DENİZLİ İLİ 1/25.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI

PLAN AÇIKLAMA RAPORU

Mart-2019

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

İÇİNDEKİLER 1. GİRİŞ ...... 6 1.1. İŞİN TANIMI (PLAN TÜRÜ, ÖLÇEĞİ, KAPSAMI VE YASAL DAYANAĞI) ...... 6 1.2. PLANLAMA AMAÇ, KAPSAM, İLKE VE ESASLARI ...... 8 1.2.1. AMAÇ ...... 8 1.2.2. KAPSAM ...... 8 1.2.3. PLANLAMA İLKE VE ESASLARI ...... 8 1.2.4. KORUMA İLKELERİ ...... 9 1.3. HEDEFLER VE STRATEJİLER ...... 10 1.3.1. FİZİKİ HEDEFLER ...... 11 1.3.1.1. ÇEVRESEL HEDEFLER ...... 11 1.3.1.2. TEKNİK ALTYAPI ALANLARINA İLİŞKİN HEDEFLER ...... 12 1.3.1.3. SİT VE KORUMA ALANLARINA İLİŞKİN HEDEFLER ...... 12 1.3.2. SOSYAL HEDEFLER ...... 12 1.3.3. STRATEJİLER ...... 15 1.3.3.1. ÇEVRESEL, DOĞAL VE FİZİKİ STRATEJİLER ...... 15 1.3.3.2. EKONOMİK STRATEJİLER ...... 16 2. ARAŞTIRMA, DEĞERLENDİRME VE ANALİZ SONUÇLARI ...... 17 2.1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI ...... 17 2.2. KURUM GÖRÜŞLERİ ...... 20 2.3. PROJEKSİYONLAR ...... 23 2.3.1. NÜFUS PROJEKSİYONLARI ...... 23 2.3.2. SEKTÖREL PROJEKSİYONLAR ...... 34 2.4. ARAŞTIRMA SONUÇLARI ...... 38 2.4.1. DOĞAL EŞİK SENTEZİ VE KENTSEL VERİLER SENTEZİ ...... 38 2.4.2. SOSYAL VE EKONOMİK SENTEZ ...... 40 2.4.3. YERLEŞİLEBİLİRLİK (GRID) ANALİZİ ...... 41 2.4.4. SWOT (GZFT) ANALİZİ ...... 43 3. PLANI YÖNLENDİREN TEMEL VERİLER ...... 46 3.1. MEVCUT PLAN KARARLARI ...... 46 3.1.1. TR-32 DÜZEY 2 BÖLGESİ, AYDIN-MUĞLA-DENİZLİ BÖLGE PLANI-2023 ...... 46 3.1.2. 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI-2025 ...... 49 3.1.3. 1/25.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI...... 53 3.1.4. 1/5.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANLARI VE 1/1.000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANLANLARI ...... 60 3.2. ÖZEL KANUNLARA TABİ ALANLAR İLE KORUMA ALANLARINDAKİ PLANLAR ...... 67 3.3. KENTSEL, ARKEOLOJİK VE DOĞAL SİT ALANLARI KORUMA AMAÇLI İMAR PLANLARI ...... 68 3.4. KÜLTÜR VE TURİZM MERKEZLERİ – KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGELERİNDEKİ PLANLAR ...... 69 3.5. ÖNEMLİ DOĞA ALANLARI ...... 69 3.6. KURUM GÖRÜŞLERİ VE JEOLOJİK ETÜT ...... 72 4. KENTSEL KADEMELENME...... 78 4.1. KENTSEL KADEMELENME ...... 78 5. PLANLAMA KARARLARI ...... 79

Sayfa 1 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

5.1. NÜFUS VE SEKTÖREL DAĞILIM KARARLARI ...... 80 5.1.1. 1/25.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI, PLANLAMA NÜFUSU KABULLERİ ...... 80 5.2. ULAŞIM SİSTEMİNE YÖNELİK KARARLAR...... 86 5.1.1. KARA YOLU ULAŞIMI ...... 86 5.2.2. HAVAYOLU ULAŞIMI ...... 87 5.2.3. DEMİR YOLU ULAŞIMI ...... 87 5.3. MEKANSAL KARARLAR ...... 87 5.3.1. YERLEŞME ALANLARI ...... 88 5.4. İLÇELER BAZINDA PLAN KARARLARI ...... 93 5.4.1. Merkezefendi ve Pamukkale Merkez İlçeleri ...... 94 5.4.2. Acıpayam İlçesi ...... 101 5.4.3. Babadağ İlçesi ...... 105 5.4.4. Baklan İlçesi ...... 108 5.4.5. Bekilli İlçesi...... 111 5.4.6. Beyağaç İlçesi ...... 114 5.4.7. Bozkurt İlçesi ...... 117 5.4.8. Buldan İlçesi ...... 120 5.4.9. Çal İlçesi ...... 123 5.4.10. Çameli İlçesi ...... 126 5.4.11. Çardak İlçesi ...... 129 5.4.12. Çivril İlçesi ...... 132 5.4.13. Güney İlçesi ...... 136 5.4.14. Honaz İlçesi ...... 139 5.4.15. Kale İlçesi ...... 143 5.4.16. Sarayköy İlçesi ...... 146 5.4.17. Serinhisar İlçesi ...... 150 5.4.18. Tavas İlçesi ...... 153 5.5. KENTSEL ÇALIŞMA ALANLARI...... 156 5.5.1. Ticaret Alanları ...... 156 5.5.2. Karma Kullanım Alanları (Ticaret + Konut, Turizm + Ticaret, Turizm + Ticaret + Konut) ...... 156 5.5.3. Kamu Hizmet Alanları ...... 156 5.5.4. Belediye Hizmet Alanları ...... 157 5.5.5. Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanları ...... 157 5.5.6. Akaryakıt ve Servis İstasyonları ...... 158 5.5.7. Organize Sanayi Alanları ...... 158 5.5.8. Sanayi Alanları ...... 158 5.5.9. Küçük Sanayi Alanları ...... 158 5.5.10. Depolama Alanları ...... 159 5.5.11. Lojistik Tesis Alanları ...... 159 5.5.12. Toplu İşyerleri ...... 159 5.5.13. Askeri Alanlar ve Askeri Yasak Bölgeler ...... 160 5.5.14. Turizm Alanları ...... 160 5.5.15. Tarım ve Hayvancılık Tesis Alanları ...... 160 5.5.16. Su Ürünleri Üretim ve Yertiştirme Alanları ...... 161 5.6. SOSYAL ALTYAPI ALANLARI ...... 161 5.6.1. Eğitim Alanları ...... 161 5.6.2. Yüksek Öğretim (Üniversite) Alanları ...... 162 5.6.3. Sağlık Alanları ...... 162 5.6.4. Sosyal Tesis Alanları ...... 162 5.6.5. Kültürel Tesis Alanları ...... 162 5.6.6. Spor Alanları ...... 163 5.6.7. İbadet Alanları ...... 163 5.7. AÇIK VE YEŞİL ALANLAR ...... 163 5.7.1.Park ve Yeşil Alanları ...... 163 5.7.2. Rekreasyon Alanları ...... 164

Sayfa 2 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

5.7.3. Fuar, Panayır ve Festival Alanları ...... 164 5.7.4. Mesire Yerleri ...... 164 5.7.5. Ağaçlandırılacak Alanlar ...... 164 5.7.6. Mezarlık Alanları ...... 165 5.8. BUGÜNKÜ ARAZİ KULLANIMI KORUNARAK DEVAM ETTİRİLECEK ALANLAR ...... 165 5.8.1. Tarım Alanları ...... 165 5.8.2. Mera Alanlar ...... 165 5.8.3. Orman Alanları ...... 166 5.8.4. Doğal Karakteri Korunacak Alanlar ...... 166 5.9. KORUMA ALANLAR ...... 166 5.9.1. Sit Alanları...... 166 5.9.2. Milli Parklar...... 167 5.9.3. Sulak Alanlar ...... 167 5.9.4. Tabiat Parkları ve Yaban Hayatı Koruma ve Geliştirme Alanları ...... 168 5.10. ENERJİ ÜRETİM-DAĞITIM VE DEPOLAMA ...... 168 5.10.1. Enerji Üretim Alanları ...... 168 5.10.2. Boru Hattı ...... 168 5.10.3. Enerji Nakil Hattı...... 169 5.11. SU-ATIKSU VE ATIK SİSTEMLERİ ...... 169 5.11.1. Atıksu Tesisleri Alanı ...... 169 5.11.2. Katı Atık Tesisleri Alanı ...... 169

Sayfa 3 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

TABLO LİSTESİ Tablo 1: Denizli İli ve İlçelerine Ait Mahalle Sayıları ...... 19 Tablo 2: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Kapsamında Görüş Alınan Kurumlar ...... 21 Tablo 3: Denizli İl Bütünü ve İlçelerin Kentsel-Kırsal Nüfus Projeksiyonu Hesapları ...... 23 Tablo 4: Denizli İli İlçeleri, 1/25.000 Ölçekli NİP 2040 Yılı Nüfus Projeksiyonları ...... 33 Tablo 5: Aydın-Muğla-Denizli Planlama Bölgesi, 1/100.000 Ölçekli ÇDP 2025 Yılı Sektörel Projeksiyonları .. 35 Tablo 6: Denizli İli LQ (Mekansal Sektörel Yığınlaşma Oranları) Analizi ...... 36 Tablo 7: İşgücü Projeksiyonu Kapsamında 10 Ana Sektör Dağılımı ...... 37 Tablo 8: Denizli İl Genelinin ve İlçelerinin 2040 Yılına Ait Sektörel İşgücü Projeksiyonları ...... 38 Tablo 9:Yerleşilebilirlik(Grid) Analizi Sınıflandırma Kriterleri ...... 42 Tablo 10: Swot (GZFT) Analizi Tablosu ...... 43 Tablo 11: Denizli İli, 1/100.000 Ölçekli ÇDP 2025 Yılı Nüfus Kabulleri Tablosu ...... 50 Tablo 12: Denizli İli, 1/100.000 Ölçekli ÇDP 2025 Yılı Sektörel Dağılımlar Tablosu ...... 51 Tablo 13: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı 2025 Yılı İstihdam Tahmini ...... 54 Tablo 14: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı, Planlama Alanında Yaşayacağı Öngörülen Nüfusun Kente Genel Dağılımı ...... 55 Tablo 15: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı, Alan Kullanım Tablosu-2025 ...... 59 Tablo 16: İlçelerin ve Mahallelerin Alt Ölçekli Planlarının Mekansal Gerçekleşme Oranları ...... 60 Tablo 17: İlçe ve Mahallelerin Onaylı Nazım İmar Planları Nüfus Kapasiteleri ...... 63 Tablo 18: İlçelere Göre Onaylı Nazım İmar Planları Toplam Nüfus Kapasiteleri ...... 65 Tablo 19: İlçe ve Mahallelerin Onaylı Uygulama İmar Planları Nüfus Kapasiteleri ...... 66 Tablo 20: Önemli Doğa Alanı Sınırlarında Kalan Yerleşmeler ...... 70 Tablo 21: Denizli İli İlçelerine Göre Yapılan 2040 Yılı Nüfus Projeksiyonları ...... 81 Tablo 22: Nazım İmar Planı Çalışması Kapsamında Denizli İli İlçelerine Göre Yapılan 2025 Yılı Nüfus Projeksiyonları ...... 81 Tablo 23: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı 2040 Yılı Nüfus Kabulleri ...... 82 Tablo 24: Denizli İli, TÜİK 2008-2013 Yılları Arası İstihdam Verileri ...... 83 Tablo 25: Denizli İli, 2000-2015 Yılları Arası Bağımlılık Oranları ve Faal Nüfus ...... 84 Tablo 26: Denizli İli, 2040 Yılı Çalışan Nüfus Projeksiyon Hesapları ...... 84 Tablo 27: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Sektörel Projeksiyonları-2040 ...... 85 Tablo 28: 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Onama Sınırı Dışında Tutulan Özel Statülü Alanlar ...... 87 Tablo 29: Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları ...... 89 Tablo 30: Özel Kanunlara Tabi Alan Sınırları İçerisinde Kalan Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları ...... 91 Tablo 31: Denizli İli, Yayla Yerleşmeleri ...... 91 Tablo 32: Merkezefendi İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 99 Tablo 33: Pamukkale İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 100 Tablo 34: Acıpayam İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 104 Tablo 35: Babadağ İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 107 Tablo 36: Baklan İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 110 Tablo 37: Bekilli İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 113 Tablo 38: Beyağaç İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 116 Tablo 39: Bozkurt İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 119 Tablo 40: Buldan İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 122 Tablo 41: Çal İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 125 Tablo 42: Çameli İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 128 Tablo 43: Çardak İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 131 Tablo 44: Çivril İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 135 Tablo 45: Güney İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 138 Tablo 46: Honaz İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 142 Tablo 47: Kale İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 145 Tablo 48: Sarayköy İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 149 Tablo 49: Serinhisar İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 152 Tablo 50: Tavas İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 155 Tablo 51: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ...... 170

GRAFİK LİSTESİ Grafik 1: Denizli İli Sektörel Projeksiyonları-2040 ...... 86

Sayfa 4 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

ŞEKİL LİSTESİ Şekil 1: Denizli İlinin Ülke ve Bölge İçerisindeki Yeri ...... 18 Şekil 2: Doğal Eşik Sentezi ...... 39 Şekil 3: Kentsel Veriler Sentezi ...... 39 Şekil 4: Yerleşilebilirlik(Grid) Analizi ...... 41 Şekil 5: Denizli İli, 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı-2025 ...... 52 Şekil 6: Denizli 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı ...... 58 Şekil 7: Denizli İli, Önemli Doğa Alanları ...... 71

Sayfa 5 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

1. GİRİŞ

1.1. İŞİN TANIMI (PLAN TÜRÜ, ÖLÇEĞİ, KAPSAMI VE YASAL DAYANAĞI)

Bu planın hazırlanmasının gerekliliği, 06.12.2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak, 30 Mart 2014 (ilk mahalli idareler genel seçimi) tarihinde yürürlüğe giren 6360 sayılı “14 İlde Büyükşehir Belediyesi ve 27 İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” kapsamında Denizli Belediyesi, Büyükşehir Belediyesi olmuş ve yine bu kanunla il mülki sınırı Büyükşehir Belediyesi Sınırı olmuştur. Mevcut ilçe belediyeleri ile kapanan belde belediyeleri ve il özel idaresince yapılmış ve onaylanmış olan her türlü 1/5.000 ölçekli nazım imar planları, 1/1.000 ölçekli uygulama imar planları ve mevzi imar planlarını, planlama disiplininin temel ilke ve esaslarından olan sürdürülebilir ve bütüncül planlama ilkesi doğrultusunda öncelikle bulunduğu ilçe bütününde sonra il bütününde irdelenerek tekrar düzenlenmesi gerekmiştir. İl bütününe yönelik kararların alındığı tek plan 09.03.2011 tarihinde onaylanarak yürürlüğe giren “Aydın – Muğla – Denizli Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı’dır”. Alt ölçekte hazırlanacak olan il geneline yönelik 1/25.000 ölçekteki nazım imar planıyla insanlığın ve doğal dengenin devamlılığı bağlamında, doğal kaynakların kullanımında sistemler arası “koruma-kullanma” dengesini kurarak, doğayı ve doğal, çevresel, kültürel değerleri tüketmeyecek, uyumlu ve sürdürülebilir bir gelişme modelinin mekanizmalarını tanımlayıp, yaşam kalitesini artırmış, “daha yaşanabilir”, “planlı” yaşam çevreleri sunan, “kentli haklarını” tüm karar verme ve uygulama süreçlerine hâkim kılarak, katılımcı bir kentsel yaşam ve yönetim yapısı içinde mekânsal, sosyal ve ekonomik eşitsizlik en aza indirilmiş, üretim ekonomisinin hâkim olduğu, “Avrupa Birliği” politikaları ile uyumlu bir il ve kent tanımlanmasını amaçlamaktadır. Yasa hükümleri dâhilinde, Denizli ili içerisinde bulunan belde belediyeleri ile köylerin tamamı mahalleye dönüştürülmüş, bu durum il bütününde 1/25.000 ölçekli nazım imar planı yapılmasını gerektirmiştir. 6360 sayılı kanunun il idari sınırları içinde Büyükşehir Belediyesine getirdiği yasal görev ve sorumlulukları yerine getirilmesi, sürdürülebilir kalkınmanın sağlanması, planlama sınırları içinde kentsel ve kırsal gelişmeler ile sanayi, tarım, turizm, ulaşım gibi sektörel gelişmelerin de değerlendirmesi, koruma-kullanma dengesinin kurulması, stratejik kararların, genel arazi kullanım kararlarının verildiği, hassas alanların ve kirliliğin önlenmesine yönelik

Sayfa 6 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu tedbirlerin belirlendiği, planlama sınırları içinde alt ölçekli planlara esas olacak 1/25.000 ölçekte “İl Nazım İmar Planı” yapımını gerektirmiştir. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun, "Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları" başlıklı 7. maddesinin (b) bendinde; “b) Çevre düzeni plânına uygun olmak kaydıyla, büyükşehir belediye (…)(3) sınırları içinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım imar plânını yapmak, yaptırmak ve onaylayarak uygulamak; büyükşehir içindeki belediyelerin nazım plâna uygun olarak hazırlayacakları uygulama imar plânlarını, bu plânlarda yapılacak değişiklikleri, parselasyon plânlarını ve imar ıslah plânlarını aynen veya değiştirerek onaylamak ve uygulanmasını denetlemek; nazım imar plânının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmayan ilçe (…)(2) belediyelerinin uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmak veya yaptırmak. (3)” şeklinde denilmekte olup 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 7/(b) maddesine dayanarak kent bütününde, "1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı" hazırlanmıştır. 14.06.2014 tarih ve 29030 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği” nin “Tanımlar” başlıklı 4. maddesinde; “i)Nazım imar planı: Mevcut ise çevre düzeni planının genel ilke, hedef ve kararlarına uygun olarak, arazi parçalarının genel kullanış biçimlerini, başlıca bölge tiplerini, bölgelerin gelecekteki nüfus yoğunluklarını, çeşitli kentsel ve kırsal yerleşme alanlarının gelişme yön ve büyüklükleri ile ilkelerini, kentsel, sosyal ve teknik altyapı alanlarını, ulaşım sistemlerini göstermek ve uygulama imar planlarının hazırlanmasına esas olmak üzere, varsa kadastral durumu işlenmiş olarak 1/5.000 ölçekte, büyükşehir belediyelerinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte, onaylı halihazır haritalar üzerine, plan notları ve ayrıntılı raporuyla bir bütün olarak hazırlanan planı” şeklinde nazım imar planının tanımı yapılmış olup Denizli ili 1/25.000 ölçekli nazım imar planı bu tanım kapsamında Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin “Nazım İmar Planı” ile ilgili hükümlerine ve gösterim tekniklerine uygun olarak hazırlanmıştır.

Sayfa 7 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

1.2. PLANLAMA AMAÇ, KAPSAM, İLKE VE ESASLARI

1.2.1. AMAÇ 2040 yılı Denizli ili, nazım imar planı kararları, insanlığın ve doğal dengenin devamlılığı ve doğal kaynakların kullanımında sistemler arası korunma-kullanma dengesini sağlayarak; doğayı ve doğal çevresel kültürel değerleri tüketmeyerek, sürdürülebilir, uyumlu gelişme modelinin mekanizmalarını tamamlayıp yaşam kalitesini artırmış, planlı yaşam çevreleri sunan, kentte yaşayanların haklarını karar verme ve uygulama süreçlerine dahil ederek, katılımcı bir kentsel yaşam yönetim yapısı içerisinde, sosyal, mekansal ve ekonomik eşitsizliklerin en aza indirgendiği, üretim ve pazarlama ekonomisinin hakim olduğu il ve kent tanımlamasını amaçlamaktadır. Bu amaçla Denizli ili, 1/25.000 ölçekli nazım imar planı ile başlayan bir dizi plan, program ve bunlarla bütünleşen gerekli iş ve işlemler yapılmış, bunların hayata geçirilmesi yönünde oluşturulması gereken mekanizma uygulama araçları tanımlanmıştır.

1.2.2. KAPSAM 06.12.2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren 6360 sayılı “On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu’nun”, 2.maddesinin 4. ve 5. fıkrası uyarınca belirlenen Denizli Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde karar getiren, 19 ilçeden oluşan yaklaşık 1.155.647 hektar (11.556,47 km²) büyüklüğündeki alan 2040 yılı Denizli ili, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planının kapsamını oluşturmaktadır. Bu plan, Denizli il sınırının bütününü ve planın onama sınırları içinde, planın amacına yönelik planlama hedeflerini, alt ölçekli planlara esas olacak üst ölçek kararlar ve mekânsal kararları, gelişme önerilerini ve sorunlara müdahale stratejilerini kapsamaktadır. Bu plan, plan açıklama raporu ve plan hükümleri ile bir bütündür.

1.2.3. PLANLAMA İLKE VE ESASLARI Denizli ili, 1/25.000 ölçekli nazım imar planı çalışmasında: • Doğal, tarihi ve kültürel değerlerin korunması, • Afet zararlarının azaltılması, • Kamu yararı, kaynak kullanımında etkinlik, verimlilik ve saydamlığın sağlanması, • Altyapı, hizmet ve üretim faaliyetlerinin kentsel ve kırsal tüm alanları kapsayacak şekilde kalkınma politikalarına uygun olarak dağıtılması,

Sayfa 8 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

• Katılımcı süreçlerle hazırlanması, • Çok disiplinli bir yapıda hazırlanması, • Sektörel öncelikler arasında tamamlayıcılık ve bütünsellik ilişkisinin kurulması, • Yenilikçi, esnek ve rekabetçi bir ekonomik yapının oluşturulması için gerekli mekânsal düzenlemelerin yapılması, • Değişen koşullara uyum sağlanması, • Mekânsal uyumun gözetilmesi, • Yaşam kalitesinin artırılması, • Kentsel ve kırsal alanlar arası mekânsal ilişkilerin güçlendirilmesi, • Bilimsel araştırmalar ve verilere dayanarak hazırlanması ilkelerine göre planlama ilke ve esaslarına uyulacaktır. 1.2.4. KORUMA İLKELERİ • Orman alanlarının veya orman özelliği gösteren ağaçlık alanların korunması, • Flora ve fauna açısından zengin sulak ve diğer alanlarla birlikte ekolojik açıdan önemli olan bünyesinde nesli tükenmekte olan bitki ve hayvan türleri için yaşam alanı niteliğindeki alanların korunması, • Ulusal ve uluslararası mevzuatla belirlenmiş veya belirlenecek olan hassas alan ve ekosistemlerdeki biyolojik çeşitliliğin korunması, • 2863 sayılı “Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu” kapsamında belirlenen veya belirlenecek olan kültür ve tabiat varlıkları ile sit-sit niteliğindeki alanların korunması, • Bölgeye özgü yetişen özel mahsul alanları, nitelikli tarım toprakları başta olmak üzere tarımsal amaçlı kullanım alanları ve bitkisel üretim açısından önemli alanlar, tarım reformu uygulama alanları, arazi toplulaştırma alanları ve su ürünleri yetiştirme alanları ve çevrelerinin korunması, • 5403 sayılı “Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu” uyarınca, T.C. Tarım ve Orman Bakanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenmiş/belirlenecek olan büyük ovaların korunması, • 4342 sayılı “Mera Kanunu” veya daha önce çeşitli kanunlarla belirlenmiş benzer nitelikteki (çayır, otlak vb.) alanların korunması, • Doğal ve kültürel peyzaj alanları kapsamındaki alanların korunması,

Sayfa 9 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

• Sulama alanlarına ilişkin gerçekleştirilmiş veya gerçekleştirilmesi düşünülen ilgili kuruluşlar tarafından sulama alanı kapsamında değerlendirilmeye alınan alanların korunması, • Yeraltı ve yüzey suları kapsamında değerlendirilen ve çeşitli amaçlar için kullanılan (içme suyu, kullanma suyu, enerji, tarımsal kullanım amaçlı sular, turizm ve ısıtma amaçlı kullanılan jeotermal kaynaklı sular vb.) su kaynaklarının kaynağında ve kaynak besleme alanları ile kaynak koruma alanları dâhilinde korunması, • Enerji kaynakları ve yenilenebilir enerji (rüzgâr elektrik santralleri, hidroelektrik santraller, jeotermal kaynaklar vb.) üretim kaynak alanları kapsamında kullanılan veya kullanılması ileriye dönük yatırımlarla düşünülen alanların korunması, • Çevre kirliliğine neden olan sanayi alanlarının organize sanayi bölgelerinde ve diğer sanayi niteliğindeki küçük işletmelerin daha organize, yerleşim yeri ve çevreye en az kirletici etkisi olan alanlarda toplulaştırılarak bu alanlarda olumsuz etkilerin azaltılması, • Korunması esas alınan alanlarda, kentsel gelişme alanlarının olumsuz etkileri ve baskılarına ilişkin yaklaşımların olumsuz etkilerini azaltacak tedbirlerin alınması, Bu planın koruma ilkeleridir.

1.3. HEDEFLER VE STRATEJİLER

Denizli ili, 1/25.000 ölçekli nazım imar planının hazırlanması aşamasında analiz ve sentez çalışmaları sonucunda ortaya çıkan, üst ölçekli plan kararları ve amacına uygun olarak ortaya çıkan hedef ve stratejiler aşağıda belirtilmiştir. Buna göre planlama alanının genel hedef ve stratejileri; • Planlama alanında koruma ve kullanma dengesinin sağlanması, • Çevresel ve yerel dinamikler ışığında yerleşmeler arasındaki kademelenmenin, bölgesel gelişme potansiyelleriyle değerlendirilip sağlanması, • Tarihsel, kültürel, demografik, sosyal, doğal ve ekonomik değerleri artırmak ve korumak, • Doğal ortamlarda kirliliği azaltacak ve yeni kirlenme alanlarının oluşmasını engelleyici kararlar almak, • Tarım ve hayvancılık odaklı sektörlerin organize bir şekilde gelişme göstermesini sağlamak,

Sayfa 10 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

• Sanayi ve hizmetler sektörlerindeki gelişmeler ile bunlara bağlı alt sektörlerin gelişmesinde altyapı alanlarının oluşturulmasını sağlamak, • Su ve toprak kirliliğini önleyici kararlar almak, • Ekonomik, sosyal ve mekansal kararlarda tutarlılığı sağlayacak planlama çalışması yapmak, • Yerel tercihler doğrultusunda mevcut ve gelişmesi olası sektörlerin uzmanlaşmasını desteklemek, • Doğal, tarihi ve kültürel çevrenin korunması ve yaşatılması, • İl sınırları dahilinde kalan tüm kırsal yerleşim alanlarındaki yaşanan farklı uygulamaların önüne geçilerek, hizmetlerde belirli bir standart ve birliğin bütünlüğün sağlanması, • Alt ölçekli planlara esas tutarlılığı olan planlama kararlarının oluşturulmasıdır.

1.3.1. FİZİKİ HEDEFLER Fiziksel hedef olarak tanımlanan kriterler çevre, yerleşim yerleri, sanayi alanları, turizm alanları, tarihi ve kültürel alanlar, ulaşım, tarım toprakları, su kaynakları, doğal niteliği korunması gerekli alanlar vb. fiziksel özelliği bulunan alanlardan oluşmaktadır.

1.3.1.1. ÇEVRESEL HEDEFLER • Çevresel değerlerin korunması ve geliştirilmesi, • Su yüzeylerinin (doğal ve yapay göllerin) korunması, • Su yüzeylerini besleyen su kaynaklarının korunması, • Yeraltı su kaynaklarının korunması, • Sulak alanların korunması, • Su kirliliğinin önlenmesi ve su niteliğinin geliştirilmesi, • Erozyonun önlenmesi, • Hava ve toprak kirliliklerinin önlenmesi, • Gürültü kirliliğinin önlenmesi, • Görüntü kirliliğinin önlenmesi, • Flora ve faunanın korunması, • Orman alanlarının korunması, • Sanayi tesislerinin yaratmış olduğu kirliliğin önlenmesi, • Katı atıkların toplanması, geri dönüşümünün sağlanması,

Sayfa 11 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

• Sıvı atıkların toplanması, arıtılmasıdır. 1.3.1.2. TEKNİK ALTYAPI ALANLARINA İLİŞKİN HEDEFLER • Teknik altyapı hizmetlerinin geliştirilmesi, • Yenilenebilir alternatif enerji kaynaklarının kullanılması, • Ulaşım bağlantılarının güçlendirilmesi, • Ulaşımda kara ulaşımı dışında, hava ve demir yolu ulaşımlarının güçlendirilmesi, • Yerleşim alanlarının (kentsel yerleşim, turizm, sanayi vb) kanalizasyon, içmesuyu ve katı atık depolama alanlarının çevre kirliliği yaratmadan planlanması, • Teknik altyapı yatırımlarına öncelik verilmesidir.

1.3.1.3. SİT VE KORUMA ALANLARINA İLİŞKİN HEDEFLER • Tarihi ve ören yerlerinin korunarak turizme kazandırılması, • Bölgenin tanıtımında, bölgede bulunan tarihi ve kültürel yerlerin öne çıkarılması, • Koruma kullanma dengesinin oluşturulması, • Sürdürülebilir koruma anlayışının geliştirilmesi, • Doğal koruma alanlarının korunabilrliğinin artırılmasıdır.

1.3.2. SOSYAL HEDEFLER Planlama bölgesinin mekânsal gösterim dışında mekana yansıtılmayan ancak fiziksel olarak mekan ile bir bütünlük oluşturan sosyal hedefler oluşturulurken mevcut durumlar, yatırımlar, swot analizli ve plan bölgesi için önerilen amaçlar dikkate alınarak sosyal hedefler oluşturulmuştur. • Eğitim hizmetlerinin geliştirilmesi, • Eğitim ve öğretimde bilgi ve iletişim teknolojisinin kullanımına yönelik araştırma, geliştirme ve uygulamanın sağlanması, • Bölgede sağlık tesislerinin yeterli hale getirilmesi amacıyla sağlık tesislerinin nitel ve nicel gelişiminin sağlanması, • Bölge halkının sosyo-kültürel gereksinimlerinin giderilmesine yönelik sosyal ve kültürel tesislerin yapılması ve geliştirilmesi, • Nüfusun gelişiminin dengeli dağılımını sağlayacak çalışmaların yapılması, • Kırsal kalkınmanın sağlanması (en alt kademe ile en üst kademe arasında hizmet akışının oluşturulması),

Sayfa 12 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

• Sosyo ekonomik ve mekansal kararlarda tutarlılık sağlanması için yerleşme merkezlerinin kademelendirilmesi yapılarak planlama bölgeleri oluşturulması, • Planlama bölgesinde bulunan tarihi ve kültürel yerlerin tanıtımına yönelik fuar, festival vb. etkinliklerin yapılması, • Kırsal ve kentsel alanlarda bilinç seviyesinin yükseltilmesine yönelik halk eğitim programlarının geliştirilmesi, • Yerel yönetimlerde sivil toplum örgütlerinin etkinliğinin artırılması, • Kadın nüfusun aktif üretim sürecine katılımını sağlayıcı programların yapılmasıdır.

1.3.3. EKONOMİK HEDEFLER Ekonomik hedefler oluşturulurken sosyal hedeflerin oluşturulmasıyla paralel olarak planlama amacı doğrultusunda öneriler yapılmıştır. Ekonomik hedeflerin gerçekleştirilmesi açısından nüfus, yatırımlar, muhtelif potansiyeller en önemli yapı taşlarını oluşturmaktadır. Planlama bölgesinin ekonomik gelişkinliğini artırmaya yönelik oluşturulan hedeflerde çevresel duyarlılıkta göz önüne alınmıştır. Genel Hedefler • Gelir düzeyinin artırılması, • Sektörel gelişmelerin desteklenmesi, • Dengeli ekonomik gelişmenin sağlanmasıdır. Tarım ve Hayvancılık Sektörü • Çevresel değerleri koruyarak, tarım alanlarının korunması, geliştirilmesi, • Doğal ve çevresel değerlerin korunarak tarımda hayvancılığın geliştirilmesi, • Organize tarım ve hayvancılık bölgeleri oluşturmak, • Kırsal alanlarda kalkınmanın sürdürülebilirliğin sağlamak, • Tarım potansiyelinin kullanılabilir kapasiteye dönüştürülmesi, • Tarımsal kapasitenin verimli kullanılmasını sağlamak amacıyla kararlar almaktır. Sanayi / İmalat Sektörü • Sanayi tesislerinin tarıma zarar veren dağınık yapılaşması yerine ihtisas sanayi ya da Organize Sanayi Bölgeleri içerisinde gelişmesinin sağlanması; ilde bulunan organize sanayi bölgelerinin gelişme koşulları yaratılarak sanayi odak noktalarının oluşturulmasının sağlanması, • Teknoloji ve bilgiye dayalı, ileri teknoloji üreten sanayilerin desteklenip geliştirilmesi,

Sayfa 13 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

• Sanayi de orta ve küçük işletmelerin geliştirilmesi, • Devlet özel sektör ve üniversite iş birliği sağlanarak, AR-GE’lerin kurulması, • İl düzeyinde üretimlere bağlı olarak organize tarımsal sanayilerin kurulmasının sağlanmasıdır. • Küçük ve orta ölçekli sanayinin geliştirilmesi, • İl düzeyinde ağır sanayi alanlarının geliştirilmesidir. Hizmetler Sektörü • Hizmet üretiminde hız, nitelik ve yeterlilik düzeyinin sağlanması, • Kamu kurum ve kuruluşları arasında eşgüdümün sağlanması, • Üretim fiyatı ve niteliği yönünden yarışabilirliği sağlayacak ve sürdürecek bir hizmetin üretilmesi, • İhtisaslaşmış, ticari ve kişisel hizmetlerin geliştirilmesi, • İl genelinde hizmetler sektörünün gelişmesinin desteklenmesi, • Alternatif turizm türlerinin (sağlık ve termal turizmi, kış sporları turizmi, yayla turizmi, kültür ve inanç turizmi, kongre turizmi, jeoturizm vb.) güçlendirilmesinin sağlanması, • Ülkemiz ve İlimiz için en önemli turizm destinasyonları arasında yer alan Pamukkale Ören Yerinin ulusal ve uluslararası düzeyde jeopark olarak tescillenmesinin sağlanması, • Turizm ve rekreasyon alanlarının niteliklerini geliştirici önlemlerin alınarak desteklenmesi, • Doğanın korunmasında araç olabilecek alternatif turizm türlerinin yöre halkı kültürüne saygılı ve kırsal ekonomiye katkısı olacak şekilde araç olarak kullanılması, • Ticari ve kişisel hizmetlerin ihtisaslaştırılmasının sağlanması, • İlde üretilen ürünlerin iç ve dış pazara yönelik sergilenmesi ve dış yatırımları çekmek amacı ile fuar türü organizasyonların yapılması, • Sosyal mekansal ve ekonomik kararlarda tutarlılık sağlanması için yerleşme merkezlerinin kademelendirilmesini yaparak ve planlama bölgeleri oluşturulması, • İl ve İlçe kentsel merkezlerindede hizmetler sektörünün geliştirilmesi, • İl genelinde hizmet odak noktaların oluşturulması, • Turizm ve rekreasyonun geliştirilmesidir.

Sayfa 14 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Tarım Hedefleri • Tarımsal ürünlerin ekonomiye girdisini artıracak organize üretim teknikleri ile geliştirilmesi, • Tarımsal ürünlerin yerinde işlenerek ekonomiye katkısının sağlanması, • Tarımsal üretimin yönlendirilmesi, pazarlanması ve üreticilere hizmet götürülebilmesi konularında faaliyet göstermek üzere kooperatiflerin ve üretici birliklerinin kurulması, var olanların ekonomik ve örgütsel olarak güçlendirilmesi, • Tarımsal ürün deseninde ülke ihtiyaçları ile birlikte, ihracat talebine göre çeşitlendirilmesi ve katma değeri yüksek ürünlerin yetiştirilmesi, • Tarımsal üretimde organik tarım yöntemlerinde, modernizasyona gidilerek verimliliğin, çeşitliliğin ve kalitenin artırılması, • Hayvancılıkta bölge şartlarına uygun cins ve ırkların geliştirilmesidir.

1.3.3. STRATEJİLER Denizli ili, 1/25.000 ölçekli nazım imar planı çalışmaları yapılırken yerinde yapılan çalışmalar, analiz-değerlendirme ve sentezler ile belirlenen hedefler doğrultusunda planlama stratejileri oluşturulmuştur. 1.3.3.1. ÇEVRESEL, DOĞAL VE FİZİKİ STRATEJİLER • Sürdürülebilir koruma ilkeleri kapsamında doğal kaynaklar, tarım alanları ve uluslararası sözleşmelerler, yasa ve yönetmeliklerle korunan alanlar ve bu alanların gelişmesine yönelik çalışmaların yapılması, • Tarımsal alanların kullanımında, çevrenin korunması esaslı, toprak niteliklerine uygun tarım alanlarının etkin biçimde kullanılmasının sağlanması, • Özel kanunlarla korunan alanlararın koruma-kullanma sürekliliğinin sağlanması, • Yerleşim baskısı olan yerlerde çevre ve su kirliliğininin önlenmesi için önceliklerin belirlenmesi, • Sanayi, tarım ve hayvancılık uygulalamarından kaynaklı kirliliğe karşı önlemlerin alınması, • İldeki çayır ve mera alanlarının korunması ve gelişmesine yönelik çalışmaların yapılması, • Orman ve bozuk orman niteliğindeki alanların korunarak doğal zenginliğin artırılması,

Sayfa 15 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

• Planlama alanındaki sanayi alanlarına yönelik arıtma tesisi sistemlerinin geliştirlmesi ve çevreyi kirletmeyen sanayi kollarının desteklenmesi, • Planlama alanındaki sit alanları, sulak alanlar, milli parklar ve diğer koruma alanları üzerinden kentleşme baskısının azaltılması, • Sosyal ve ekonomik gelişimle tutarlı olarak fiziki planlamanın yapılmasıdır. 1.3.3.2. EKONOMİK STRATEJİLER Hizmetler sektörünün ön planda olduğu Denizli, sanayi sektöründe de yoğunlaşmanın olduğu illerdendir. Ülke ve bölge içerisindeki konumu, ulaşım ve enerji olanakları itibariyle Ege Bölgesi içerisinde önemli sanayi odaklarındandır. Ayrıca il sahip olduğu tarım alanları ilede tarım ve hayvancılık potansiyeline de sahiptir. Bu kapsamda hazırlanacak olan 1/25.000 ölçekli nazım imar planı çalışmasında izlenecek olan ekonomik stratejiler aşağıda verilmiştir. • Tarım ve hayvancılık sektöründe verimlilik, kapasite ve istihdamı artırıcı çalışmalar yapılması, • Tarımsal üretime yönelik, pazarlama, taşıma, depolama ağlarının kurulması, • Tarımsal üretimde benzer üretimlerin bütünleşmesini sağlayıcı toplulaştırmanın yapılmasına olanak sağlanması, • İl genelinde bulunan mera alanlarının geliştirilerek hayvancılığa katkısının artırılması, • Hayvansal ürün çeşitliliği ve buna bağlı üretim kapasitesinin artırılarak bölgesel ekonomiye katkısını sağlamak, • İlin iklim koşullarına uygun tarım ürünlerinin üretiminin yaygınlaştırılmasını sağlamak, • Sanayi ve hizmetler sektörünü geliştirecek kararlar almak, • Sanayi ve tarım sektörünün organize olmuş alanlarda yapılmasını sağlamak, • Kırsal alanlarda mekansal kalitenin artırılarak kente göçleri önlemek, • Kırsal alanlarda kamu ve özel yatırımları destekleyici kararlar almak, • Turizm bölgelerinin algı ve tanınmasına yönelik çalışmalar yapmak.

Sayfa 16 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

2. ARAŞTIRMA, DEĞERLENDİRME VE ANALİZ SONUÇLARI

2.1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI

37°12' ve 38°12' kuzey enlemleri ile 28°30' ve 29°30' doğu boylamları arasında ve yüzölçümü 12.134 km² olan Denizli ili, Anadolu Yarımadası’nın güneybatısında, Ege Bölgesi’nin doğusunda, Ege-İç Anadolu ve Akdeniz Bölgeleri kesişme noktasında bulunur. İç Anadolu ve Antalya’ya giden yollara hâkim konumundadır. Denizli ili, Büyük Menderes Havzası ve Batı Akdeniz Havzası sınırları içerisinde kalmaktadır. Büyük Menderes Nehri, Batı Anadolu’nun en büyük akarsuyudur ve Büyük Menderes Havzası’nın ana sulama kaynağıdır. Afyon ili, Dinar ilçesi yakınlarında Suçıkan mevkinde doğar, Işıklı ve Küfi Çayları’nı biriktiren Işıklı Barajı’ndan çıkıp Çivril, Çal ve Baklan Ovaları’nı geçer ve Çal’ın doğusundan kuzeye dönerek, Güney ilçesine doğru derin bir yatakta akar. Uşak’tan gelen ve Menderes’in en büyük kollarından olan Banaz Çayı’nı da alarak, Sarayköy Ovası’na iner. Denizli hudutları içindeki Çürüksu ve Gökpınar Çayları ile beslenerek batı yönünde ilerler. Nazilli, Aydın ve Söke Ovaları’nı besleyip 560 km uzunluğundaki yolculuğunu Söke ilçesi, Dipburun, mevkinde Ege Denizi’ne dökülerek tamamlar. Batı Akdeniz Havzası sınırları içerisinde Aydın, Antalya, Burdur, Denizli ve Muğla illeri yer almaktadır. Antalya’nın 6, Denizli’nin 3, Muğla’nın 10, Burdur’un 3 ilçesi ile 2 belediyesi, Aydın’ın ise bir belediyesi havza sınırları içerisinde yer almaktadır. Denizli ilinin Acıpayam, Çameli ve Serinhisar ilçeleri bu havza sınırları içerisinde kalmaktadır. Denizli ili, sınır itibariyle doğudan Burdur, Afyon ve batıdan Aydın, Manisa, kuzeyden Uşak, güneyden ise Muğla illeri ile komşu bulunmaktadır. İlin yüzölçümü 1.213.400 ha'dır. İl topraklarının yaklaşık %47,1’ini dağlar, %28,2’sini ovalar, %23,2’sini platolar ve %1,5’ini ise yaylalar oluşturmaktadır. İl 12.134 km²’lik yüzölçümü ile Türkiye’nin yaklaşık %1,5’ini, Ege Bölgesinin ise %18,5’ini oluşturmaktadır. İl merkezinin denizden yüksekliği 354 metredir. Deniz yüzeyine en yakın yer 170 metre rakımla Sarayköy ilçesi, en uzak yer ise 1.350 metre rakımla Çameli ilçesidir.

Sayfa 17 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Şekil 1: Denizli İlinin Ülke ve Bölge İçerisindeki Yeri

Kaynak: Büro Çalışması Denizli’de ilk Belediye teşkilatı 1876’da kurulmuştur. Bu tarihlerde Aydın livasına bağlı bir kaza merkezi olan Denizli, Türkiye Cumhuriyeti’nin kuruluşuyla da il olmuştur. 06.12.2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak, 30 Mart 2014 (ilk mahalli idareler genel seçimi) tarihinde yürürlüğe giren 6360 sayılı “14 İlde Büyükşehir Belediyesi ve 27 İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” kapsamında; Denizli Belediyesi, Büyükşehir Belediyesi statüsü kazanmıştır. Denizli’de, Merkezefendi ve Pamukkale merkez ilçe olmak üzere; Acıpayam, Babadağ, Baklan, Bekili, Beyağaç, Bozkurt, Buldan, Çal, Çameli, Çardak, Çivril, Güney, Honaz, Kale, Sarayköy, Serinhisar ve Tavas olmak üzere 19 ilçe bulunmaktadır. Her ilçenin kendisine ait belediyesi olmak üzere 19 ilçe belediyesi ile bir de büyükşehir belediye teşkilatı bulunmaktadır. İl genelinde toplam 625 adet mahalle bulunmaktadır. İlçeler arasında en çok mahalleye sahip ilçe Çivril ilçesidir.

Sayfa 18 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Tablo 1: Denizli İli ve İlçelerine Ait Mahalle Sayıları

İlçe Adı Mahalle Sayı Merkezefendi 50 Pamukkale 69 Acıpayam 56 Babadağ 12 Baklan 14 Bekilli 15 Beyağaç 15 Bozkurt 20 Buldan 45 Çal 35 Çameli 31 Çardak 15 Çivril 76 Güney 24 Honaz 23 Kale 32 Sarayköy 32 Serinhisar 11 Tavas 50 Toplam 625 Kaynak: TÜİK Verileri, 2016 Denizli ilinin TÜİK verilerine göre ADNKS 2017 nüfusu 1.018.735 kişidir. Denizli il nüfusu Türkiye nüfusunun (79.814.871 kişi) %1.26 sını barındırmaktadır. 2017 yılı itibariyle nüfus yoğunluğu 84 kişi/km² dir. Denizli ilinin TR32 Bölgesi içerisindeki payına bakıldığında; Denizli ili 2017 yılı itibariyle 1.018.735 kişilik nüfusuyla TR32 Bölge nüfusunun (3.038.325 kişi) % 33.53’ünü oluşturmaktadır. Denizli TR32(Aydın-Muğla-Denizli) Bölgesi nüfusunun büyük bir kısmını oluşturduğu için bölge içerisindede önemli bir yere sahiptir. Kara yolu, demir yolu ve hava yolu ile her türlü ulaşım imkânına sahip olan Denizli, Ankara, İzmir ve Antalya yollarının oluşturduğu sapan üzerinde yer almaktadır. İl, ülkesel demir yolu ağı açısından önemli bir kesişim ve geçiş noktasında bulunmaktadır. Denizli, 2003 yılında Mülga Devlet Planlama Teşkilatı tarafından sosyo-ekonomik gelişmişlik kriterlerine göre hazırlanan illerin sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralaması çalışmasına göre 2. derece gelişmiş iller kapsamında yer almaktadır. Genel gelişmişlik açısından 12. sırada yer alırken, imalat sanayi gelişmişlik sıralaması açısından ise 13. sırada yer almıştır. İlin içinde bulunduğu Ege Bölgesi imalat sanayi gelişmişlik ve bölgelerin genel gelişmişlik sıralamasında ise 2. sırada yer almıştır. Denizli ilçelerinden merkez (Pamukkale

Sayfa 19 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu ve Merkezefendi) ilçeleri 3,69197 gelişmişlik endeksiyle 1. derece gelişmiş ilçeler sırasında yer almış, 872 ilçe içinde ise 9. sırada yer almaktadır. Hizmetler sektörünün hakim olduğu TR 32 Bölgesi içerisinde yer alan Denizli ilinde 2015 yılı itibariyle sanayi ve hizmetler sektörü hakimdir.

2.2. KURUM GÖRÜŞLERİ

3194 sayılı “İmar Kanunu”nun 8. maddesinin (e) bendinde; “(Ek: 12/7/2013-6495/73 md.) Kamu kurum ve kuruluşları veya plan müellifleri; ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından plana ilişkin görüşlerini alır. Kurum ve kuruluşlar, görüşlerini en geç otuz gün içerisinde bildirmek zorundadır. Görüş bildirilmesi için etüt ve analiz gibi uzun süreli çalışma yapılması gereken hallerde ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının talebi üzerine otuz günü geçmemek üzere ilave süre verilir. Bu süre içerisinde görüş bildirilmediği takdirde plan hakkında olumsuz bir görüşün bulunmadığı kabul edilir.” şeklinde kanunun amir hükmü ile “Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin” ilgili hükümleri doğrultusunda; Denizli ili, 1/25.000 ölçekli nazım imar planına esas olacak ve analiz-sentez çalışmalarına altlık teşkil edecek ilgili kurum ve kuruluşlardan görüşler temin edilmiş olup bu kapsamda analiz, değerlendirme ve sentez çalışmaları yapılmıştır. Bu kurum görüşleri, plan yapım aşamasında gerek görülen noktalarda güncellenerek analiz ve değerlendirme çalışmaları ile kurum görüşleri en güncel hali ile plana yansıtılmıştır.

Sayfa 20 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Tablo 2: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Kapsamında Görüş Alınan Kurumlar

Sıra No Kurumlar 1 T.C. Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığı 2 T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı / Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü 3 T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı / Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü 4 T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı / Altyapı Yatırımlar Genel Müdürlüğü 5 T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı / Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü 6 T.C. Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü / Denizli Çardak Havalimanı Müdürlüğü 7 T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı / Karayolları Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü 8 T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı / Karayolları Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü / Etüt ve Proje Dairesi Başkanlığı Planlama ve Koordin. 9 Şube Müdürlüğü 10 T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü / 7. Bölge Müdürlüğü 11 T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü / 3. Bölge Müdürlüğü 12 T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı / DSİ Etüt, Planlama ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı 13 T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı / DSİ Genel Müdürlüğü 21. Bölge Müdürlüğü 14 T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı / V. Bölge Müdürlüğü-Denizli Şube Müdürlüğü 15 T.C. Orman Genel Müdürlüğü / Denizli Orman Bölge Müdürlüğü 16 T.C. Orman Genel Müdürlüğü / Denizli Orman Bölge Müdürlüğü / Kadastro ve Mülkiyet Şube Müdürlüğü 17 T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı / Maden İşleri Genel Müdürlüğü 18 T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı / Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü 19 T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı / Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı / Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Jeoloji Etütleri Dairesi 20 Başkanlığı 21 T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı / BOTAŞ 22 T.C. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu / Elektrik Piyasası Dairesi Başkanlığı 23 T.C. Milli Savunma Bakanlığı / İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı 24 T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı / Aydın KVKBK Müdürlüğü 25 T.C. Ekonomi Bakanlığı / Denizli Serbest Bölge Müdürlüğü 26 T.C. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü / 18. Bölge Müdürlüğü 27 T.C. Denizli Valiliği / Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı 28 T.C. Denizli Valiliği / Çevre Şehircilik İl Müdürlüğü 29 T.C. Denizli Valiliği / İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü 30 T.C. Denizli Valiliği / İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü 31 T.C. Denizli Valiliği / İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü 32 T.C. Denizli Valiliği / Halk Sağlığı Müdürlüğü 33 T.C. Denizli Valiliği / İl Sağlık Müdürlüğü 34 T.C. Denizli Valiliği / Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü 35 T.C. Denizli Valiliği / Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü 36 T.C. Denizli Valiliği / Meteoroloji İl Müdürlüğü 37 T.C. Denizli Valiliği / İl Müftülüğü 38 T.C. Denizli Valiliği / İl Emniyet Müdürlüğü 39 T.C. Denizli Valiliği / İl Jandarma Komutanlığı 40 TÜİK Denizli Bölge Müdürlüğü 41 T.C. Acıpayam Kaymakamlığı 42 T.C. Beyağaç Kaymakamlığı 43 T.C. Çal Kaymakamlığı 44 T.C. Çameli Kaymakamlığı 45 T.C. Çardak Kaymakamlığı 46 T.C. Güney Kaymakamlığı 47 T.C. Merkezefendi Kaymakamlığı 48 T.C. Pamukkale Kaymakamlığı 49 T.C. Sarayköy Kaymakamlığı 50 T.C. Tavas Kaymakamlığı 51 T.C. Acıpayam Belediye Başkanlığı 52 T.C. Babadağ Belediye Başkanlığı 53 T.C. Baklan Belediye Başkanlığı 54 T.C. Bekilli Belediye Başkanlığı 55 T.C. Beyağaç İlçe Belediyesi 56 T.C. Buldan Belediye Başkanlığı 57 T.C. Bozkurt Belediye Başkanlığı

Sayfa 21 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

58 T.C. Çal Belediye Başkanlığı 59 T.C. Çardak Belediye Başkanlığı 60 T.C. Çameli Belediye Başkanlığı 61 T.C. Çivril Belediye Başkanlığı 62 T.C. Güney Belediye Başkanlığı 63 T.C. Honaz Belediye Başkanlığı 64 T.C. Kale Belediye Başkanlığı 65 T.C. Merkezefendi Belediye Başkanlığı 66 T.C. Pamukkale Belediye Başkanlığı 67 T.C. Sarayköy Belediye Başkanlığı 68 T.C. Serinhisar Belediye Başkanlığı 69 T.C. Tavas Belediye Başkanlığı 70 T.C. Güney Ege Kalkınma Ajansı / Genel Sekreterlik 71 T.C. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı / Denizli Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü 72 T.C. Pamukkale Üniversitesi / Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı 73 T.C. Pamukkale Üniversitesi / Genel Sekreterlik 74 T.C. TEİAŞ Genel Müdürlüğü / 21. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü 75 T.C. TEDAŞ Aydem Bölge Koordinatörlüğü Teknik Servis 76 Aydem Elektrik Dağıtım A.Ş. / Denizli İl Müdürlüğü 77 Enerya Enerji A.Ş. 78 Türk Telekomünasyon A.Ş. 79 Denizli Sanayi Odası 80 Bozkurt Şoförler, Otomobilciler ve Nakliyeciler Odası Başkanlığı 81 Denizli İlçe Halk Eğitim Müdürlükleri T.C. Denizli Büyükşehir Belediye Başkanlığı / DESKİ Genel Müdürlüğü / Planlama Yatırım ve İnşaat Dairesi 82 Başkanlığı 83 T.C. Denizli Büyükşehir Belediyesi / Ulaşım Dairesi Başkanlığı / Planlama ve Yapım Şube Müdürlüğü 84 T.C. Denizli Büyükşehir Belediyesi / Fen İşleri Dairesi Başkanlığı / Altyapı Koordinasyon Şube Müdürlüğü 85 T.C. Denizli Büyükşehir Belediyesi / Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı 86 T.C. Denizli Büyükşehir Belediyesi / Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı / Coğrafi Bilgi Sistemleri Şube Müdürlüğü 87 T.C. Denizli Büyükşehir Belediyesi / Kaynak Geliştirme ve İştirakler Dairesi Başkanlığı Kaynak: Büro Çalışması, 2017 Yukarıda belirtilen kurumlar haricinde Denizli Büyükşehir Belediyesi kapsamında 19 ilçe belediyesinden planlama aşamasında altlık oluşturacak veriler talep edilmiştir. Bu veriler aşağıda belirtilmiştir. • Onaylı imar planları ve halihazır haritalar, • Onaylı imar planlarının taranmış halleri varsa sayısal halleri, • Plan açıklama raporları, • Mevzi imar planları ve açıklama raporları, • Kadastral veriler ve dönüşüm parametreleri, • Kırsal yerleşik alanlara ilişkin veriler, • 2015 yılı veya 2016 yılı bütçe bilgileri, • İlçelere ilişkin yazılı dokümanlar, • Belediye istek ve talepleri’dir.

Sayfa 22 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

2.3. PROJEKSİYONLAR

2.3.1. NÜFUS PROJEKSİYONLARI Denizli ili 1/25.000 ölçekli nazım imar planı kapsamında, aşağıda formülleri verilmiş olan “En Küçük Kareler Metodu”, “Üstel Artş” ve “ Bileşik Faiz” hesaplama yöntemleriyle TÜİK 1985,1990 ve 2000 yılı “Genel Nüfus Sayımı” verileri ile 2010 ve 2015 yılı “Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi” verileri kullanılmıştır. Her ne kadar 6360 sayılı Kanun ile Denizli ili tüm köyleri mahalle statüsüne sahip olsa da, kent ve kır nüfus artış hız ve değerleri farklılık gösterdiği için ve mahalle olan yerleşmelerin pek çoğunun kırsal özellik göstermeye devam edecekleri varsayıldığı için, projeksiyonlar kentsel ve kırsal olmak üzere iki başlık altında yapılmış olup yapılmış olan projeksiyonların ortalamaları alınmıştır. Bu bağlamda kentsel nitelikli mahalleler, ilçe merkez mahalleleri ile bu mahallelerle kentsel arazi kullanım kararları doğrultusunda bütünleşme eğilimi gösteren mahalleler olarak; kırsal nitelikli mahalleler ise kent merkezinden kopuk ve kırsal yapısı devam eden yerleşmeler olarak değerlendirilmiştir.

En Küçük Kareler Metodu Doğrusal Logaritmik Pt= a + bx Log Pt = Log a + Log bx a = P / n Log a = Log P / n b = Px / x2 Log b = Log Px / x2 Üstel Artış Bileşik Faiz

P = P Rortt t o P = P (1+rLog)t P = Projeksiyon Yılı Nüfusu t o t Rort: Ortalama Nüfus Artışı P =Son Sayım Yılı Nüfusu o t =P Yılı - P Yılı n =Gözlem Yılı Sayısı t o

Tablo 3: Denizli İl Bütünü ve İlçelerin Kentsel-Kırsal Nüfus Projeksiyonu Hesapları

Denizli İl Bütünü Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 1.046.486 1.069.957 1.065.320 1.073.129 1.063.723 2025 5 1.097.909 1.138.629 1.065.098 1.155.718 1.114.338 2030 6 1.149.332 1.211.709 1.138.721 1.244.663 1.186.106 2035 7 1.200.755 1.289.479 1.217.434 1.340.453 1.262.030 2040 8 1.252.178 1.372.241 996.442 1.443.616 1.266.119

Sayfa 23 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Acıpayam İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 37676 37692 37255 37740 37591 2025 5 36778 36866 36949 37732 37081 2030 6 35881 36058 36467 37724 36532 2035 7 34984 35267 35991 37716 35989 2040 8 34086 34494 37748 37707 36009 Acıpayam İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 16510 16918 16680 16856 16741 2025 5 15231 15940 17489 16090 16188 2030 6 13953 15020 16521 15359 15213 2035 7 12674 14152 15606 14662 14273 2040 8 11396 13334 17658 13996 14096 Babadağ İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 3144 3239 2855 2953 3047 2025 5 2749 2961 3454 2808 2993 2030 6 2353 2707 3176 2670 2727 2035 7 1958 2476 2920 2539 2473 2040 8 1563 2263 3105 2414 2337 Babadağ İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 3606 3618 3597 3661 3620 2025 5 3659 3677 3679 3823 3710 2030 6 3711 3737 3774 3992 3804 2035 7 3764 3798 3872 4169 3901 2040 8 3817 3860 3506 4354 3884

Sayfa 24 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Baklan İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 1962 2882 3128 3372 2836 2025 5 824 2398 2982 3200 2351 2030 6 -313 1996 2626 3037 1836 2035 7 -1451 1661 2312 2882 1351 2040 8 -2589 1383 3553 2736 1271 Baklan İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 1960 2057 2097 2073 2047 2025 5 1763 1918 2077 1899 1914 2030 6 1566 1788 1924 1740 1755 2035 7 1368 1667 1783 1594 1603 2040 8 1171 1555 2263 1460 1612 Bekilli İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 3427 3606 3453 3482 3492 2025 5 2969 3294 3602 3214 3270 2030 6 2510 3010 3296 2966 2945 2035 7 2052 2750 3016 2737 2639 2040 8 1593 2512 3773 2526 2601 Bekilli İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 2704 3063 3009 3025 2950 2025 5 2097 2711 3043 2699 2637 2030 6 1489 2400 2700 2408 2249 2035 7 882 2125 2396 2148 1888 2040 8 274 1881 3391 1916 1866

Sayfa 25 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Beyağaç İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 2366 2381 2313 2327 2347 2025 5 2265 2295 2411 2256 2307 2030 6 2165 2212 2323 2187 2222 2035 7 2064 2132 2239 2120 2139 2040 8 1964 2055 2400 2055 2118 Beyağaç İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 4332 4337 4227 4208 4276 2025 5 4270 4278 4405 4105 4265 2030 6 4207 4220 4318 4005 4188 2035 7 4145 4163 4232 3907 4112 2040 8 4082 4107 4313 3812 4079 Bozkurt İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 8584 8576 9342 9388 8972 2025 5 8765 8769 8349 9779 8915 2030 6 8946 8967 8653 10186 9188 2035 7 9127 9169 8969 10610 9469 2040 8 9308 9376 9013 11051 9687 Bozkurt İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 3252 3369 3338 3311 3318 2025 5 2971 3162 3440 3058 3158 2030 6 2689 2968 3204 2825 2922 2035 7 2408 2786 2984 2610 2697 2040 8 2126 2614 3584 2411 2684

Sayfa 26 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Buldan İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 19420 19638 19789 19812 19665 2025 5 20158 20543 19405 20800 20226 2030 6 20896 21489 20350 21837 21143 2035 7 21634 22479 21340 22925 22095 2040 8 22373 23515 18871 24068 22207 Buldan İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 8721 8732 8204 8260 8479 2025 5 8415 8459 8825 8038 8434 2030 6 8109 8193 8530 7821 8163 2035 7 7802 7937 8245 7611 7899 2040 8 7496 7688 8488 7406 7770 Çal İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 14259 14418 12713 13216 13652 2025 5 11700 12769 13154 12478 12525 2030 6 9141 11308 11947 11780 11044 2035 7 6581 10015 10850 11122 9642 2040 8 4022 8869 13998 10501 9348 Çal İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 4852 5205 5201 5201 5115 2025 5 4160 4751 5244 4745 4725 2030 6 3468 4337 4784 4329 4230 2035 7 2776 3959 4364 3950 3762 2040 8 2084 3614 5701 3604 3751

Sayfa 27 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Çameli İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 2842 2844 2933 2985 2901 2025 5 2846 2849 2884 3082 2915 2030 6 2849 2854 2926 3182 2953 2035 7 2853 2858 2969 3285 2991 2040 8 2857 2863 2891 3392 3001 Çameli İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 15541 15589 15072 14967 15292 2025 5 15182 15265 16154 14405 15252 2030 6 14823 14948 15656 13864 14823 2035 7 14464 14638 15174 13343 14405 2040 8 14105 14334 15551 12842 14208 Çardak İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 7017 7038 6722 6586 6841 2025 5 6786 6835 6691 6197 6627 2030 6 6554 6639 6425 5831 6362 2035 7 6323 6447 6170 5486 6107 2040 8 6092 6261 7000 5162 6129 Çardak İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 1772 1841 1752 1717 1770 2025 5 1605 1721 1855 1547 1682 2030 6 1439 1609 1705 1394 1537 2035 7 1273 1504 1567 1256 1400 2040 8 1107 1406 1906 1131 1387

Sayfa 28 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Çivril İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 40094 40768 42269 40210 40836 2025 5 39093 40054 40268 36658 39018 2030 6 38091 39352 38590 33419 37363 2035 7 37089 38663 36982 30466 35800 2040 8 36087 37986 44107 27775 36489 Çivril İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 15443 15867 15538 15502 15587 2025 5 14133 14881 15727 14469 14802 2030 6 12823 13956 14713 13505 13749 2035 7 11513 13088 13764 12604 12742 2040 8 10203 12275 16609 11764 12713 Güney İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 5945 6101 6046 6151 6061 2025 5 5446 5724 6238 5920 5832 2030 6 4948 5371 5901 5697 5479 2035 7 4449 5039 5583 5483 5138 2040 8 3950 4728 6391 5277 5087 Güney İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 3882 3973 3728 3774 3839 2025 5 3488 3681 3908 3553 3658 2030 6 3094 3411 3635 3345 3371 2035 7 2699 3161 3381 3150 3098 2040 8 2305 2929 4008 2966 3052

Sayfa 29 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Honaz İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 28270 29508 29299 29695 29193 2025 5 30192 32437 30555 33248 31608 2030 6 32115 35657 33754 37226 34688 2035 7 34037 39196 37287 41680 38050 2040 8 35959 43086 26522 46667 38059 Honaz İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 5286 5284 5229 5203 5251 2025 5 5292 5290 5433 5149 5291 2030 6 5297 5295 5404 5096 5273 2035 7 5303 5301 5375 5044 5256 2040 8 5308 5306 5257 4992 5216 Kale İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 11611 11656 11465 11663 11599 2025 5 11780 11847 11678 12170 11869 2030 6 11948 12041 11980 12700 12168 2035 7 12117 12239 12290 13253 12475 2040 8 12286 12439 11176 13831 12433 Kale İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 10887 10979 9673 9563 10275 2025 5 11240 11405 11159 9635 10860 2030 6 11592 11847 11373 9708 11130 2035 7 11945 12307 11592 9781 11406 2040 8 12297 12785 9491 9855 11107

Sayfa 30 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Merkezefendi İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 297216 302836 296862 303086 300000 2025 5 307758 317116 271000 331728 306900 2030 6 318301 332069 290519 363077 325991 2035 7 328843 347728 311443 397388 346351 2040 8 339386 364125 276917 434942 353842 Merkezefendi İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 2694 3018 3081 3144 2984 2025 5 2086 2665 2890 2887 2632 2030 6 1478 2353 2601 2651 2271 2035 7 871 2077 2340 2434 1931 2040 8 263 1834 3424 2235 1939 Pamukkale İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 326615 586767 503773 495770 478231 2025 5 378505 999170 729824 800861 727090 2030 6 430395 1701427 1197978 1293701 1155875 2035 7 482285 2897259 1966435 2089828 1858952 2040 8 534175 4933570 306905 3375881 2287633 Pamukkale İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 23292 23380 24028 24954 23913 2025 5 22405 22625 22739 25843 23403 2030 6 21518 21895 22675 26765 23213 2035 7 20631 21189 22612 27719 23037 2040 8 19744 20505 24095 28707 23263

Sayfa 31 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Sarayköy İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 25233 25480 24352 24789 24963 2025 5 25850 26234 24838 26237 25790 2030 6 26468 27010 25826 27769 26768 2035 7 27086 27809 26853 29391 27785 2040 8 27704 28632 23421 31108 27716 Sarayköy İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 5957 6219 5953 5989 6030 2025 5 5032 5607 5696 5483 5454 2030 6 4108 5055 5183 5019 4841 2035 7 3183 4557 4716 4594 4263 2040 8 2259 4108 6543 4205 4279 Serinhisar İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 12997 13099 12609 13118 12956 2025 5 11848 12220 12504 13083 12413 2030 6 10698 11399 11987 13048 11783 2035 7 9548 10633 11491 13014 11172 2040 8 8399 9919 13153 12979 11112 Serinhisar İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 1435 1463 1400 1393 1423 2025 5 1322 1375 1420 1297 1354 2030 6 1209 1293 1330 1207 1260 2035 7 1096 1216 1245 1124 1170 2040 8 983 1143 1496 1047 1167 Tavas İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 31095 31262 29429 30251 30509 2025 5 29203 29704 31355 29910 30043 2030 6 27310 28223 30159 29573 28816 2035 7 25418 26816 29008 29239 27620 2040 8 23525 25480 30596 28910 27128 Tavas İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Bileşik Faiz Üstel Ortalama Yıllar x Doğrusal Logaritmik 2020 4 15063 15118 13957 14118 14564 2025 5 14274 14448 15326 13636 14421 2030 6 13485 13807 14633 13170 13774 2035 7 12696 13195 13972 12720 13146 2040 8 11906 12610 14618 12285 12855

Sayfa 32 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Tablo 4: Denizli İli İlçeleri, 1/25.000 Ölçekli NİP 2040 Yılı Nüfus Projeksiyonları

1/100.000 Ölçekli AMD 1/25.000 Ölçekli NİP Mevcut Nüfus İlçeler ÇDP Nüfus Kabulleri Nüfus Projeksiyonları (TÜİK-2016) (2025) (2040) Kentsel 40.051 90.297 36.009 Acıpayam Kırsal 15.228 15.495 14.096 Toplam 55.279 105.792 50.105 Kentsel 3.019 7.100 2.337 Babadağ Kırsal 3.479 3.400 3.884 Toplam 6.498 10.500 6.221 Kentsel 3.396 10.424 1.271 Baklan Kırsal 2.236 250 1.612 Toplam 5.632 10.674 2.883 Kentsel 3.779 11.275 2.601 Bekilli Kırsal 3.266 3.370 1.866 Toplam 7.045 14.645 4.467 Kentsel 2.433 4.824 2.118 Beyağaç Kırsal 4.178 4.490 4.079 Toplam 6.611 9.314 6.197 Kentsel 9.184 26.297 9.687 Bozkurt Kırsal 3.531 3.280 2.684 Toplam 12.715 29.577 12.371 Kentsel 18.989 47.687 22.207 Buldan Kırsal 8.346 9.375 7.770 Toplam 27.335 57.062 29.977 Kentsel 13.848 35.442 9.348 Çal Kırsal 5.583 6.660 3.751 Toplam 19.431 42.102 13.099 Kentsel 2.926 10.432 3.001 Çameli Kırsal 15.312 18.585 14.208 Toplam 18.238 29.017 17.209 Kentsel 6.921 17.043 6.129 Çardak Kırsal 1.877 2.725 1.387 Toplam 8.798 19.768 7.516 Kentsel 44.201 92.790 36.489 Çivril Kırsal 16.520 24.350 12.713 Toplam 60.721 117.140 49.202 Kentsel 6.298 13.823 5.087 Güney Kırsal 3.899 7.250 3.052 Toplam 10.197 21.073 8.139 Kentsel 26.927 56.010 38.059 Honaz Kırsal 5.209 7.620 5.216 Toplam 32.132 63.630 43.275 Kentsel 11.243 28.338 12.433 Kale Kırsal 9.222 12.675 11.107 Toplam 20.465 41.013 23.540 Kentsel 284.479 324.800 353.842 Merkezefendi Kırsal 3.373 2.250 1.939 Toplam 287.852 327.050 355.781 Kentsel 313.586 924.382 2.287.633 Pamukkale Kırsal 23.858 8.600 23.263 Toplam 337.444 932.982 2.310.896 Kentsel 23.742 45.056 27.716 Sarayköy Kırsal 6.431 13.935 4.279 Toplam 30.173 58.991 31.995

Sayfa 33 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Kentsel 13.120 30.537 11.112 Serinhisar Kırsal 1.480 2.785 1.167 Toplam 14.600 33.322 12.279 Kentsel 30.284 75.125 27.128 Tavas Kırsal 14.233 26.340 12.855 Toplam 44.517 91.465 39.983 Toplam 1.005.683 2.015.117 3.025.135 Kaynak: Büro Çalışması, 2018 Yukarıdaki tablolar incelendiğinde 6360 sayılı Yasa kapsamında merkez ilçe statüsüne geçmiş olan Pamukkale ilçesinin nüfus projeksiyonlarının yüksek aralıklarda hesaplandığı görülmektedir. Bu durum TÜİK verilerinde şu anda mahalle statüsünde olan ve 1985, 1990 ve 2000 yıllarında Pamukkale beldesi olarak nüfus bilgilerine ulaşılan yerleşme alanının 6360 sayılı Yasayla Pamukkale ilçesinin idari sınırlarına dahil olmasından ve bazı mahallelerin bu ilçenin idari sınırları içerisine alınmasından kaynaklanmaktadır. Bu yıllarda şu anda Pamukkale ilçesinin mahallesi olarak belirtilen bazı mahallelerin detaylı nüfus verisine ulaşılamamış olup bu nüfuslar Merkezefendi ilçesinin ve Pamukkale beldesinin merkez nüfusları içerisinde yer almaktadır. Dolayısıyla merkez nüfusundan bu yıllar için ayrıştırma yapılamamıştır.

2.3.2. SEKTÖREL PROJEKSİYONLAR Denizli ili, 1/25.000 ölçekli nazım imar planı çalışması kapsamında yürürlükte olan Aydın-Muğla-Denizli planlama bölgesi 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planı 2025 yılı sektörel projeksiyonları aşağıdaki tabloda verilmiştir. 2025 yılında planlama bölgesinde oluşması beklenen sektörel yapı tarım sanayi ve hizmetler sektörlerine göre sektörel eğilimler çerçevesinde gerçekleştirilmiş olup projeksiyon hesaplarında aritmetik yöntem, üstel artış ve bileşik faiz yöntemi kullanılmıştır. Projeksiyon hesap yöntemleri, bölgesel, ulusal ve küresel eğilimler ve gelişmeler göz önünde bulundurulduğunda 2025 yılında planlama bölgesinde baskın sektörü yine hizmetler sektörünün meydana getireceği düşünülmektedir. Küresel eğilimler, ulusal politikalar ve planlama politikaları sonucunda tarıma dayalı sanayi kollarındaki büyüme ile tarım sektöründeki artış eğiliminin bir kısmının sanayi sektörüne kayacağı bununla birlikte bölgenin geleneksel yapısı, verimli tarım arazilerinin önemli bir yer tutması ve küresel düzeyde popülaritesi her geçen gün artan organik tarım uygulamalarını teşvik eden politika ve plan

Sayfa 34 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu kararları sebebiyle tarım sektörünün planlama bölgesi içindeki önemini koruyacağı öngörülmektedir. 1 Tablo 5: Aydın-Muğla-Denizli Planlama Bölgesi, 1/100.000 Ölçekli ÇDP 2025 Yılı Sektörel Projeksiyonları

İstihdam Sayılari Oran Temel Sektörler (kişi) (%) Tarm 1.102.586 38 Sanayi 573.696 20 Hizmetler 1.205.718 42 Toplam 2.882.000 100 Kaynak: Aydın-Muğla-Denizli Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı, Plan Açıklama Raporu,2018 2025 yılı için Denizli ilinde oluşması beklenen sektörel yapıda ise ilin hizmetler sektörü odaklı gelişme göstereceği beklenmiştir. Buna göre il için oluşması beklenen sektörel yapı oranları, % 39 Tarım, %20 Sanayi, %41 Hizmetler sektörü şeklindedir. Denizli ili 2040 yılı için hizmetler, tarım ve sanayi sektörlerine yönelik LQ analizi ve sektörel projeksiyonlar yapılmıştır. Denizli ilinde sektörel projeksiyon yapılabilmesi için çalışmada kullanılan LQ (Location Quotient - mekânsal sektörel yığınlaşma oranları) analiz tekniğine göre, LQ değeri 0’a yakın olan sektörler, kent/bölge dışına mal veya hizmet satışının yapılmadığı, kent/bölge ekonomisinde rol oynamayan ve hatta kent içindeki hizmeti bile yeterince karşılayamayan sektörler olarak yorumlanmaktadır. LQ değerinin 1’in üzerine çıkması durumundaysa, o sektörün kent/bölge ekonomisi için rakamın yüksekliği oranında sürükleyici sektör olduğu söylenebilmektedir. Mevcut veriler ışığında Denizli ili ve ilçeleri için yapılan LQ (Location Quotient - mekânsal sektörel yığınlaşma oranları) analiz tekniğine göre, LQ değerleri Tablo 6’da verilmiştir. Bu projeksiyon yöntemi ile mevcuttaki sektörel dağılımlar tespit edilmiş, sektörel projeksiyonların oluşturulmasında veri olarak kullanılmıştır.

1 Aydın-Muğla-Denizli Planlama Bölgesi, 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı, Plan Açıklama Raporu

Sayfa 35 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Tablo 6: Denizli İli LQ (Mekansal Sektörel Yığınlaşma Oranları) Analizi

Tarım Sanayi Hizmetler Toplam LQ LQ LQ İlçeler (Kişi) (Kişi) (Kişi) İşgücü (Kişi) (Tarım) (Sanayi) (Hizmetler) Acıpayam 17.586 6.945 5.414 29.945 1.59 0.52 0.96 Babadağ 1.364 305 879 2.548 1.45 0.27 1.83 Baklan 4.211 373 678 5.262 2.17 0.16 0.68 Bekilli 2.800 853 724 4.377 1.74 0.44 0.88 Beyağaç 3.783 431 660 4.874 2.11 0.20 0.72 Bozkurt 4.868 813 829 6.510 2.03 0.28 0.68 Buldan 9.563 2.099 3.035 14.697 1.77 0.32 1.10 Çal 15.050 2.433 2.089 19.572 2.09 0.28 0.57 Çameli 8.468 955 1.446 10.869 2.11 0.20 0.71 Çardak 6.849 1.258 759 8.866 2.10 0.32 0.45 Çivril 38.917 4.199 5.950 49.066 2.15 0.19 0.64 Güney 5.191 524 1.357 7.072 1.99 0.17 1.02 Honaz 5.984 29.492 2.672 38.148 0.43 1.75 0.37 Kale 6.616 1439 2.579 10.634 1.69 0.31 1.29 Merkezefendi 1.415 84.586 27.697 113.698 0.03 1.68 1.29 Pamukkale 7.642 57.638 22.076 87.356 0.24 1.49 1.34 Sarayköy 7.502 7.447 2.462 17.411 1.17 0.97 0.75 Serinhisar 6.233 1.706 1.446 9.385 1.80 0.41 0.82 Tavas 17.861 3.121 5.110 26.092 1.86 0.27 1.04 İl Geneli 171.903 206.617 87.862 466.382 1.00 1.00 1.00

Kaynak: Büro Çalışması Denizli İli, 1/25.000 ölçekli nazım imar planı kapsamında, sektörel bazda, çalışan işgücü sayılarının gelecekte nasıl şekilleneceğini tahmin etmekte sabit pay tekniği uygulanmıştır. Bu teknik, Dokuz Eylül Üniversitesi, Mimarlık Fakültesi, Şehir ve Bölge Planlama Bölümü, Öğretim Üyesi Prof. Dr. Mert Çubukçu’nun yayınlamış olduğu “Planlamada Klasik Sayısal Yöntemler (2015)” adlı kitabından yararlanılarak hazırlanmıştır. Sabit pay tekniği, ülkesel ya da bölgesel düzeydeki işgücü hareketleri ile yerel düzeydeki işgücü hareketlerinin ilişkilendirilmesini esas almaktadır ve yerel sektördeki işgücü ile ülkesel ölçekteki iş gücünün artış ya da azalış oranı ile paralellik gösterir. Projeksiyon, TÜİK tarafından tekli klasifikasyon olarak adlandırılan ve 10 ana sektörü kapsayan düzeyde gerçekleştirilmiştir. Bu veri kapsamındaki sektörler Tablo 7’de sunulmuştur.

Sayfa 36 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Tablo 7: İşgücü Projeksiyonu Kapsamında 10 Ana Sektör Dağılımı

SEKTÖRLER Ziraat, Avcılık, Ormancılık ve Balıkçılık Madencilik ve Taş Ocakçılığı İmalat Sanayi Elektrik, Gaz ve Su İnşaat Toptan ve Perakande Ticaret, Lokanta ve Oteller Ulaştırma, Haberleşme ve Depolama Mali kurumlar, Sigorta, Taşınmaz Mallara Ait İşler ve Kurumları, Yardımcı İş Hizmetleri Toplum Hizmetleri, Sosyal ve Kişisel Hizmetler İyi Tanımlanmamış Faaliyetler Kaynak: Planlamada Klasik Sayısal Yöntemler (2015)- Prof. Dr. Mert Çubukçu İşgücü projeksiyonu kapsamındaki bu 10 ana sektör, projeksiyon sonucunda 3 ana sektör tarım, sanayi ve hizmet başlıkları altında toplanmıştır. 2000 yılı için, TÜİK verilerinden elde edilen Denizli ve ilçelerine ait 10 ana sektörde çalışan işgücü sayıları ile bu sektörlerde ülke genelinde çalışan sayıları kullanılmıştır. Ayrıca 2040 yılı için ülke genelinde her sektörde çalışacak hipotetik işgücü projeksiyon değerleri hesaplanarak işgücü projeksiyonu hesabına dahil edilmiştir. Hipotetik işgücü projeksiyonu hesaplanırken, kuşak bileşenleri tekniği ile eşit aralıklı dönemler için yaş grubu ve cinsiyete göre ayrıştırılarak ve hayatta kalan sayıları bulunarak mevcut sayılara eklenmiş, ölümler çıkarılmıştır. Kuşak bileşenleri tekniğinde kuşak nüfuslarının projekte edilmesinde ikincil bileşen doğum bileşenidir ve her yıl nüfusa kaç kişinin doğarak katılacağı hesaplanmıştır. Türkiye 2040 yılına ait hipotetik çalışan nüfus projeksiyon değeri 37.910.178 kişi bulunmuştur. Sabit pay tekniği kullanılarak Denizli’de 2000 yılı sonrası için her sektörde kaç kişinin çalışacağı tahmin edilmektedir. Bu amaçla ilk önce sektörel bazda büyüme değerleri yıllık olarak hesaplanmıştır. Yıllık olarak hesaplanan bu büyüme oranı ile Denizli’nin 2000 yılına ait ilçe nüfusları sabit pay hesabına katılarak Denizli iline bağlı 19 ilçenin 2040 projeksiyon yılına ait çalışan işgücü bulunmuştur. Her bir ilçe için sabit pay hesabı yapılırken, TÜİK 2000 yılı genel nüfus sayımları verisi kullanıldığından dolayı Pamukkale ve Merkezefendi ilçeleri birlikte hesaplanmıştır. Ayrıca plan kapsamında üst ölçekli planların ve ilçelere yüklenen misyonların sektörel işgücüne olan etkileri göz önünde bulundurularak plan kararları ile birlikte sektörel projeksiyon kabulleri yapılacaktır.

Sayfa 37 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Denizli il geneline ve ilçelere ait 2040 yılı sektörel projeksiyonları Tablo 8’de sunulmuştur. Tablo 8: Denizli İl Genelinin ve İlçelerinin 2040 Yılına Ait Sektörel İşgücü Projeksiyonları

İlçeler Tarım Sanayi Hizmetler (%) (%) (%) Pamukkale – Merkezefendi 1.63 26.71 71.66 Acıpayam 54.61 13.16 32.23 Babadağ 18.17 58.17 23.31 Baklan 51.43 14.31 34.26 Bekilli 53.22 8.66 38.11 Beyağaç 58.11 8.81 33.07 Bozkurt 37.44 26.08 36.48 Buldan 38.69 25.96 35.35 Çal 52.71 11.84 35.44 Çameli 70.80 3.68 25.53 Çardak 29.79 22.37 47.85 Çivril 61.21 7.97 30.81 Güney 55.91 6.87 37.21 Honaz 32.54 30.10 37.36 Kale 56.67 8.23 35.10 Sarayköy 40.14 22.96 36.90 Serinhisar 28.62 25.01 46.37 Tavas 50.98 16.26 32.76 İl Geneli 6.84 25.62 67.54 Kaynak: Büro Çalışması-2017

2.4. ARAŞTIRMA SONUÇLARI

2.4.1. DOĞAL EŞİK SENTEZİ VE KENTSEL VERİLER SENTEZİ Denizli il bütününde planlamaya esas olacak; doğal yapı, toprak yapısı, toprak kullanımı, hidrolojik yapı, koruma alanları, özel kanunlara tabi alanlar, çevresel sorunlar, riskli alanlar, eğimli alanlar, tarım ve orman alanları değerlendirilmiş, sonuç olarak doğal ve yasal eşikler belirlenmiştir.

Ayrıca Denizli il bütünündeki, kentsel ve arkeolojik sit alanı sınırları, demir yolu, kara yolu, havaalanı, kentsel yerleşik alanlar, enerji nakil hatlar, JES, HES, GES ve RES’ler, katı atık depolama alanları, arıtma tesisleri, mezarlıklar, askeri alanlar, mesire yerleri, özel kanunlara tabi alanlar, sanayi bölgeleri, üst ve alt ölçekli planlar ise kentsel veriler olarak değerlendirilmiş ve eşikler belirlenmiştir.

Sayfa 38 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Şekil 2: Doğal Eşik Sentezi

Şekil 3: Kentsel Veriler Sentezi

Sayfa 39 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

2.4.2. SOSYAL VE EKONOMİK SENTEZ Denizli İli, 1/25.000 ölçekli nazım imar planı kapsamında temel bileşenler analizlerine göre hazırlanan sosyo-ekonomik gelişmişlik endekslerine göre ilin en gelişmiş ilçeleri, Merkezefendi ve Pamukkale ilçeleridir. Gelişmişlik endekslerine göre ikinci sırada yer alan ilçeler, Honaz, Sarayköy ve Babadağ ilçeleri, üçüncü sırada olan ilçeler, Acıpayam, Bekilli, Çivril, Çal, Bozkurt, Çardak, Serinhisar ve Tavas ilçeleridir. Gelişmişlik gruplarına göre son gurupta yer alan ilçeler ise, Güney, Baklan, Beyağaç, Kale ve Çameli ilçeleridir. Bu çalışmalar kapsamında ilçelerin mevcut potansiyelleri ve gelişme eğiliminde oldukları ekonomik yapıları değerlendirilerek ekonomik yapı sentezi oluşturulmuştur.

Kaynak: Büro Çalışması, 2017

Sayfa 40 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

2.4.3. YERLEŞİLEBİLİRLİK (GRİD) ANALİZİ Bölgenin genel değerlendirilmesinde önemli olan “Yerleşilebilirlik (Grid) Analizi” 1/25.000 ölçekli nazım imar planı çalışmasına altlık olacak şekilde tüm eşikler kullanılarak yapılmıştır. İlin mekansal gelişimine yön verecek olan bu çalışma; planlamada kullanılacak olan ekonomik, ekolojik, sosyal ve kültürel tüm argümanları şekillendirecektir. Yerleşebilirlik analizi, ilin gelecekte ülke ve bölge içerisindeki alacağı rolü de etkileyecektir. Grid analizinde kullanılan sınıflandırma kriterleri aşağıdaki tabloda detaylı olarak verilmiştir.

Şekil 4: Yerleşilebilirlik(Grid) Analizi

Kaynak: Büro Çalışması, 2017

Sayfa 41 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

Tablo 9:Yerleşilebilirlik(Grid) Analizi Sınıflandırma Kriterleri

Adı Değer Adı Değer

Askeri Alanlar 0 Sulak Alan Tampon Bölgesi 0 Erozyon Çok Şiddetli 1 Sulama Alanları 1 Erozyon Şiddetli 2 Su Yüzeyleri 0 Erozyon Orta Şiddetli 4 Taşkın Riskli Alanlar 1 Erozyon Yok-Hafif 5 Toprak Kullanım Sınıfı-I 1 Heyelan Riskli Alanlar 1 Toprak Kullanım Sınıfı-II 2 İçme Ve Kullanma Suyu Kısa Mesafeli Koruma Alanı 0 Toprak Kullanım Sınıfı-III 3 İçme Ve Kullanma Suyu Mutlak Koruma Alanı 0 Toprak Kullanım Sınıfı-IV 5 İçme Ve Kullanma Suyu Orta Mesafeli Koruma Alanı 1 Toprak Kullanım Sınıfı-V 5 İçme Ve Kullanma Suyu Uzun Mesafeli Koruma Alanı 2 Toprak Kullanım Sınıfı-VI 5 Mesire Alanları 1 Toprak Kullanım Sınıfı-VII 5 Milli Park 0 Toprak Kullanım Sınıfı-VIII 5 Tabiat Parkı Alanı 0 Toprak Kullanımı-Bağ (Kuru) 2 Yaban Hayatı Koruma Ve Geliştirme Alanı 0 Toprak Kullanımı-Bağ (Sulu) 1 Fay Yaklaşma (100 M) 1 Toprak Kullanımı-Bahçe (Kuru) 2 Öçk Bölgesi Hassas Alan (A) 1 Toprak Kullanımı-Bahçe (Sulu) 1 Öçk Bölgesi Hassas Alan (B) 2 Toprak Kullanımı-Çayır 2 2B Orman Alanı 3 Toprak Kullanımı-Çıplak Kaya Ve Molozlar 5 Orman Alanı 0 Toprak Kullanımı-Fundalık 2 Kadastro-Askeri Alan 0 Toprak Kullanımı-Kuru Tarım (Nadaslı) 3 Kadastro-Bataklık 0 Toprak Kullanımı-Kuru Tarım (Nadassız) 3 Kadastro-Kumul 0 Toprak Kullanımı-Mera 1 Kadastro-Mera 0 Toprak Kullanımı-Orman 1 Kadastro-Mesire Alanı 0 Toprak Kullanımı-Sazlık Bataklıklar 1 Kadastro-Mezarlık 0 Toprak Kullanımı-Sulu Tarım 1 Kadastro-Ören Yeri 0 Toprak Kullanımı-Sulu Tarım (Yetersiz) 1 Kadastro-Su Yüzeyi 0 Toprak Kullanımı-Yerleşim Alanı 5 Kadastro-Yayla 0 Toprak Kullanımı-Zeytin 1 Tescilli Ova 0 Afetler Açısından Riskli Alan 1 1.Derece Arkeolojik Sit Alanı 0 Afetler Açısından Riskli Alan (Jeolojik) 1 1.Derece Doğal Sit Alanı 0 Afetler Açısından Riskli Alan (Taşkın) 1 1.Derece Doğal Ve Arkeolojik Sit Alanı 0 Enerji Nakil Hattı Koruma Kuşağı 1 2.Derece Arkeolojik Sit Alanı 0 Sağlık Koruma Bandı 1 2.Derece Doğal Sit Alanı 0 Su Kanalları Koruma Kuşağı 1 3.Derece Arkeolojik Sit Alanı 2 Eğim (0-5) 5 3.Derece Doğal Sit Alanı 2 Eğim (5-10) 4 Kentsel Sit Alanı 2 Eğim (10-15) 3 Sulak Alan Bölgesi 0 Eğim (15-20) 2 Sulak Alan Ekolojik Etkilenme Bölgesi 0 Eğim (20 Üstü) 1 0 ve 1 yerleşilemez; 0 Sulak Alan Mutlak Koruma Bölgesi 2, 3, 4, 5 yerleşilebilir.

Sayfa 42 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

2.4.4. SWOT (GZFT) ANALİZİ Denizli ilinin dinamiklerini tespit edebilmek amacıyla, ilin kalkınmasında etkili olabilecek sektörlere ve potansiyellere ilişkin ilin güçlü yönleri, zayıf yönleri ile fırsatlar ve tehditler belirlenmiştir. GZFT analizi çalışması; “Doğal Yapı, Fiziksel Yapı ve Sosyo Ekonomik Yapı” başlıklarında yapılmıştır. Tablo 10: Swot (GZFT) Analizi Tablosu

GÜÇLÜ YANLAR ZAYIF YANLAR  Çivril, Akdağ Tabiat Parkı ve Yaban Hayatı Geliştirme Sahası, Güney Şelalesi Tabiat Anıtı, Honaz Dağı gibi doğal ve koruma altındaki alanlara sahip olması,  Acıgöl, Süleymaniye, Işıklı ve Beylerli gibi göllerinin bulunması,  Tarım ve hayvancılık  Doğal kaynaklar ve yer altı kaynakları faaliyetlerinde kirletici yönde bakımından zenginlik, yaklaşımların var olması,  Zengin Jeotermal kaynakların varlığı,

 İlde tarım alanlarının yeterli olması, geniş  Su kaynaklarının kontrolsüz mera alanlarının bulunması, yem bitkisi kullanımı, yetiştiriciliği için uygun arazi varlığı,

DOĞAL YAPI  İlin yeraltı su kaynakları bakımından zengin  Jeotermal kaynakların etkili ve olması, verimli kullanılamayışı,  İlin Menderes Havzası içerisinde yer alması,  Hayvancılık potansiyelinin yüksek olması,  Flora, fauna ve ekosistem alanlarının varlığı,  Orman varlığının fazlalığı,  Coğrafi konumu gereği ulaşım ağlarının merkezinde olması,  Türkiye’de teknolojik altyapının  Kara yolu, havayolu ve demir yolu henüz yeterli seviyede olmaması ulaşımlarının varlığı, sebebiyle ilin güneş enerjisi ve  Doğu-batı, kuzey-güney ulaşım ekseninde rüzgar enerjisi potansiyelinin olması, yeterli ölçüde ekonomiye  İlin geçmiş tarih ve kültürünü yansıtan kazandırılamamış olması, arkeolojik, tarihi, kentsel ve doğal sit alanlarına sahip olması,  İlde bulunan bazı ilçelerde kara  İlin farklı turizm alt dalları için potansiyele yolu standartlarının düşük olması, sahip olması(doğa turizmi, kış turizmi, kültür turizmi, sağlık turizmi ve inanç  Bazı ilçelerde düzenli katı atık turizmi) depolama yönteminin yerine vahşi

FİZİKSEL YAPI  Kentin su ve kanalizasyon altyapısının depolamanın yaygın olmasından Türkiye ortalaması üzerinde olması, dolayı çevre kirliğinin artması,  Zengin işlenebilir maden yataklarına sahip olması,  Mevcut sanayi tesislerinin katı atık,  HES ve sulama amaçlı projelerin baca gazı emisyonları gibi kirletici geliştirilmesi için uygun şartların varlığı, faktörler nedeniyle çevreyi tehdit  OSB’lerin demir yolu ile demir yolu etmesi, bağlantılarına yakın olması,

Sayfa 43 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

 Sanayi, tarım, hayvancılık ve madencilik faaliyetleri bakımından gelişmiş bir il olması,  İlçeler arasında sosyo-ekonomik  Denizli ilinden Türkiye’nin ilk 500 firması gelişmişlik farkının bulunması, listesine giren firma sayısının yıldan yıla artış göstermesi,  İlde girişimcilik, AR-GE ve  Rekabet edebilirliği yüksek büyük ölçekli yenilikçilik kültürünün gelişmemiş firmaların varlığı, olması,  Kentte OSB’lerin varlığı ve doluluk oranlarının yüksek olması,  Üniversite-sanayi işbirliğinin  Tarımsal sanayi için hammadde yeterince sağlanamıyor olması, potansiyelinin bulunması,  Üniversitelerin meslek yüksekokulları  Tarımsal faaliyetlerde örgütlenmiş vasıtasıyla ilçelere yayılması, bir yapının bulunmayışı,  İlde büyük ölçekli eğitim ve sağlık tesisi geleneksel yöntemlerin yatırımlarının devam etmesi, kullanılması,  Alternatif turizm çeşitlerinin varlığı,  Üniversite-Sanayi işbirliğini sağlayacak  İlde yeterli seviyede konaklama

SOSYAL VE EKONOMİK YAPI teknoloji geliştirme merkezlerinin tesisinin bulunmaması, bulunması, Festival, fuar ve kongre gibi bölge  Yaş bağımlılık oranının düşük olması turizmine katkı sağlayacak sonucu olarak çalışabilir nüfusun fazla etkinliklerin ve tanıtımların olması, yetersiz olması,  İşsizlik oranının Türkiye ortalamasının altında olması,

FIRSATLAR TEHDİTLER  İl sınırları içerisinde devam eden sulama projeleri kapsamında tarım arazilerinin sulamaya açılacak olması,  Arazi toplulaştırması ve üretim havzaları  Tarıma dayalı yaklaşımlarda toprak konusunda mevzuat düzenlemeleri ile birlikte ve su kirliliğine neden olacak ürün verimliliği ve standardizasyonun artacak uygulamalar, olması,  Tarım arazilerinin amaç dışı  Jeotermal kaynak kullanımı ile yerleşim kullanımı, alanlarındaki ısınma vb. faaliyetler için  Turizm ve sanayi alanlarının kirletici etkilerin azaltılabilir olması, özellikle tarım alanlarını tehdit  Seracılık için elverişli tarım alanlarının olması etmesi, ve organize sera bölgelerinin planlanması,  Özellikle sanayi faaliyetlerinin  Jeotermal kaynak kullanımı potansiyelinin yoğunlaştığı bölgelerde meydana seracılık faaliyetlerini destekler nitelikte gelen çevre kirlilikleri, olması,  Tarım ve hayvancılığın organize  Bölgede turizm faaliyetlerini destekleyici

DOĞAL YAPI olmayışından dolayı meydana gelen termal kaynakların varlığı, doğal tahribatlar,  Enerji üretimine dayalı rüzgar enerjisi ve  Maden ve taşa, toprağa dayalı güneş enerjisi potansiyelinin varlığı, sanayinin çevre üzerindeki olumsuz yenilenebilir enerjinin kullanımı ve kapasiteyi etkileri, artırıcı yaklaşımları destekler nitelikte olması,  Tarımsal üretimin geleneksel  Tarım ve hayvancılığa dayalı faaliyetlerde yöntemlerle sürdürülüyor olması, teknolojik gelişmelerin var olması,  Akarsu kirliliklerinin yaşanması,  İl genelinde endemik bitki türlerinin varlığı, Ürün çeşitliliği sağlayan iklim ve toprak yapısının olması,

Sayfa 44 / 171 Taha Orhan Planlama Müh. Enerji ve Turizm A.Ş.

Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu

 Karayollarının il sınırları içerisinden geçmesi, fizibilite aşamasında olan hızlı tren projesinin ili kapsaması,  Sanayi tesislerinin yerleşim  Altyapı ve arıtma tesislerine ilişkin merkezlerine yakın mesafede yatırımların artması, olması sebebiyle çevresel tehdit  Planlama çalışmaları yapılan Organize oluşturuyor olması, Tarım ve Hayvancılık alanlarının

bulunması,  Tarım konusunda dışa bağımlılık  İlde koruma altına alınmış Turizm Merkezi ve girdi fiyatlarının yüksek olması, ve Milli Parkların bulunması,

 Denizli İli, Termal Turizm Master Planı  Yenilenebilir enerji maliyetlerinin Kapsamında Yer alması, ve enerji üretimi için girdi  İlin "Termal Turizm Kentleri Projesi" maliyetlerinin yüksek olması, kapsamında öncelikli geliştirilecek bölgeler FİZİKSEL YAPI arasında da yer alması,  Kırsal alanlarda bulunan  Avrupa Birliği’nin ulusal yenilenebilir hayvancılığa dayalı organize enerji politikalarını ve çevreye duyarlı, olamamış çok sayıda çiftliğin yerli, ucuz, temiz enerjiyi destekliyor bulunması ve bunların kirletici olması, etkileri,  İnşa halindeki baraj, göl, gölet ve sulama tesisleri ile kentin su kaynakları potansiyelinin artacak olması,  Kentin Güçlü Ekonomik Altyapısının Olması,  Markalaşmaya uygun tarım ve hayvancılık ürünlerinin varlığı,  Ülke ekonomisine katkı sağlayan markalaşmış istihdamı yüksek işletmelerin varlığı,

 Farklı turizm yapısına yönelik