Avancement Du Plan De Protection De L'atmosphère De L
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Avancement du Plan de Protection de l’Atmosphère de l’agglomération de Toulon Point Informatif CODERST du 07.02.17 Plan 1. Contexte 2. PPA 83 3. Mesures engagées 4. Bilan des émissions 5. Population exposée 6. Mesures d’urgence 22 1. Contexte Pourquoi élaborer un PPA ? Des enjeux sanitaire, r églementaire et financier Enjeu sanitaire : 48 000 décès prématurés par an sont directement liés à la pollution atmosphérique Enjeu réglementaire : la France fait l’objet de 2 procédures précontentieuses européennes pour non- respect des valeurs limites de PM10 et NO2 Enjeu financier : le coût de la pollution atmosphérique est évalué entre 68 et 97 milliards d’euros (rapport du Sénateur Husson) 33 1. Contexte Qu’est ce qu’un PPA ? Un plan d ’actions pour l ’amélioration de la qualit é de l ’air Un PPA est élaboré dans les zones de plus de 250 000 habitants et dans les zones où les valeurs limites réglementaires de qualité de l’air sont dépassées ou risquent de l’être . Il comporte : Des mesures pérennes pour réduire les émissions dans tous les secteurs d’activité Des mesures d’urgence en cas d’épisode de pollution 44 2. PPA 83 Calendrier Un plan d ’actions approuv é il y a de 3 ans Nov 14 Printemps Juin, Oct 13 Déc 15 Janv 12 Janv & 13 juillet 13 fév 13 Mars 14 Déc 16 2018 Mise en AP révision approbation Evaluation CODERST AP police favorable au Enquête générale projet PPA publique Avis EPCI & Comité de collectivités Suivi 55 2. PPA 83 Périmètre géographique 26 communes concern ées 551 441 habitants répartis sur deux départements. Département du Var (24 communes - 512 504 habitants) : Bandol, Le Beausset, Belgentier, La Cadière d’Azur, Carqueiranne, Le Castellet, La Crau, Evenos, La Farlède, La Garde, Hyères, Ollioules, Le Pradet, Le Revest-les-Eaux, Saint-Cyr- sur-Mer, Saint-Mandrier-sur-Mer, Sanary-sur-Mer, La Seyne-sur-Mer, Six-Fours-les-Plages, Solliès-Pont, Solliès-Toucas, Solliès-Ville, Toulon, La Valette-du-Var Département des Bouches-du-Rhône (2 communes - 38 937 habitants) : Ceyreste, La Ciotat 66 2. PPA 83 Les actions Une approche multisectorielle 30 mesures pérennes réglementaires ou volontaires : - secteur industriel : 5 mesures - secteur transports, aménagement, déplacement : 16 mesures - secteur résidentiel, tertiaire, agricole : 7 mesures - 2 mesures transversales 1 mesure en cas de pic de pollution - harmonisation des procédures préfectorales au travers d’un arrêté interpréfectoral PACA-LR-Corse 77 3. Mesures engagées Industrie Inspections - 1 usine d’incinération d’ordures ménagères (UIOM) – ZEPHIRE - 5 installations de combustion – COMPAGNIE DES EAUX ET DE L’OZONE, CENTRALE TOULON ENROBES La Garde & Evenos, BLANCHISSERIE SANTALYS (ex SIVAEL), BLANCHISSERIE MAJ – ELIS (ex GRENAT) - 1 station-service (CARREFOUR GRAND VAR La Valette du Var) 88 3. Mesures engagées Transport, aménagement, déplacement Optimiser la gestion du trafic routier - ESCOTA : 4 voies de télépéages sans arrêt supplémentaires aux gares de péage de La Ciotat & Bandol en 2016 - CD 83 : 4 aires de covoiturage (462 places occupées à 83%) – Schéma départemental de covoiturage du Var - plateforme covoiturage des entreprises du Var (CD 83, TPM, CCI, CAD, CAVEM) - www.covoiturage-var.fr Intégrer la qualité de l’air dans aménagement territoire - SCOT de TPM approuvé en juin 2012 ; il devra être labellisé « Grenelle » le 1 er janvier 2017 99 3. Mesures engagées Transport, aménagement, déplacement Inciter au report modal, développement TP, modes actifs - PDU 2015 – 2025 de TPM (approuvé le 16.12.16) - PDE/PDA/PDES : V31 plans engagés dont 15 en 2015 (21/42 structures obligées et 10 volontaires dans le 83) ; VCentre de ressources PDE (DREAL, ADEME, CEREMA, Région) - Itin éraires cyclables : 135 km de pistes cyclables sur l’agglomération de Toulon - Aide à l’acquisition de v élo à assistance électrique (TPM) : 600 dossiers et 100 000€ d’aides versées en 2015 - Réseau mistral : 3 lignes maritimes (bateau-bus) du réseau Mistral (2.7 millions de voyageurs en 2015) 1010 3. Mesures engagées Transport, aménagement, déplacement Inciter au report modal, développement TP, modes actifs Véhicules électriques : déploiement de bornes de recharge Société Blue Solutions : 16 000 points de charge sur le territoire français d’ici fin 2016 puis 2019 Programme ADVENIR : 12 000 points de charges privés sur le territoire français d’ici 2018 le CITE : crédit d’impôt pour l’achat et l’installation d’une borne électrique par un particulier Emissions base aéronavale - 100% des bateaux connectés au réseau électrique - Extension du réseau de bus Mistral à l’intérieur de la base navale à partir du 31.08.15 - Site de covoiturage pour les 18 000 personnes travaillant sur la base (www.covoiturage-var.fr/vers/base-navale ) en association avec le personnel de la CNIM, DCNS Mourillon, l’URSSAF, la CAF et la Sécurité sociale 1111 3. Mesures engagées Résidentiel, tertiaire, agricole Résidentiel, tertiaire, agricole - Déchets verts / Agriculture: - Appel à projets « Bioressources, industrie et Performance » lancé en 2015 (ADEME) - Appel à projets sur la prévention et la gestion des déchets verts (ADEME, CR, DRAAF) lancé en 2015. 2 e édition en 2016 - Projet présenté par le Syndicat mixte du Haut Var (hors PPA) : proposition d’un service de broyage à destination des particuliers - Lettre d’information de la Chambre d’agriculture du Var sur le brûlage des déchets verts agricoles 1212 3. Mesures engagées Communication, formation, information Communication - sites Internet DREAL , Centre de Ressources PDE, Plateforme d’échanges Air Data, Les bons plans pour l’air - journée qualité de l’air (Air PACA) Formation, information - Réseau PACA Climat - Réunion Inter AOT - CIL de Toulon (avril 15) - Sensibilisation des enfants et jeunes à la qualité de l’air (CRES) - Participation à la MEDCOP 21 - 3e rencontre du réseau Programme Régionale Alimentation Santé Energie 1313 4. Bilan des émissions PM10 1414 4. Bilan des émissions PM2,5 1515 4. Bilan des émissions NOx 1616 5. Population exposée Évolution de la population exposée 1717 6. Mesures d’urgence Gestion des épisodes de pollution Conformément à l’arrêté inter préfectoral du 30 novembre 2015 relatif, pour la zone de défense Sud, aux procédures préfectorales en cas d’épisode de pollution de l’air ambiant (décline l’arrêté interministériel du 26 mars 2014 ) → 13 procédures IR déclenchées en 2016 (pas d’alerte) → Envoi des communiqués d’activation aux exploitants ICPE, aux maires, aux services de l’État, aux médias, aux établissements de santé et au rectorat pour relais de l’information 1818 6. Mesures d’urgence Évolution réglementaire Arrêté interministériel du 7 avril 2016 relatif au déclenchement des procédures préfectorales en cas d’épisodes de pollution de l’air ambiant modifié par l’arrêté du 26 août 2016 Objectif : plus de réactivité et d’efficacité, association des élus locaux et des AOT Déclinaison de l’arrêté interministériel du 7 avril 2016 par un arrêté zonal et des arrêtés préfectoraux d’ici avril 2017 1919 Conclusion Perspectives - Poursuite de la mise en œuvre des actions - Promotion de la Plate-forme d’échanges Air Data - Révision du zonage - Bilan quinquennal 2020 Merci pour votre attention Elodie PODDA Site DREAL PACA « Qualité de l’Air » 04 88 22 63 13 [email protected] Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement Service Energie Logement Unité Energie Climat Air Adresse physique : Adresse postale : 36 boulevard des Dames 16 rue Zattara 13002 MARSEILLE CS 70248 13331 MARSEILLE Cedex 3 2121.