R É P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E Département du Calvados Communauté de communes « BAYEUX Intercom » Fascicule 2 : Annexes et pièces jointes au rapport de la Commission d’enquête portant sur l’ENQUÊTE PUBLIQUE UNIQUE relative à l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi), L’abrogation des Cartes Communales, Le Règlement Local de Publicité intercommunal (RLPi) et les Périmètres délimités des abords de quatre monuments historiques (PDAMH). Enquête effectuée du 02 septembre 2019 (09h00) au 03 octobre (19h00) Enquête TA n°E19000052/14 Commission d’enquête : Président : M Noël LAURENCE Membres : MME Françoise CHEVALIER MME Sophie MARIE M Jean-Claude THOMAS M Patrick BOITON PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 1 sur 277 Table des matières Arrêté du 04 avril 2019 tirant le bilan de la concertation et arrêtant le projet de PLUi .................................. 3 Arrêté du 11 juillet 2019 tirant le bilan de la concertation et arrêtant le projet de PLUi ................................ 8 Arrêté prescrivant l’enquête publique en date du 08 août 2019 .................................................................... 13 PV de réunion de Commission du 12/07/2019 .............................................................................................. 19 PV de réunion à BAYEUX-Intercom du 16/07/2019 .................................................................................... 22 PV de réunion de Commission du 19/08/2019 .............................................................................................. 25 Courrier adressé aux Maires le 24/08/2019 ................................................................................................... 27 PV de réunion à BAYEUX-Intercom le 27/08/2019 ..................................................................................... 29 PV de réunion de commission le 13/09/2019 ................................................................................................ 32 PV de réunion à BAYEUX-Intercom le 16/09/2019 ..................................................................................... 34 PV de réunion à BAYEUX-Intercom le 15/10/2019 – Remise du PVS ........................................................ 36 Lettre de remise du PVS en date du 15/10/19 ............................................................................................... 38 Lettre demande de prolongation pour remise du mémoire en réponse .......................................................... 39 Lettre donnant accord pour le report de la date de remise du mémoire en réponse ...................................... 40 Lettre demande de report de date de remise des conclusions ........................................................................ 41 Lettre de BAYEUX-Intercom donnant accord pour report de remise des conclusions. ............................... 42 Mémoire en réponse de BAYEUX-Intercom ................................................................................................ 43 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 2 sur 277 Arrêté du 04 avril 2019 tirant le bilan de la concertation et arrêtant le projet de PLUi PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 3 sur 277 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 4 sur 277 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 5 sur 277 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 6 sur 277 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 7 sur 277 Arrêté du 11 juillet 2019 tirant le bilan de la concertation et arrêtant le projet de PLUi PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 8 sur 277 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 9 sur 277 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 10 sur 277 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 11 sur 277 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 12 sur 277 Arrêté prescrivant l’enquête publique en date du 08 août 2019 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 13 sur 277 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 14 sur 277 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 15 sur 277 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 16 sur 277 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 17 sur 277 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 18 sur 277 PV de réunion de Commission du 12/07/2019 Madame Sophie MARIE SAINT AUBIN SUR MER, le 12 juillet 2019 16, rue Major Général Moulton 14750 SAINT AUBIN SUR MER Port : 06.50.91.41.83 Email : [email protected] Dossier N° E19000052 / 14 ENQUÊTE PUBLIQUE UNIQUE Elaboration du PLUi, Abrogation des Cartes Communales, Règlement Local de Publicité intercommunal et Périmètres délimités des abords de quatre monuments historiques, de Bayeux Intercom, Calvados. Procès-Verbal de la réunion de la commission d’enquête Tenue à Saint-Aubin-sur-Mer le 12 juillet 2019 Assistaient à cette réunion : - Monsieur Noël LAURENCE Président de la Commission d’enquête - Madame Françoise CHEVALIER Membre de la commission d’enquête - Monsieur Jean-Claude THOMAS Membre de la commission d’enquête - Monsieur Patrick BOITON Membre de la commission d’enquête - Madame Sophie MARIE Membre de la commission d’enquête Monsieur le Président de la Commission d’enquête présente tout d’abord la commission et liste les quatre sujets de l’enquête publique unique. I- Fonctionnement de la commission d’enquête Organisation générale : Monsieur LAURENCE propose de communiquer par internet à destination de tous les membres de la commission afin que chacun puisse prendre connaissance de l’évolution de l’enquête en continu. Il présente un tableau des tâches à accomplir dans un premier temps et précise le travail attendu. Il demande aux membres de la commission de réaliser des synthèses très succinctes des éléments du dossier afin de pouvoir les intégrer ensuite au rapport (3 à 6-8 pages maximum selon les sujets). Les membres de la commission d’enquête se positionnent sur les différentes parties. Le dossier du PLUi Résumé non technique de l’évaluation environnementale Sophie MARIE Rapport de présentation Le PADD Jean-Claude THOMAS Les OAP Le règlement écrit Patrick BOITON Le règlement graphique Abrogation des cartes communales (pas de dossier en ligne) Françoise CHEVALIER PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 19 sur 277 Le dossier du règlement local de publicité intercommunal (RLPI) Françoise CHEVALIER Périmètres de protection des monuments historiques (pas de dossier en ligne) Patrick BOITON Les avis des PPA Noël LAURENCE Les permanences : Pour chaque permanence, le Président demande aux membres de la commission de : - Vérifier, à son arrivée, la complétude du dossier, - Rencontrer si possible un élu de la commune et de faire un Compte-rendu de l’entretien, - Réaliser un CR de la permanence en utilisant la trame proposée, - Réaliser et transmettre des copies des observations du public portées au registre ainsi que des documents joints. Une discussion s’ensuit pour choisir les lieux où pourraient se tenir les différentes permanences. Il s’agirait de proposer à l’intercom de tenir des permanences dans : - les communes concernées par l’abrogation de leur carte communale (7), - les communes qui sont au RNU (2), - La ville centre et des pôles relais de l’intercom, - Les communes littorales, - Les communes dans lesquelles il pourrait il y avoir des difficultés. Il conviendra alors au président de la commission de proposer à BAYEUX Intercom des permanences à BAYEUX (1 au siège de la CDC, 1 en mairie), PORT-EN-BESSIN, SOMMERVIEU, SUBLES, NONANT, ESQUAY-SUR-SEULLES, COMMES, LONGUES-SUR-MER, SAINT-COME-DE-FRESNE, SULLY, LE MANOIR, CUSSY, BARBEVILLE, CAMPIGNY, COTTUN, RANCHY, CONDE-SUR-SEULLES, MAGNY-EN-BESSIN, soit 19 permanences auxquelles viendraient s’ajouter les communes dans lesquelles des difficultés sont à craindre. Enfin les coordonnées téléphoniques et adresses électroniques des membres de la commission sont échangées. II- Préparation de la réunion prévue au siège de BAYEUX Intercom le 16 juillet 2019 à 09h00 Une réunion en présence des responsables du PLUi et des élus de BAYEUX Intercom est prévue au siège de l’Intercom, le 16 juillet à 9h00. Elle permettra à la CDC de présenter ses projets aux membres de la commission d’enquête et d’évoquer les points ou les communes qui sont susceptibles de poser problème. Il lui sera également demandé si la CDC envisage de recourir à un registre dématérialisé et dans le cas contraire, de préciser comment seront portées à connaissance du public les observations reçues par voie électronique. Remarques sur le Dossier : 1) Dans le rapport de présentation du PLUi présenté sur le site de l’Intercom : - l’état initial de l’environnement figure deux fois (pages 118 à 184 puis 184 à 252), - les pages ne sont pas numérotées en continu ce qui rend le repérage fastidieux. 2) Périmètre délimité des abords des monuments historiques. Le dossier de ce projet figure dans celui