CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

Determinazione Dirigenziale

Raccolta generale n. 1601 del 24-08-2017

Oggetto: PROCEDURA APERTA IN MODALITÀ MULTILOTTO, MEDIANTE L'AUSILIO DELLA PIATTAFORMA SINTEL DI ARCA LOMBARDIA, PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO PER I SEGUENTI COMUNI: (LOTTO N. 1); CARATE (LOTTO 2); COGLIATE (LOTTO 3); (LOTTO 4); (LOTTO 5); (LOTTO 6). NOMINA COMMISSIONE DI GARA.

Il Direttore

Visti:

· gli artt. 107, comma 3, lett. da a) ad i), del D. Lgs 18.8.2000, n. 267; · gli artt. 35 e 37 dello Statuto della Provincia, approvato con deliberazione dell’Assemblea dei Sindaci n. 1 del 30.12.2014, esecutiva; · l’art. 9 del Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione della Giunta provinciale n. 62 del 31.3.2010, esecutiva e aggiornato con deliberazioni n. 75 del 22/04/2010, n. 244 del 28/12/2011, n. 60 del 15/05/2013 e n. 122 del 16/10/2013, n. 9 del 29 gennaio 2014, n. 63 del 4 giugno 2014, n. 78 del 23 luglio 2014, esecutive e da ultimo aggiornato con Decreto Deliberativo Presidenziale n. 83 del 6.8.2015; · l’art. 77 del D.lgs. 50/2016 e s.m. i; · l’art. 53 del D. Lgs 165/2001 e s.m. i.; · l’art. 1, commi 49 e 50 della Legge n. 190 del 06/11/2012; · il Decreto legge 30/12/2016, n. 244 “Mille proroghe” che proroga al 31 marzo 2017 il termine per l'approvazione del bilancio di previsione degli Enti Locali; · il Decreto del Ministro dell’Interno del 30/03/2017 in (GU Serie Generale n.76 del 31-3-2017) che differisce ulteriormente al 30/06/2017 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2017/2019 per le Città Metropolitane e delle Province; · il Decreto del Ministro dell’Interno del 7 luglio 2017 che differisce ulteriormente al 30 settembre 2017 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2017/2019 per le Città Metropolitane e delle Province;

Richiamati:

· la deliberazione di Consiglio Provinciale n. 26 del 22/10/2015, esecutiva, con la quale è stata costituita la Centrale Unica di Committenza provinciale a favore dei Comuni approvandone anche lo Schema di Convenzione; · il Decreto Deliberativo presidenziale n. 46 del 25/05/2016 “Adeguamento normativo dello 1/5 schema di convenzione per la gestione delle attività della Centrale Unica di Committenza della Provincia di e della Brianza. Approvazione”; · il Decreto Deliberativo Presidenziale n. 91 del 8/11/2016 con il quale è stata approvata la nuova macrostruttura della Provincia di Monza e della Brianza trasferendo, nello specifico, le funzioni della Centrale Unica di Committenza dalla Segreteria Generale alla Direzione Risorse e Area Vasta; · la Deliberazione del Consiglio provinciale n. 28 del 29.12.2016, esecutiva, avente ad oggetto “Approvazione del Bilancio di Previsione 2016, redatto per la sola annualità 2016, comprensivo di riequilibrio e Assestamento Generale”; · il Decreto Deliberativo Presidenziale n. 115 del 29.12.2016 ad oggetto: “Piano Esecutivo di Gestione 2016. Assegnazione delle risorse finanziarie ai centri di responsabilità. Variazione di obiettivi e indicatori di performance organizzativa. Stralcio. Approvazione”;

Considerato che:

· i Comuni di Biassono, , Cogliate, Seveso, Sovico e Veduggio con Colzano, nell’ambito del fabbisogno 2017, hanno richiesto alla Centrale Unica di Committenza della Provincia di Monza e della Brianza di bandire una procedura d’appalto per l’affidamento del servizio di trasporto scolastico; · si è ritenuto opportuno bandire le suddette procedure in modalità “multilotto”, al fine di: - aggregare le richieste dei Comuni con risparmio di tempo, l’ottimizzazione dei capitolati derivante dal gruppo di lavoro intercomunale che ha collaborato con la CUC; - consentire l’individuazione dell’affidatario per ciascun lotto in tempo per l’avvio dell’anno scolastico; · i Comuni sottoelencati hanno indetto le seguenti procedure aperte, ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. 50/2016: - Biassono / Determinazione n. 278 del 5/6/2017 avente ad oggetto “Servizio di trasporto scolastico con assistenza a bordo per il triennio scolastico 2017/2020.Determinazione a contrarre ed attivazione della relativa procedura di affidamento ai sensi dell’art. 37, comma 4 del D. Lgs. 50/2016. N. CIG 70866329B8”; - Carate Brianza / Determinazione n. 664 del 11/07/2017 avente ad oggetto “Determinazione a contrarre per l’affidamento del servizio di trasporto scolastico per il periodo Settembre 2017 / Giugno 2020 – CIG N. 7086675D33”; - Cogliate / Determinazione n. 443 del 10/07/2017 avente ad oggetto “Determinazione a contrarre per il servizio di trasporto scolastico con assistenza a bordo, relativamente agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020 e 2020/2021 – CIG N. 7086692B3B”; - Seveso / Determinazione n. 313 del 11/07/2017 avente ad oggetto “Determinazione a contrarre per affidamento servizio di trasporto scolastico – anno scolastico 2017/2018 – CIG N. 70867413AD”; - Sovico / Determinazione n. 271 del 10/07/2017 avente ad oggetto “Procedura aperta per l’affidamento del servizio di trasporto scolastico – anno scolastico 2017/2018. Determina a contrarre – CIG N. 708676142E”; - Veduggio con Colzano / Determina n. 248 del 29/06/2017 avente ad oggetto “Procedura aperta per l’affidamento del servizio di trasporto scolastico – anni scolastici 2017/2018 – 2018/2019. Determina a contrarre. CIG N. 7086812E41”. · con determinazione dirigenziale R.G. n. 1374 del 13/07/2017 la Centrale Unica di Committenza della Provincia di Monza e della Brianza ha preso atto delle determinazioni sopra richiamate; · i Comuni succitati hanno fissato quale criterio di aggiudicazione quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 3, lettera a) del D. Lgs. 50/2016; · il RUP del procedimento di gara è la Dott.ssa Erminia Vittoria Zoppè – Direttore del Settore Risorse e Servizi di Area Vasta della Provincia di Monza e della Brianza; · l’art. 77 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 prevede che nelle procedure di aggiudicazione di contratti di appalti o di concessioni, limitatamente ai casi di aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, la valutazione delle offerte tecniche ed economiche è affidata ad una Commissione giudicatrice; · occorre nominare la Commissione giudicatrice la quale, ai sensi dell’art. 77 del D. Lgs. 50/2016, deve essere composta da un numero dispari di componenti, non superiore a cinque, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto e che la stessa deve essere presieduta da un Dirigente della Stazione Appaltante; · ai sensi dell’art. 77, comma 7 del D. Lgs. 50/2016 la nomina dei commissari e la costituzione della Commissione devono avvenire dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte; · il giorno 14/08/2017 alle ore 12.00 è scaduto il termine perentorio per la presentazione delle offerte e 2/5 che entro il termine suindicato sono pervenute le seguenti offerte: - Lotto 1 / Biassono / n. 1 offerta; - Lotto 2 / Carate Brianza / n. 1 offerta; - Lotto 3 / Cogliate / n. 1 offerta; - Lotto 4 / Seveso / n. 1 offerta; - Lotto 5 / Sovico / n. 2 offerte; - Lotto 6 / Veduggio con Colzano / nessuna offerta pervenuta · si è ritenuto opportuno individuare n. 1 membro esterno, esperto nel settore oggetto dell’appalto mediante avvio di apposita procedura (manifestazione di interesse), in quanto ciascuno dei Comuni suindicati ha manifestato difficoltà nel reperire all’interno del proprio organico figure professionali idonee; · in data 16/08/2017 si è provveduto a pubblicare sulla piattaforma Sintel di ARCA Lombardia una manifestazione di interesse (ID n. 88462109) rivolta a soggetti in possesso delle caratteristiche professionali richieste, nell’ambito del CPV 71311200-3 - Servizi di consulenza in sistemi di trasporto; · entro il termine di scadenza fissato per il giorno 23/08/2017 – ore 12.00 hanno presentato la propria candidatura i seguenti soggetti: - Studio Tecnico Associato – Ing. Diego Presicce e Geom. Giovanni Trunzo; - Arch. Andrea Airoldi; - Ing. Enzo Porcu; · il RUP, dall’esame dei CV presentati a corredo delle candidature da parte dei professionisti suindicati, ha ritenuto idoneo a ricoprire l’incarico di membro esterno alla commissione giudicatrice di cui trattasi l’Arch. Andrea Airoldi di (MB);

Ritenuto di:

· procedere alla costituzione della seguente Commissione di Gara per l’espletamento della procedura aperta in modalità multilotto avente ad oggetto: - Biassono / “Servizio di trasporto scolastico con assistenza a bordo per il triennio scolastico 2017/2020. N. CIG 70866329B8”; - Carate Brianza / “Servizio di trasporto scolastico per il periodo Settembre 2017 / Giugno 2020 – CIG N. 7086675D33”; - Cogliate / “Servizio di trasporto scolastico con assistenza a bordo, relativamente agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020 e 2020/2021 – CIG N. 7086692B3B”; - Seveso / “Servizio di trasporto scolastico – anno scolastico 2017/2018 – CIG N. 70867413AD”; - Sovico / “Servizio di trasporto scolastico – anno scolastico 2017/2018. Determina a contrarre – CIG N. 708676142E”; - Veduggio con Colzano / “Servizio di trasporto scolastico – anni scolastici 2017/2018 – 2018/2019. Determina a contrarre. CIG N. 7086812E41”. Ø PRESIDENTE: Dott.ssa Erminia Vittoria Zoppè / Direttore del Settore Risorse e Servizi di Area Vasta della Provincia di Monza e della Brianza – Responsabile Centrale Unica di Committenza; Ø COMMISSARIO: Sig. Renzo Arienti – Responsabile del Servizio Istruzione e Gestione del patrimonio mobiliare scolastico e Politiche sociali della Provincia di Monza e della Brianza; Ø COMMISSARIO: Arch. Andrea Airoldi (esperto esterno); · dare atto che le funzioni di segretario verbalizzante saranno espletate dalla Sig.ra Maria Rosaria Mariani – dipendente del Settore Risorse e Servizi di Area Vasta della Provincia di Monza e della Brianza; · dare atto che, qualora taluno dei suddetti componenti della Commissione di Gara sia impossibilitato a presenziare alla stessa, il Presidente della Commissione provvederà a surrogarlo con formale atto; · acquisire in sede di riunione della 1^ seduta di gara pubblica le dichiarazioni di assenza di cause di incompatibilità e di astensione da parte dei componenti della Commissione di gara; · evidenziare che risulta necessario impegnare la somma per il compenso da riconoscere al predetto membro esterno della Commissione giudicatrice; · stabilire detto compenso nella misura forfetaria e onnicomprensiva di € 2.000,00, sulla base di una previsione di spesa che tiene conto del numero di concorrenti e del grado di complessità delle valutazioni tecniche; · precisare che il compenso destinato al membro esterno, pari a complessivi € 2.000,00, sarà rimborsato alla Centrale Unica di Committenza della Provincia di Monza e della Brianza dai Comuni per i quali è stata bandita la relativa procedura di gara da accertare sul capitolo 03.03102.33 “Entrate dalla vendita di servizi – CUC” dell’Esercizio 2017, per rimborso da parte dei Comuni di Biassono, Cogliate, Carate Brianza, Seveso, Sovico e Veduggio con Colzano del rimborso da versare alla Centrale Unica di Committenza quali 3/5 “Spese per Contributo”; · impegnare l’importo complessivo di € 2.000,00 come segue:

Macro Piano Importo Missione Programma Titolo Bilancio Capitolo Aggregato Finanziario

€ 1 1 1 01 2017 01.01103.08 U.1.03.02.10.002 2.000,00

· attestare, ai sensi dell’art. 147-bis comma 1 del D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., la regolarità e correttezza dell’azione amministrativa attinente al presente provvedimento;

· attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dall’art. 183, comma 8 del D. Lgs. 18.08. 2000, n. 267;

· dichiarare che l’obbligazione diventa esigibile al 31/12/2017;

· comunicare agli interessati l’avvenuta nomina mediante trasmissione via e-mail del presente provvedimento;

· approvare lo schema del Disciplinare d’incarico per componente esterno;

DETERMINA

1) di procedere alla costituzione della seguente Commissione di Gara per l’espletamento della procedura aperta in modalità multilotto avente ad oggetto: - Biassono / “Servizio di trasporto scolastico con assistenza a bordo per il triennio scolastico 2017/2020. N. CIG 70866329B8”; - Carate Brianza / “Servizio di trasporto scolastico per il periodo Settembre 2017 / Giugno 2020 – CIG N. 7086675D33”; - Cogliate / “Servizio di trasporto scolastico con assistenza a bordo, relativamente agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020 e 2020/2021 – CIG N. 7086692B3B”; - Seveso / “Servizio di trasporto scolastico – anno scolastico 2017/2018 – CIG N. 70867413AD”; - Sovico / “Servizio di trasporto scolastico – anno scolastico 2017/2018. Determina a contrarre – CIG N. 708676142E”; - Veduggio con Colzano / “Servizio di trasporto scolastico – anni scolastici 2017/2018 – 2018/2019. Determina a contrarre. CIG N. 7086812E41”. Ø PRESIDENTE: Dott.ssa Erminia Vittoria Zoppè / Direttore del Settore Risorse e Servizi di Area Vasta della Provincia di Monza e della Brianza – Responsabile Centrale Unica di Committenza; Ø COMMISSARIO: Sig. Renzo Arienti – Responsabile del Servizio Istruzione e Gestione del patrimonio mobiliare scolastico e Politiche sociali della Provincia di Monza e della Brianza; Ø COMMISSARIO: Arch. Andrea Airoldi (esperto esterno); 2) di dare atto che le funzioni di segretario verbalizzante saranno espletate dalla Sig.ra Maria Rosaria Mariani – dipendente del Settore Risorse e Servizi di Area Vasta della Provincia di Monza e della Brianza; 3) di dare atto che, qualora taluno dei suddetti componenti della Commissione di Gara sia impossibilitato a presenziare alla stessa, il Presidente della Commissione provvederà a surrogarlo con formale atto; 4) di acquisire in sede di riunione della 1^ seduta di gara pubblica le dichiarazioni di assenza di cause di incompatibilità e di astensione da parte dei componenti della Commissione di gara; 5) di evidenziare che risulta necessario impegnare la somma per il compenso da riconoscere al predetto membro esterno della Commissione giudicatrice; 6) di stabilire detto compenso nella misura forfetaria e onnicomprensiva di € 2.000,00, sulla base di una previsione di spesa che tiene conto del numero di concorrenti e del grado di complessità delle valutazioni tecniche; 7) di precisare che il compenso destinato al membro esterno, pari a complessivi € 2.000,00, sarà rimborsato alla Centrale Unica di Committenza della Provincia di Monza e della Brianza dai Comuni per i 4/5 quali è stata bandita la relativa procedura di gara da accertare sul capitolo 03.03102.33 “Entrate dalla vendita di servizi – CUC” dell’Esercizio 2017, per rimborso da parte dei Comuni di Biassono, Cogliate, Carate Brianza, Seveso, Sovico e Veduggio con Colzano del rimborso da versare alla Centrale Unica di Committenza quali “Spese per Contributo”; 8) di impegnare l’importo complessivo di € 2.000,00 come segue:

Macro Piano Importo Missione Programma Titolo Bilancio Capitolo Aggregato Finanziario

€ 1 1 1 01 2017 01.01103.08 U.1.03.02.10.002 2.000,00

9) di attestare, ai sensi dell’art. 147-bis comma 1 del D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., la regolarità e correttezza dell’azione amministrativa attinente al presente provvedimento; 10) di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dall’art. 183, comma 8 del D. Lgs. 18.08. 2000, n. 267; 11) di dichiarare che l’obbligazione diventa esigibile al 31/12/2017; 12) di comunicare agli interessati l’avvenuta nomina mediante trasmissione via e-mail del presente provvedimento; 13) di approvare lo schema del Disciplinare d’incarico per componente esterno.

IL DIRETTORE ARCH. ANTONIO INFOSINI

Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell'art.24 del D.Lgs. n.82/2005 e ss.mm.ii.

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