Procédure de révision des périmètres de protection autour de la prise d'eau du Lac de la Sorme
Dossier d’enquête publique
Pièce n°12 : Dossier de demande d'autorisation au titre du Code de l'Environnement
Octobre 2018 – Ver 1.1 a
Communauté Urbaine Creusot Montceau
CAPTAGE DE LA SORME
Dossier de demande d’autorisation de prélèvement d’eau pour l’AEP au titre du code de l’environnement
Ref : CPGF 11-127/71 Octobre 2013 – mise à jour par CUCM Octobre 2018 Communauté Urbaine Creusot-Montceau Captage de la Sorme Phase 2 : Dossier de demande d’autorisation de prélèvement d’eau pour l’AEP au titre du code de l’environnement
Table des matières
PREAMBULE ...... 4 CADRE DE L'ETUDE ...... 4 METHODOLOGIE GENERALE ...... 6 1. PIECE N°1 FORMULAIRE D’AUTORISATION ...... 7 1.1. INFORMATIONS ADMINISTRATIVES ...... 7 1.1.1. DEMANDEUR ...... 7 1.1.2. AFFERMAGE ...... 7 1.1.3. BUREAU D’ETUDE MANDATE ...... 8 1.2. MOTIVATION DE LA DEMANDE ...... 8 2. PIECE N°2 DESCRIPTIF DU PRELEVEMENT ...... 9 2.1. LOCALISATION DU PRELEVEMENT ...... 9 2.2. DESCRIPTIF DU PRELEVEMENT ...... 11 2.3. JUSTIICATION DES DEBITS DEMANDES ...... 11 2.4. REFERENCE AU CODE DE L’ENVIRONNEMENT ...... 12 2.5. PRESENTATION DE LA CUCM ...... 13 2.5.1. SITUATION GEOGRAPHIQUE ...... 13 2.5.2. RESSOURCES EN EAU POTABLE...... 13 2.5.3. POPULATION DESSERVIE ...... 15 2.5.4. PRODUCTION ET DISTRIBUTION ...... 15 3. PIECE N°3 DOCUMENT D’INCIDENCES ...... 17 3.1. ETAT DES LIEUX ...... 17 3.1.1. LOCALISATION DU BASSIN VERSANT ...... 17 3.1.2. CONTEXTE GEOLOGIQUE ...... 17 3.1.3. CONTEXTE HYDROGEOLOGIQUE ...... 19 3.1.4. CONTEXTE MORPHOLOGIQUE ...... 22 3.1.5. CONTEXTE HYDROLOGIQUE ...... 25 3.1.6. OCCUPATION DES SOLS AUTOUR DU LAC...... 36 3.1.7. FAUNE ET FLORE ...... 41 3.2. INCIDENCES DU PROJET SUR L’EAU, LES MILIEUX AQUATIQUES ET L’ENVIRONNEMENT ...... 44 3.2.1. INCIDENCES SUR LES EAUX SUPERFICIELLES ...... 44 3.2.2. IMPACT QUALITATIF SUR LES EAUX SUPERFICIELLES ...... 48 3.2.3. IMPACT SUR L’ENVIRONNEMENT...... 51 3.2.4. INCIDENCES SUR LES EAUX SOUTERRAINES ...... 52 3.2.5. IMPACT SUR LES AUTRES ACTIVITES ...... 52 4. PIECE N°4 EVALUATION DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ...... 5 4 4.1. EVALUATION DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ...... 54 4.1.1. LES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX DU SECTEUR D’ETUDE ...... 54 4.1.2. COMPATIBILITE DE L’EXPLOITATION DE LA RESSOURCE AVEC LES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ...... 54 5. PIECE N°5 MESURES COMPENSATOIRES ET DE SURVEILLANCE PROPOSEES ...... 5 8 5.1. MESURES COMPENSATOIRES ...... 58 5.2. MESURES DE SURVEILLANCE ET D’ALERTE ...... 59 5.2.1. GESTION DES PRELEVEMENTS ...... 59 5.2.2. GESTION DU NIVEAU DANS LE BARRAGE ...... 59 5.3. MESURES DE REMISE EN ETAT APRES EXPLOITATION ...... 60
CESAME - CPGF-Horizon Centre-Est - 11127/71– mise à jour octobre 2018 (CUCM) 1 Communauté Urbaine Creusot-Montceau Captage de la Sorme Phase 2 : Dossier de demande d’autorisation de prélèvement d’eau pour l’AEP au titre du code de l’environnement
Liste des figures
Figure 01 Carte de situation générale Figure 02 Implantation de l’ouvrage de captage et des organes de fonctionnement Figure 03 Contexte géologique Figure 04 Contexte hydrogéologique Figure 05 Type de sol dans le bassin versant Figure 06 Localisation des zones humides Figure 07 Occupation des sols autour du lac de la Sorme Figure 08 Surface en eau en fonction de la cote du barrage Figure 09 Evolution de la qualité de la Sorme en amont et en aval de la retenue
Liste des annexes
Annexe 01 Arrêté préfectoral instaurant les périmètres de protection du barrage de la Sorme Annexe 02 Arrêté préfectoral du 25 janvier 2018 portant classement du barrage de la Sorme Annexe 03 Réglementation de la pêche dans le lac de la Sorme Annexe 04 Milieux remarquables et enjeux environnementaux Annexe 05 Directive Nitrates : plaquette d’information sur le 6ème programme d’action Annexe 06 Fiche cadastrale de la parcelle d’implantation de la prise d’eau
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PREAMBULE
CADRE DE L'ETUDE
La COMMUNAUTE URBAINE CREUSOT-MONTCEAU (CUCM), située au centre du département de Saône-et-Loire, regroupe 34 communes qui représentent environ 95 000 habitants. L’alimentation en eau de la CUCM est réalisée exclusivement par des eaux de surface à l’aide de plusieurs retenues et prises d’eau, dont le lac de la Sorme qui assure environ la moitié des besoins en eau. Ce lac, créé en 1970, est très sensible aux pollutions superficielles et connaît fréquemment des soucis d'eutrophisation (développement alguale lié à un excédent en phosphore). Afin d'améliorer la qualité du lac, un plan d'action a été mis en place : création de colonnes d'aération au niveau du pompage, création de pré-bassins de décantation, procédures destinées à maîtriser les pollutions ponctuelles et diffuses agricoles (opération locale Sorme 1995-2000 et 2000-2005, contrat de bassin 2006-2010). Les flux polluants en direction du lac ont fortement baissé suite à ces opérations. Toutefois les teneurs en phosphore sont encore très souvent supérieures à 0,01 mg/l, engendrant des phénomènes d'eutrophisation estivale. Des pics de pesticides sont également détectés de façon irrégulière. Des actions sont encore à prévoir pour améliorer la qualité des eaux du lac. Le captage de la SORME étant classé captage prioritaire et stratégique au titre de la loi Grenelle, la CUCM souhaite lancer une étude BAC (Bassin d'Alimentation de Captage) dont la finalité est l'établissement d'un programme d'actions. En parallèle, et suite à la demande formulée par les services de l’Etat (ARS et DDT), la CUCM souhaite aussi engager la révision des périmètres de protection du captage (PPC) et de l’autorisation de prélèvement d’eau datant des années 1970. La CUCM a ainsi mandaté début 2012 le groupement CPGF Horizon Centre-Est et CESAME pour réaliser les études préalables à la mise en place de ces deux procédures, qui sont fortement liées : - Études pour la révision des périmètres de protection et de l'autorisation de prélèvement : dossier préalable à la dénomination de l'hydrogéologue agréé et dossier d'incidence du prélèvement (dossier « Loi sur l'Eau ») ; - Etude du Bassin d'Alimentation du Captage (BAC) de la Sorme comprenant la délimitation du bassin versant du captage, l'évaluation de sa vulnérabilité, un diagnostic territorial multi-pressions (DTMP : évaluation des pressions agricoles et non agricoles) et la proposition d'un programme d'actions.
Le présent document concerne le premier volet de la mission, à savoir le dossier de demande d’autorisation de prélèvement d’eau au titre du code de l’environnement. Il a été mis à jour par la CUCM en octobre 2018, préalablement à l’enquête publique.
CESAME - CPGF-Horizon Centre-Est - 11127/71 – mise à jour octobre 2018 (CUCM) 4 CESAME - CPGF-Horizon Centre-Est - 11127/71 – mise à jour octobre 2018 (CUCM) 5 Communauté Urbaine Creusot-Montceau Captage de la Sorme Phase 2 : Dossier de demande d’autorisation de prélèvement d’eau pour l’AEP au titre du code de l’environnement
METHODOLOGIE GENERALE
Afin de réviser l’autorisation de prélèvement de l’eau de la Sorme, un document d’incidence reposera sur la synthèse des données existantes et des investigations de terrain. Cette dernière procédure s’inscrit dans le cadre réglementaire en vigueur, au titre des articles L.214-1 à L.214-6 du Code de l’environnement. Conformément aux articles R181-12 et suivants Code de l’environnement, les éléments constitutifs du dossier de demande d’autorisation : comprendront le nom et l’adresse du demandeur, l’emplacement sur lequel le projet doit être réalisé, ainsi qu’un document attestant que le demandeur est propriétaire du terrain ; préciseront la nature, la consistance, le volume et l’objet du projet, ainsi que la ou les rubriques de la nomenclature dans lesquelles ce dernier doit être rangé ; préciseront les incidences directes et indirectes, temporaires et permanentes, du prélèvement sur la ressource en eau, le milieu aquatique, l’écoulement, le niveau et la qualité des eaux, y compris de ruissellement, en fonction des procédés mis en œuvre, des modalités d’exécution des travaux ou de l’activité, du fonctionnement des ouvrages ou installations, de la nature, de l’origine et du volume des eaux utilisées ou affectées et compte tenu des variations saisonnières et climatiques ; comporteront, si le prélèvement est de nature à affecter de façon notable un site Natura 2000 au sens de l’article L. 414-4 du code de l’environnement, l’évaluation de ses incidences au regard des objectifs de conservation du site ; Conformément au décret du 9 avril 2010, tout projet soumis à autorisation ou déclaration au titre des articles L. 214-1 à L. 214-11 doit faire l’objet d’une évaluation des incidences sur un ou plusieurs sites Natura. Dans un premier temps, il s’agit d’une évaluation préalable des incidences qui doit permettre de juger de la nécessité de conduire une évaluation détaillée des incidences sur les sites Natura 2000. justifieront, le cas échéant, de la compatibilité du prélèvement avec le schéma directeur ou le schéma d’aménagement et de gestion des eaux et de sa contribution à la réalisation des objectifs visés à l’article L. 211-1 du code de l’environnement ainsi que des objectifs de qualité des eaux prévus par le décret n° 91-1283 du 19 décembre 1991 ;