Plan de Destino Barceloneta & Manatí

Preparado por: Posible gracias a:

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 1 Este programa es subvencionado con fondos del U.S. Economic Development Administration (EDA, por sus siglas en inglés).

Foundation for es una organización sin fines de lucro 501(c)(3) que busca desatar el potencial de Puerto Rico en la economía global, para que más personas puedan vivir, visitar, trabajar e invertir en nuestra hermosa isla. Nuestros programas de desarrollo econ ómico y de resiliencia trabajan mano a mano con nuestros colaboradores en la comunidad, proveyendo recursos, entrenamiento, 1500 Calle Antonsanti financiamiento y redes que mejoran la economía local desde adentro. Avanzamos Suite K-Colaboratorio del conocimiento a la acción, combinando un pensamiento innovador, basado San Juan, PR 00912-3150 en datos, con un fuerte trabajo de campo a través de más de 32 comunidades. Hemos apoyado a más de 600 pequeñas empresas y colaborado con más de 100 (787) 773-1100 ONGs locales y nacionales. www.foundationpr.org Nuestra misión: Transformar a Puerto Rico en un destino próspero para el mundo. [email protected] Nuestra visión: Un Puerto Rico próspero que desata el talento, la creatividad y la pasión de su gente.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 2 Agradecimientos

Equipo Ejecutivo Equipo Colaboradores Chairman & CEO Operacional Entidades Gerentes de investigación y Afroboricua Flow Experience Jon Borschow María Rivera análisis Atenas Pineapple Inc. Presidenta & COO Melanie Sánchez Francis Pérez Barrioization Annie Mayol Natalia Pagán Jaime Rodríguez Cacao 360 CFO René Cotto Gerente de programa - Plan de Centro Cultural Ignacio Cruz Báez Damaris Ocasio Destino Shalomir Gierbolini de Barceloneta Directora ejecutiva del Centro Michelle Ornéliz Torres Valerie Mercado Centro Cultural José S. Alegría de de Innovación Estratégica Gerentes de programa - equipos Facilitadoras Manatí Alexandra Lúgaro de campo Dinora Martínez Centro Cultural Río Encantado, Vicepresidenta de desarrollo y Christian López Inc. comunicaciones Joselyn Santos Carlos Ayala Centro de Estudiante y Maestro Ana López Neysha Murphy Investigador (CEMI) Coordinadores de área Asesor principal de desarrollo Rubhí García Cine Cemillero Anna Karina Lawson Brian English Comité CAER (Community Anneliz Oliver Awareness Emergency Response) Principal oficial de programa de Barceloneta (WCRP) Anthony Pabón Socios Compañía de Turismo de Puerto Félix Aponte Bryant Guardado INprende Rico (CTPR) Directora de recursos humanos Francisco Amundaray Inversión Cultural Comunidad Bohique Niulka Quiñones Gabriella Perales Streetsense Destinos Turísticos Online Jorge Cardona Dimelomio Leandro Díaz Discover Puerto Rico Leishla Agosto Eco-Culinary Hub Lucciano Díaz María Gabriela Méndez

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 3 Agradecimientos

Federal Emergency Management Oficina de Asuntos Federales de Hon. José Sánchez Este programa es subvencionado Agency (FEMA) Manatí con fondos del U.S. Economic Hon. Wanda Soler Development Administration (EDA, Finca Pajuil Oficina de Manejo de Emergencias John Taboas por sus siglas en inglés). de Manatí Finca Pantoja José Fontanez Pa’ donde voy PR Frutos del Guacabo Julio Ramos Ríos Para La Naturaleza Instituto de Permacultura de Karie Pagán Puerto Rico Radioaficionados de Puerto Rico Kenneth Colón Fundación FACA Semila LLC Lennel Camuy Vélez Fundación Unidos para Servir Smile Again Learning Center María Colón Guamanique Tourist Exploratorium de Barceloneta (Oficina de Turismo Norma Casiano Hacienda La Diamantera de Barceloneta) Rosita Criollo Instituto de Permacultura de Visit Rico Puerto Rico Julizco Individuos La Guarida del Camarón Aixa Delgado Librería Franco Bauzá Alma Frontera Los Amigos Felices Angelo Rivera Municipio Autónomo de Manatí Aynette Carrión Municipio de Barceloneta Carla Cedre Oficina de Asuntos Culturales y Turismo de Manatí Felix Rivera Oficina de Planificación, Ambiente, Ferdinand Ortíz Desarrollo y Urbanismo de Manatí Glenda Padilla (OPADU)

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 4 En Foundation for Puerto Rico, nuestro le permitió a FPR ampliar el área de apoyo a Mensaje del lema es “No hay futuro en la reconstrucción otros 12 municipios. Después de vivir en el del pasado”. Esto significa que nuestro área oeste de la isla, nuestro equipo de campo crecimiento y éxito futuros no provendrán de se trasladó a Barceloneta y Manatí y vivió allí Presidente de nuestras actividades económicas tradicionales, durante 6 meses para conocer a la comunidad sino de las nuevas oportunidades que surgen y a los líderes locales de la región, y trabajar la Junta en un mundo que cambia rápidamente. Si de cerca con ellos con el fin de fomentar la queremos tener éxito, tenemos que desarrollar resiliencia y el desarrollo económico. Durante la habilidad de examinar los activos y la segunda fase del programa, el Equipo de capacidades existentes en nuestra isla, no en planificación del destino co-diseñó un Plan términos de cómo los hemos utilizado en el de Destino que incluye importantes datos pasado , sino en cómo pueden convertirse en turísticos, una lista de los principales activos la base de nuevas y poderosas posibilidades en y experiencias y servicios que pueden usarse el futuro. para atraer un flujo mayor de visitantes al destino. Además, presenta una lista de Nuestra misión de transformar a Puerto Rico proyectos dirigidos por la comunidad y que en un destino para el mundo ha sido clara resaltarán aún más las fortalezas inherentes desde los primeros días de nuestra fundación. de la región, haciéndolas más atractivas, Habíamos identificado la economía del resilientes y acogedoras tanto para los visitante como la mayor oportunidad de visitantes como para los residentes. Hoy en crecimiento económico a corto y mediano día, este Plan de Destino es una realidad. plazo, lo que se convirtió en un imperativo aún más urgente tras los devastadores huracanes Lo que les presentamos en las siguientes Irma y María en el 2017. Inmediatamente páginas es el resultado de un esfuerzo después, nació la iniciativa Bottom Up conjunto entre ne gocios locales, miembros Destination Recovery con el objetivo de de la comunidad, organizaciones sin fines crear un modelo de recuperación económica de lucro, gobiernos municipales y expertos sostenible que ayudara a las comunidades a internacionales, como Streetsense. Desde el ser más resilientes. Esto implicaba la creación comienzo de nuestro trabajo en Barceloneta y de nuevos negocios y servicios en torno al Manatí, Puerto Rico se ha enfrentado a nuevos Jon Borshow, Fundador, Presidente de la Junta & desarrollo del potencial de las comunidades y continuos desafíos causados por terremotos, CEO de Foundation for Puerto Rico como destinos para el futuro crecimiento disturbios políticos, cambio climático y, económico. ahora, una pandemia global. No hay una forma sencilla de prepararse para esta “nueva Después de dos exitosos programas piloto normalidad”, y nuestra realidad actual refuerza en Orocovis y Punta Santiago, Humacao, el la importancia de hacer de la resiliencia Bottom Up recibió una subvención del US comunitaria nuestra principal prioridad. Economic Development Administration que

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 5 El Plan de Destino es un esquema para la acción. Si bien las medidas de distanciamiento físico y las restricciones vigentes asociadas con la pandemia del COVID-19 pueden afectar la implementación de algunos proyectos a corto plazo, el plan es un documento vivo, que debe ser modificado, redefinido y adaptado en tiempo real para responder a los retos y oportunidades del momento. Ahora, más que nunca, es hora de volver a reimaginar nuestro futuro y desarrollar estrategias de desarrollo económico de alto impacto para sacar a Puerto Rico de la decadencia económica que ha sufrido en la última década. Esto sólo será posible si nos volvemos mucho más receptivos a colaboraciones cercanas y amplias entre el gobierno y el sector privado, las empresas y las comunidades, y las organizaciones internacionales y de asistencia. Nuestras comunidades locales deben contar con una estrategia clara a largo plazo que considere sus activos comunes y determine la mejor manera de aprovecharlos para atraer una actividad económica innovadora y crear nuevas oportunidades para sus regiones. Foundation for Puerto Rico está trabajando para apoyar a las comunidades a lograr esto con estrategias bien pensadas con el fin de que puedan diseñar, desarrollar y escalar modelos que, ya sea de manera independiente o colectiva, tengan un impacto positivo en toda la isla. Estamos entusiasmados de ver cómo estos planes se convertirán en una realidad prometedora en un futuro próximo.

Sinceramente,

Jon Borshow Fundador, Presidente de la Junta & CEO de Foundation for Puerto Rico

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 6 Foundation for Puerto Rico (FPR) se estableció de personas y entidades de la Región Norte, Mensaje de la como una organización sin fines de lucro que apostaron por la búsqueda de un 501(c)(3) en 2011 con el objetivo de crear crecimiento económico sostenible en sus oportunidades para impulsar el desarrollo comunidades. Nos enorgullece presentar los Presidenta de social y económico de la isla, prestando resultados del esfuerzo de planificación del atención especial atención a la economía del destino, como parte del programa Bottom Up FPR visitante. El paso de los huracanes Irma y María en la región de Barceloneta y Manatí. marcó el momento más crítico de Puerto Rico Al compartir el Plan de Destino con los en el último siglo. Durante esa emergencia, líderes locales, esperamos arrojar luz sobre Foundation for Puerto Rico (FPR) reorientó la importancia de ampliar la “estrategia de todos sus recursos para facilitar una respuesta desarrollo comunitario basado en activos” con inmediata y coordinar iniciativas de ayuda para el fin de conseguir una recuperación eficiente a comunidades alrededor de la isla. La situación largo plazo para Puerto Rico. acentuó la necesidad de contar con un plan robusto para resistir mejor futuros desastres A medida que continuamos avanzando con naturales, el desarrollo de infraestructura programas sostenibles dirigidos al crecimiento resiliente y una colaboración cohesiva que social y económico de Puerto Rico a largo acelere la recuperación y el crecimiento de plazo, estamos esperanzados y guiados por manera sostenible. una transformación que sólo podemos lograr a través de un esfuerzo de colaboración En enero del 2018, lanzamos nuestro multisectorial entre los sectores público, programa piloto, el Bottom Up Destination privado y sin fines de lucro. Recovery Initiative, en Orocovis, con el fin de apoyar a las comunidades. Primero, con En FPR, nuestro lema es: “no hay futuro en la esfuerzos de asistencia inmediata, y luego, reconstrucción del pasado”. Cada día ponemos brindando las herramientas necesarias para esas palabras en práctica para crear un futuro estar mejor preparados para el futuro. Sin más resiliente, fuerte y diverso para nuestras embargo, el trabajo no se detuvo ahí. En el comunidades en Puerto Rico, y encontrar verano de ese año, el equipo se trasladó a oportunidades para innovar sin importar la Punta Santiago, en Humacao, para expandir Annie Mayol, Presidenta & COO de Foundation for adversidad que enfrentemos en el camino. el impacto del programa. Tras una segunda Puerto Rico Sinceramente, prueba de concepto exitosa, FPR consiguió una subvención histórica de la Administración de Desarrollo Económico (EDA, por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos para ampliar, aún más, la escala de Bottom Up a doce municipios Annie Mayol adicionales, impactando en el proceso a Presidenta & COO de numerosas comunidades de toda la isla. Foundation for Puerto Rico En las páginas siguientes, serán testigos de los resultados de una colaboración multisectorial

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 7 Introducción Foundation for Puerto Rico

Foundation for Puerto Rico (FPR) es una entidad sin fines de lucro, fundada en el 2011 con una designación 501(c)(3) de organización benéfica pública que busca desatar, en su totalidad, el potencial que la isla posee como participante activo en la economía mundial, a través de programas sostenibles que impulsen el desarrollo económico y social. Del conocimiento a la acción, la meta de FPR es transformar a Puerto Rico en un destino próspero para el disfrute del resto del mundo.

Queremos que más personas visiten, vivan, Evento multisectorial del programa Bottom Up celebrado en el Centro Cultural José S. Alegría en Manatí (2019). Fuente: Foundation for trabajen e inviertan en Puerto Rico, y que Puerto Rico eso resulte en un crecimiento económico multimillonario para los puertorriqueños y las permiten crear una amplia red de experiencias importancia de tener un sistema nacional diversas comunidades de la isla. auténticas. Desde su belleza natural (la cual se de estadísticas de turismo. FPR también expande más allá de turismo de “sol y playa”), FPR encabeza este esfuerzo con un enfoque organizó varios eventos y talleres enfocados a su historia, arte, cultura y gastronomía fina. en la economía del visitante, dado que esta en los hallazgos de las investigaciones y Todo esto disponible en un destino compacto y tiene el potencial de generar un impacto recomendaciones de políticas públicas que conveniente, accesible tanto por su proximidad económico a corto plazo. Cuando se ejecuta promuevan el diálogo entre los líderes locales como su asequibilidad, entre muchas otras correctamente, la estrategia de la economía del ecosistema turístico. ventajas. del visitante tiene la capacidad de impactar Después de los huracanes Irma y María significativamente la economía de Puerto Rico En el 2014, FPR comenzó a trabajar para que en el 2017, FPR fortaleció sus esfuerzos y provee oportunidades económicas para un la economía del visitante se convirtiera en en el desarrollo social y económico de la sinnúmero de puertorriqueños. FPR visualiza una prioridad para todos los líderes locales isla, e incluyó un enfoque en la resiliencia, un Puerto Rico próspero, que fomenta y de Puerto Rico. Se comenzó el esfuerzo extendiendo a su vez el área de impacto a amplifica el talento, la creatividad y la pasión estableciendo una unidad de investigación múltiples comunidades a través de la isla con de su gente. Queremos que la isla se convierta sobre la economía del visitante que programas como el Bottom Up Destination en un destino irrepetible, deseado y accesible; encaminara el debate sobre la política pública Recovery Initiative, Emprende 360° y el que inspire a millo nes de personas de todas del sector turístico. Se publicaron una serie Programa de Planificación Integral de la partes del mundo a visitarnos. Puerto Rico de investigaciones sobre varios temas de la Resiliencia Comunitaria (Whole Community cuenta con muchos activos y recursos que le economía del visitante, tales como el manejo Resilience Planning, WCPR por sus siglas en del destino, la economía colaborativa y la inglés).

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 8 Economía del visitante

El término turismo es de conocimiento La actividad económica generada por la en todas las diferentes regiones de la isla. común, al igual que también se sabe que economía del visitante contribuye a muchos Todo esto implementado según una estrategia en Puerto Rico este sector ha mantenido sectores de nuestra economía, no solo al económica que aporta a un ecosistema mayor. un patrón constante de crecimiento, aún turismo. Tiene un efecto multiplicador con Cuando analizamos el ecosistema de la durante los pasados años de recesión. Sin un potencial a gran escala, provocado por economía del visitante, identificamos a las embargo, el término economía del visitante el visitante, que se distribuye por todos los organizaciones públicas y privadas, y a las es un concepto más amplio que el turismo. sectores económicos, y, por ende, apoya personas que juegan un papel clave para El Consejo Mundial de Viajes y Turismo la creación de empleos, el desarrollo de fomentar cambios y definir estrategias. (WTTC, por sus siglas en inglés) define el infraestructura y el desarrollo comunitario. Asimismo, identificamos a aquellos que término como cualquier actividad económica También brinda una plataforma importante interactúan a diario con los visitantes, al directa, indirecta o inducida que resulte de para individuos, familias, pequeños negocios y igual que aquellos que ofrecen productos y la interacción del visitante con su destino. comunidades que generan ingresos mediante servicios que permiten que el visitante disfrute Esta actividad incluye el consumo directo de diversas actividades económicas tales como de los activos que posee nuestra isla. bienes y servicios pagados por los visitantes, la la gastronomía, tecnología, hospederías, etc., actividad indirecta generada por las cadenas de suministro y por los servicios a la industria, la construcción, entre otros, y la actividad adicional inducida por el consumo y gasto generado por las personas que trabajan, directa e indirectamente, atendiendo a estos visitantes. En otras palabras, cuando el número de visitantes aumenta, no solo incrementa el consumo directo (hoteles, restaurantes, transporte, atracciones, etc.), sino que también aumenta el beneficio económico para los negocios y proveedores que apoyan la industria del turismo en toda la cadena de suministro: alimentos, productos, servicios de mantenimiento, equipos, combustible y servicios generales. De igual forma, también aumenta la actividad económica generada por todas las personas que trabajan en este sector, tanto de forma directa como indirecta, al ellos consumir bienes y servicios en la economía local. Fuente: Foundation for Puerto Rico

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 9 Bottom Up Destination Recovery Initiative

Desde sus inicios, FPR ha propuesto la del destino. La meta es ayudar a las regiones La agenda de trabajo de Bottom Up cuenta economía del visitante como una estrategia a recuperarse rápidamente mediante la con dos etapas de seis meses de duración para el desarrollo social y económico de creación de este Plan de Destino, el cual cada una. El enfoque de la primera etapa es Puerto Rico. Tras el paso de los huracanes ayudará a aumentar la oferta turística y lograr la recuperación a corto plazo. Esto incluye Irma y María, este planteamiento se ha hecho la prolongación de la estadía promedio de apoyo a la infraestructura, capacitaciones para cada vez más relevante debido a la emigración los visitantes. Esto traerá como resultado un negocios y organizaciones locales, y esfuerzos masiva de puertorriqueños hacia los Estados aumento en el desarrollo económico en las para fortalecer la colaboración entre los líderes Unidos (EE. UU.), que trae como consecuencia comunidades mediante mejores operaciones locales. La segunda etapa se centra en la la reducción de la recaudación de impuestos comerciales, nuevos negocios, creación de planificación y desarrollo a largo plazo. y de la demanda de productos y servicios. empleos y la expansión de la base tributaria. En Durante la primera etapa, el equipo de campo Esto ha afectado particularmente a los este programa autosostenible, la comunidad se muda a la región para evaluar los retos pequeños municipios de Puerto Rico, donde y el gobierno local de la región aprenden y oportunidades de los comercios locales, los propietarios de negocios locales dependen como mantener y continuar expandiendo el visitar los principales activos y reunirse con de los residentes para vender sus productos programa una vez FPR complete las etapas de organizaciones del área, coordinar talleres y servicios. Por lo tanto, estas comunidades identificación de recursos, guías generales, co- y distribuir donaciones de productos. necesitan un plan innovador e inclusivo para diseño, ejecución y evaluación. atraer visitantes y crear nuevas oportunidades El programa se enfoca en la resiliencia, económicas. Los objetivos del Bottom Up son ayudar recalcando la importancia de la infraestructura a fortalecer la resiliencia económica de física para un buen desarrollo económico. El programa Bottom Up Destination Recovery las comunidades ubicadas fuera del área Después del huracán María, las pequeñas Initiative (Bottom Up) es precisamente una metropolitana para fomentar su recuperación empresas, que son la columna vertebral de estrategia de recuperación económica a a largo plazo y su desarrollo económico local la economía local, no pudieron iniciar sus corto plazo basada en un modelo sostenible, a través de la estrategia de la economía del operaciones debido a los problemas con la que apoya a las comunidades para que sean visitante. electricidad, las telecomunicaciones, el agua más resilientes y proactivas en la creación de atracciones y experiencias turísticas. Este programa de recuperación basado en la comunidad busca fortalecer a las comunidades locales para estimular su propia recuperación y construir la infraestructura necesaria para su desarrollo. Con un enfoque en promover la colaboración entre comunidades y líderes locales, este programa propone la combinación de dos municipios en una sola región que pueda trabajar en Fuente: Foundation for Puerto Rico conjunto para el desarrollo social y económico

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 10 potable y la remoción de escombros. Muchos locales, de todos los sectores, para así llamar La segunda etapa consiste en crear un Plan de negocios no podían abrir de noche debido a la atención sobre las necesidades de la Destino ideado por la comunidad, que logre, la falta de alumbrado, no tenían acceso a agua comunidad. Estas organizaciones pueden a corto plazo, atraer más visitantes, obtener potable para cocinar o no podían procesar ser tanto el gobierno municipal, una ONG compromisos de los líderes locales para la tarjetas de crédito debido a la falta de internet. local o una empresa privada. El poder contar implementación del plan, y desarrollar una con una o dos organizaciones base puede gobernanza local, sostenible, y enfocada en las Por este motivo, el programa proporciona mejorar la coordinación entre los líderes metas y los objetivos del plan. El plan presenta inversiones rápidas (en capacidad técnica locales (privados y públicos) y a vincular los una declaración de propósito compartida y y equipos) para mitigar posibles daños recursos económicos con las oportunidades acordada por un grupo de líderes locales de la económicos y reducir el tiempo de reapertura potenciales. En el contexto de una comunidad comunidad y define los modos en que debe para que los negocios estén mejor capacitados pequeña, esto es especialmente importante desarrollarse el destino durante un periodo para resistir, recuperase y evitar futuros ya que muchos factores externos influyen determinado. Además, establece los roles y golpes a sus economías. La instalación de directa y continuamente en la economía las acciones concretas que deben llevar a filtros de agua y cisternas, lámparas solares y local. El contar con instituciones sólidas, cabo los líderes locales para lograr aumentar microrredes, antenas de Wi-Fi satelital, entre que puedan coordinar los esfuerzos de la actividad turística de manera sostenible, otros equipos, en negocios e instituciones se desarrollo, es esencial para una estrategia de acuerdo con la visión adoptada por los realiza para mejorar la calidad, durabilidad, de recuperación exitosa que pueda ser mismos residentes de la comunidad. sostenibilidad y resiliencia de la infraestructura sostenible a largo plazo. El equipo de campo local, y por consecuencia, minimizar El equipo de FPR, con el apoyo de expertos, prepara un mapa de líderes locales clave, se la interrupción en los servicios durante realiza una serie de reuniones comunitarias reúne con ellos individualmente para evaluar potenciales desastres futuros. para el co-diseño del Plan de Destino, el sus necesidades, y coordina reuniones cual debe incluir proyectos de desarrollo a Para acelerar el crecimiento, una comunidad multisectoriales para fomentar la integración corto, mediano y largo plazo para la región. necesita poder desarrollar rápidamente entre las organizaciones locales. Luego, Las estrategias y proyectos recomendados nuevos negocios y expandir los existentes. proporciona capacitación a través de talleres en este documento final se basan en datos Con este fin en mente, el programa ofrece sobre temas que van desde el proceso de recopilados, incluyendo insumo cualitativo de asistencia técnica a los propietarios de cómo registrar una organización sin fines de la comunidad obtenido mediante reuniones negocios existentes y crea un ambiente de lucro, cómo solicitar subsidios de fondos, individuales con líderes locales a nivel emprendimiento entre los residentes para hasta recaudación de fondos, coordinación de municipal y estatal, y mediante visitas de alentarlos a pensar en ideas y les proporciona voluntarios, entre otros temas de interés. campo, análisis de datos globales. recursos para ayudarles a establecer nuevos A través del lente de la economía del visitante, negocios relacionados con la economía del El programa de Bottom Up Destination nos aseguramos de tener una idea clara de visitante. Recovery Initiative se encuentra actualmente las experiencias únicas que la región tiene en múltiples comunidades y regiones Bottom Up tiene un enfoque en los activos y para ofrecer a sus visitantes. Dado que las alrededor de la isla creando una red de en la comunidad, por esto es clave fortalecer condiciones y la integración de los diversos destinos con un enfoque comunitario capacidades para que las organizaciones activos de la economía del visitante son (“bottom-up”) que pueden contribuir locales puedan trabajar juntas en la creación clave para generar en la región la demanda significativamente a los planes de desarrollo de sus propias estrategias de recuperación necesaria de visitas, identificamos los desafíos, social y económico de Puerto Rico. y desarrollo. A menudo, las comunidades oportunidades y brechas en la condición carecen de organizaciones formales (o física y operacional de los activos para los incluso informales) con la capacidad de cuales podemos recomendar estrategias de conectar y formar alianzas con otros líderes desarrollo.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 11 que ayudarán a las comunidades a estar segmentos principales de clientes (Familias preparadas para avanzar, con más tiempo y que viajan con niños, “Gen Z”, “Millennials”, Resumen la experiencia adquirida, en las iniciativas más “Gen X” y “Boomers”) y sus preferencias de grandes. viaje. Ejecutivo El plan comienza con un diagnóstico de los • Los viajes de grupos para trabajos de activos, la demanda del mercado y el perfil de voluntariado o aprendizaje educativo los visitantes. Concluye con un conjunto de pueden incluir una variedad de participantes Introducción intervenciones que logran dos cosas con el (jóvenes y mayores) y tipos de actividades, tiempo, aumentar la demanda de visitantes como trabajos en agricultura, atención Hacer crecer la economía del visitante es un extranjeros y mejorar las opciones de sanitaria, conservación del medio ambiente, proceso complejo, y lograr resultados exitosos ofrecimientos y activos para garantizar que se educación, etc. requiere tiempo, recursos y compromiso local. cumplan y superen las expectativas del visitante. Este documento ofrece un plan integral para • El ecoturismo y los viajes de bienestar están los esfuerzos impulsados por una coalición Todo esto ocurre con un giro importante: creciendo en popularidad a medida que mixta de líderes locales de la comunidad, y garantizar que el esfuerzo sea desde las aumenta el cambio climático y la conciencia colaboradores de toda la isla, para mejorar la comunidades, es decir “de abajo hacia global entre los viajeros de todas las edades. economía del visitante y aumentar las visitas de arriba” y como resultado de la participación y En el 2018, un 68% de los consumidores los viajeros extranjeros a la región. compromiso de la comunidad. El enfoque “de prefirió un alojamiento eco amigable, más abajo hacia arriba” toma en cuenta el papel que en el 2017 que fue solo 65%. 1 En la práctica, esto significa trabajar con que desempeñan los comerciantes locales, los las comunidades donde están, y no donde • Cada vez más, los viajeros buscan administradores de activos y los líderes locales querem os que estén. Este esfuerzo no experiencias auténticas. Los viajeros “Gen del sector turístico en lograr que sean exitosos se enfoca en proyectos grandes que ,con Z”, entre 18-23 años, planifican sus viajes los esfuerzos para el desarrollo turístico del demasiada frecuencia,no logran atender los alrededor de festivales y eventos locales. destino. Esto es importante porque estas retos fundamentales que históricamente han Estas actividades permiten experiencias son las personas y organizaciones que se impedido el crecimiento de la economía del culturales más inmersivas. encargarán y serán responsables de cumplir visitante. La evaluación descrita difiere de con las expectativas de los visitantes en el día • Los viajes que extienden un viaje de trabajo los procesos de planificación tradicionales a día. para incluir tiempo de ocio, o Bleisure, son al centrarse en una combinación de cada vez más populares entre la generación intervenciones que reflejan nuestra evaluación X y los “millennials”. de las brechas, el consenso de la comunidad, Aspectos relevantes de la posibilidad de asignación de recursos y la • Las redes sociales tienen un impacto presencia de posibles gestores de proyectos nuestros hallazgos enorme y cada vez influyen más en la locales. Este plan fomenta el que sean toma de decisiones de los visitantes, las comunidades locales las que velen y Tendencias turísticas globales particularmente entre los visitantes “Gen X”, administren los proyectos y apoya los esfuerzos “Millennials” y “Gen Z”. de las mismas para comenzar primero con El análisis del mercado midió las ofertas proyectos más pequeños. El plan también de cada región (movilidad, alojamiento y apoya mejoras en las estructuras administrativas atracciones) comparándolas con cinco

¹ “Ecotourism Outlook 2018”. Leah Joyner, Qwynne Lackey, Dr. Kelly Bricker. University of Utah College of Health. 2018.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 12 Hallazgos de los mercados a Entorno físico • Aunque la Plaza de Recreo de Barceloneta nivel isla ha sido recientemente remodelada y mejor Las brechas más significativas encontradas diseñada para albergar una mezcla de usos, • En 2019, más de 8 millones de pasajeros en el entorno físico de la región están la Plaza Pública de Manatí, en el centro viajaron por el principal aeropuerto de relacionadas con la escasez de opciones de urbano de Manatí, no se utiliza activamente Puerto Rico, el Aeropuerto Internacional transportación y movilidad. y se ve afectada por una serie de diseños Luis Muñoz Marín. que reducen la visibilidad, la comodidad y la • La región se encuentra a unos 40-50 permeabilidad del espacio. • El 40% de los viajeros que llegan a la isla minutos, o 50-60 kilómetros, de San Juan proceden de la costa noreste, de estados Metro y del Aeropuerto Internacional Luis • Durante el huracán, muchos bienes del como Nueva York, Nueva Jersey y Boston, Muñoz Marín mediante la PR-2 y la PR-22, litoral y espacios públicos costeros sufrieron y el 33% de estados del sur, como Texas y lo que la convierte en un destino ideal para inundaciones y desde entonces han sido Georgia.2 una excursión de un día. rehabilitados para su reapertura a los visitantes, aunque en distinta medida. • Los visitantes de Puerto Rico suelen ser • Como es el caso con casi todas las jóvenes, principalmente de raza blanca, regiones de Puerto Rico, la mayoría de los con mayor nivel de estudios y con ingresos visitantes de Barceloneta y Manatí llegan en Entorno comercial e impulsores familiares moderados.3 automóvil. Los medios de transportación alternos son poco confiables o inexistentes. del destino Hallazgos de los mercados a • La ausencia de servicios de viajes Activos nivel regional compartidos o a pedido (Uber, Lyft, etc.) Nuestra evaluación reveló que los activos de impacta negativamente las posibilidades • La Región Norte/Porta Atlántico compite la zona ofrecen oportunidades únicas para de satisfacer las necesidades de viaje del directamente con el área metropolitana de realizar actividades más allá de ir de compras y visitante más joven, particularmente de la San Juan, así como con la Región Oeste/ el entretenimiento. “Gen Z”, aquellos que tienen menos de 25 . años y no pueden alquilar autos. • La región está experimentando un • La Región Norte/Porta Atlántico tiene la crecimiento en la producción y distribución • Aunque la red de carreteras regionales capacidad para acoger aproximadamente de la agricultura. Muchas de estas fincas y y locales está, en términos generales, 328,100 viajes anuales de personas lugares agrícolas se han dedicado también a en buenas condiciones, muchas de las (suponiendo un total de 6,562,000 viajes de crear un nuevo movimiento de agroturismo atracciones no son visibles desde las personas a nivel nacional) y $251 millones y de volunturismo. carreteras principales y carecen de rótulos en gastos anuales de visitantes (suponiendo un total de $5.02 mil millones en gastos de con indicaciones para los visitantes. • La región cuenta con un número de playas “bajo el radar” que, aunque menos visitantes a nivel nacional).4 Los espacios públicos forman parte de la conocidas para el visitante extranjero, infraestructura básica de los destinos y apoyan • Los dos tipos de viajeros más importantes sigue atrayendo a los bañistas locales y a la vitalidad económica y el crecimiento de las son los viajeros con poco presupuesto (más los visitantes que buscan destinos costeros ciudades al crear lugares para el intercambio de 6.93 millones de personas interesadas en fuera de lo común. Puerto Rico) y los viajeros que disfrutan de de bienes y servicios, la actividad cultural y la los parques nacionales (más de 1.5 millones interacción social. • Las principales ofertas comerciales y de personas interesadas en Puerto Rico).5

2,3 “Post-Maria Destination Attitudinal Study: Qualitative Analysis on the Traveler’s Perception”, febrero 2018. 4 Streetsense,2020 (based on Tourism Economics 2018 estimates for Puerto Rico) 5 Streetsense,2020 (based on Conversant Digital Media 2019 data for Puerto Rico) Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 13 gastronómicas visibles y accesibles para los único por su combinación de playas poco visitantes se encuentran principalmente a Recomendaciones conocidas y oportunidades únicas de turismo lo largo de las principales carreteras PR-2 agropecuario, de la siguiente manera: Las recomendaciones aquí delineadas reflejan y PR-685, en los centros urbanos y en La una estrategia doble que se enfoca en hacer • Mejorar el mercadeo digital de los Boca. crecer la demanda a través del mercadeo y eventos culturales locales y crear una la promoción, y al mismo tiempo mejorar la Alojamiento plataforma digital integrada que funcione oferta a través de inversiones y mejoras a los como un compilador de eventos y • La región cuenta con aproximadamente 210 impulsores y activos de destino. programación artística y cultural en toda la habitaciones disponibles entre opciones de región. alojamiento formal e informal.6 Además, los proyectos se dividen en tres categorías: proyectos que son específicos a Estrategias para mejorar la oferta a través de • Debido a la escasa oferta de alojamientos para la región de Barceloneta/Manatí, otros inversiones en activos comerciales y activos formales y hoteles de alta clasificación para Porta Atlántico, y finalmente aquellos que geográficos; mejoras en los accesos y la en la región, los alquileres a corto plazo abarcan toda la isla. Este tercero conjunto de movilidad, y el fortalecimiento de capacidades siguen siendo clave para permitir el limitado recomendaciones atiende desafíos sistémicos de la siguiente manera: número de pernoctaciones de los visitantes que se replican por toda la isla y que son en Barceloneta y Manatí. más propicios a ser atendidos a través de los Mejoras en lugares estratégicos y populares tue tienen ventajas competitivas. • Dado a que la región es un destino esfuerzos dirigidos por líderes y colaboradores conveniente para un viaje de un día desde del sector público y privado a nivel estatal. • Establecer Frutos del Guacabo como el el área metropolitana de San Juan o la centro de agrocultura de la Región Norte región oeste, la oferta de alojamiento Estrategias específicas y ampliar sus instalaciones para incluir probablemente seguirá siendo baja a una nueva tienda minorista/centro de corto plazo debido a la limitada demanda para la región: bienvenida y un área comedor mejorado de pernoctaciones. Por lo tanto, no se Barceloneta y Manatí para el servicio “de la finca a la mesa”; recomienda el alojamiento como área para dar cabida a más grupos de turistas y ofrecer experiencias enriquecedoras. principal de inversión. Las recomendaciones específicas de la región para Barceloneta y Manatí enfatizan • Revitalizar la Playa de los Tubos para Capacidad administrativa un conjunto de inversiones en cuatro áreas mejorar el activo tanto para los locales • Siguen existiendo desafíos sistémicos que interconectadas que reflejan la posición como para los visitantes y para construir un impiden que las organizaciones administren estratégica de la región como un destino conglomerado de actividades. El municipio y mantengan la calidad de muchos de los fácilmente accesible, bueno para ir un día ha obtenido los fondos federales para activos naturales, culturales y recreativos de de compras y entretenimiento, y cuenta realizar mejoras en el activo, incluida la la región. Estos desafíos no son exclusivos con playas poco conocidas, restaurantes creación de un nuevo espacio público y el de esta área. costeros, y que también es un centro de refuerzo de las medidas contra la erosión agroturismo y de volunturismo. Para ello, costera. • Existe un interés de parte de los municipios deben producirse mejoras en las siguientes en promover iniciativas enfocadas en la • Mejorar la experiencia de los visitantes cuatro áreas claves: economía del visitante, sin embargo, existe a la Playa Mar Chiquita mediante la una carencia en la formación turística y en Estrategias para aumentar la demanda creación de servicios sanitarios para las oportunidades de desarrollo profesional fuera de la isla a través de esfuerzos de los visitantes, una amplia variedad de para los líderes del sector público, marca, mercadeo y comunicaciones que proveedores de comida/bebida, y mejoras especialmente a nivel municipal. promocionen a la región como un destino en las aceras y en la iluminación de las

6AirDNA Performance Data (Last scraped December 2018); Foundation for Puerto Rico Field Team Hotel Register Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 14 zonas peatonales. ser líderes del turismo agropecuario en la Región Norte mediante la asignación de un Región Norte. coordinador de volunturismo para toda la • Revitalizar el centro urbano de Manatí región y la ampliación de las instalaciones para crear una experiencia más acogedora de alojamiento para grupos existentes, y activa en el centro urbano, que debería Recomendaciones para como la Villa de la Central Los Caños. incluir la rehabilitación de la Antigua Escuela José de Diego y el rediseño de la Plaza Porta Atlántico • Establecer un programa piloto para una de Recreo para eliminar los muros que costa segura que eduque a los visitantes Las recomendaciones de Porta Atlántico la rodean y mejorar las condiciones de sobre los peligros presentes en cada uno enfatizan un conjunto de inversiones que sombra. de los principales activos costeros a través abordan retos compartidos por todos los de la rotulación, la orientación y los listados Un mejor acceso a transportación y municipios que representan la Región Norte. de seguridad en línea, así como ofrecer movilidad son piezas clave para atraer más Dada la proximidad de varias atracciones y servicios de rescate en caso de eventos de visitantes a la región y permitir que el área se destinos clave en otros municipios cercanos, emergencia. destaque entre sus competidores. es importante vincular el crecimiento y los éxitos de Barceloneta y Manatí con los de las • Conectar los activos costeros y los zonas circundantes. Por ello, hemos agrupado conglomerados de restaurantes frente Recomendaciones a las siguientes inversiones en una sección del al mar mediante un sendero multiuso plan que puede desarrollarse en colaboración nivel isla compartido que permita a los residentes y a con líderes del sector público, privado y de las los visitantes explorar la región en bicicleta, Se identificaron numerosos retos compartidos organizaciones sin fines de lucro que operan a otras opciones de micromovilidad o a pie. durante el proceso de planificación que lo largo de Porta Atlántico. reflejan un conjunto de desafíos estructurales y Estrategias para atender temas de toda la isla que son mejor atendidos en los administrativos y regulatorios existen Mercadeo, Eventos y Promoción niveles más altos del gobierno estatal. Aunque grandes desafíos en lo que respecta a las • Aprovechar la marca y el mercadeo las recomendaciones aquí expuestas se repiten organizaciones, tanto públicas como sin fines existente de la Región Norte para incluir en cada uno de los planes regionales creados de lucro, que administran los activos aquí experiencias y ofertas de nicho como a través del Programa Bottom Up, siguen mencionados. La limitación de recursos para el agroturismo, el volunturismo y la perfeccionándose y han evolucionado con el mantener los activos en la condición necesaria revitalización del centro histórico. tiempo. Hemos agrupado estas inversiones en para cumplir con las expectativas de los una sección del plan que se puede desarrollar visitantes refleja que no se han logrado crear e Mejoras de los Sistemas e Infraestructuras en asociación con colaboradores de los implementar planes de negocio y estrategias • Crear un programa regional de resiliencia sectores públicos, privados y sin fines de lucro que pudieran proveer estabilidad financiera. y restauración del frente marítimo de toda la isla. Es necesario reconocer estos problemas que incluya un conjunto de proyectos sistémicos ya que sin la capacidad y los y políticas que sirvan para proteger los Mejoras a los activos recursos para mejorar y mantener los activos a valiosos recursos naturales de la región, Fuera de San Juan, las condiciones de largo plazo, el plan no puede tener éxito. incluso cuando el turismo crezca y se muchos hoteles independientes reflejan los fortalezca. Establecer una coalición de activos de retos asociados con los bajos ingresos y al turismo agropecuario en la Región Norte Desarrollo de capacidades mantenimiento diferido. También se pueden para reunir a varias organizaciones —pequeñas encontrar condiciones similares en las plazas • Ampliar las oportunidades de y grandes— que actualmente son o planifican y espacios públicos claves de cada municipio. volunturismo y viajes en grupo para la

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 15 Encontrar maneras de financiar mejoras a los la visibilidad de estos negocios entre los no tienen un estatus oficial de organización lugares donde los visitantes se hospedan y a visitantes. sin fines de lucro o que carecen de las los servicios públicos, como las plazas, es una herramientas y los conocimientos técnicos • Desarrollar programas de subvenciones necesidad importante a nivel isla. que se necesitan para cobrar las entradas. para operaciones comerciales y mejoras • Establecer un programa de activación físicas que ayuden a atender los desafíos • Explorar los servicios compartidos pública para financiar y proporcionar operativos y garanticen que los negocios que utilizan los gerentes de activos sin asistencia técnica a los grupos/personas de tengan los recursos para actualizarse y fines de lucro, como la redacción de arte y cultura locales para crear, organizar y mejorar. subvenciones, el apoyo administrativo mantener eventos e instalaciones artísticas. y la co-ubicación para ayudar a la • Continuar apoyando y aumentando la sustentabilidad fiscal. • Fondo de financiamiento de pequeños capacitación de servicio al cliente para alojamientos para que los dueños de mejorar la experiencia de los visitantes. • Explorar modelos de patrocinio fiscal pequeños hoteles y de propiedades de que permitan a las organizaciones solicitar Desarrollo de capacidad para apoyar la Airbnb puedan invertir sus activos. la exención contributiva formal 501(c)(3). sustentabilidad fiscal de las organizaciones que Esto permitirá a las organizaciones solicitar administran y mantienen los activos clave de Mejoras a la movilidad los fondos de fundaciones, subvenciones apoyo al turismo. Esto incluye: A menudo, trasladarse alrededor de la isla y programas gubernamentales a los que puede ser un desafío para el visitante debido • Crear un programa de formación antes no podían acceder. y educación para los directores/ a la inexactitud de los GPS y de los mapas • Herramientas tecnológicas que permitan coordinadores de turismo de los en línea. Ayudar a los visitantes a llegar a su la venta y el cobro de las cuotas de municipios con el fin de alinear los destino brinda más atención a los activos los inscripción. activos y aumenta las visitas. esfuerzos turísticos locales y capacitar a los funcionarios municipales con Mejoras en los sistemas e infraestructuras • Rotulación regional de activos, carreteras los conocimientos necesarios para que, aunque están fuera del alcance de y áreas peatonales a lo largo de las comercializar, dar a conocer la marca y este estudio, abordan las deficiencias en carreteras estatales y locales. poner en marcha iniciativas turísticas de (20) servicios eléctricos, (21) manejo de éxito en toda la isla. desperdicios sólidos y (22) calidad de agua, Retención de negocios que son críticos para la sostenibilidad a • Crear una cooperativa de datos para La retención de negocios se centra en largo plazo de los esfuerzos de desarrollo los activos turísticos que sirva de esfuerzos que aseguran que los comerciantes económico en toda la isla. centro de recopilación, almacenamiento locales posean los conocimientos necesarios y distribución de información sobre para adoptar estrategias de mercadeo en línea, productos y destinos de la industria del mejorar el servicio al cliente y sus operaciones, turismo en distintas zonas geográficas. y contar con los recursos necesarios para embellecer la apariencia de sus negocios a • Permitir que un mayor número de través de renovaciones a las fachadas. Los activos cobren las entradas es una proyectos incluyen: estrategia importante de sustentabilidad fiscal necesaria que puede ser difícil de • Resaltar los activos de la región en los implementar para las organizaciones que sitios de reseñas en línea para aumentar

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 16 Recomendaciones en etapa inicial

Las siguientes recomendaciones fueron presentadas al Equipo de planificación del destino por los líderes locales de la comunidad a través del proceso de Nido Cultural. Aunque estas estrategias presentan oportunidades para atraer nuevos visitantes y generar nuevos ingresos en la región, se trata de ideas tempranas que requerirán un apoyo significativo y una reinvención tras el impacto de COVID-19.

• Renovación de un edificio histórico en el centro urbano de Manatí para crear un lugar dedicado a reuniones sociales, música en vivo, sesiones de micrófono abierto y una selección de literatura caribeña. • Creación del “Historical Scavenger Hunt” que ofrece una opción de recorrido experiencial y divertido para los visitantes. • La creación de Hospedería Verde para ofrecer a los visitantes y voluntarios la oportunidad de alojarse en la Finca Semila, aprender más sobre el bosque y participar en actividades ecológicas.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 17 Tabla de Contenido Sección 1: Sección 2: Análisis Recomendaciones Objetivos del proyecto...... 19 Evaluación del entorno comercial...... 62 Plan de acción...... 91 El reto ...... 20 Activos y atracciones turísticas...... 63 ¿Cómo se escogieron los proyectos?...... 93 Implicaciones del COVID-19 en el plan ... 20 Comercios de apoyo al turismo...... 68 Resumen de estrategias y recomendaciones...... 95 La meta ...... 23 Alojamiento...... 70

Evaluación de la capacidad Recomendaciones Metodología...... 25 administrativa...... 76 para Barceloneta/Manatí...... 99 Parte 1: Esfuerzos de alcance del equipo Frutos del Guacabo...... 100 del campo ...... 26 Evaluación de la brecha...... 79 Sendero multiuso...... 104 Parte 2: Diagnóstico...... 28 Evaluación de la brecha regional...... 81 Coalición de activos de turismo Parte 3: Recomendaciones de agropecuario en el norte ...... 108 proyectos ...... 30 Puntos de referencia comparativos...... 83 Playa Los Tubos...... 111 Riviera Maya, México...... 85 Evaluación del mercado turístico...... 32 Playa Mar Chiquita...... 115 Samaná, República Dominicana...... 86 Tendencias turísticas globales ...... 33 Centro urbano de Manatí...... 119 Tendencias globales Eventos culturales locales...... 125 Visión + Posicionamiento basada en los activos ...... 40 estratégico...... 89 Segmentos de clientes ...... 43 Recomendaciones Porta Atlántico..... 128 Tendencias turísticas a nivel isla ...... 49 Recomendaciones a nivel isla...... 144

Evaluación del entorno físico...... 54 Recomendaciones en etapa inicial...... 168 Llegar a la región...... 56 Librería Franco Bauzá...... 169 Espacios abiertos ...... 60 Historical Scavenger Hunt...... 171 Ámbito privado ...... 61 Hospedería Verde en Semila...... 172

Conclusión...... 173

Anejo Técnico...... 175

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 18 Objetivos del proyecto

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 19 lograr, intencionalmente, que los negocios ellas la disminución dramática en la llegada locales y los residentes se beneficien a medida de turistas y de los ingresos del turismo, Objetivos del que lleguen más visitantes a disfrutar de esta que es muy probable que no regresen a los hermosa isla? índices pre-COVID-19 hasta el año 2024.8 proyecto El turismo en Puerto Rico está atrasado en En marzo del 2020, en cumplimiento con relación con otras islas del Caribe y otros una orden ejecutiva, Puerto Rico entró en destinos para visitantes por una variedad de un cierre de emergencia y toque de queda, El reto razones. Foundation for Puerto Rico (FPR) uno de los primeros en establecerse en los sostiene que la cantidad baja que desembolsan Estados Unidos y sus territorios. Aunque la Por años, el turismo típico de Puerto los visitantes se debe a dos factores isla tenía previsto reabrir para los viajeros a Rico se enfocaba en “la arena y el sol”— principales— una estadía relativamente corta y mediados de julio del 2020, cuatro meses un posicionamiento estratégico que no un gran segmento de la diáspora que se queda después del cierre, el gobierno aplazó sus diferenciaba mucho las ofertas de la isla con con amigos y familiares en lugar de gastar planes y emitió un comunicado de prensa en relación a otros destinos de playa similares. Esto dólares en alojamiento o comida, en la manera el que se alentaba a que sólo se realizaran a pesar de la historia, la cultura, la población que un visitante extranjero típico lo haría. Esto los viajes esenciales. También establecía singular, y la facilidad de acceso que distingue significa que para que la economía del visitante requisitos estrictos de pruebas y cuarentena a la isla de sus competidores. Hoy en día, el crezca, primero tenemos que entender con para cualquier viajero que entrara a Puerto turismo representa solo el 7% del producto mayor precisión lo que el visitante extranjero Rico. interno bruto (PIB) de Puerto Rico, muy debajo quiere y necesita. Si cumplimos o excedemos del 15% promedio de otras naciones caribeñas.7 Ante estas restricciones, el tráfico nacional las expectativas del visitante aseguraremos Tras el huracán María, la situación se ha tornado anual de pasajeros en el Aeropuerto estadías más largas y mayores gastos de cada vez más grave. Los negocios locales Internacional Luis Muñoz Marín (SJU), consumo. Pero no podemos desenfocarnos, tratan de recuperarse del desastre natural más cercano a San Juan, se redujo en un 75.9% debemos ser proactivos para asegurar que los severo enfrentado en la isla en un siglo, pero en junio del 2020.9 Entre marzo del 2020 negocios y los residentes sean partícipes y se su recuperación se ve afectada por la pérdida y julio del 2020 se produjeron más de 113 beneficien del crecimiento de la economía del significativa causada por la emigración y la cancelaciones de llegadas de cruceros a visitante. disminución en la cantidad de dinero que los puertos puertorriqueños, lo que supuso residentes tienen para gastar. A medida que los la pérdida de aproximadamente 334,000 líderes de la isla miran hacia el futuro, muchos Implicaciones del pasajeros y mermas económicas de más han reconocido el valor de utilizar la economía COVID-19 en el Plan de 37 millones de dólares en Puerto Rico.10 del visitante como una herramienta de Además de los daños a la reputación de la La pandemia del COVID-19 presenta una desarrollo económico que permitirá aumentar industria de cruceros por una serie de brotes crisis sin precedentes para la industria del el gasto de visitantes extranjeros, contrarrestará de COVID-19 en embarcaciones al inicio de turismo no sólo en Puerto Rico, sino en todo la pérdida poblacional y aprovechará los activos la pandemia, esta industria ha tenido que Estados Unidos y alrededor del mundo. Esta naturales subdesarrollados de la isla. A estos pagar reembolsos por las cancelaciones crisis, que se ha convertido rápidamente fines, ¿cómo aceleramos el crecimiento de y ha incurrido en gastos relacionados con en una grave recesión económica mundial, la economía del visitante? ¿Cómo podemos el uso prolongado de muelles debido a las tendrá consecuencias prolongadas; entre

7 “Puerto Rico’s Visitor Economy, Highlights”. Foundation for Puerto Rico. April 2019. 8 “International tourist numbers could fall 60-80% in 2020, UNWTO reports,” World Tourism Organization, May 7, 2020, unwto.org. 9 “ASUR Announces Total Passenger Traffic for June 2020”, PRNewswire, July 6, 2020 10 Puerto Rico Tourism Company, 2020 (as reported in Global Press Journal, June 21, 2020. “Coronavirus Devastates Puerto Rico’s Tourism Industry”)

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 20 cuarentenas impuestas en ciertos cruceros. de la diáspora. Discover Puerto Rico, la Asimismo, la Compañía de Turismo de Puerto Si estas tendencias continúan hasta finales organización de mercadeo del destino (DMO, Rico (CTPR) está certificando a los hoteles del 2020, el tráfico de visitantes que llegan por sus siglas en inglés), ha comenzado que cumplen las nuevas directrices de salud a Puerto Rico, y al Caribe en general, a estos esfuerzos modificando los mensajes y seguridad y proporcionando sellos de través de las distintas líneas de cruceros será promocionales de su organización para el certificación para aliviar los temores de los lento durante algunos años después de la público extranjero de manera que se reflejen visitantes. pandemia. los cambios en los mandatos y las medidas Al mismo tiempo, el gobierno de Puerto Rico de seguridad. Incluso, crearon una página Aunque las reservaciones de hotel superaban también ha tenido que hacer frente a las web sencilla en su sitio web principal que los niveles del 2019 en los primeros meses preocupaciones de los residentes de la isla resume la alerta o aviso de viaje vigente para del 2020, estas disminuyeron drásticamente por la reducida proporción de viajeros que que los proveedores de servicios turísticos y en marzo y los pronósticos de principios de han seguido llegando durante la pandemia, los viajeros puedan consultar fácilmente esta la pandemia auguraban pérdidas continuas desobedeciendo las normas y restricciones y, información. durante el resto del año.11 Sin embargo, esto por consiguiente, poniendo en peligro se estimó antes de que se comprendieran mejor los métodos y las tasas de transmisión, por lo cual muy probablemente no se tuvo en cuenta otra ola de contagios en el verano/otoño del 2020 que, de hecho, se ha producido en muchos de los mercados de origen de los viajeros que visitan a Puerto Rico, como Texas, Florida y Georgia. No es de asombro que, a través de varias encuestas de opinión, los consumidores hayan indicado un aumento del temor y una continua cautela en los viajes de larga distancia, en particular de más de dos horas. Dado que Puerto Rico está geográficamente aislado y requiere que los viajeros de los Estados Unidos continentales y los visitantes internacionales lleguen ya sea por barco o por avión, la isla tendrá que aumentar significativamente sus esfuerzos de mensajería en torno a la salud y la seguridad para aliviar las preocupaciones de estos viajeros o reenfocar sus esfuerzos de mercadeo hacia los turistas locales y Los ciudadanos se manifiestan en contra de la entrada de visitantes extranjeros a Puerto Rico durante la pandemia por temor a que aumenten las tasas de infección. Fuente: Getty Images

11 Tourism Economics, March 2020.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 21 la salud y la seguridad de los locales. Esta muchas de las recomendaciones formuladas . creciente disidencia contra los visitantes en el Plan de Destino siguen siendo extranjeros ha sido problemática para el pertinentes y, de hecho, son fundamentales estado, ya que se están elaborando planes de para la reconstrucción de la isla tras la reapertura y se debe equilibrar delicadamente pandemia. las preocupaciones económicas con las de Los proyectos y recomendaciones que se seguridad. Cuando llegue el momento de basan en aumentar la demanda mediante el que la isla se reabra completamente a los mercadeo y la promoción seguirán siendo visitantes, aquellos que lleguen a Puerto Rico importantes para la isla y sus diversas tendrán que ser educados adecuadamente regiones (aunque con un nuevo enfoque en la sobre cómo ser buenos turistas. Incluso salud y la seguridad), al igual que aquellos que en circunstancias no pandémicas, se debe buscan mejorar la oferta mediante inversiones recordar a los viajeros que es necesario que en los activos existentes que atraen a los respeten los entornos, la cultura, las normas visitantes y que potencian la ventaja y el y las prácticas locales. Con el COVID-19, esto posicionamiento competitivo de cada región. también significa recordarles los requisitos Más importante aún es el hecho de que la del uso de mascarillas, las medidas de pandemia ha acelerado la necesidad de que distanciamiento social, los toques de queda y las empresas que prestan servicios turísticos las prácticas de seguridad e higiene. pasen a mercadearse en plataformas La evaluación del mercado se llevó a cabo digitales, vendan productos/servicios en y se presentó en el primer trimestre de línea y revisen sus modelos de negocios 2020, al inicio de la pandemia. Por lo tanto, para que puedan sostener las operaciones la perspectiva del volumen de viajes de la durante diversas crisis. Las recomendaciones isla, los perfiles típicos de los visitantes y del plan de retener y hacer crecer las el posicionamiento competitivo se basan empresas locales (pequeñas y medianas) y de en gran medida en los datos de las fases fomentar la capacidad de adaptación de las de máxima recuperación de la isla tras los organizaciones e individuos que gestionan los huracanes Irma y María. Para tener en cuenta activos turísticos serán aún más significativas el cambio a largo plazo en las preferencias tras la pandemia y se debe priorizar de aquí de los viajeros, se han modificado las en a delante. descripciones de los segmentos de clientes Mientras la economía mundial sigue globales para incluir los hallazgos recientes evolucionando, el Plan de Destino debe servir de la industria y varias recomendaciones del como un documento vivo que continúe Plan de Destino que presentan medidas de proporcionando dirección para las próximas recuperación COVID-19 adicionales deben inversiones y mejoras a medida que las tenerse en cuenta en su aplicación. A pesar ayudas federales, nacionales y filantrópicas se de la gran incertidumbre sobre la velocidad hacen disponible en toda la isla y la región. y la forma de la recuperación económica,

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 22 No podemos subestimar el poder catalítico de La meta: un plan los logros a corto plazo. En un lugar sumido en retos burocráticos e institucionales, y que de acción basado aún está recuperándose del peor desastre en el insumo de la natural que ha enfrentado. Los logros “fáciles” no son tan fáciles como parecen. comunidad Requieren el conocimiento y el liderazgo de Al final, este esfuerzo no está dirigido a gestores de proyectos locales, así como el convertir a Puerto Rico en un destino que se consenso de la comunidad y el compromiso vea y se sienta como cualquier otro destino de los comerciantes. Estos son ingredientes de playa; sino que se base en los elementos frecuentemente escasos. especiales del lugar —el ADN del lugar— Mientras los líderes locales verifican y adoptan que hacen que cada región sea única y estos planes, queremos que las comunidades merecedora de la visita por alguien que busca los vean como documentos vivos que proveen una experiencia especial que solo Puerto Rico una estructura firme para la acción con puede proveer. puntos de partida claros. Los grandes planes Los planes de destino proveen un plan evolucionan con el tiempo a medida que los de acción claro y fácil de leer para tomar colaboradores ofrecen retroalimentación acciones que estén basadas en una y proveen conocimiento. Los proyectos se evaluación de la condición y la calidad de refinan aún más e inevitablemente se hacen los activos turísticos regionales y del entorno correcciones en el camino. Al final del día, la comercial en general, una comprensión de colaboración activa entre los miembros de la las tendencias de turismo y las expectativas comunidad hacia la ejecución de proyectos del visitante, y la retroalimentación y el —aún si el resultado del proyecto es diferente insumo de la comunidad. de lo que aquí se esboza— sería un logro increíblemente exitoso. En la práctica, esto significa que los proyectos prioritarios esbozados en estos planes a menudo se centran en mejoras a lugares de alto valor que ofrecen importantes oportunidades para cambiar las percepciones de los visitantes en general, así como triunfos claramente visibles que ayudan a los residentes y a los dueños de negocios a ganar la confianza que necesitan para trabajar juntos y construir la credibilidad necesaria para enfrentar proyectos más sofisticados.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 23 Nuestro equipo

En colaboración con FPR, el Equipo de auténticas cualidades de la región. Compuesto planificación del destino trabajó estrechamente por el consultor principal, Streetsense, y los con los equipos de campo establecidos subconsultores, HR&A, Inversión Cultural y el en cada región para a) llevar a cabo asesor independiente Alfred Arzuaga. El Equipo investigaciones primarias y secundarias con de planificación del destino reúne a destacados el fin de evaluar y entender las condiciones profesionales nacionales e internacionales con existentes b) crear un Plan de Destino, en un historial probado en la gestión de proyectos colaboración con los líderes locales que se a gran escala para el desarrollo cultural, base en los activos existentes y magnifique las económico, comunitario y turístico.

• Participación de los líderes locales Necesidades básicas e infraestructura • Creación de un mapa de los negocios, los edificios públicos, las ONG, las atracciones y Equipo de campo de los activos Capital social • Talleres para empresas, organizaciones no FPR gubernamentales y la comunidad • Distribución de productos donativos para una Apoyo de negocios región más resiliente • Desarrollo de nuevos negocios • Recopilación de datos Turismo Foundation for Puerto Rico (FPR) Sub: HR&A Equipo de campo de FPR (Perito en el tema: Turismo)

• Participación de los líderes locales • Evaluación del mercado turístico global • Coordinación de las reuniones comunitarias Equipo de • Recopilación de datos planificación del destino Sub: Inversión Cultural (Perito en el tema: Cultura Local)

Consultor principal: • Evaluación cutural Streetsense • Participación de los líderes locales • Administración del proyecto • Nido Cultural • Entorno físico • Entorno comercial/Evaluación de los impulsores del destino • Evaluación del mercado regional/turístico Asesor: Alfred Arzuaga

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 24 Metodología

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 25 Evaluación de la brecha Parte 1: Esfuerzos de Metodología • ¿Cuán bien los ofrecimientos y activos satisfacen o exceden las expectativas de alcance del equipo de El proceso de planificación del destino los visitantes? campo liderado por Foundation for Puerto Rico (FPR) La evaluación de la brecha entonces proveyó tiene como objetivo desarrollar varios planes Un equipo de campo local, liderado por FPR, se un marco teórico para identificar una lista impulsados por la comunidad para hacer integró a la comunidad por un período de seis breve de inversiones significativas en los crecer la economía del visitante dentro de meses; tiempo en el cual vivieron, comieron y activos turísticos que son necesarios para seis regiones alrededor de la isla. compartieron diariamente con los residentes mejorar la experiencia del visitante. Los locales. Se le solicitó al equipo que preparara una Al evaluar el potencial para hacer crecer la proyectos fueron seleccionados y evaluados lista de activos y un análisis FODA (fortalezas, economía del visitante en Barceloneta and en base a los siguientes criterios: Manatí, el Equipo de planificación del destino oportunidades, debilidades, y amenazas), mientras se propuso realizar una evaluación de la • Capacidad de producir mejoras físicas interactuaban con los negocios, residentes y brecha. Esta proporcionará conocimiento tangibles en activos únicos administradores de los activos culturales y naturales del lugar. Su labor incluyó encuestas formales sobre cuán bien la oferta de activos y • Capacidad para abordar los obstáculos sobre negocios y activos culturales, entrevistas ofrecimientos satisface la demanda generada organizativos, operativos y financieros con los líderes locales de los sectores públicos, por el visitante. Una serie de preguntas fundamentales simples guiaron nuestro análisis. privados y sin fines de lucro, así como un trabajo • Capacidad para dar a conocer la oferta e de alcance comunitario general. La información Oferta impulsar las visitas fue catalogada, grabada y utilizada como base de referencia para la evaluación y el análisis de la • ¿Qué activos turísticos existen dentro de la • Complejidad y riesgos razonables región y cuál es su condición actual? brecha que el Equipo de planificación del destino • Alineación con los objetivos principales. desarrolló posteriormente. • ¿Cómo los visitantes han calificado y reseñado los activos existentes y cuál es el Participación de los líderes locales nivel general de conocimiento acerca de El esfuerzo de planificación del destino estos activos? ocurrió en las siguientes partes: Una parte central del éxito de los esfuerzos de la planificación del destino se encuentra en el Demanda Parte 1 insumo y la aceptación de la comunidad. Para asegurar que las recomendaciones y estrategias Esfuerzos de alcance del equipo • ¿Cuáles son las características del visitante sean impulsadas, no solo por las tendencias y las de campo potencial a la región? fuerzas del mercado, sino que también reflejen las necesidades y demandas comunitarias, los equipos • ¿Qué quieren y necesitan los visitantes de Parte 2 hoy en día? ¿Cuáles son sus preferencias de campo y de planificación del destino llevaron a Diagnóstico cuando viajan? cabo varios esfuerzos de participación comunitaria entre los meses de enero 2020 y octubre 2020. • ¿Qué otros destinos competidores están Parte 3 Estos esfuerzos tuvieron el propósito de recopilar el mejor posicionados que esta región para Recomendaciones de proyectos insumo de los líderes locales acerca de los desafíos/ satisfacer sus necesidades? problemas existentes que la economía turística enfrenta en cada región, así como identificar y refinar las oportunidades clave para mejorar.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 26 Participación de los líderes locales

Visitas a la región y entrevistas individuales El Nido Cultural Reunión comunitaria #3/ Reuniones individuales enero 2020 febrero – abril 2020 agosto 2020

Durante una visita de dos días a la región, el Inversión Cultural estableció y gestionó un proceso de Se celebró una reunión interactiva para revisar y discutir Equipo de planificación del destino, con el apoyo convocatoria de ideas abierta para solicitar proyectos el primer borrador del Plan de Destino, haciendo de los equipos de campo de FPR, llevaron a cabo comunitarios que pudieran desarrollarse para apoyar la expansión énfasis en los proyectos presentados en el documento. entrevistas individuales con los líderes locales y el mejoramiento de la oferta turística. Se creó un formulario de Varias partes interesadas recibieron el borrador con multisectoriales que cuentan con una variedad de solicitud digital (que se promocionó a través de varias plataformas antelación para revisarlo y aportar sus comentarios. influencia en la economía turística regional. Las de redes sociales y comunicados de prensa) y se complementó Las aportaciones se recogieron por correo electrónico, entrevistas exploraron los retos y oportunidades con asistencia técnica personalizada para permitir que una amplia llamadas telefónicas, reuniones individuales y una claves relacionadas con atraer a los visitantes a gama de líderes locales presentase ideas sólidas a la convocatoria reunión comunitaria. cada región, la administración/mantenimiento de abierta. • Residentes los activos y los negocios turísticos existentes, y la Los participantes seleccionados recibieron apoyo grupal e • Dueños de negocios expansión de las ofertas al visitante. individual para desarrollar sus ideas de hojas de proyectos. En • Líderes de organizaciones sin fines de lucro y grupos • Líderes de organizaciones sin fines de lucro y abril se celebró un evento virtual en el que los participantes comunitarios grupos comunitarios presentaron sus hojas de proyecto finales. • Manejadores de activos • Dueños de negocios • Empresarios • Líderes de organizaciones sin fines de lucro y grupos • Manejadores de activos • Agencias públicas/oficinas municipales comunitarios • Agencias públicas/oficinas municipales Nota: Los esfuerzos de participación de los líderes locales se trasladaron a las plataformas digitales para adherirse al cierre total de la isla a partir de marzo de 2020

Reunión Comunitaria #1 Reunión Comunitaria #2 Reunión Comunitaria #4 febrero 2020 junio 2020 octubre 2020

Se realizó una reunión tipo asamblea pública Se celebró una reunión interactiva con los líderes locales Se celebró una reunión para presentar el segundo para un grupo diverso de líderes locales con el previamente identificados y nuevos líderes comunitarios borrador de los Planes de Destino a las comunidades y propósito de presentar el proyecto general de interesados en el desarrollo del Plan de Destino. La reunión incluyó a los principales líderes locales de la región. La reunión planificación del destino, incluyendo los miembros una presentación de los principales resultados de la evaluación marca el inicio del proceso de implementación de los clave del equipo y las cronologías de trabajo. Se exhaustiva del mercado de la economía y los activos turísticos de proyectos recomendados en el plan, lo que incluye presentó la convocatoria de Nido Cultural y los la región realizada por el Equipo de planificación del destino. Este la creación de una coalición y la convocatoria de las resultados de la primera fase del Programa Bottom evento fue el primero que se celebró a través de una plataforma entidades que gestionan y controlan las propiedades y los Up. Este evento también sirvió de espacio para virtual debido a las restricciones del COVID-19. Se recibieron activos clave. la interacción entre los líderes locales de toda la comentarios, ideas de proyectos, sugerencias y otras opiniones • Residentes región. para el proceso de planificación del destino a través de un chat, • Agencias públicas encuestas, sondeos y funciones de audio.. • Residentes • Líderes de organizaciones sin fines de lucro y grupos • Dueños de negocios • Residentes comunitarios • Agencias públicas/oficinas municipales • Dueños de negocios • Dueños de negocios • Líderes de organizaciones sin fines de lucro y • Líderes de organizaciones sin fines de lucro y grupos • Dueños de propiedades grupos comunitarios comunitarios • Empresarios • Agencias públicas/oficinas municipales • Manejadores de activos

Antes de cada actividad, el personal de FPR y los equipos de campo lideraron los esfuerzos para asegurar que las reuniones comunitarias y las entrevistas individuales contarán con una buena participación. Los equipos distribuyeron promociones (en formato impreso y digital) , principalmente a través de grupos comunitarios, grupos locales, entidades sin fines de lucro existentes y directamente a los líderes comunitarios clave con redes locales existentes. A lo largo de agosto y octubre de 2020, FPR mantuvo reuniones individuales y llamadas telefónicas con los líderes locales para validar tanto el primer como el segundo borrador del plan. Debido al COVID-19, el calendario original y las estrategias de participación comunitaria se modificaron para adaptarse a las nuevas restricciones y limitaciones vigentes. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 27 Samaná no cuentan con un gran aeropuerto Parte 2: Diagnóstico internacional. Por ello, los viajeros que llegan en vuelos internacionales a ambas ciudades El Equipo de planificación del destino utilizó la aterrizan en aeropuertos que requieren de 1 a Entorno Entorno metodología de C-DNA, 12 para diagnosticar físico comercial 2 horas adicionales de viaje para el visitante. los retos y oportunidades en cada región y para Estas similitudes, así como su popularidad y su Ámbito público Nodos del destino identificar las estrategias y proyectos que se Ámbito Privado Mezcla de activos éxito a la hora de responder a los cambios en el alinean con los intereses y prioridades de cada Acceso + visibilidad Realidades culturales mercado turístico, especialmente en torno a las comunidad. La metodología examina cuatro experiencias de playa y costa, las convierten en áreas de análisis: la evaluación del entorno excelentes casos de estudio para cada Plan de físico, la evaluación de los negocios, el análisis Destino. del mercado y la capacidad administrativa local. Evaluación del entorno físico Análisis del mercado El análisis del entorno físico abarca una El análisis del mercado incluyó tres Capacidad Análisis de evaluación física de los activos turísticos por componentes principales. Primero, el equipo administrativa mercado región. Esto incluye la calidad de los ámbitos examinó las tendencias turísticas globales Colaboradores Tendencias turísticas públicos y privados, así como una evaluación y regionales para descubrir los principales Financiamiento Segmentos de de la infraestructura de accesibilidad y temas y oportunidades de crecimiento Regulaciones clientes movilidad de la región. Esto implicó considerar del turismo a nivel global, nivel isla y nivel Demanda de los cómo llegaronlos visitantes a la isla y también a regional, utilizando los datos primarios y visitantes la región, y cómo viajan dentro de la región una secundarios existentes como recursos. El vez llegan. segundo componente incluyó un análisis de La evaluación se llevó a cabo primordialmente segmentación de los clientes por grupos de mediante el trabajo de campo que el Equipo de edad. Esto se utilizó para identificar matices en planificación del destino completó durante una los gustos y preferencias del consumidor por Por último, se identificaron dos estudios de visita de dos días, y remotamente utilizando etapa generacional. El análisis se benefició de caso con perfiles similares a los de nuestra Google Street View. También incluyó la la existencia de una gran cantidad de literatura región occidental para llevar a cabo una información recopilada por el equipo de campo acerca del comportamiento del visitante que evaluación de los puntos de referencia durante una inmersión comunitaria de seis frecuentemente se segmenta por edad en competitivos que presentan perfiles turísticos meses, así como la retroalimentación recibida todala industria. Para investigar más a fondo similares. El primer estudio fue de Riviera Maya, de los líderes locales. las tendencias locales, suplementamos el con énfasis en Tulum, y el segundo estudio fue análisis con una investigación profunda de los de la República Dominicana, con un énfasis El Equipo de planificación del destino se tomó temas específicos que impulsan el turismo en Samaná. Ambos destinos, localizados en el tiempo de caminar las calles, conducir en el tomando encuenta los subsegmentos de las países de habla hispana, han experimentado área, visitar los activos y atracciones locales. visitas turísticas. un crecimiento significativo en años recientes. Igualmente, pasó tiempo en los espacios Además, al igual que la Región Norte, Tulum y públicos para evaluar tanto la conectividad

12 El C-DNA es una metodología diagnóstica premiada, desarrollada por Larisa Ortiz con el apoyo y la colaboración de la Local Initiative Support Corporation, la intermediaria más grande en la nación para el desarrollo comunitario. Este ha sido adoptado en varias comunidades, incluyendo la Ciudad de Nueva York, donde se utiliza para informar las inversiones capitales del sector público en las comunidades a travésde la ciudad.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 28 visual como la física. En adición, las Análisis de brecha clave. Además, Inversión Cultural, miembro del evaluaciones geoespaciales y los ejercicios de equipo, informó en gran medida este proceso mapeo se utilizan para entender la relación La evaluación del mercado, del entorno físico de análisis. Inversión Cultural cuenta con una entre la accesibilidad y los destinos adyacentes y del entorno comercial concluyó con un larga historia en la isla y conocen de cerca los o vecinos. análisis de la brecha para evaluar la extensión retos singulares que las entidades sin fines de en la que los activos y las ofertas turísticas en lucro enfrentan. Evaluación del entorno la región estaban satisfaciendo las necesidades comercial y sirviendo los gustos y preferencias de los El Equipo de planificación del destino realizó segmentos consumidores identificados en el una auditoría de los negocios de la isla, sus análisis de mercado. activos naturales y culturales utilizando una Capacidad administrativa local variedad de recursos. La auditoría incluyó la recién divulgada base de datos de ViewPR y Tras el análisis de la brecha, el informe la plataforma en línea desarrollada por FPR, evalúa, a un nivel macro, la capacidad de así como la lista de activos preparada por la la comunidad para la implementación del Compañía de Turismo de Puerto Rico (CTPR) proyecto. Esto incluyó una evaluación de y la lista de activos preparada por los equipos la gobernanza, las alianzas y los recursos de campo. Se invirtió esfuerzo significativo en potenciales. Gran parte de esta evaluación organizar, clasificar e integrar los conjuntos incluyó conversaciones con funcionarios a de datos para proveer un conocimiento nivel isla cuyo apoyo, recursos y colaboración profundo de la mezcla y calidad de las ofertas. son necesarios para lograr la implementación Las evaluaciones incluyeron la identificación de estos esfuerzos. Entre los entrevistados de grupos de negocios, incluyendo los están Invest PR, Centro Para Emprendedores, establecimientos de comida, espacios de el Instituto de Cultura Puertorriqueña (ICP), entretenimiento, distritos comerciales y la CTPR, representantes municipales locales, alojamientos. Luego realizamos una auditoría la Autoridad de Puertos de Puerto Rico, de cada activo en contraposición con Boys & Girls Club de Puerto Rico, INprende, los lugares populares de reseñas en línea Grupo Guayacán, Kiva, Conservación Costera incluyendo Google, TripAdvisor y Hotels.com. PR (CoCo PR), grupos ambientales locales, Dos visitas a la región en enero 2020 asociaciones comunitarias y culturales locales, incluyeron expediciones a los activos del negocios locales, y algunos desarrolladores área, tanto a pie como guiando. Además, las principales. Estas entrevistas se llevaron a cabo evaluaciones geoespaciales y los ejercicios durante las dos visitas a la región y mediante de mapeo se utilizan para comprender la una serie continua de entrevistas. ubicación y el agrupamiento de los impulsores Una evaluación de la capacidad involucró del destino,así como su relación entre sí. entrevistas individuales con los líderes locales

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 29 datos primarios recolectados por los equipos Alojamiento de campo en su labor preliminar. Parte 3: La información del mercado hotelero se basa Recomendaciones de El Equipo de planificación del destino frecuentemente en Smith Travel Research (STR) rápidamente identificó limitaciones que produce un informe de tendencias que es proyectos significativas en los datos, especialmente el estándar de la industria para la inteligencia en los procesos de recolección y análisis del desempeño hotelero. Las métricas de Luego de completar la evaluación y el análisis de datos secundarios, debido a las desempeño que se usan como referencia de la brecha, el equipo presentó sus hallazgos circunstancias singulares de la isla. Esto causó incluyenla ocupación, las tasas diarias medias al público en las reuniones comunitarias que la metodología y el enfoque requirieran y los ingresos por habitación disponible para celebradas en cada región. FPR lideró un correcciones y adaptaciones a mitad del hacer un seguimiento del desempeño del taller de discusión en cada reunión para proceso. A continuación, esbozamos los mercado histórico y existente. En los mercados generar ideas y respuestas a los hallazgos de la retos y cómo la metodología evolucionó para y regiones en que el equipo realizó una evaluación. Se les solicitó a los miembros de la atenderlos. evaluación del alojamiento, la mayoría de los comunidad que formularan recomendaciones establecimientos identificados no presentan específicas y dinámicas, con un énfasis en Datos del censo informes a la STR, por lo que el informe no es proyectos a corto plazo que respondieran Después del huracán María, Puerto Rico fiable. directamente a los hallazgos del análisis de la ha visto la migración neta poblacional más brecha. Para atender esta deficiencia en los datos, el grande desde el 1950. Entre el 2017 y el Equipo de planificación del destino utilizó una 2018, los estimados oficiales muestran una combinación de recursos, incluyendo 1) datos El Plan de Destino es un resumen de los disminución de un 4.4.%, o 142,000 personas, de AirDNA para entender el mercado de Airbnb, hallazgos de la evaluación y del análisis de la de acuerdo con el Negociado del Censo de 2) entrevistas con desarrolladores locales brecha, y concluye con una lista de proyectos los Estados Unidos.13 En adición, el Centro de y manejadores de hoteles para evaluar el a corto, mediano y largo plazo que reflejan Estudios Puertorriqueños proyecta una pérdida desempeño del mercado existente, 3) sitios en una alineación con los hallazgos de las poblacional de un 14% para finales del 2019, lo línea de reseñas y reservaciones para generar demandas del consumidor y del mercado. que refleja una pérdida anual de entre 114,000 una idea del volumen de visitantes y el sentir de y 213,000 residentes de Puerto Rico.14 Esta los clientes mediante el análisis profundo de las Limitaciones en la pérdida significativa ha hecho que los datos reseñas, y 4) un estudio del 2019 comisionado del censo del 2010 sean obsoletos y poco por la CTPR que generó un informe del recolección de datos en fiables. destino hotelero. Sin embargo, este informe Puerto Rico se enfoca en los productos de los hoteles pertenecientes a cadenas que están localizados Al inicio del proceso de planificación del Una pérdida primordialmente en el área metropolitana destino, el equipo comenzó recolectando de San Juan. Es allí donde se localiza el 61% todos los datos primarios y secundarios poblacional de un 14% de la oferta total de habitaciones en la isla. pertinentes a los activos relacionados con para finales del 2019, según Muchos de los resultados de este estudio se la economía del visitante y las condiciones reportado por el Centro de consideraron poco fiables para los fines de la del mercado de cada región. Durante este Estudios Puertorriqueños planificación regional. proceso, se procuró dar prioridad y utilizar los

13 “More Puerto Ricans Move to Mainland United States, Poverty Declines”. U.S. Census Bureau. July 2019. 14 “Puerto Rico’s population declined sharply after Hurricanes Maria and Irma”. Pew Research Center. July 2019.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 30 Datos de la Compañía de Turismo de Resumen de la evaluación PuertoRico (CTPR) del mercado Los datos existentes compartidos por la CTPR incluían las visitas y registros de hoteles endosados por esta agencia, los cuales fueron extrapolados para la elaboración de modelos Puerto Rico está posicionado para ir tras turismo. Esta priorización se basaría en cuantitativos preliminares. Sin embargo, estos nuevas audiencias e invertir en mejorar la los gustos y preferencias de una amplia datos carecen de la capacidad de ofrecer un calidad, tanto real como percibida,de los gama de visitantes potenciales. Dada “cuadro completo” dado el volumen de hoteles activos turísticos de la isla. La evaluación la composición demográfica -descrita que no son endosados por la CTPR en las de Barceloneta/Manatí, por parte del anteriormente- de los visitantes actuales, regiones evaluadas para la planificación del Equipo de planificación del destino, que se este análisis se limita a los turistas destino. presenta en este documento, está basada provenientes de los Estados Unidos con La información del registro tributario de los en entender quién está visitando a Puerto los medios para viajar por placer. Rico en la actualidad y por qué, quién hoteles, que podría utilizarse para calcular el total El análisis de la brecha llevado a cabo puede sentirse atraído a visitar debido a la de visitas en base a la ocupación de hotel, no por el Equipo de planificación del destino inversión y el posicionamiento estratégico, estuvo disponible para nosotros al momento del que se encuentra en este documento y cuál el estado actual de los activos claves análisis. presenta un mapa del valor de los activos de la isla. Estimado de visitantes clave desde la perspectiva de cada Las próximas secciones presentan cohorte y la calidad de estos activos en El Equipo de planificación del destino no las tendencias turísticas globales y la región. Similar al análisis del 2018 de identificó a ningún operador que recolectara y regionales. Estas proveen un contexto la CTPR, la evaluación del Equipo de analizara los datos de los visitantes y que tuviera turístico en la región, así como las maneras planificación del destino resalta áreas expedientes en bases de datos de Excel o Access. en las que los gustos y preferencias del en las que la región no está ofreciendo Aunque muchos lugares tienen libros de registro, consumidor dentro de la economía del una experiencia de calidad adecuada a esto solo muestra entradas voluntarias y escritas visitante están evolucionando a una escala los visitantes potenciales. Es específica a mano, lo que habría requerido un proceso global. por edad, habilitando a las comunidades manual de entrada de datos costoso para lo que para que desarrollen proyectos cuya Siguiendo la evaluación de las tendencias, generalmente se considera una fuente de datos implementación serviría directamente para presentamos nuestra metodología primarios poco confiable. Aunque el equipo atraer grupos específicos (por ejemplo: de segmentación de clientes, que les solicitó a los operadores individuales que los “millennials” ). En términos generales, se basa en, pero no duplica, el análisis estimaran sus visitas diarias, estos resultados el resultado de este análisis específico por psicográfico que ya produjo la CTPR y fueron útiles para entender las percepciones, región concuerda con los hallazgos a nivel Discover Puerto Rico, entre otros. Más pero fueron poco certeros desde el punto de isla del estudio de CTPR, específicamente bien, la segmentaciónpor grupo de edad vista estadístico. en las áreas deaccesibilidad a la hecha por el Equipo de planificación del transportación, fiabilidad de la información Como un indicador de las cifras de visita, el destino está diseñada para servir como y mantenimiento de la infraestructura. Equipo de planificación del destino cuantificó una herramienta accesible para que las la cantidad de reseñas de visitantes por cada comunidades locales determinen el activo en la lista regional del popular sitio web de alcance y priorización de las inversiones viajes, TripAdvisor, para determinar la popularidad potenciales en los activos que apoyan el de cada impulsor del destino y así discernir los patrones de visita entre los visitantes. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 31 Evaluación del mercado turístico

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 32 doméstico de China sirve de algún indicativo, Tendencias turísticas E.U. dependerá de los viajes domésticos y de Evaluación corta distancia para su recuperación inicial17, globales especialmente si los vuelos internacionales permanecen restringidos, las circunstancias del mercado Si bien los viajes y el turismo siempre han financieras de los clientes permanecen difíciles sido elementos importantes en las vidas de como resultado de una recesión, y si los las personas, el aumento en las opciones, la turístico viajeros aún sienten el deseo de permanecer asequibilidad y la exposición a la información local y reconectar con sus familias y amigos Para comprender mejor cómo Puerto Rico acerca de destinos previamente inaccesibles (52%). 18 En Puerto Rico, el tráfico anual de puede mercadearse y desarrollarse para el han elevado su papel y su importancia en pasajeros domésticos disminuyó por un 79% turismo, el Equipo de planificación del destino general. comenzó por adquirir un entendimiento desde junio del 2020, considerando una profundo de las tendencias y preferencias del Aunque viajar se ha considerado por mucho base anual según el Grupo Aeroportuario visitante. Empezamos analizando las tendencias tiempo como un bien de lujo, se espera que del Sureste; los operados del Aeropuerto globales en la economía del visitante que mejor más de 2 mil millones de personas estén Internacional Luis Muñoz Marín.19 viajando para el año 2030; pre-COVID-19. se comprenden a través de la consideración de A pesar de que hay mucha incertidumbre Sin embargo, la pandemia de COVID-19 ha los activos que apoyan al visitante —movilidad, acerca de la recuperación del turismo, provocado un descenso estimado de hasta el alojamiento y atracciones del destino— que por años los viajeros han cambiado sus 22% en las llegadas de turistas internacionales están en constante evolución. preferencias acerca de los viajes con durante el primer trimestre de 202015, según propósito, como el voluntariado, el El consumidor visitante promedio fue los últimos datos de la Organización Mundial activismo, aprendizaje, participación cultural, segmentado poredad y fue categorizado en del Turismo (OMT), y se prevé que provoque deportes y aventuras, salud y bienestar. cinco grupos: Familias (con niños pequeños), un descenso anual global de entre el 60% y el Cuando la economía mundial se recupere Generación Z, “Millennials”, Generación X y 80% en comparación con las cifras de 2019. “Boomers”. Luego de analizar los valores y completamente, estas preferencias y las necesidades básicas de cada segmento al Una disminución de $519 mil millones tendencias serán esenciales para atraer la visita viajar, comparamos estas preferencias con la en gastos de viajes este año significa una y el gasto en Puerto Rico. pérdida económica total de $1.2 millón de evaluación de las condiciones existentes de Cualquiera razón que tenga un individuo o un millones en rendimiento económico. Las los activos turísticos en Barceloneta y Manatí grupo para viajar, es posible que ellos estén visitas internacionales a los Estados Unidos para identificar las brechas en la región. Los abordando sus viajes con intención desde el disminuirán un 54% este año, presumiendo resultados de este análisis permitieron que la inicio de sus planes de vacaciones. Para los una apertura parcial de las fronteras en la región desarrollara un conjunto estratégico viajantes jóvenes, entre las edades de 18–38 segunda mitad del año 202016 —con un de ideas para proyectos a corto plazo que años, la autenticidad es el mayor impulsor de margen más grande de disminución de priorizan aquellas inversiones que se relacionan elección y comportamiento. A estos viajeros visitantes internacionales de Latinoamérica y con las necesidades e intereses de los visitantes no les resulta atractivo visitar los lugares de Europa; dos mercados de origen esenciales que quieren atraer. turistas tradicionales, incluyendo las áreas para Puerto Rico. Mientras que la recuperación sobrepobladas de turistas donde estarán para otros viajes domésticos de otras partes de rodeados de otros turistas. En cambio, buscan los E.U. será más rápida. Si el mercado turístico

15 UNWTO World Tourism Barometer, 2020. 16 Oxford Economics, 2020. 17 International Air Transport Association, 2020. 18 Harris Poll, 2020. 19 ASUR Announces Total Passenger Traffic for June 2020”, PRNewswire, July 6, 2020. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 33 experiencias locales, conservadas y únicas. El crecimiento monumental de la influencia de las redes sociales que pone estas experiencias locales en el mapa para atraer a los visitantes ha impulsado un cambio significativo en cómo los turistas de todas las edades planifican, conservan y documentan sus experiencias de viaje. Los álbumes de foto y los videos caseros han sido reemplazados por la red de Instagram, la cual se puede compartir inmediatamente con millones de personas. Esta sección explora en gran detalle una variedad de propósitos: la importancia de la participación cultural y la autenticidad del viaje, el uso de la tecnología, segmentos de clientes importantes y las preferencias únicas que son influenciadas por la tecnología y el propósito del viaje. Fuente: Grow Dat Youth Farm Propósito del Viaje Viaje en Grupo con un Propósito para mantener el cambio y el desarrollo en el Más que antes, los turistas están planificando (volunturismo, aprendizaje educativo): El destino. Sobre todo, sus beneficios intangibles sus viajes alrededor de metas específicas volunturismo a menudo se refiere como el incluyen el desarrollo personal tanto para que moldean la mayor parte, sino todas, viaje que involucra trabajo voluntario para los viajeros como para los anfitriones y la sus decisiones. Esas metas varían de viajero una organización sin fines de lucro o con expansión de la base de contactos de la a viajero, pero a continuación hay cuatro una misión en el mercado de los destinos. organización del anfitrión que a su vez mejora tendencias globales principales que reflejan El viaje en grupo para trabajo voluntario o la percepción, promoción/recaudación de oportunidades para utilizar o mejorar los aprendizaje educativo implica una variedad fondos del activo en el futuro. activos únicos de la región. La Región Norte en de participantes (jóvenes y mayores) y tipos La oportunidad para el volunturismo en particular, rica en una amplia gama de activos de actividades, incluido el trabajo en la Puerto Rico yace en segmentos de los viajeros naturales —costas, lagos, fincas y bosques— agricultura, atención médica, conservación jóvenes. Un estudio de actitud realizado ofrece experiencias de aventuras al aire libre que ambiental, educación, etc. A pesar del alza de después del huracán María encontró que van hasta el límite junto con oportunidades de las críticas en los medios de comunicación, alrededor de un cuarto de “millennials” adentrarse en los ambientes locales, culturales y el volunturismo, bien hecho, sirve para entrevistados eran atraídos por “la oportunidad de bienestar holístico. desarrollar la capacidad y el conocimiento de hacer un cambio en la isla a través del de las organizaciones y comunidades locales voluntariado”.20 Las principales oportunidades

20 Quantitative Analysis on the Traveler’s Perception, February 2018.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 34 de voluntariado en Barceloneta/Manatí se Ecoturismo y Aventura: Según la Adventure o políticos. Sin embargo, en años recientes, el encuentran en la abundancia de los activos Travel Trade Association, el turismo de turismo de aventura ha tenido una tendencia agriculturales, incluyendo Frutos del Guacabo, aventura consiste en viajes que combinan hacia la desintermediación, la eliminación Hacienda La Esperanza, Semila y Atenas actividad física, intercambio cultural, de los operadores y agentes de turismo. Pineapple. Mientras que los últimos dos actividades en la naturaleza que pueden ser Actualmente, los viajantes de aventura son más activos están más adelantados en su desarrollo riesgosas o que lleven al viajero a sus límites.21 propensos a ir directamente a los proveedores como activos turísticos que ofrecen una Por lo tanto, el turismo de aventura está en el mercado de los destinos vía plataforma variedad de experiencias turísticas. Los otros estrechamente ligado al ecoturismo porque digital, como Aventura Cueva Ventana. dos están en sus etapas iniciales de crear las actividades en las que participan los turistas El ecoturismo en particular hace viajes un conjunto robusto de experiencias para el son muy similares; como la observación específicamente diseñados para participar de visitante y están expandiendo sus instalaciones de aves, campismo, surfing, alpinismo, la naturaleza, ayudar a limpiarla, conservarla, e infraestructura para acomodarlos. Por lo entre otros. Muchas compañías de viajes de mejorar el ambiente o simplemente observar tanto, hay necesidad de grupos de voluntarios aventura, como Natural Habitat Adventures la naturaleza mientras se es cuidadoso de no que provean trabajo manual para construir y Adventures and Intrepid Travel, están alterar la integridad del ecosistema existente. las instalaciones en el terreno y, que a su atadas a la defensa del clima y el ambiente22 Como resultado de esto, estos viajantes vez, aprendan sobre la agricultura y de los y se aprovechan del deseo de los viajantes también buscan alojamiento eco-amigable pormenores de cultivar cosechas sustentables que están cada vez más interesados en que hacen el esfuerzo de reducir el impacto en la isla. experimentar y contribuir al desarrollo de los ambiental a través de la participación de destinos que han sufrido daños ambientales

Fuente: Christopher Burns (Unsplash) Fuente: WeTravel (Flickr)

21 World Tourism Organization (2014), AM Reports, Volume nine – Global Report on Adventure Tourism, UNWTO, Madrid. 22 “Ecotourism Outlook 2018”. Leah Joyner, Qwynne Lackey, Dr. Kelly Bricker. University of Utah College of Health. 2018.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 35 reciclaje/programas de composta, experiencias en restaurantes “de la finca a la mesa”, energía eficiente, entre otros.23 En el 2018, un 68% de los consumidores activamente buscaron alojamientos eco-amigables, comparado con un 65% en el 2017.24 Salud y Bienestar: El viaje motivado por la salud y la recuperación ha aumentado su popularidad en la era de la información. Ha surgido un segmento completo en la industria en respuesta al mercado creciente de viajeros que buscan atar directamente sus experiencias de viaje a su bienestar físico y mental, con actividades diseñadas para cumplir este deseo. Viajes para el bienestar incluyen retiros de meditación y yoga, fines de semana de spa, retiros de aventura o de detoxificación digital. Según el Global Wellness Institute, el viaje para Fuente: Shutterstock el bienestar ha crecido por una tasa anual de 6.5% del 2015–2017 y se espera que crezca avanzando en sus carreras. Los factores claves más del doble del turismo general para el Cultura Local y autenticidad para extender el viaje de bleisure incluyen 2022. la disponibilidad del buen entretenimiento El deseo por la autenticidad está arraigado en Bleisure: El Bleisure (una combinación de las y actividades que incluyen una gastronomía el valor significativo que ponen los viajeros palabras “business” and “leisure” en inglés) se única, activos naturales como playas, en la experiencia por encima de los bienes refiere al viaje que extiende un viaje de trabajo monumentos históricos y el turismo. La materiales. De hecho, las encuestas indican para incluir tiempo de ocio. En una encuesta oportunidad de establecer el bleisure en que los viajeros entusiastas dan prioridad a de invitados internacionales realizada en el Barceloneta/Manatí se encuentra en los los viajes para experimentar cosas nuevas 2017, se reveló que más de un 60% de los grupos de compañías farmacéuticas cerca por encima de los viajes para relajarse.26 Por viajes de trabajo en los E.U. se extendieron de la intersección Puerto Rico-2 y la Puerto ejemplo, los Millennials, de entre 26–40 años, para incluir tiempo de ocio, añadiendo Rico-149. Estas compañías, incluyendo la son más propensos a escoger viajes de “vivir alrededor de dos o más días a su viaje de Bristol-Myers Squibb y Johnson & Johnson, como un local” a crear sus propios itinerarios trabajo25 —un alza de un 40% más que el año regularmente albergan viajeros de trabajo en a usar una agencia de viajes —o incluso usar anterior. A pesar de que la Generación X aun la región y a menudo organizan eventos en el plataformas de viaje que sean populares con componen una gran porción de viajeros de Hyatt Place en Manatí. otros grupos de edad. El resultado de estas bleisure, los grupos crecientes consisten de experiencias de viaje difiere de los viajes sobre “millennials” (25–34 años de edad) y de la planificados y artificiales que la generación de Generación Z, quienes actualmente siguen sus padres encontraba cómodos. Aunque los

23 “5 Breathtaking Eco-Friendly Hotels and Resorts From Around the World”. Sophie Hirsh. Green Matters. July, 2019. 24 “Ecotourism Outlook 2018”. Leah Joyner, Qwynne Lackey, Dr. Kelly Bricker. University of Utah College of Health. 2018. 25 Expedia Group (2017). Bleisure Traveler Trends. 26 Skift’s 2017 U.S. Experiential Traveler Survey. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 36 viajeros mayores también están priorizando la ayuda de Facebook, Instagram y otras las experiencias únicas por encima de la plataformas de la red social, los destinos comodidad y la conveniencia. reconocen el beneficio de crear experiencias gastronómicas únicas para atraer a los Atracciones/Activos Turísticos: Los viajeros viajantes que buscan adentrarse en la cultura de la Generación Z, de entre 18–25 años, y cocina local. Desde cervecerías y destilerías comparten el interés en experiencias locales locales hasta clases de cocina y restaurantes y tienden a planificar sus viajes en torno a la “de la finca a la mesa”, las actividades basadas participación de festivales locales y eventos en la comida se están convirtiendo en que les permitan una experiencia cultural componentes esenciales de los viajes basados inmersiva. Alrededor del mundo, los destinos en la experiencia. se aprovechan de una gama de festivales para atraer a los turistas, incluyendo aquellos con Tendencias en la planificación de temática de música, baile, comida, aventura y deportes. viajes Alojamiento : Las experiencias auténticas Con una amplia gama de información también se extienden a las preferencias de disponible ahora en línea, planear y reservar los viajes con antelación se hace más a alojamiento. Los viajantes jóvenes muestran Fuente: Shutterstock cierta renuencia a quedarse en cadenas de menudo a través de las plataformas en línea. hoteles dado a su interés en “vivir como Actualmente, el camino para la adquisición locales”. Muchos escogen alternativas a través de varias plataformas, redes y Mensaje posterior al COVID-19: Luego de la diferentes a los hoteles tradicionales, dispositivos es más compleja para los viajantes. pandemia, el tipo de información rebuscada como alojamientos de pares incluyendo a Por otra parte, una vez los viajantes llegan por los viajantes también ha cambiado; esto los hostales y Airbnb. Estas alternativas de a sus destinos, muchos de ellos quieren indica una gran necesidad de información de las alojamiento, equipadas con servicios similares mantenerse “conectados” durante sus medidas de salud y seguridad en los destinos. a los de un hotel, permiten con facilidad que vacaciones y, a menudo, en sus dispositivos Mientras los estados de E.U. comenzaban a los viajantes conozcan a los anfitriones locales, móviles.27 En Barceloneta/Manatí, muchos de eliminar las restricciones del toque de queda, a otros viajantes y vivir en comunidades los negocios aún no están listados en páginas una encuesta realizada por Destination Analysts residenciales como los locales. Sin embargo, de participación colectiva como Google —es en mayo del 2020 encontró que un cuarto de es importante anotar que los hoteles cada más, 1 de cada 4 establecimientos de comida los estadounidenses que planeaban viajar este vez están más al tanto de la necesidad de en la región no estaban listados en Google. año investigaría cómo los destinos y negocios actuar como un enlace entre los huéspedes y Por el contrario, algunos activos principales que ellos visitan manejaban la situación del las comunidades locales al proveer servicios están muy bien representados en los sitios de coronavirus.28 29 al cliente que emparejen a los clientes con reseñas como Google y TripAdvisor y cada uno Por lo tanto, es importante restaurar la confianza eventos de cultura local, comida y actividades. tiene miles de reseñas incluyendo los Premium Outlets, Playa Mar Chiquita y La Poza de las del pasajero a través de mensajes y mercadeo Gastronomía : Mientras que el turismo Mujeres. que exalten las medidas de limpieza y seguridad gastronómico se vuelve más popular con y, en general, la reapertura de los destinos.

27 Expedia Group, 2016. Traveler’s Path to Purchase. 28 Destination Analysts, 2020. “Update on American Travel in the Period of Coronavirus—Week of May 18th” 29 Fuel Travel, 2020. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 37 Antes de viajar: Las plataformas digitales influyen en la toma de decisiones. A pesar de que los sistemas de búsqueda y las recomendaciones ideales para la familia son la fuente de inspiración común para los viajes, típicamente los viajantes prefieren las Agencias de Viaje en Línea (OTA por sus siglas en inglés) y los sitios de aerolíneas/hoteles según progresan en su búsqueda y reducen sus opciones de destinos.30 Los viajantes que usan las redes sociales también tienden a participar de varias de esas plataformas al principio de sus compras para ver fotos/videos de viajes de gente que siguen o para buscar ofertas de viaje. Por ejemplo, Instagram se ha convertido en una herramienta principal para la toma de decisiones de viajes

— para una encuesta de Forbes, un 40% de Fuente: Discover Puerto Rico encuestados menores de 33 años nombraron la “instagramabilidad” como el factor esencial para escoger un destino de vacaciones.31 Con conectividad abordo33 y, según una encuesta de tantos recursos disponibles para la planificación viajes de aerolínea global realizado por IATA en el de viajes, los destinos necesitan una estrategia 2018, un 37% de pasajeros quisieran poder reservar de vía integrada para los activos clave, como los transporte terrestre o estadías en un hotel durante OTA y las redes sociales. el vuelo hacia sus destinos.34 Durante el viaje: En años recientes, la industria del turismo ha respondido directamente a la necesidad de los viajantes a permanecer conectados en sus viajes. En una encuesta global encargada por Facebook de viajantes que usan las redes sociales, más del 80% reportó que usaba la internet durante sus vacaciones32, principalmente en sus celulares inteligentes. Las compañías de crucero y las aerolíneas han seguido esta tendencia mejorando la

30 Deloitte, 2015. Digital Channels for Travel Infographic. 31 “The 4 Biggest Travel Trends for 2019”. Eustacia Huen. Forbes. December 24, 2018. 32 Deloitte, 2015. Digital Channels for Travel Infographic. 33 ”2019 Cruise Trends & Industry Outlook”. Sarah Kennedy. Cruise Lines International Association (CLIA). 2019. 34 The International Air Transport Association (IATA). 2018. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 38

Después del viaje: Una vez el viaje concluya, escribir sus experiencias de viaje únicas.36 La muchos turistas quieren documentar sus Secretaría de Turismo en México (VisitMexico) experiencias y compartirlas en las redes tiene más de 400,000 seguidores en Instagram sociales. De hecho, una encuesta hecha por y creó plataformas interactivas para que los Facebook encontró que el 42% de los viajantes turistas conmemoren sus viajes mediante la que usan las redes sociales se conectan a publicación de fotos de ellos mismo bajo las Facebook el mismo día en que aterrizan y un etiquetas #VisitMexico o #FoundInMexico.37 28% dentro de la misma semana.35 Algunas Organizaciones del Mercadeo de Destinos (DMO por sus siglas en inglés) se juntan con “influencers” o promueven sitios de blog para que los turistas publiquen sus viajes. Por ejemplo, el Ministerio de Turismo de la República Dominicana promueven blogs donde los turistas pueden expresarse y

Fuente: Instagram (#VisitMexico)

35 Deloitte, 2015. Digital Channels for Travel Infographic. 36 Go Dominican Republic. 37 Visit Mexico. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 39 mundo de la postpandemia. Por ejemplo, los radicalmente el paisaje turístico. A pesar de que Tendencias globales proveedores de transportación requieren que la forma prevalente de alojamiento para las los vehículos se desinfecten regularmente, vacaciones sigue siendo el hotel, el alquiler de basadas en los activos que los conductores y los pasajeros usen vacaciones ha crecido en popularidad mientras mascarillas, que los conductores usen guantes que Airbnb han tenido una tasa de aumento Movilidad al manejar el equipaje y también se les requiere compuesto global de 153% durante la pasada Transportación terrestre: mientras que los que provean desinfectante para las manos década.41 Mientras que el mercado de alquiler viajes compartidos han sido el desarrollo dentro de los vehículos.39 más destacado que afecta al mercado de la Alojamiento transportación terrestre, enfocándose en la industria del taxi, la nueva ola de disruptores Alojamiento económico: A pesar de su se dirigen hacia las opciones multimodales popularidad en Europa, los E.U. solo tienen de tránsito —incluyendo las opciones de un 3% de las propiedades hoteleras y un 10% micromobilidad como las scooters eléctricas, del ingreso global de hostales. Sin embargo, motocicletas, y las bicicletas eléctricas para la demanda sigue creciendo y es dirigida el viaje en la primera o última milla. Como principalmente por los “millennials”. Muchos resultado de la pandemia, esta tendencia está que eligen hostales u opciones de alojamientos prevista a crecer ya que muchos consumidores económicos en realidad están tomando buscan modos alternos de transportación cuatro o más viajes de ocio anuales que otros que no requieran el uso de la transportación viajantes.40 Los factores que influyen en la pública o ir dentro de vehículos cerrados junto elección de los viajantes sobre los alojamientos con extraños que aumentan el riesgo de la económicos (además del precio y valor) van transmisión. Con un clima de verano todo el desde la localización, la disponibilidad de año y amplios destinos al aire libre incluyendo espacios sociales/comunales de viviendas y la playas y parques, Puerto Rico está preparado habilidad de evitar la dependencia de vehículos para la expansión rápida de opciones de rentados. Antes de la pandemia, los hostales micromobilidad. Skootel, una compañía local y los alojamientos económicos ya estaban puesta en marcha, está liderando el mercado atrayendo viajantes aparte de los mochileros y la con nuevas flotas de scooters en Condado, demanda seguirá creciendo ya que los ingresos Santurce, Miramar y otros barrios en San disponibles disminuyen en los siguientes años Juan.38 para muchos consumidores después de la recesión económica. Mientras tanto, las autoridades en la isla continúan apoyando la industria de los taxis y Alquiler a corto plazo: La economía los viajes compartidos e introducen medidas colaborativa ha tenido un impacto significativo Fuente: Marcus Loke (Unsplash) de precaución adicionales para aliviar el en el comportamiento del consumidor. Las temor y la inseguridad de los viajantes en el compañías como Uber y Airbnb han alterado

38 “Electric scooters arrive in San Juan”. ElNuevoDia.Com, 2020. Accessed online via https://www.elnuevodia.com/negocios/empresas-comercios/notas/llegan-las-scooters-electricas-a-san-juan/ 39 “Visitor Health & Safety Guidelines”. Discover Puerto Rico, 2020. Accessed online via https://www.discoverpuertorico.com/promise#component-10166 40 Phocuswright’s Global Hostel Marketplace, 2014-2018 41 Several sources including “AIRBNB STATISTICS: 2019/2020 MARKET SHARE ANALYSIS & INDUSTRY GROWTH”. Accessed online via https://comparecamp.com/airbnb-statistics/

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 40 de vacaciones ha experimentado una presión Alojamientos boutique: La oferta de alojamiento inglés) también han aumentado su popularidad regulatoria significativa debido a su impacto de los hoteles boutique han incrementado en los recientemente como alojamientos boutique en las limitadas ofertas de vivienda en las últimos cinco años, con un alza de 7% en el 2017, (casetas de campaña, cabañas, “campers” principales ciudades globales, la oportunidad un incremento significativo al compararse con remodelados) que incluyen servicios lujosos en que este concepto le ha brindado a los viajantes el alza de solo 1.8% en la oferta total de hoteles comparación con el acampamiento tradicional. a quedarse en lugares con pocos o cero en los E.U. Para el 2017, la oferta crecía al igual Esto incluye camas, baños parecidos a un spa y hoteles ha convertido accesibles a regiones que la demanda con un alza de 7%, superando restaurantes “de la finca a la mesa”. Dado a que completas para los turistas. Algunas de las a los hoteles de lujo y la demanda en general.45 los viajantes seguirán buscando experiencias plataformas líderes de alquiler han avanzado Los hoteles boutique generan demanda porque de viaje seguras y con distanciamiento social para competir directamente con las cadenas de a menudo tienen la libertad de ajustar el diseño después de la pandemia, los campamentos hoteles de lujo ofreciendo opciones lujosas con hotelero al mercado local al ofrecer servicios con glamur ofrecen opciones de alojamientos diseños claves o características distinguidas. Por personalizados y atención al detalle; lo que separados al aire libre que limitan la interacción y ejemplo, Airbnb ha creado dos líneas nuevas no pueden hacer las cadenas hoteleras.46 Más la agrupación con otros. de alquiler con este propósito —Airbnb Plus y allá de los hoteles boutique, las instalaciones Beyond by Airbnb. de campamento con glamour (o glamping en A pesar de que el desempeño general de alojamiento disminuyó a niveles sin precedentes durante la pandemia del COVID-19 y se espera una disminución de un 44% de los ingresos de los anfitriones de Airbnb entre junio–agosto del 202042, el sector hotelero experimentó una disminución mayor que todos los alquileres a corto plazo por tres razones:43 a) la demanda de las compañías y los grupos cayó al igual que b) las preferencias de los viajantes por alojamientos que apoyaban el distanciamiento social y estadías cómodas a largo plazo (en partículas las familias) y c) los viajeros buscando inventario en destinos más remotos. Por lo tanto, los alquileres a corto plazo han mantenido los niveles de desempeño más altos; este sector está mucho más cercano a alcanzar los niveles previos de ingreso por cuarto disponible (RevPAR por sus siglas en inglés), especialmente en los mercados regionales.44 Fuente: Shutterstock

42 “Survey Reveals How Airbnb Hosts Are Coping During COVID-19”. IPX1031, 2020. Accessed online via: https://www.ipx1031.com/airbnb-covid/ 43, 44 COVID-19 Impact on hotels and short term rentals. Sanford, Will and DuBois, Dillon, 2020. 45 “Boutique Quickly Becoming Fastest-Growing Segment”. Kim Bardoul. Hotel News Now. May 15, 2018. 46 “3 Reasons Why Independent Hotels are Thriving”. Jonathan Webster (Geronimo Hospitality Group). Hotel Management. October 23, 2018. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 41 Atracciones Generación X Segmentos de clientes Mientras que los viajantes valoran más las La “Gen X” está compuesta por personas experiencias únicas por encima de los destinos Para entender lo que los viajeros de hoy entre los 41 y 55 años, nacidas entre el familiares y accesibles, han surgido nuevas típicamente quieren y necesitan en sus viajes, 1965 y 1979. Esta cohorte representa tendencias. el Equipo de planificación del destino buscó aproximadamente el 25% de la población Viaje a otra ciudad: La búsqueda de primero entender sus gustos y preferencias. En la estadounidense y disfruta de una cantidad experiencias auténticas y conservadas entre un industria de viajes, usualmente estas preferencias relativamente sustancial de viajes, además de segmento creciente de turistas ha creado un se correlacionan y se segmentan por edad en contar con el potencial para gastar. mercado para viajar a destinos regionales más cinco grupos claves. pequeños como Barceloneta/Manatí (dentro “Boomers” de una distancia razonable de los núcleos Familias (con hijos) Esta cohorte reúne a los viajeros nacidos turísticos tradicionales). Alejarse de las zonas entre 1944 y 1964 que se encuentran turísticas activas para visitar pueblos más Dado a que los niños juegan un papel en un rango de edad de 56 a 76 años. El pequeños puede crear una experiencia para la sustancial en las decisiones y los gastos de viajero “Boomer” valorala predictibilidad y la familia rica en cultura y lejos del bullicio. Este viaje, este grupoincluye a todos aquellos que comodidad, y hace todo lo posible por no último factor es clave después de la pandemia, viajan con niños menores de 18 años. tener que tomar decisiones de último minuto ya que los viajantes permanecen desconfiados durante sus viajes. de interactuar con otros. Generación Z En cada una de las páginas a continuación, Turismo de última oportunidad: El turismo Nacidos entre 1995 y 2015, estos viajeros hemos elaborado sobre valor relativo que de última oportunidad es el principio general se encuentran entre las edades de 5 a 25 los viajeros de cada una de estas cohortes de visitar un lugar antes de que deje de existir años (18 a 25 para efectos de este análisis). generalmente ponen en los activos (físicos y (es decir, a causa de factores ambientales) o Esta categoría estácreciendo en influencia y programáticos) que buscan en un destino y que ya no es accesible (es decir, a causa de potencial de gasto. Los viajeros de la “Gen Z” cómo la pandemia del COVID-19 pudo haber restricciones turísticas). Los turistas viajan a son jóvenes dispuestos a explorar. A medida impactado en sus decisiones de viaje. lugares que están amenazados por el impacto que ganan independencia financiera, se humano o a atracciones que pueden cerrar en liberan de los viajes tipo familiar. el futuro.47 “Millennials”

Nacidos entre 1980 y 1994, esta categoría reúne a los viajeros entre las edades de 26 y 40 años, y son la primera generación que ha crecido con acceso y uso amplio del internet. Por consecuencia, cuentan experiencias de vida moldeadas por el acceso a mucha más información que sus predecesores.

47 “Ecotourism Outlook 2018”. Leah Joyner, Qwynne Lackey, Dr. Kelly Bricker. University of Utah College of Health. 2018.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 42 Segmento de clientes Movilidad y Transporte Viajar con niños pequeños es un reto, así que las familias buscan lugares vacacionales Familias con facilidad de acceso. Cuando están de (con niños menores de 18 años) vacaciones, muchas familias utilizan un vehículo personal o uno alquilado, en adición Las familias que viajan suelen tener a caminar o tomar transporte público o taxis. limitaciones más estrictas que aquellos La conveniencia es un aspecto principal de que viajan sin niños. La transportación los requisitos vacacionales de los padres, así puede complicarse cuando se tienen niños que la accesibilidad a menudo dicta lo que pequeños, así que la mayoría de los padres las familias pueden hacer cuando viajan con optan por llevar a cabo viajes domésticos. niños. Aunque estos viajes varían en su duración, Alojamiento las familias con más niños tienden a realizar viajes más cortos. La planificación La mayoría de las familias escogen quedarse de viajes familiares típicamente se centra en un hotel durante sus vacaciones debido alrededor del costo y de los recursos a su conveniencia y su proximidad a los disponibles, pero entre las prioridades recursos. Sobre 40% de los padres son más principales de los padres está el buscar propensos a escoger un hotel sobre cualquier destinos de viaje donde todos los miembros otro tipo de alojamiento y cerca del 58% de de la familia se puedan divertir.48 las familias con niños menores de nueve años 49 50 Opinión acerca del COVID-19 opta por alojarse en hoteles. Según lo mencionado anteriormente, después Atracciones de la pandemia, los viajeros investigarán seriamente los destinos para llevar un mejor Uno de los retos más importantes cuando se entendimiento de sus guías de salud, seguridad viaja con niños es mantenerlos entretenidos. y sus prácticas; además de prepararse para Por ello, los impulsores de los viajes familiares cualquier emergencia de salud. Esto será aún más importante para las familias que viajen con se centran en actividades que incluyen a toda niños. A pesar de que la preferencia típica de las la familia, lugares donde los niños pequeños familias de usar vehículos rentados y quedarse en disfrutarán y lugares donde los padres no hoteles les brinda una experiencia segura, más el distanciamiento social que disminuye el riesgo tendrán que preocuparse por su seguridad. de transmisión, aún existen grandes desafíos que Casi tres cuartas partes de los padres están se presentan cuando atracciones como parques buscando parques temáticos para sus de diversión y museos se encuentran cerrados 51 o con una capacidad limitada. Después de todo, vacaciones. La mayoría de las familias mantener a los niños entretenidos es uno de también están buscando actividades acuáticas los desafíos más grandes cuando se viaja con o al aire libre. Aunque los viajes pueden ser menores de edad y esto será más evidente una La familia norteamericana típica planifica un experiencias agotadoras para los padres, vez los destinos comiencen a reabrir dentro de viaje en un lugar de los Estados Unidos donde haya las guías de seguridad de los estados. actividades para todos en la familia. Muchos padres estos viajeros están deseosos de pasar tiempo pasarán una semana de vacaciones con los niños en con sus familias, relajarse y escapar de su 48 “Generation Alpha & Family Travel Trends”. un parque de diversiones o en algún lugar donde la rutina diaria.52 Expedia Group Media Solutions. familia pueda pasar tiempo al aire libre. Además, por 49 “Our Family Travel Survey Results are in!”. temor a que los niños se enfermen, los padres tienden Emma Sparks. Lonely Planet Kids. May 8, 2018. a escoger un hotel que ofrezca acceso a recursos. 50, 51, 52 “Generation Alpha & Family Travel Trends”. Expedia Fuente: Shutterstock Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 43 Group Media Solutions. Movilidad y transporte Segmento de clientes Los viajeros de la “Gen Z” valoran grandemente las opciones económicas de transporte que maximizan la accesibilidad. Al viajero típico Generación Z de la “Gen Z” le va mejor en lugares con una infraestructura de tránsito que les permita ser ágiles (jóvenes de 25 años o menos) en sus planes vacacionales. Están interesados en opciones de transporte rápidas y de alta demanda La “Gen Z” valora viajar y disfrutar como el de los viajes petición/ compartidos de experiencias únicas, pero gastan (“rideshare”) y los taxis, pero también quieren el dinero con mucho cuidado. poder caminar y tener acceso al transporte público La tecnología es una parte integral de siempre que sea posible. El alquiler de vehículos la vida y la toma de decisiones de la es menos importante para los viajeros de la “Gen “Gen Z”, y define a esta generación. Z” porque muchos no tienen edad para conducir un vehículo rentado o, alternativamente, no tienen una licencia de conducir. Es posible que los jóvenes recién graduados universitarios no tengan tantos ingresos Más aún, muchas compañías de alquiler de disponibles como los segmentos de clientes automóviles tienen restricciones significativas de más edad que han avanzado más en sus carreras. Sin embargo, los jóvenes de y tarifas más altas para aquellos menores de 25 la “Gen Z” valoran mucho los viajes y las años, dificultando que los viajeros más jóvenes experiencias únicas. Al crecer durante vacacionen en lugares donde la movilidad la recesión, los patrones de gasto de este depende en gran medida de un automóvil. segmento de clientes se asemejan a los de los “boomers”, pero sus intereses están Alojamiento más alineados con los “millennials” y están más dispuestos a gastar más en eventos y Habiendo crecido durante la recesión, el viajero festivales. promedio de la “Gen Z” es más conservador que la generación que le precede a la hora de gastar, y esto queda evidenciado en su flexibilidad a la hora de escoger un alojamiento. Las comodidades son solo moderadamente importantes, y la mayoría está dispuesto a sacrificar amenidades lujosas para invertir su presupuesto vacacional en experiencias.

Atracciones

El viajero promedio de la “Gen Z” es meticuloso en cuanto a las atracciones en las que participa dentro de cualquier destino seleccionado. La calidad y variedad es generalmente más importante para ellos que la cantidad. Buscan destinos poco conocidos, son de mente abierta y constantemente buscan recomendaciones locales.

Fuente: Shutterstock Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 44 Segmento de clientes Movilidad y transporte Los “millennials” valoran el acceso conveniente al transporte. Al igual que los “Gen Z”, el transporte por demanda, como los taxis y los viajes petición/ “Millennials” compartidos (“rideshare”), es tan importante para los “millennials” como lo es la facilidad de poder caminar y (de 26-40 años) utilizar la transportación pública local. Para muchos de los “millennials” viajar al lugar donde vacacionarán no tiene Los “millennials” no quieren que implicar ir lejos. Por ejemplo, 40% de los “millennials” pasar trabajo en sus vacaciones, están algo de acuerdo o muy de acuerdo con la siguiente así que la facilidad de acceso declaración: “No me gusta viajar lejos; siempre y es clave. Aunque están guiados cuando no esté en el trabajo, estoy de vacaciones.”54 No por el valor y los precios, están obstante, para los “millennials” que sí disfrutan de viajar dispuestos a gastar su dinero en a lugares más lejanos, es importante que haya transporte experiencias “únicas en la vida”. conveniente donde elijan visitar.

Opinión acerca del COVID-19 Los jóvenes profesionales y los Alojamiento aficionados de la comida (“foodies”) Los “millennials” y la Generación Z mostraron valoran las experiencias nuevas y viajan Al igual que la “Gen Z”, los “millennials” valoran mayores niveles de entusiasmo mucho a menudo. Investigan en línea para menos dónde dormirán mientras están de vacaciones más rápido que los “boomers” (durante la obtener paquetes “todo-incluido” que y le dedican más tiempo y esfuerzo a planificar sus pandemia) y seguramente encabezarán la les facilite el viaje y documentan todo el experiencias. Los “millennials” disfrutan de planificar recuperación de la industria a nivel nacional recorrido en sus redes sociales. y global. Esto está impulsado no solamente vacaciones fáciles y accesibles, cosa que se evidencia por un sentido de seguridad mayor, sino Algunos de sus amigos hacen en el hecho de que 83% está algo de acuerdo o muy de reservaciones en Airbnb ya que esto les motivado por la reducción de precios y acuerdo en que prefiere las vacaciones “todo- incluido” descuentos (46%).53 Es más, casi un 40 por parece una experiencia más auténtica en centros vacacionales o en cruceros.55 Los “millennials” ciento de los viajeros “millennials” reportaron y les permite sumergirse en la cultura en mayo del 2020 que, de cierta forma, el local. se preocupan más por el costo de viajar y por el impacto viajar será una prioridad en su estilo de vida ambiental de sus acciones, lo cual ha contribuido al —doblando el número de “boomers” que crecimiento del ecoturismo.56 dijeron lo mismo. Atracciones

Los “millennials” valoran las atracciones de alta calidad, cantidad y variedad porque valoran mucho el aspecto experiencial de cada viaje. La conexión fuerte entre la gastronomía y las redes sociales ha dado paso a una generación que toma fotos de su comida antes de 53 Destination Analysts, 2020. “Update on American consumirla. Como aficionados de la comida, el 66% de Travel in the Period of Coronavirus—Week of May 18th” los “millennials” están algo de acuerdo o muy de acuerdo 54, 55, 57 “American Multi-Generational Travel Trends, en cuanto a planificar sus viajes alrededor de los lugares Travel Habits and Behaviors of Generation Z, donde comerán o beberán.57 Entre las generaciones Millennials, Generation X, and Baby Boomers.” Expedia Group Media Solutions. más jóvenes, los nuevos tipos de atracciones, como el 56 “Ecotourism Outlook 2018”. Leah Joyner, Qwynne ecoturismo, han crecido en popularidad y esta mayor Lackey, Dr. Kelly Bricker. University of Utah College atención a la sostenibilidad sigue la tendencia mundial de of Health. 2018. los viajes con intención.

Fuente: Shutterstock Destination PlanPlan / Aguadilla de Destino + Isabela / Barceloneta / Prepared + Manatíby Streetsense 45 Segmento de clientes Movilidad y transporte Los viajeros de la “Gen X” prefieren las opciones cómodas de transportación y, en general, tienen un potencial más alto para gastar que las Generación X generaciones más jóvenes. Aunque aún tienen la agilidad para caminar y usar la transportación (41–55 años) pública, los “Gen X” prefieren transportación en automóvil por encima de otros tipos de El viajero típico de la “Gen X” tiene transporte. Los “Gen X” valoran los alquileres estándares altos para las experiencias de automóvil más que cualquier otro segmento vacacionales que ha escogido, pero está de clientes y, a diferencia de otros segmentos, dispuesto a pagar un poco más que otros 43% de los viajeros de la “Gen X” utilizaron un grupos para acceder estas experiencias. automóvil para llegar a su destino en su último Los “Gen X” leen más reseñas en línea que viaje.60 todos los demás grupos demográficos y, sobre todo, están buscando Alojamiento experimentar algo que no pudieron Los viajeros de la “Gen X”, quienes posiblemente Los viajeros de la “Gen X” están dispuestos 58 disfrutar cuando eran más jóvenes. ya no tienen hijos en casa, han visto partes del a gastar más de su presupuesto en su mundo y ahora quieren experimentar algo nuevo. alojamiento; esto se traduce en unas Opinión acerca del COVID-19 Pasarán sus horas libres investigando las expectativas más altas en cuanto a las reseñas de Expedia sobre el mejor lugar de vinos comodidades y los servicios, pero también en Según varias fuentes, las dos principales y reservarán su próximo viaje en una plataforma una disposición mayor para pagar. Aunque barreras que impedirían la disposición a viajar de reserva de viajes en línea . Fuente: Unsplash del consumidor incluirían la preocupación de las expectativas de los “Gen X” son más altas, infección y transmisión y la carga económica. ellos no valoran la disponibilidad de los hoteles Mientras que los “boomers”/tercera edad tanto como otros grupos, siempre y cuando el son los que suelen estar más preocupados alojamiento cumpla con sus estándares. por la transmisión del virus y los segmentos más jóvenes están más preocupados por la Atracciones economía (en particular la Generación z), el segmento de la Generación X podría ser La variedad de atracciones de una localización el grupo objetivo de viajeros después de la no es tan importante para los viajeros de la pandemia. Sus preocupaciones moderadas “Gen X” como lo es su calidad. El viajero “Gen sobre la transmisión e ingreso los convierte en X” típico ya ha visto partes del mundo así que, un grupo importante para que los destinos los aunque las atracciones no son insignificantes atraigan, a pesar de que las encuestas iniciales para ellos, los “Gen X” se sienten más hechas durante la pandemia indicaron que más interesados en viajar a destinos con atracciones de un tercio de la generación x gastaría menos en sus próximas vacaciones.59 superiores. Además, cuando los viajeros de la “Gen X” viajan, buscan experimentar cosas que 58 “How to Sell to Generation X Travelers”. Natalie no pudieron hacer cuando eran más jóvenes. Maneval. Travel Agent Central. April 18, 2016. Por lo tanto, cuanto más alta sea la calidad de 59 “Fuel COVID-19 Consumer Sentiment Study las experiencias, más estarán a la altura de las Volume 4: Travelers Are Ready, Especially Millennials”. Fuel Travel, May 21 2020. expectativas de los “Gen X”. 60 “American Multi-Generational Travel Trends, Travel Habits and Behaviors of Generation Z, Millennials, Generation X, and Baby Boomers”. Expedia Group Media Solutions. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 46 Segmento de clientes Movilidad y transporte Como en el caso de todos los viajeros, los “boomers” frecuentemente vuelan a su destino. De todos los tipos de transporte, los “boomers” “Boomers” prefieren más los taxis y no le dan prioridad a los métodos de transporte en donde se ven (56+ años) obligados a participar activamente, como caminar, el transporte público o el alquiler de Los “boomers” están más interesados autos. Del mismo modo, los viajes a petición/ en sentirse revitalizados y en pasar compartidos (“rideshare”) son una prioridad tiempo con amistades, familia y muy baja para los “boomers”, ya que no son tan personas que son importantes conocedores de la tecnología y se sienten más para ellos. Los viajes muchas cómodos usando los taxis. veces se planifican como parte Alojamiento de una lista de deseos, reuniones, viajes multigeneracionales o Los “boomers” están dispuestos a gastar viajes que marcan un logro. para disfrutar de experiencias cómodas de alojamiento. Puede que estén cerca de la Opiniones acerca del COVID-19 jubilación o que hayan acumulado ingresos Los “boomers” jubilados quieren pasar tiempo disponibles o días de vacaciones y por ello Durante la pandemia, los viajeros “boomers” con sus amigos y familiares. Compartir tienen expectativas más altas de los hoteles presentaron un mayor nivel de precaución experiencias con otros es importante, así que un donde se alojan. Esperan que las comodidades en contra del COVID-19 y los viajes, dado viaje multigeneracional o para cumplir un deseo, que el riesgo de enfermarse con el virus puede estar en las posibilidades. sean de alta calidad y que tengan muchas aumenta con la edad. Sin embargo, esto no opciones disponibles de hoteles para sugiere que este segmento de clientes sea escoger. Están dispuestos a pagar más que las menos importante para la economía del visitante. De hecho, los viajeros de todos generaciones más jóvenes y, en general, a gastar los segmentos igualmente están pensando más en las vacaciones. en sus preocupaciones de salud mientras planean sus viajes futuros y buscarán Atracciones garantías similares de salubridad y seguridad en los destinos. Para los viajes domésticos, en Para los “boomers” las actividades de recreación particular, una encuesta realiza da en mayo activa o las visitas a atracciones naturales del 2020 encontró que los grupos de adultos pueden parecerle menos atractivas ya que de tercera edad son más propensos a este tal vez no estén dispuestos a participar de tipo de viaje.61 actividades físicas. Sin embargo, ir de compras y disfrutar de actividades culturales cuando viajan sí son actividades de gran importancia. Las compras son relevantes, no necesariamente para los propios “boomers”, sino para adquirir regalos para los seres queridos en casa. Los “boomers” han visto más de la vida que las generaciones más jóvenes, así que las 61 MMGY Travel Intelligence, 2020. “Travel Intentions Pulse Survey (TIPS): Impact of COVID-19. Key atracciones culturales únicas son a menudo de Findings – Wave IV – May 1-6, 2020”. interés.

Fuente: Shutterstock Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 47 Niveles de valor por segmentos de cliente Valores por segmentos de Tipo Familias Generación Z “Millennials” Generación X “Boomers” cliente (con niños) (<25 años) (26-40 años) (41-55 años) (56+ años)

El valor y la importancia que cada segmento de Movilidad cliente le otorga a las ofertas y características asociadas con la movilidad, alojamiento y Vuelos atracciones ofrece un marco para dar prioridad a las mejoras y proyectos que mejoren la experiencia del Alquiler de vehículos visitante.

Se asigna un nivel de valor “alto” si los Taxi/Viajes a pedidos segmentos de clientes hacen elecciones basadas en la opción. Por ejemplo, si Autobuses turísticos los precios del alojamiento o la variedad privados no se ajustan a las expectativas o preferencias de los clientes, es probable A pie/Bicicleta que estos elijan otro lugar para visitar. Se asigna un nivel de valor “medio” si Transportación pública es más probable que los segmentos de clientes requieran o deseen ciertos tipos de ofertas durante su visita. Por ejemplo, Alojamiento la falta de opciones de alojamiento lujoso o de marca puede que no disuada a la Disponibilidad generación Z o a los “millennials” de una visita, pero puede influir en su toma de Precio + Variedad decisiones y/o afectar a su satisfacción general con la visita. Amenidades Se asigna un nivel de valor “medio” si es más probable que los segmentos de clientes requieran o deseen ciertos tipos Atracciones de ofertas durante su visita. Por ejemplo, la falta de opciones de alojamiento lujoso Natural o de marca puede que no disuada a la generación Z o a los “millennials” de una Cultural visita, pero puede influir en su toma de decisiones y/o afectar a su satisfacción general con la visita. Recreativas

A diferencia de las evaluaciones basadas en ofertas, Compras/ las calificaciones de los clientes no cambian Entretenimiento/ según la región. La siguiente tabla identifica las Gastronomía calificaciones basadas en cada segmento. Agrícola regiones fuera del área metropolitana de San de un apoyo significativo para regresar a las Tendencias turísticas a Juan.67 Después del COVID-19, la clausura condiciones pre-COVID-19. forzosa de los negocios y la reducción drástica, nivel isla casi eliminación, de visitas a la isla, la economía El turismo es un impulsor esencial de la del visitante ha sufrido mucho y requerirá economía puertorriqueña. En el 2016, la economía del visitante compuso más del 7% de la Renta Nacional Bruta (RNB) de Puerto Rico.62 Entre en 2011 y el 2017, la visita a Puerto Rico incrementó por un 24%, con una cantidad de 5.2 millones de visitantes a la isla en el 2017.63 En septiembre del 2017, los huracanes Irma y María destruyeron porciones de la isla, dejando en su camino un estimado de $80 mil millones en daños y una reducción de 1.2 millones de visitas en los últimos tres meses del año.64 En los siguientes dos años, Puerto Rico ha presenciado cómo ha crecido su perfil de destino turístico en la tarima global, al igual que su capacidad para recibir visitantes que buscan una amplia variedad de experiencias. Para otoño del 2018, el 90% del total de inventario hotelero en la isla fue restaurado y abierto al público; incluyendo sobre 4,000 restaurantes y 186 atracciones.65 En enero del 2019, el New York Times nombró a Puerto Rico como el lugar número 1 a nivel global a visitar; un reconocimiento poderoso y símbolo de la recuperación de la isla.66 Discover Puerto Rico, fundado en marzo del 2017, acredita sus esfuerzos de relaciones mediáticas a este artículo y otra docena de publicaciones, incluyendo Condé Nast Traveler, Forbes, Fodor’s, Travel + Leisure y Harper’s Bazaar; Imagen superior: Hacienda La Esperanza; imágenes debajo desde la izquierda: Tourist Exploratorium en Barceloneta Premium muchos de los cuales se enfocaron en las Outlets y Playa Mar Chiquita en Manatí. Fuente: Streetsense

62 “Puerto Rico Tourism Company Executive Director Ingrid Rivera Rocafort”. Caribbean Business. March 6, 2016. 63 “Puerto Rico Takes its Place on the Tourism World Stage” Government of Puerto Rico, Puerto Rico Tourism Company. Skift. October 24, 2019. 64 “How Puerto Rico Is Using Tourism To Rebuild After Hurricane Maria, Forbes, Alexandra Talty”. September 30, 2018. 65 “Puerto Rico Uses Hurricane Headlines to Help Make It a Global Destination”. Dan Peltier. Skift. September 27, 2018. 66 “52 Places to Go in 2019”. Rodrigo Honeywell, Adriana Ramic, Rumsey Taylor, Amy Virshup, Josh Williams. NYTimes. January 19, 2019. 67 “Discover Puerto Rico Annual Report (FY 2018-2019)”. July, 2019.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 49 Contexto turístico principal a nivel isla

8

7 6 5 2

VIAJE DE 105 MINUTOS

4

9 10 Aeropuerto Internacional Comercial Principal

Puerto Internacional Comercial Principal

Región Metropolitana Principal

Atracciones principales68 1 Viejo San Juan - San Juan 2 Bosque Nacional el Yunque - Río Grande 3 Castillo San Felipe Del Morro - San Juan San Juan 4 Bahía Bioluminiscente - Vieques 1 3 5 - Culebra 6 Cueva Ventana - Utuado and Arecibo 7 - Fajardo 8 Cueva Del Indio - Arecibo 9 Parque De Bombas - Ponce 10 Paseo Tablado La Guancha - Ponce

68 Google Trips

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 50 El siguiente resumen que muestra el volumen Dominicana y Panamá. Asi mismo, el puerto denominaron como visitantes potenciales (también de viajes en la isla, los perfiles típicos del principal de Puerto Rico en el Viejo San Juan le dio son lugares con un alto porcentaje de residentes de visitante y las posiciones competitivas, se la bienvenida a cerca de 1.66 millones de pasajeros la diáspora) —indicando que estos tres mercados basa, en gran parte, en la data del punto de cruceros en el 2018, un 25% más alto que el año tienen el mayor porcentaje de viajantes nuevos y máximo de la fase de recuperación después anterior (1.23 millones en el 2017)71. recurrentes. De hecho, el 25% de los encuestados en Miami expresaron la probabilidad de visitar a de los huracanes Irma y María. Sin embargo, Perfil del visitante en los últimos años hubo varios eventos que Puerto Rico en los próximos 12 meses; un 18% de continúan azotando el sector turístico de En un estudio de actitud de los viajantes en los los encuestados en la ciudad de Nueva York y un Puerto Rico y los impactos, potencialmente a mercados objetivos de Puerto Rico realizado 16% en Filadelfia reportaron lo mismo. después del huracán María, se encontró que los largo plazo, de los terremotos en diciembre Este estudio también comparó la imagen de visitantes a Puerto Rico tienden a ser jóvenes del 2019 y el COVID-19 están resumidos en la Puerto Rico es los mercados objetivos versus (52% Millennials) y principalmente blancos (77%). siguiente sección del reporte. el sur de Florida, el Caribe en general, Hawaii, También tienden a tener un nivel de educación México, la República Dominicana, Costa Rica y superior —53% tienen un bachillerato o más y Visitantes extranjeros Colombia y encontró que los encuestados son más un ingreso familiar moderado— un 38% con un propensos a visitar a Puerto Rico en los siguientes ingreso anual de $60,00–$100,000 y viajan en Total de viajeros recibidos 12 meses que a la República Dominicana, Costa grupos de dos o más personas.72 En el 2019, 8 millones de pasajeros viajaron a Rica o Colombia. En general, solo un 4% de los través del aeropuerto principal de Puerto Rico, el Sin embargo, los viajantes recurrentes difieren encuestados eran más propensos a visitar México Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín69 y un poco en las demografías. Mientras que siguen (19%) que a Puerto Rico (15%) el año siguiente. siendo jóvenes “millennials” (un 58% de edades JetBlue cargó con la gran mayoría de pasajeros Un estudio parecido encomendado por la entre 24–44 años) con ingresos altos (un 30% con al operar un tercio de los vuelos receptivos. Compañía de Turismo de Puerto Rico (CTPR) y ingresos anuales de $175,000), son principalmente Suponiendo que la composición del país de origen lanzado en marzo del 2018 identificó a Florida, Las hombres (60%) y diversos —Hispanos (33%), de los viajantes receptivos no ha tenido un cambio Bahamas, México y Costa Rica entre los destinos Negros/Afroamericanos y Asiáticos (27%). Muchos significativo desde el 2017 cuando la Junta de principales considerados en el mismo plano que a viajan desde Florida (20%), lo que sugiere que Planificación de Puerto Rico publicó un perfil Puerto Rico entre los visitantes del año pasado.76 los viajantes recurrentes sean de la diáspora (se detallado de los visitantes a Puerto Rico, el 90% de El Equipo de planificación del destino tomó estos explicará más abajo).73 los visitantes a la isla vienen de los Estados Unidos descubrimientos en consideración al seleccionar continental. Sobre el 60% de los visitantes permanecen en solo a la península de Samaná en la República De estos viajantes procedentes de los E.U., 5 de los municipios de Puerto Rico, principalmente Dominicana y la Riviera Maya en México como los 74 alrededor de un 40% llegan de la costa noreste de en el área metropolitana de San Juan. destinos de competencia para la Región Norte. estados como Nueva York, Nueva Jersey y Boston. Posicionamiento competitivo Ese mismo estudio incluye un análisis de la brecha El 33% llegan de los estados sureños como Texas entre los atributos y características que buscan y Georgia. Un 12% llegan del oeste, principalmente En agosto del 2018, Discover Puerto Rico lanzó los turistas al seleccionar su destino de viaje y los de California70. un estudio de ocho mercados objetivos de los activos en Puerto Rico. Dentro de las necesidades cuales atraer visitantes nuevos y recurrentes.75 importantes que consideran que Puerto Rico está De los viajeros internacionales que llegan, los Este estudio encontró que los encuestados en pasajeros proceden principalmente del Caribe, cumpliendo se encuentran: lugares de comida las ciudades de Nueva York, Miami y Filadelfia auténtica, atracciones culturales e históricas, América Central y del Sur, y Europa, siendo los tienen la porción más alta de visitantes actuales y principales mercados de origen la República oportunidades de recorridos históricos y naturales, una cantidad moderada de encuestados que se una variedad de alojamientos, playas impecables,

69 Bureau of Transportation Statistics. 2019. 74 “Perfil de los Visitantes”. Gobierno de Puerto Rico. Junta de Planificación. November 14, 2019. 70 Quantitative Analysis on the Traveler’s Perception, February 2018. 75 “Brand Health Research”. Insights Strategic Marketing and Research. Discover Puerto Rico. August, 2018. 71 Puerto Rico Tourism Company, 2018. Cruise Passenger Movement in Old San Juan. 76 “Post-Maria Destination Attitudinal Study Quantitative Analysis on the Traveler’s Perception”. Puerto Rico Tourism 72 Quantitative Analysis on the Traveler’s Perception, February 2018. Company. March, 2018. 73 Post-Maria Destination Attitudinal Study, January 2018. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 51 accesibilidad de transportación aérea, comida Visitantes locales, familiares y horas desde su hogar a un destino después de fresca, oportunidades para sumergirse en la cultura amigos tres meses o menos de que las restricciones se local, fácil comunicación y un buen valor por su acaben.81 dinero. Turismo doméstico Turismo de la diáspora Dentro de las necesidades importantes que Los residentes de la isla a menudo viajan a otras Dentro de las formas más antiguas de viajar se consideran que Puerto Rico no está cumpliendo, partes de Puerto Rico por ocio (o ‘staycation’, encuentra el viaje de las personas en la diáspora según la encuesta, incluyen: la seguridad, la combinación de stay y vacation en inglés) a sus tierras nativas para visitar a amigos o facilidad para moverse, fuentes de información o por trabajo. De hecho, las estadísticas de familiares (VFF, por sus siglas en inglés), pasar las confiables, ambiente de aire limpio, agua registro de hoteles del 2018 demuestran vacaciones o explorar el patrimonio personal. potable, un sistema de electricidad confiable, que un 40% de la ocupación hotelera se le Aun así, para la economía, permanece como un buen mantenimiento de la infraestructura, atribuye a los residentes de la isla.78 Según el tipo de viaje desvalorizado, incluso en Puerto acceso a la internet y Wifi y un gobierno estable Consejo Mundial del Viaje y Turismo, el turismo Rico. A pesar de que muchos en la diáspora y ético.77 doméstico es el impulsor principal del sector escogen quedarse con familiares o amigos turístico global, representando el 73% de los cuando visitan su tierra natal, este segmento de gastos de Viaje y Turismo en el 2017.79 Este viajantes contribuyen al sector de alojamientos y, tipo de viaje es facilitado por la sencillez de las de hecho, se ha demostrado que esto contribuye barreras regulatorias y económicas, incluyendo en los viajes domésticos. Varios estudios la necesidad limitada de pasaportes y visas también han encontrado que las implicaciones y el cambio de moneda. Además, el turismo económicas del turismo VFF incluye una doméstico puede ser una opción más viable para demanda más estable y una mayor distribución los residentes de la isla y debería distinguirse y de gastos dada la alta tendencia de quedarse y aprovecharse en los esfuerzos de planificación visitar áreas no turísticas del destino.82 del destino. Dada la gran tendencia de migración neta de Dada las circunstancias del COVID-19 y su la isla después del Huracán María, Puerto Rico impacto en la confianza del consumidor, será puede aprovecharse de este segmento creciente aún más importante aprovechar el segmento del mercado turístico en los próximos años. del turismo doméstico. Según las encuestas Es especial durante las fases de recuperación realizadas durante la pandemia, más del 40% de la pandemia. Una encuesta realizada por de los viajantes sugirieron que esperarían SMARInsights en mayo del 202083, durante más de un año antes de viajar a un destino. la pandemia, indicó un gran potencial en el Todos los segmentos de clientes están de mercado de la diáspora como el público objetivo acuerdo en los viajes futuros: “temen menos del turismo puertorriqueño, dado que estos permanecer local”.80 Por lo tanto, los viajes Fuente: Shutterstock viajantes están familiarizados con el destino y locales o domésticos pueden recuperarse más son más propensos a planear un viaje a Puerto rápido —más del 65% de los viajantes indicaron Rico en comparación con otros viajantes que estarían dispuestos a conducir hasta dos internacionales.

77 “Post-Maria Destination Attitudinal Study Quantitative Analysis on the Traveler’s Perception”. Puerto Rico Tourism 81 Fuel Travel, 2020. Company. March, 2018. 82 Griffin, Tom. (2013). Visiting friends and relatives tourism and implications for community capital. Journal of Policy 78 Puerto Rico Tourism Company, 2018. Research in Tourism, Leisure and Events. 79 ”Domestic Tourism: Importance and Economic Impact”. WTTC, 2018. 83 “July Research Webinar: Puerto Rico’s Competitive Position”. Discover Puerto Rico, July 7 2020. 80 Development Counsellors International, 2020. “Post-COVID-19: Generational Divides In Travel Planning”

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 52 Turismo en Porta Atlántico

VEGA BAJA

VEGA ALTA TOA ALTA

Porta Atlántico fue designada en el 2011 por Estimado de la captura del mercado de presupuesto (más de 6.93 millones la CTPR e incluye los siguientes municipios: interesados en Puerto Rico) y los viajantes Basado en el 5.5% de la oferta de alojamiento Camuy, Hatillo, Arecibo, Barceloneta, Manatí, disfrutan de los parques nacionales (más de aproximado en la isla, el Equipo de Vega Baja, Vega Alta, Dorado y Toa Alta. 1.5 millones interesados en Puerto Rico). planificación del destino estima que la Región Antes de la pandemia, los viajantes culturales La Región Norte/Porta Atlántico compite Norte puede sustentar aproximadamente y los entusiastas de la playa y el acampado directamente con el área metropolitana de 328,000 viajes de personas anuales presentaron partes más pequeñas de los viajes San Juan, donde un 55% de los visitantes a (suponiendo 6,562,000 viajes totales de a la región. Sin embargo, esto puede cambiar Puerto Rico principalmente se alojan84, al igual personas a nivel nacional) y $251 millones en después del COVID-19. Los entusiastas de que la Región Oeste, donde se encuentran los gastos anuales de los visitantes (suponiendo playa y el acampado que disfrutan estar al principales destinos de playa y surfing, como $5.02 mil millones en gastos totales de los aire libre pueden ser un mercado objetivo Rincón, por ejemplo. Su localización entre visitantes nacionales). Esto equivale a más de importante para Puerto Rico y la Región Norte dos principales aeropuertos, el Aeropuerto $356 millones en total de impacto económico después de la pandemia ya que muchos Internacional Luis Muñoz Marín y el Aeropuerto y 3,997 trabajos.86 viajantes siguen buscando oportunidades Rafael Hernández, lo convierten en un destino Basados en la data provista por Conversant, recreacionales con distanciamiento social. ideal de pasadía para los visitantes de ambos un medio digital socio de Streetsense, entre puertos de entrada. Los estimados recientes esos potenciales viajes a la región, los dos indican que un 31.5% de los visitantes en San tipos de viajantes principales son los viajantes Juan también visitan la Región Norte.85

84 “Perfil de los Visitantes”. Gobierno de Puerto Rico. Junta de Planificación. November 14, 2019. 85 Arrivalist, 2018 - 2019. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 53 86 Estimates by Streetsense made based on Tourism Economics data on Puerto Rico tourism economy from 2018” Evaluación del entorno físico

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 54 El Equipo de planificación de destinos evaluó la utilidad de una variedad de modos de Evaluación general de movilidad Evaluación transportación para determinar el grado por modo y tipo de disponibilidad en que está cada opción Barceloneta/Manatí del entorno mobiliaria para los visitantes. Se asigna un nivel de calificación “alto” Tipo Utilidad físico si la región ofrece una infraestructura y servicios de transportación de alta Las conexiones convenientes y cómodas calidad. Alquiler de ayudan al visitante a hacer itinerarios que les vehículo permitan visitar y participar de muchos activos Se asigna un nivel de calificación y ofertas y extender el tiempo de su visita. La “medio” si la región ofrece una apariencia y condiciones existente de un lugar infraestructura y un servicio de Vuelos preparan el escenario para una experiencia transportación de “mediana” calidad. positiva para los visitantes y recién llegados Se asigna un nivel de calificación que caminan o conducen por la región. “bajo” si la región no cumple con las Autobuses Los clientes quieren saber: ¿es cómodo? ¿se condiciones básicas que típicamente privados siente seguro? ¿es fácil moverse en la región? esperan los visitantes. ¿es visualmente atractivo? Y finalmente, ¿el Si no hay círculo esto indica que el ítem visitante la pasará bien allí? Las contestaciones no aplica o no está disponible en la Taxi/Viajes a a estas preguntas yacen por una combinación región. pedido de factores, incluidos, pero no limitados a la calidad del entorno físico —áreas públicas (calles, plazas y aceras) y la accesibilidad (la Transportación habilidad de llegar y salir en comodidad y Pública conveniencia y la habilidad de moverse una vez esté allí). El equipo de planificación del destino, junto A pie/Bicicleta con FPR y el equipo de campo, se tomaron el tiempo de caminar las calles, conducir en el área, visitar los activos y atracciones locales y pasar el tiempo en lugares públicos para evaluar la conectividad visual y física, al igual que participar junto con líderes locales.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 55 del aeropuerto, los requerimientos de renta de Estacionamiento Acceso, movilidad y vehículo con frecuencia restringen la renta a conductores menores de 25 años de edad88 o El estacionamiento en la región es conveniente y transportación incluyen un recargo adicional, que excluye a un fácilmente accesible en activos principales como Barceloneta/Manatí están localizados segmento de consumidores en crecimiento — en Premium Outlets, Casino Atlántico y centros aproximadamente a 40-50 minutos, o 50- Generación Z (con edades comprendidas entre agro-culturales (Hacienda La Esperanza, Frutos del 60 kilómetros, por vía terrestre desde la zona 18-25), así como consumidores que buscan Guacabo, Atenas Pineapple, etc.). metropolitana de San Juan y el Aeropuerto vacacionar sin requerir el uso de un vehículo. Internacional Luis Muñoz Marín vía la carretera Dado que Barceloneta/Manatí no es accesible Sin embargo, los centros urbanos y zonas costeras PR-2 y autopista PR-22 por el Norte a través por muchos otros medios de transportación, esto cuentan con menos estacionamientos con buen de Dorado y Vega Baja. La región también impacta la conveniencia para viajeros jóvenes servicio y accesibilidad. En los centros urbanos, está accesible vía la carretera PR-149 al Sur quienes estarían hospedándose en la zona los estacionamientos en la calle son ocupados por desde Ciales y Morovis. Estas autopistas Metropolitana de San Juan y buscando alternativas residentes y trabajadores, mientras que a lo largo experimentan los promedios más altos de tránsito para destinos diarios de corta proximidad. de las zonas costeras la propia naturaleza de los diario en la región con alrededor de 20,000+ estacionamientos no demarcados en terrenos cerca vehículos.87 Aun cuando los mayores activos de Condiciones de las carreteras de las playas resulta en arreglos de estacionamientos entretenimiento, que incluyen Casino Atlántico ineficientes o en terrenos ecológicamente sensibles. y Premium Outlets, son accesibles por estas En la ruta hacia Barceloneta/Manatí, los visitantes autopistas, los activos agro-culturales, fincas y que conducen sus propios vehículos regularmente zonas costeras requieren alguna navegación a conducen por autopistas PR-2 y PR-22 que través de una mezcla de vías de una sola dirección se encuentran bien mantenidas y con acceso o carreteras bidireccionales que generalmente se limitado. En horas nocturnas estas autopistas encuentran en buenas condiciones —aunque con se encuentran bien iluminadas, creando una ligeros problemas en algunas secciones. ruta segura para visitantes arribando/partiendo desde/hacia la región. Sin embargo, muchos de los activos de la región (particularmente sitios Llegar a la región: en como playas, centros agro-culturales y fincas) no se encuentran directamente localizados cerca carro de las vías principales. Como resultado de esto, los visitantes podrían necesitar viajar a través Alquiler de vehículos de carreteras locales para llegar y salir de estos El automóvil es la forma de transportación más destinos. Las carreteras locales en la región fácil y rápida al arribar para un viajero foráneo a la son más angostas, poco iluminadas en algunas isla. Para aquellos quienes desean explorar la Isla, secciones (debido al sobre crecimiento de los la renta de vehículos es una necesidad debido a la árboles), y no se encuentran bien rotuladas. Sin ausencia de otras opciones de transportación. A la asistencia de un sistema de navegación GPS, pesar de que existen más de quince operadores estos activos podrían estar inaccesibles para los de renta de vehículos, convenientemente visitantes, quienes estén poco familiarizados con la localizados dentro del Aeropuerto Internacional red de calles locales. Luis Muñoz Marín y en el Expreso 26 cerca Desde arriba: Estacionamiento en el centro urbano de Manatí, Estacionamiento en Premium Outlets en Barceloneta. Fuente: Streetsense

87 Departamento de Transportación y Obras Públicas de Puerto (Basado en los datos más recientes acerca de puntos de datos recolectados dentro de los últimos diez años por la Oficina de Recolección de Datos y Análisis de Tráfico). 88 Basado en restricciones a lo largo de varios operadores de renta de carros y categoría de vehículos. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 56 por contratar choferes personales o unirse a Llegar a la región: en Llegar a la región: a buses turísticos operados de manera privada, como se mencionó previamente, para tener un transporte público través de autobuses método más confiable de transportación. En la región existe transportación pública turísticos privados formal, aunque con limitaciones en Un número de operadores de buses sirven confiabilidad y servicio. El sistema de “carros el área, particularmente hacia los mayores públicos” opera en rutas fijas y parten desde activos como Premium Outlets, Casino un terminal local en el centro urbano, Atlántico, Frutos del Guacabo y Hacienda antes de cruzar los límites municipales. la Esperanza. Estos buses turísticos cargan Usado típicamente por residentes locales y pasajeros que arriban en cruceros en San Juan trabajadores, los pasajeros deben esperar a o cuya estadía es en el área Metropolitana y que el vehículo se llene antes de partir, lo cual los trasladan directamente hacia uno o más resulta en tiempos de espera prolongados de estos activos en un día. Los paquetes de en los terminales y retrasos en itinerarios de rutas e itinerarios son predeterminados por viaje. Adicionalmente al servicio irregular, los guías de las compañías operadoras y el los carros públicos sirven áreas geográficas rango en los costos dependerá del número pequeñas que no incluyen destinos para de activos a visitar en la ruta, longitud del visitantes. Como tal, actualmente esta opción viaje, etc. Para quienes arriban en crucero, la de transportación pública no está diseñada transportación por buses turísticos a la región para el uso de visitantes que con frecuencia está típicamente incluido en los costos del se encuentran cortos de tiempo o mantienen paquete del crucero seleccionado. itinerarios fijos, por lo que esperan un servicio confiable. Llegar a la región: a través de viajes a pedido/taxi

En la actualidad existe una cobertura limitada de servicios de viaje compartido en la región. Aunque los visitantes de la zona Metropolitana de San Juan pueden asegurar un viaje compartido desde San Juan hacia Barceloneta/Manatí, un viaje de

40 minutos con un costo asequible de $30 Captura de Pantalla de la Aplicación Uber en Manatí. Fuente: o menos, puede ser difícil regresar a la zona Streetsense. Metropolitana de San Juan a través de viaje compartido debido a la disponibilidad limitada de vehículos en la región. Los visitantes optan Autobuses turísticos operados de manera privada. Fuente: Shutterstock.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 57 transportación vehicular. Sin embargo, existen administración del Municipio de Manatí de la Llegar a la región: en unos pocos ambientes transitables a pie en la Playa Mar Chiquita, especialmente luego del región, principalmente en Premium Outlets y en Huracán, también ha sido importante para bicicleta los centros históricos urbanos de Barceloneta y propiciar el retorno de turistas a la playa. El Manatí, en donde calles caminables y angostas activo está ocupado ahora con contenedores La infraestructura para bicicletas en fueron construidas, antes del advenimiento del básicos de basura y reciclaje y permanece Barceloneta/Manatí es mayormente automóvil. El aire abierto y espacio amigable a relativamente limpia a lo largo de la semana, construida para propósitos recreacionales peatones de Premium Outlets, cuenta con las a pesar de su popularidad entre visitantes y como senderos ciclísticos poco sistemáticos mejores prácticas sobre estrategia de calles, vendedores. en propiedades desconectadas. La región tales como cruces peatonales claramente En términos de manejo de desperdicios, los adolece de una infraestructura completa demarcados, amplias aceras y medianas establecimientos comerciales, continúan con y segura para ciclistas. La distancia entre ajardinadas. Aun cuando los activos costeros el uso regular de empaques de un solo uso activos, las cálidas condiciones del tiempo y se encuentran cercanos los unos a los otros, hechos de plástico y espuma de poliestireno. la falta de carriles de bicicletas seguros y a la existe limitada conectividad por medio de A partir de enero 2020, FPR ha coordinado la sombra, hacen del ciclismo una opción poco senderos para ciclistas o peatones. En su lugar, distribución de contenedores de 60 galones viable como un medio de transportación los peatones se inclinan más a conducir de una para reciclaje y kits para composta a más significativo en este momento. Sin embargo, playa a otra, por conveniencia y seguridad. se puede practicar ciclismo recreacional de 25 negocios. Cada kit se distribuyó con a través de los senderos para bicicletas Limpieza y seguridad un panfleto instruccional de una página que localizados predominantemente a lo largo incluye una serie de sugerencias e información del río en las fronteras de los dos municipios, La limpieza y la seguridad con componentes necesaria para hacer conciencia de la situación conectando los complejos de recreación/ significativos en la satisfacción del visitante. actual del manejo de desperdicios sólidos deportivos locales y activos costeros cercanos En general, la zona costera, los centros agro- en la isla, enfatizar la importancia de tomar manejados por Para La Naturaleza, en los que culturales y los centros urbanos, son bien responsabilidad por nuestro ambiente y ambientes naturales están siendo protegidos mantenidos por los dueños de las propiedades y fomentar la transición a productos menos de cualquier estrés causado por el hombre resultan gratos a la bienvenida de los visitantes. dañinos al ambiente y a la salud. Un código y sobre capacidad. Dado que secciones De acuerdo con críticas de calidad de cada QR en dichos panfletos redirigía a los dueños de estos senderos atraviesan terrenos activo turístico importante, Premium Outlets, de negocios a más materiales educativos e difíciles, dichos senderos se perfilan mejor Playa Mar Chiquita, La Poza de Los Mujeres, información de contacto de suplidores en caso para ciclistas montañeros experimentados, Casino Atlántico, Hacienda La Esperanza, Playa de que decidieran cambiar a estas opciones de quienes con frecuencia viajan a lo largo de la La Esperanza, Playa Los Tubos, and Playa La empaque sustentables. isla o cuentan con equipo y vestimenta para Cueva de Las Golondrinas, se encuentran entre atravesar senderos poco comunes o transitar los sitios ejemplares que exceden la satisfacción a clientes en limpieza y seguridad. Algunos carreteras locales con tráfico vehicular. de estos activos son, en efecto, mantenidos por Para La Naturaleza, una organización Llegar a la región: nacional sin fines de lucro comprometida con la conservación de los ecosistemas naturales caminando de la isla. Su administración de las principales playas y su experiencia en el mantenimiento Los activos turísticos principales de la de ambientes naturales ha sido clave en región están aislados unos de los otros y asegurar los estándares más altos de limpieza están en mayormente accesibles a través de y seguridad para los visitantes de la región. La

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 58 Movilidad universal A lo largo del país, las ciudades y destinos Con un clima cálido en la mayor parte del populares cada vez más se están asociando año y una amplia variedad de destinos al aire Como con el resto de la Isla, la accesibilidad con vendedores de micromovilidad para libre, como playas frente al Océano Atlántico, ADA es un reto debido al terreno y elevación incrementar movilidad sostenible tanto para la región pudiera estar lista para la entrada de en la mayoría de los activos de la región. locales como para visitantes, aumentando opciones de micro movilidad, aunque deben Afortunadamente con la aplicación la Ley para por consiguiente el atractivo turístico.90 En ser considerados riesgos clave asociados Estadounidenses con Discapacidades (ADA particular, es poco probable que los visitantes como vandalismo/aumento de desperdicios, por sus siglas en Inglés), áreas de construcción tengan su propio medio de transporte infraestructuras de las calles/redes viales, como centros urbanos, Premium Outlets, cuando visiten un destino y en consecuencia operación/mantenimiento y accesibilidad. Casino Atlántico y Hacienda la Esperanza han tenderán a considerar otros modos de sido modernizados con funcionalidades de transportación más asequibles y fácilmente accesibilidad ADA como rampas para aceras, accesibles como bicicletas eléctricas, aceras amplias y espacios de estacionamiento scooters eléctricos o motoras tipo Vespa. dedicados, aun cuando esto ha sido inconsistente a lo largo de varias localidades. Con el advenimiento de COVID-19, la conciencia aumentada de salud y seguridad entre los viajeros sugiere que muchos estarán seleccionando destinos que presentan riesgos limitados a su bienestar general, incluyendo destinos que no se apoyan únicamente de transportación pública, o transporte en taxi o viajes a pedido. En una encuesta realizada por Destination Analysts en mayo 2020, los viajeros clasificaron el traslado en transporte público y traslado en taxi o viajes a pedido como uno de los componentes más inseguros de una experiencia de viaje común, luego de los puntos de seguridad en los aeropuertos y viajar en aeronaves.89 Aun cuando esto puede ser ventajoso para Puerto Rico en el corto plazo, se debe dar prioridad a la inversión para modos alternativos de transportación entre y dentro de las regiones incluyendo opciones de micromovilidad como bicicletas eléctricas, scooters eléctricos o motoras tipo Vespa. Desde la izquierda: Convenientes cortes de acera en el Premium Outlets en Barceloneta, Espacios de estacionamiento para discapacitados en el centro urbano de Barceloneta. Fuente: Streetsense.

89 Destination Analysts, 2020. “Update on American Travel in the Period of Coronavirus—Week of May 18th”. 90 Davies, N., Blazejewski, L. and Sherriff, G. (2020), “The rise of micromobilities at tourism destinations”, Journal of Tourism Futures.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 59 Plaza tiene un escenario de eventos y áreas para Espacios abiertos despliegue de grandes instalaciones de arte público. La plaza también tiene funcionalidades Los espacios públicos —sean calles, aceras, apropiadas para el clima como áreas para mercados, plazas, parques y playas— son sentarse a la sombra que invita a los locales a habilitadores claves en el desarrollo económico permanecer en el espacio por mayor período de de los municipios. Estos espacios son parte de tiempo. la infraestructura básica de los destinos y apoyan la vitalidad y el crecimiento económico de Playas ciudades, creando lugares para intercambio de La mayoría de la costa y sus populares playas bienes y servicios, actividad cultural e interacción se encuentran dentro de áreas especiales de social. inundación designadas por FEMA. Áreas sujetas a inundación cada 100 años (o una probabilidad Plazas de inundación de 1% anual). Durante el Huracán, muchos de estos activos sufrieron de inundación Plaza de Recreo de Barceloneta & Plaza y desde entonces han sido rehabilitados para Pública de Manatí: La Plaza Pública de Manatí Plaza Pública de Manatí. Fuente: Streetsense. reabrir para los visitantes, aunque en diferentes está localizada en el centro urbano de Manatí grados. En la medida en que estos lugares sigan frente al Centro de las Artes y actualmente atrayendo multitudes y distintas actividades alberga un número limitado de eventos locales recreacionales, es importante considerar su a lo largo del año. Más allá de estos eventos resiliencia a largo plazo en el evento de que de mediana escala, la plaza no es utilizada ocurra otro desastre natural, al igual que su activamente y enfrenta el reto de tener opciones interconectividad para crear un destino frente de diseño que reducen la visibilidad, comodidad al mar para la región en conjunto. En este y permeabilidad del espacio. A los bordes de la momento las playas no se encuentran bien plaza se alzan paredes de concreto de 4 o 5 pies integradas y cada una maneja separadamente que limitan la habilidad de los transeúntes de diferentes niveles de éxito. ver las actividades y los eventos que ocurren en la misma y en la actualidad existen pocas áreas Mientras los viajes de placer con actividades para sentarse a la sombra para uso prolongado al aire libre y las visitas a amigos y familiares durante horas del día. La opción de concreto y permanecen entre las experiencias más superficies duras a lo largo de la plaza también frecuentes y razones para viajar91, las playas en hace que el espacio sea incómodo para el uso la región serán activos aún más importantes para de peatones y reduce la escorrentía de agua en atraer visitantes a Barceloneta/Manatí durante el caso de fuertes aguaceros. y después de la pandemia. Estos espacios públicos al aire libre ofrecen un sentimiento de Por otra parte, la Plaza de Recreo de seguridad92 asegurando que los visitantes son Plaza de Recreo de Barceloneta. Fuente: Streetsense. Barceloneta, ha sido renovada y mejor diseñada capaces de mantener distancia social mientras recientemente para apoyar usos mixtos. La se recrean.

91 Analistas de Destino, 2020.”Evaluación comparativa del Sentimiento de Viaje para la Recuperación de la Industria del Turismo de la Pandemia del Coronavirus” 92 MMGY Inteligencia de Viaje, 2020.”Encuesta de Pulso sobre Intenciones de Viaje(TIPS por sus siglas en Inglés :)Impacto de COVID-19 ,Hallazgos Clave – Ola IV – Mayo2020 ,6-1 ”

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 60 limitan el acceso público al agua en algunos su proyecto Libar, un restaurante vegano y Ámbito privado casos. espacio comunitario en el corazón del centro urbano. Propiedades frente al mar Propiedades históricas del centro urbano A lo largo de la costa, especialmente en Barceloneta y la zona de La Boca, las En el centro urbano de Manatí, hay una propiedades frente al mar en la zona de serie de edificios históricos que necesitan inundación anual del 1% necesitan un plan restauración y rehabilitación. Estas de acción de rehabilitación/reconstrucción propiedades se encuentran dentro de un que delinee claramente las estrategias de radio de 0.25 millas de la Plaza Pública y se demolición, rehabilitación o la adaptación encuentran actualmente en una variedad de las propiedades para la resiliencia a largo de condiciones estructurales. El proyecto plazo. En este momento, hay un número comunitario Barrioization está considerando significativo de propiedades abandonadas y la posibilidad de restaurar los edificios para deterioradas que demarcan el frente marítimo convertirlos en propiedades de uso mixto. El y no sólo bloquean la vista al océano desde las grupo espera aprovechar su experiencia en carreteras locales y afectan a las experiencias la rehabilitación de edificios antiguos de la de los visitantes en la zona, sino que también zona para usos de nueva tendencia, como

Propiedades abandonadas en La Boca, Barceloneta y edificio histórico que ha sido rehabilitado en el centro urbano de Manatí. Fuente: Streetsense

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 61 Evaluación del entorno comercial

PlanPlan dede DestinoDestino/ / Barceloneta + Manatí 62 Más allá de las compras y el entretenimiento, las playas de la región son los principales Evaluación activos turísticos. Los lugares de cultivo y las fincas también son factores diferenciadores Leyenda (No. de Evaluaciones en Google) del entorno clave para la Barceloneta/Manatí, aunque <75 son menos conocidos y su popularidad sigue 601-1,100 creciendo. La siguiente evaluación explora la 76-200 comercial calidad de estos impulsores de destinos para la 1,100< región. 201-600 Activos y atracciones turísticas Playa La Poza De Las Mujeres La base de la posición estratégica única de una (1,144) Playa Mar Chiquita (2,679) región/destino reside en su amplio conjunto de ofertas. En la región Barceloneta/Manatí, hay más de 50 activos únicos en las siguientes Hacienda La categorías: Cultural, Recreativo, Agrícola, Esperanza (394) Natural y de Compras/Entretenimiento. Estos activos fueron identificados mediante una investigación sobre el terreno por los equipos de campo de FPR antes de ser filtrados por Casino Atlántico el Equipo de planificación del destino para (592) Premium Outlets identificar los principales impulsores. (2,682) Teatro Taboas Con el fin de centrar las evaluaciones en (391) los activos que ya están bien establecidos o estrechamente alineados con otros activos que atraen significativamente a los visitantes a la región, el Equipo de planificación del destino aplicó un filtro basado en el número y la calidad de los comentarios en línea. Primer paso: filtrar los activos que tienen al menos 100 reseñas en el sitio de reseñas de Google. Segundo paso: añadir cualquier otro activo que tenga buenas opiniones en TripAdvisor y Mapa de los principales activos según la densidad de las reseñas de Google. Fuente: Streetsense que no tenga una buena posición en Google.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 63 Lista de atracciones principales

TIPOS DE ACTIVOS/ATRACCIONES Nombre Municipio Tipo Total de Calificación reseñas en Promedio CULTURALES Google en Google

Iglesias Premium Outlets Barceloneta Compras 2,682 4.6 Plazas Teatros Playa Mar Chiquita Manatí Natural 2,679 4.7 Museos La Poza de las Mujeres Manatí Natural 1,144 4.6 Lugares y edificios históricos

Acrópolis de Manatí Manatí Cultural 820 4.4

RECREATIVOS Casino Atlántico Manatí Entretenimiento 592 4.3 Instalaciones deportivas y de ocio Sitios de aventura Hacienda La Esperanza Manatí Agrícola 394 4.8

AGRÍCOLA Teatro Taboas Manatí Cultural 391 4.4 Granjas Instalaciones de fabricación/destilación Playa La Esperanza Manatí Natural 366 4.7 relacionadas con productos agrícolas

Playa Las Criollas Barceloneta Natural 201 4.5 NATURALES Playas Playa Tómbolo Manatí Natural 166 4.8 Cuevas/cavernas Playa La Palmita Barceloneta Natural 134 4.6 Ríos/lagos

Playa Los Tubos Manatí Natural 126 4.7 COMPRAS/ENTRETENIMIENTO

Centros comerciales Ruinas de la Central Plazuela Barceloneta Cultural 102 4.2 Casino Horseback Riding Manatí Manatí Recreativo 76 4.5

Fuente: Streetsense, Foundation for Puerto Rico. 2019. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 64 y cuenta con instalaciones que satisfacen las lleva una década en la región. En los últimos Agricultura/Fincas necesidades de los visitantes, como nuevos años, el negocio ha crecido hasta incluir una baños, caminos y estacionamientos accesibles serie de experiencias agro-culinarias únicas que La región está experimentando un crecimiento para la ADA, y una clara rotulación para llegar al son bien recibidas y atendidas por los visitantes en la producción y distribución de la agricultura. lugar y dentro de él. Antes de la pandemia, las locales y extranjeros. La relación de la finca con Muchas de estas fincas y explotaciones agrícolas visitas guiadas históricas de 2 horas de duración hoteles y restaurantes/bares lujosos en el área también se han dedicado a crear un nuevo sólo estaban disponibles mediante reservaciones metropolitana de San Juan, incluyen el Hotel movimiento de agroturismo y volunturismo, directas hechas en línea. Condado Vanderbilt, y directamente con los y cada una ha iniciado esfuerzos individuales residentes de Dorado (a través de su programa para hacer crecer el turismo con distintos Tipo de actividad principal: Visita auto guiada de agricultura apoyada por la comunidad) grados de éxito. Por definición, el agroturismo (con rotulación informativa recién instalada en también ha cultivado un seguimiento orgánico incluye actividades comerciales en un sitio todo el activo), visita guiada a las instalaciones de los visitantes de la región metropolitana. En la agrícola que se llevan a cabo principalmente históricas. actualidad, Frutos del Guacabo está planeando para el disfrute de los visitantes y que generan ampliar su ofrecimiento gastronómico de ingresos suplementarios para el propietario de modalidad “de la finca a la mesa” y su venta al la agro empresa. A continuación, se presenta un por menor en su propiedad actual, con planes resumen de las iniciativas en torno al turismo para mejorar las facilidades y los edificios agropecuario que los principales activos de la para ofrecer una experiencia más cómoda y Barceloneta/Manatí han establecido o tienen pintoresca a los visitantes. previsto establecer (antes del COVID-19): Tipo de actividad principal: Recorrido por la Hacienda la Esperanza finca/degustación de productos, gastronomía al estilo “de la finca a la mesa”, fuertes relaciones La Hacienda la Esperanza es un lugar restaurado con los hoteles del área metropolitana de San de una de las plantaciones de azúcar más Juan y los distribuidores turísticos (cruceros). prósperas de Puerto Rico del siglo XIX. La instalación es propiedad y está gestionada por Para La Naturaleza, una organización sin fines de lucro dedicada a la conservación de los ecosistemas de toda la isla y cuenta con el antiguo ingenio azucarero y su singular máquina de vapor de la fundición West Point de 1861. El lugar está muy bien mantenido y sirve de centro de información para todo lo relacionado con la agricultura en la región. A lo largo de los años, este activo ha colaborado estrechamente con Trapiche en Hacienda La Esperanza. Fuente: FPR. otros activos de la agricultura, como Frutos del Guacabo, en la comercialización conjunta y sigue distribuyendo a los turistas a las fincas más pequeñas de Barceloneta/Manatí. Frutos del Guacabo Plantas en el invernadero de Frutos del Guacabo. Fuente: Streetsense La Hacienda ha sido renovada recientemente Frutos del Guacabo es una finca sostenible y un centro de distribución de alimentos frescos que

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 65 Semila Atenas Pineapple Tipo de actividad principal: Visita a la finca/ Semila es una finca de cacao que produce Aunque Atenas Pineapple lleva más de una degustación de productos y vende principalmente injertos y que aún década funcionando en Manatí, con el apoyo está en las primeras fases de desarrollo del municipio, la finca sólo ha empezado a Además de los activos agroturísticos de una sólida oferta turística. Dado que la aumentar su oferta turística recientemente. mencionados en la región, otras fincas propia finca aún necesita infraestructuras Se organizan visitas informales a la finca y importantes ubicadas cerca de Porta Atlántico críticas como bombas de agua, equipos de se llevan a cabo para individuos o grupos en incluyen la Finca Pajuil y Vaca Negra en Hatillo. procesamiento de cacao y una instalación función de la disponibilidad del propietario. Ambos activos ofrecen experiencias a los de preparación de alimentos para procesar El gestor del activo ha expresado su interés turistas y venden productos agrícolas únicos. y fabricar chocolate, el activo necesitará una en desarrollar una visita formal, establecer un Vaca Negra cuenta con una instalación y una importante inversión, mano de obra y apoyo sistema de reservas para las visitas, construir sede bien mantenidas y diseñadas, cerca de técnico para convertirse en un próspero un centro de visitantes en el lugar con una la conveniente carretera PR-2 entre Arecibo destino turístico. En el momento de la visita, el galería educativa y un componente de venta y Camuy. En las instalaciones, los visitantes propietario de la finca era el único empleado al por menor, y formar a otros miembros pueden experimentar un taller titulado “Haz a tiempo completo, con varios voluntarios y del personal para que realicen las visitas, tu propio queso: El Tour”, avalado por la empleados a tiempo parcial. La finca sufrió la ampliando así la experiencia de los visitantes Compañía de Turismo de Puerto Rico. destrucción del huracán y perdió a muchos en la finca. Los nuevos socios que se han de sus empleados, que se trasladaron a otro unido a la empresa también quieren establecer lugar tras la catástrofe. Dado que el gestor asociaciones de productos con destilerías de del activo tiene experiencia en la gestión y ron locales para seguir comercializando la acogida de grupos de voluntarios desde el marca e impulsar las visitas a la finca. periodo posterior al huracán, en el que varios voluntarios ayudaron a restaurar y limpiar la finca, el activo puede seguir aumentando las actividades de volunturismo en la región y, al mismo tiempo, apoyar la estabilización y el crecimiento del activo. En el centro urbano de Arecibo, Semila también está desarrollando una nueva experiencia para los visitantes en la institución cultural, Casa Trina Padilla de Sanz. Tipo de actividad principal: Talleres educativos, visita a la finca/ degustación de productos

Propietaria de Semila ofreciendo una visita guiada en el invernadero de cacao. Fuente: Streetsense

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 66 de reseñas señalaron casos recurrentes de Zona Costera/Playas “robo de vehículos y hurto”. Sin embargo, recientemente los visitantes han descubierto La región cuenta con una serie de playas “poco una característica única e infravalorada de conocidas” que, aunque menos conocidas la playa: los petroglifos tallados en las rocas para el visitante extranjero, siguen atrayendo planas de la playa. a los playeros locales y a los visitantes que buscan destinos costeros poco conocidos. Playa Mar Chiquita, Playa Los Tubos y Playa Las Playa La Esperanza + Playa La Palmas complementan los activos costeros Cueva de Las Golondrinas más populares al oeste, creando una mega Playa La Esperanza y Playa La Cueva de Las región de destinos de playa y surf. Golondrinas forman parte de una reserva natural más amplia gestionada por Para La Playa Mar Chiquita Naturaleza. Como resultado de las estrictas El segundo activo mejor valorado de la región, restricciones de entrada a las playas durante Playa Mar Chiquita, es un destino de playa los días laborables, estos activos se mantienen familiar que admite la natación y los baños prístinos y son muy populares entre los de sol. Desde su reapertura tras el huracán, locales, sus amigos y familiares. En este la playa ha recibido inversiones del municipio momento, sólo se puede acceder a la Cueva local. El municipio dirigió la instalación de Las Golondrinas durante los días laborables contenedores de basura y reciclaje, gestiona en vehículo privado a través de una calle los residuos en la playa y la oficina de turismo alternativa donde hay una zona disponible gestiona los vendedores de la playa de forma para aparcar situada a 10-15 minutos a pie de sostenible. Los vendedores locales ofrecen la playa. toda una serie de productos y servicios, desde Estas playas están dotadas de senderos comida y bebida hasta equipos de alquiler de naturales para excursionistas y ciclistas de playa (sillas y sombrillas) e inodoros portátiles. montaña con el fin de fomentar la llegada de visitantes en medios de transporte alternativos Playa Los Tubos y reducir el estrés sobre el entorno natural. Sin embargo, las playas corren el riesgo de sufrir Playa Los Tubos es una larga playa de arena inundaciones y erosión costera y presentan en Manatí que permite practicar el surf y el terrenos peligrosos para las familias jóvenes y buceo. También cuenta con un parque infantil los visitantes de mayor edad. abandonado que no ha sido reabierto desde el huracán María y que ha provocado una baja percepción de seguridad. Los comentarios cualitativos de los visitantes en los sitios Senderos en la región desde Playa Mar Chiquita en el Este hasta Playa La Esperanza en el Oeste. Fuente: Streetsense.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 67 consumidores estadounidenses temen comprar de chinchorreo. Desde la catástrofe, muchas Comercios de apoyo al en centros comerciales cerrados durante al menos propiedades fueron destruidas y los propietarios han los próximos seis meses debido a la pandemia. Por huido de la zona dejando estructuras abandonadas y turismo ello, el propietario del centro comercial está bien en ruinas que marcan negativamente el paseo frente La evaluación del entorno comercial examina posicionado para aprovechar el centro comercial al mar. En la actualidad, sólo queda un pequeño el potencial de los negocios apoyados por al aire libre para satisfacer las normas de salud y número de vendedores y restaurantes en la zona, el turismo, como los grupos de tiendas y seguridad de los consumidores y sus preferencias de sobre todo cerca del principal espacio público frente restaurantes, para satisfacer las necesidades distanciamiento social al aire libre. al río, que atienden a los comensales de las playas cercanas y a las multitudes que acuden a comer a y expectativas de los clientes, así como la La Boca: Antes del huracán, La Boca era un destino los centros de trabajo situados más al interior. comprensión de las realidades del sector gastronómico próspero frente al mar, con un privado híper local. En este momento, fuerte grupo de restaurantes y bares para buses las principales ofertas comerciales y gastronómicas visibles y accesibles para los La Boca visitantes se encuentran principalmente a lo largo de las principales carreteras PR-2 y PR- Playa Mar Chiquita 685, en los centros urbanos y en La Boca. Anclas/grupos de negocios PR-685 Barceloneta Barceloneta Premium Outlets: Los Premium Urban Center Outlets son el activo número uno en valoración de la región. Con más de 6.000 opiniones en Google y una calificación media de 4,6/5,0, el activo es un centro comercial al aire libre y con Premium Outlets PR-2 estilo de pueblo con una mezcla de ofertas de cadenas nacionales de venta al por menor Centro Urbano (incluyendo restaurantes, tiendas de ropa y de Manatí accesorios, y artículos para el hogar) y un ancla de cine. Situado a sólo 40 minutos en coche de San Juan, el activo es un destino popular para las familias que pasan sus vacaciones en la isla.

Aunque se espera que la demanda de las categorías minoristas no esenciales (incluida la ropa y los accesorios) siga disminuyendo tras la pandemia, la disposición física y el diseño de los Premium Outlets pueden ser una ventaja clave para la supervivencia de la propiedad. Según encuestas recientes realizadas por Morning Mapa de las empresas cercanas a los activos clave. Fuente: Streetsense Consult93, más de una cuarta parte de los Leyenda Activo/Atracción Compras/Gastronomía

93 “¿Cuándo volverán a sentirse seguros los consumidores?” Morning Consult, julio de 2020. Acceso en línea: https://morningconsult.com/2020/07/06/ tracking- consumer-comfort-with-dining-out-and-other-leisure-activities/ Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 68 PR-685: Un grupo de restaurantes y tiendas los listados en línea permite a los restaurantes efectivo a mano para pagar las facturas de dos de conveniencia a lo largo de la PR-685 sirve compartir información básica, incluidos los horarios semanas.95 En Puerto Rico, una encuesta realizada principalmente a los visitantes de Playa Mar de apertura, conservar los medios de comunicación en marzo a 450 empresas puertorriqueñas Chiquita - el segundo activo más valorado de la para captar al público, gestionar las percepciones y descubrió que el 85% no tenía un fondo de región. Además, los negocios aquí también se responder a las reseñas, lo que ayuda a los clientes contingencia, y el 59% indicó que no podría benefician de un gran grupo de más de cuarenta a planificar sus viajes y gestionar sus expectativas. operar más allá de un solo mes con el capital casas de alquiler a corto plazo y/o habitaciones La gestión de datos en las redes sociales, entre existente a mano.96 Desafortunadamente, en privadas en el sector Los Molinos, donde los otras herramientas que los negocios no están la carrera por solicitar financiamiento, muchos visitantes que pernoctan probablemente busquen utilizando en la región, es fundamental para un propietarios de pequeñas empresas, minorías y alimentos y opciones de comida para llevar a modelo de negocio escalable que ayude a los empresarios para los que el inglés es su segundo lo largo del día. Un informe sobre el gasto en negocios locales a captar el gasto de los nuevos idioma, han tenido problemas para acceder a restaurantes de Airbnb de 2017 reveló que los residentes a medida que crece la emergente información precisa, dependiendo en gran medida huéspedes de Airbnb gastaron el 43% del gasto economía del visitante. de la información secundaria en los medios de total promedio en el barrio en el que se alojan.94. comunicación populares. Y las empresas que no Restaurantes con valoraciones promedias tienen relación con los bancos y los préstamos elevadas (sólo para restaurantes con más de 100 El vacío en la comida frente al de la SBA se enfrentan a dificultades para acceder opiniones) mar a capital de emergencia y obtener cualquier tipo • Rustika Coffee Shop (4.8/5.0) de asesoramiento financiero fiable. Las primeras En este momento, hay una oferta limitada de encuestas e informes sugieren que el 90% de las • Pigs Beer Garden (4.8/5.0) restaurantes que complementan los activos pequeñas empresas pertenecientes a propietarios costeros altamente calificados como La Poza De • El Campesino Bistro (4.8/5.0) de color han sido excluidas del Plan de Protección Las Mujeres y Playa La Esperanza. Las opciones de Pagos de la SBA. gastronómicas existentes para los amantes de • Pastelillos Lamboy (4.7/5.0) Estos riesgos también se aplican durante las la playa se agrupan en su mayoría a lo largo Horarios limitados + eventos de emergencia: Al catástrofes naturales. Incluso después del de la PR-685, a 20 minutos a pie de Playa Mar igual que en gran parte del resto de la isla, antes huracán, más del 80% de las empresas de la Chiquita en una zona con aceras limitadas. de la pandemia, los negocios de la Barceloneta/ región Barceloneta/Manatí que están situadas Manatí ya operaban con horarios limitados o directamente a lo largo de la costa y en grave Retos empresariales inconsistentes a lo largo de la semana. Con una riesgo de erosión e inundación del litoral y, menor demanda general de bienes y servicios por Falta de visibilidad en las plataformas digitales: anecdóticamente, todavía no tienen planes de parte de los visitantes durante la pandemia y los Los clientes navegan por el panorama digital para emergencia. FPR sigue fomentando la resiliencia cierres obligatorios de los negocios no esenciales, informarse de la toma de decisiones en tiempo frente a futuros eventos catastróficos mediante la muchos negocios apoyados por el turismo corren real y para ir por los establecimientos comerciales. educación de los microempresarios y las pequeñas el riesgo de cerrar permanentemente sin una La oferta gastronómica en el centro urbano de empresas sobre la preparación ante desastres, inyección urgente de capital para cubrir la brecha Manatí y a lo largo de la carretera PR-685 está los planes de respuesta y el uso e instalación de de ingresos. entre las más reseñadas y valoradas por los equipos básicos incluidos en un kit de resiliencia visitantes. Sin embargo, alrededor de 1 de cada En 2019, en todo Estados Unidos, la abrumadora empresarial distribuido por los equipos de campo 4 establecimientos gastronómicos evaluados en mayoría de los negocios sirviendo a poblaciones de Bottom Up (lámparas solares, cisternas, filtros de la región no aparecían en Google. La gestión de de mayoría negra e hispana no tenían suficiente agua, etc.).

* Basado en las reseñas de Google recuperadas en enero de 2020 para lugares de restauración con 10< reseñas solamente 94 Airbnb: Generando 6.500 millones de dólares para restaurantes de todo el mundo” Airbnb, 2018. 95 Salud financiera de las pequeñas empresas en las comunidades urbanas. Farrell, Wheat, Grandet, 2019.. 96 Encuesta realizada el 20 de marzo por Colmena66, programa dirigido por el Fideicomiso de Ciencia, Tecnología e Investigación de Puerto Rico. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 69 Desempeño de los alojamientos informales Alojamiento Barceloneta/Manatí Tarifa Tasa de Número Una de las piezas fundamentales en la toma Ingresos Municipio promedio ocupación total de de decisiones y en las expectativas de los anuales diaria promedio reservaciones viajeros es el alojamiento. En la actualidad, el panorama nacional de alojamientos incluye a Barceloneta $87 20% $16,386 52 los hoteleros tradicionales y a los alojamientos informales, como Airbnb. En total, la región Manatí $162 40% $571,561 821 cuenta con unas 210 habitaciones disponibles entre opciones de alojamiento formal e Combinado $155 38% $587,947 873 informal. Sólo hay un hotel en la región —Hyatt Place Manatí— y se complementa con una Resumen del desempeño de los alojamientos informales de Airbnb. Fuente: AirDna (último escrutinio: diciembre de 2018) gama de alquileres a corto plazo agrupados por el activo de mayor categoría, Playa Mar Chiquita y en el centro urbano de Manatí. Dado que la región es un conveniente destino de viaje de un día desde el área metropolitana Playa Mar Chiquita de San Juan o la región occidental, la oferta de alojamiento probablemente se mantendrá baja a corto plazo debido a la escasa demanda de pernoctaciones. Alojamiento formal

El Hyatt Place Manatí es un hotel de 3,5 estrellas estratégicamente situado cerca de los principales empleadores de los sectores farmacéutico, biotecnológico y sanitario. Con Centro Urbano 104 habitaciones, constituye la mitad de la de Manatí oferta de la región. Cuenta con dos espacios para reuniones que miden un total de más de 1.800 pies cuadrados y pueden alojar a los viajeros de negocios de la región. Alojamiento informal

Debido a la escasa oferta de alojamientos formales/hoteles de alta calificación en la Leyenda

Casas completas Habitaciones privadas Hoteles Principales activos

Mapa de alojamientos disponibles en la región. Fuente: Streetsense

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 70 región, los alquileres a corto plazo siguen siendo clave para posibilitar el limitado número de pernoctaciones de los visitantes en la Barceloneta/Manatí, especialmente para los viajeros de ocio. Actualmente, la tasa de ocupación del alojamiento informal es baja, con una media del 38% en la Barceloneta/Manatí. Esto es casi la mitad de las tasas de ocupación en toda la isla que históricamente han estado por encima del 70%, incluyendo el período posterior al huracán María en 2017. Por lo tanto, no se recomienda un alojamiento adicional. En cambio, el apoyo técnico adicional y la capacitación en torno a la comercialización de la propiedad y/o el diseño de interiores pueden ayudar a mejorar la oferta de alojamiento informal existente. • Inventario total: 56 listados • Composición: 83% de apartamentos completos y 17% de habitaciones privadas En consonancia con las tendencias anteriores a COVID-19, los viajeros más jóvenes seguirán siendo “mucho más confiados en la seguridad de Airbnb/alquiler de casas de vacaciones” en comparación con los viajeros de más edad.97

Hyatt Place Manatí. Fuente: Google, Booking.Com

97 Destination Analysts, 2020. “Actualización de los viajes de los estadounidenses en el período de Coronavirus-Semana del 18 de mayo”

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 71 a nivel municipal hay cierta coherencia en los casos el turismo cultural forma parte de su Paisaje cultural cuanto a las fiestas municipales, las tradiciones política pública, mientras que el 84% menciona religiosas, la presencia de personajes ilustres, las que es un componente importante de su La cultura se ha convertido en un importante conmemoraciones y acontecimientos históricos. estrategia de marketing y promoción.98 motor del turismo debido a la creciente La riqueza gastronómica de la oferta representa Otra tendencia importante relacionada con importancia de la autenticidad en la experiencia un equilibrio entre los niveles nacional y local, el turismo cultural es la llamada economía del visitante. En Puerto Rico, el arte, la cultura así como los géneros musicales latinos como la nocturna. Entidades como Sound Diplomacy y el patrimonio representan un importante salsa y la música urbana. han publicado guías para que las ciudades activo para el posicionamiento de la isla como La gestión de las artes y la cultura en Puerto diseñen, amplíen y/o regulen su oferta a partir destino. A pesar de su aislamiento geográfico, Rico presenta retos muy similares a los de otros de las 6:00pm, potenciando las alternativas de en la que a veces podría sugerir manifestaciones países. Los recursos de financiamiento para la entretenimiento y ocio para los ciudadanos y culturales homogéneas, la diversidad autóctona actividad cultural se han reducido a lo largo de promoviendo la seguridad y la accesibilidad en de los activos naturales y la historia local en 78 los años, especialmente los presupuestos de las entornos normalmente diseñados sólo para municipios hace que Puerto Rico esté repleto entidades públicas encargadas de encargadas el día. Otra tendencia es el llamado turismo de una amplia gama de experiencias culturales. de proteger y difundir el patrimonio cultural. En creativo.99 Según la Red de Turismo Creativo, Para definir claramente el fenómeno de los cuanto al sector cultural privado, existe mucha esta nueva tendencia consiste en una práctica bienes culturales, se proponen tres categorías informalidad en los proyectos, lo que en muchos en la que el turista co-crea la experiencia con principales: patrimonio material, inmaterial casos dificulta el acceso a fondos para abordar un local. En este caso, el visitante asume un y natural. Estas categorías integran artistas, la sostenibilidad económica. Igualmente, en papel activo de creación, ya sea a través de la personajes históricos, playas, reservas naturales, muchos casos existe una falta de coordinación gastronomía, la danza, la artesanía, la música o tradiciones, leyendas, proyectos artísticos, entre los niveles de gobierno, el tercer sector las artes visuales, entre otras actividades. edificios históricos, fincas, organizaciones, y el sector privado, lo que representa una gran gastronomía, eventos y festivales. Estas Por último, destacamos la importancia de limitación para potenciales proyectos con alto manifestaciones están presentes en diferentes las designaciones oficiales realizadas por impacto en la economía del visitante. A pesar niveles de desarrollo y reconocimiento, por organizaciones internacionales como la de ello, los artistas, colectivos y organizaciones lo que este análisis busca presentar retos y UNESCO (Conferencia de las Naciones Unidas culturales operan en un entorno de innovación y oportunidades. para la Educación, la Ciencia y la Cultura). Por emprendimiento, manteniendo sus proyectos a un lado, están las designaciones oficiales de la A pesar de la existencia de una importante flote a través de la autogestión. lista del patrimonio material e inmaterial. Estas producción cultural y creativa en toda la isla, es listas incluyen importantes lugares históricos importante reconocer y reforzar las narrativas Tendencias del turismo cultural de todo el mundo, pero también costumbres que diferencian a las regiones de la isla. También y tradiciones a través de la lista de patrimonio es importante mantener un equilibrio entre una Es importante destacar la importancia de la inmaterial.100 Por otro lado, la UNESCO cultura nacional compartida y las diferencias cultura en la experiencia del visitante. Por también ha desarrollado un programa de regionales. Por ejemplo, las regiones costeras ejemplo, la Organización Mundial del Turismo ciudades creativas para designar aquellas zonas tienen en común una narrativa en torno al de las Naciones Unidas (OMT), en su informe que destacan en siete actividades creativas: mar, la pesca y la música, entre otras. En las Sinergia entre Turismo y Cultura, establece que artesanía, diseño, cine, gastronomía, literatura, zonas centrales, las narraciones se concentran cuatro de cada diez turistas eligen su destino artes mediáticas y música.101 La red cuenta en lo agrícola, la música jíbara e imágenes en función de la oferta cultural. Una encuesta actualmente con 246 ciudades entre todas las relacionadas con la vida rural. Por otro lado, realizada en 69 países afirma que en el 90% de

98 “Tourism and Culture Synergies”. World Tourism Organization. 2018. 99 “Una guía para gestionar su economía nocturna”. Sound Diplomacy. 2018. 100 “Intangible Heritage List”. UNESCO. 2019. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 72 101 “Creative Cities Network”. UNESCO. 2019. categorías y estas designaciones contribuyen a nuevos eventos para diversificar las atracciones visitas. Es posible que recojan el número la marca de la ciudad y a su oferta al visitante. En disponibles para los turistas. Más allá de los de visitantes mensuales, pero suelen estar Puerto Rico, la designación del Viejo San Juan eventos, la oferta de experiencias, algunas en los libros de registro, lo que dificulta como Patrimonio de la Humanidad por parte relacionadas con el turismo creativo podrían la estimación exacta de la asistencia y la de la UNESCO, por ejemplo, permitió facilitar desarrollarse y promocionarse en plataformas obtención de información sobre el cliente el proceso de reconocimiento y designación como Airbnb Experiences. Por último, todas las principal. formal de importantes lugares históricos de plazas principales son ejemplos de las plazas • Centralización de la actividad cultural en el valor cultural como La Fortaleza y el Castillo San tradicionales de la isla. Estos sitios representan la Área Metropolitana. Felipe del Morro. oportunidad de una nueva atracción que podría impactar a diferentes segmentos turísticos • El ICP ha indicado que no ha explorado A partir de estas tendencias, es posible explorar por los sitios históricos, la arquitectura, la el financiamiento de Nuestra“ Ciudad” al menos tres componentes estratégicos gastronomía y el entretenimiento en vivo. del Fondo Nacional de las Artes, a la principales que podrían canalizar los activos que podrían optar muchos proyectos culturales de la región: (1) la economía nocturna, Retos culturales a nivel isla culturales locales. (2) los eventos culturales y experiencias creativas y (3) plazas principales. En primer lugar, la En toda la isla, las organizaciones culturales mayoría de los municipios ha desarrollado enfrentan varios retos, entre ellos: agrupaciones gastronómicas en diferentes regiones que podrían evolucionar para incluir • Presupuestos limitados para sostener los experiencias en vivo como la música. En cuanto costos operativos y capacidad limitada a los eventos culturales y experiencias, podría para cobrar cuotas de entrada. En muchos ser importante ampliar el impacto de los eventos casos, las organizaciones evitan cobrar y festivales actuales para abordar la experiencia cuotas de entrada por temor a tener que del visitante. Asimismo, podrían desarrollarse pagar impuestos y a que se complique la contabilidad de organizaciones voluntarias, que es lo que son en su mayoría. • Falta de coordinación entre los distintos niveles de gobierno (estatal y municipal). • Falta de apoyo financiero continuo del Instituto de Cultura Puertorriqueña (ICP) a los Centros Culturales. • Mentalidad empresarial limitada entre las organizaciones culturales. • La mayoría de las organizaciones culturales no hacen un seguimiento de las

Baile de Bomba en el Viejo San Juan. Fuente: Discover Puerto Rico

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 73 Realidad de la programación que se propuso originalmente y luego se revirtió, Oportunidades específicas de la cultural después de COVID-19 hay muy pocas entidades y productores que región puedan continuar su programación al 50%-75% Además de los retos mencionados, la pandemia de su capacidad. A partir de una evaluación exhaustiva del de COVID-19 ha agravado la viabilidad y calendario de eventos de las ONG locales y del Los eventos culturales y la programación rentabilidad de los eventos artísticos y culturales municipio y de conversaciones con múltiples artística en espacios públicos serán una en toda la isla. Los análisis de salud pública han colaboradores de la región de Barceloneta/ importante oportunidad para la transición indicado que los eventos artísticos y culturales Manatí, se identificaron una serie de activos fuera de la pandemia, ya que presentan menos presentan un alto riesgo de propagación de culturales que podrían contribuir al desarrollo desafíos para el distanciamiento social. Del la enfermedad debido a la aglomeración y la del destino, especialmente en función de la mismo modo, las propuestas de conciertos, cine densidad de público. Durante la primera mitad experiencia del visitante. En general, los centros y otras manifestaciones artísticas son áreas que de 2020, la mayoría de los proyectos culturales urbanos de ambos municipios representan requieren más investigación y desarrollo, y un en Puerto Rico han tenido que cancelar la zonas que, debido a su arquitectura histórica, la apoyo normativo general por parte del sector programación, ya sea en recintos cerrados o al plaza principal y los esfuerzos de revitalización público y los financiadores. Más allá del futuro aire libre. de proyectos comunitarios, ofrecen un entorno inmediato, también será necesario apoyar un y un escenario para las expresiones culturales En la mayoría de los casos, una parte muy mayor número de formatos de presentación en auténticas y el “placemaking” que pueden pequeña de estas actividades se ha convertido directo híbridos con el streaming para ampliar la impulsar las visitas de extranjeros. en eventos virtuales. En las etapas iniciales, para viabilidad de estas producciones culturales. fomentar la participación del público, muchos El turismo religioso también fue planteado por eventos y programas culturales virtuales se varios colaboradores como un motor menor realizaban sin costo alguno para el público. del turismo para los visitantes locales de la Con el paso de los meses, los productores isla. La Compañía de Turismo de Puerto Rico de eventos culturales se han vuelto más (CTPR) completó el diseño de la Ruta de Turismo sofisticados y recientemente han aprendido a Religioso Porta Atlántico en 2016. Esta ruta está aprovechar las nuevas plataformas digitales para relacionada con el patrimonio histórico del reproducir la experiencia de conciertos, talleres y origen de la fe religiosa, abarcando más de 500 exposiciones de mayor envergadura. años incluyendo el catolicismo, el evangelismo- protestantismo y el islam. Esta ruta incluye las A pesar de las múltiples iniciativas de apoyo a principales iglesias y edificios desde Toa Baja la labor cultural por parte del gobierno y las hasta Camuy. Sin embargo, cada uno de los fundaciones, las perspectivas para el futuro activos aún necesita mejorar la experiencia inmediato siguen siendo poco claras. Muchas de los visitantes proporcionando rotulación e organizaciones dependen de las salas de información para describir mejor la historia de la conciertos teatros, bares y restaurantes, galerías fe/religión y el sitio, de modo que los visitantes y museos para su programación, lugares puedan aprender más sobre sus raíces y cerrados que presentan altos niveles de riesgo. comprender mejor el contexto actual de Puerto Incluso en un escenario de reapertura como el Autocine Dorado. Fuente: Facebook. Rico.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 74 Aunque, en este momento, los centros urbanos características de las estructuras, tumbas de Barceloneta/Manatí albergan cada uno un y diseños de panteones y estilo en el grupo de ofertas principalmente recreativas cementerio son increíblemente únicos, y culturales, estos activos se promocionan pero requerirán una estabilización y frecuentemente sólo en español y sólo en mantenimiento significativo. la Isla, lo que los hace populares entre los locales y los turistas que viven en la Isla. En la actualidad, estos eventos no impulsan las visitas de extranjeros a la región. La temporada alta de estos eventos es en invierno y se celebran en Navidad (diciembre) y Día de Reyes (enero). La siguiente lista presenta un resumen de las oportunidades relacionadas con el turismo cultural para la región. • Barrioization, una organización sin fines de lucro, es un activo clave en la zona urbana de Manatí, ya que integra temas de sostenibilidad en el desarrollo urbano, la protección del patrimonio y las actividades empresariales con potencial de impacto hacia el turismo. • Potencial para convertir el antiguo colegio José De Diego en un Centro Interdisciplinario y Museo tiene el reto de ser un edificio histórico que requiere restauración. • EL Cementerio de Manatí es el segundo más antiguo de Puerto Rico y data del siglo XIX. Es importante explorar su desarrollo como atracción turística dada su importancia histórica como lugar de sepelio de Don Antonio Vélez Alvarado, el diseñador de la bandera de Puerto Rico, y otras figuras distinguidas en la historia de Manatí. Además, la riqueza, diversidad y

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 75 Evaluación de la capacidad administrativa

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 76 durante meses y se han tenido que considerar turísticas impulsadas por los municipios. nuevas restricciones para los visitantes de dos En la general, la desigual experiencia de los Evaluación de de los mayores mercados de origen de la isla: directores locales de turismo ha dado lugar a la capacidad Texas y Florida. una falta de cooperación y coordinación, como Falta de capacitación turística se expresa más adelante. Falta de coordinación entre los administrativa Otro problema clave de capacidad al que se enfrenta la isla es la falta de formación en distintos niveles de gobierno La capacidad de poner en marcha los turismo y de oportunidades de desarrollo En varias ocasiones durante el proceso se proyectos esbozados en este plan está profesional para los líderes del sector público, debatieron problemas relacionados con la falta directamente relacionada con la capacidad de especialmente para los funcionarios del de comunicación entre niveles de gobierno las organizaciones y colaboradores existentes gobierno municipal. Las entrevistas del Equipo (municipal, local y federal) y entre sectores en el área, que cuentan con el personal, la de planificación del destino con cada uno de (público, privado y sin fines de lucro). Por experiencia y los recursos necesarios para los directores de turismo de la región revelaron ejemplo, hay bienes naturales y culturales bajo avanzar hacia su ejecución. la necesidad de espacios de formación y de la jurisdicción de organismos federales que conocimientos en turismo para organizar A pesar del amplio potencial de la producción algunos proyectos locales están interesados mejor los esfuerzos que se realizan con el fin artística y cultural centrada en la economía en utilizar para las experiencias de los de atraer a los visitantes de fuera de la isla a del visitante, se han identificado algunos visitantes. En otros casos, la falta de limpieza la Región Norte. Como parte de la industria retos administrativos que requieren atención o mantenimiento de los bienes naturales, de la hostelería, el éxito del sector turístico inmediata. históricos o culturales también está relacionada de cualquier región o destino depende con esta falta de coordinación entre el gobierno Estado de emergencia actual y de un servicio al cliente ejemplar y de las municipal y el estatal. continuo experiencias de los huéspedes que a menudo están condicionadas por las políticas y los Además, en la Región Norte, incluso entre los gobiernos municipales, es necesario continuar Las catástrofes naturales que han seguido programas del sector público. Sin el liderazgo fortaleciendo la coordinación y cooperación sucediendo en la isla, tanto en forma de los directores de turismo que comprenden entre los directores de turismo, la gerencia de de huracanes como de terremotos, han las complejidades del mercado turístico y turismo de Porta Atlántico y la CTPR. En una afectado considerablemente la capacidad las preferencias y estilos de vida siempre región con una oferta colectiva limitada, esto de las entidades gubernamentales y cuasi- cambiantes de los distintos visitantes (de la es especialmente crítico para los esfuerzos gubernamentales. Los recursos para las isla y extranjeros), una región y un destino no e iniciativas interjurisdiccionales. Las oficinas necesidades no esenciales deben sopesarse podrán crear un entorno normativo y comercial de turismo de ambos municipios deberán con las necesidades urgentes asociadas a favorable para que los distintos agentes establecer reuniones periódicas para comunicar los esfuerzos de recuperación más amplios. prosperen. regularmente los retos y las oportunidades, Además, varias cuestiones políticas a Los directores municipales de turismo, por establecer cierto nivel de transparencia en nivel estatal han complicado aún más la ejemplo, deberían ser contratados en función los esfuerzos y ofrecerse apoyo mutuo, capacidad del gobierno para hacer frente a las de su trayectoria y experiencia profesional en especialmente durante los eventos de necesidades y desafíos. el sector de la hostelería, y deberían recibir una emergencia. La pandemia de COVID-19 también ha formación coherente en todas las jurisdicciones agravado la crisis económica de la isla, ya para garantizar la igualdad de condiciones y que se han establecido prohibiciones de viaje el éxito general de los esfuerzos e iniciativas

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 77 Regulaciones y permisos Acceso limitado a capital

Existen múltiples normativas que afectan A través del proceso de Nido Cultural, varias a la realización de proyectos culturales y organizaciones culturales y artistas señalaron empresariales. Una de esas normativas es la las dificultades para acceder al financiamiento de disponer de una licencia de producción -ya sea de fuentes privadas o de subvenciones de eventos, necesaria para cualquier evento públicas- para apoyar sus proyectos. En con derecho de admisión. La producción muchas ocasiones, el acceso a fondos de y promoción de eventos culturales es una fundaciones de Estados Unidos requiere una práctica regulada que requiere una licencia del estructura de organización sin fines de lucro Departamento de Hacienda y la pertenencia con una exención fiscal estatal y federal 501(c) a un colegio. Dicha afiliación conlleva unos (3), designaciones que muy pocas entidades costes recurrentes que varían en función del de nueva creación tienen en Puerto Rico. volumen de ingresos del gremio. En el caso de Además, muchas de estas organizaciones los agentes culturales que no tienen licencia, informaron de que necesitaban apoyo en deben asociarse a un productor colegiado la redacción de subvenciones para solicitar mediante un acuerdo formal. Otros procesos fondos locales y federales. importantes que deben llevar a cabo los Incluso en los casos en los que estas productores/promotores de eventos culturales organizaciones y/o individuos pueden recibir son la declaración de impuestos con el fondos, existe el reto de no disponer de Departamento de Hacienda. Hay numerosos fondos suficientes para cubrir los gastos procedimientos que deben completarse antes operativos, algo que afecta a la sostenibilidad y después de cada evento y están relacionados a largo plazo de las iniciativas. En más de una con el endoso de las entradas antes de la ocasión, los centros culturales locales de la Fuente: Streetsense. venta y una liquidación final después del región informaron de que recibían un apoyo evento, asociada a la retención del impuesto limitado del ICP. Según un representante de sobre las ventas. Para La Naturaleza, muchas organizaciones Otros obstáculos normativos asociados a culturales de la isla también se enfrentan al los bienes culturales y patrimoniales son el dilema de cobrar tarifas en los activos, ya proceso de certificación formal de los guías que los perciben como servicios públicos turísticos con la CTPR, que suele limitar el que deberían ser asequibles y accesibles para desarrollo de empresas que buscan integrar todos, lo que agrava los problemas de liquidez experiencias culturales como parte de los de muchos sitios culturales y patrimoniales activos. más pequeños y localizados.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 78 Evaluación de la brecha

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 79 Calificación del desempeño actual más posibilidades de visitar Puerto Rico. Barceloneta/Manatí Evaluación Los resultados de este enfoque de evaluación son sistemáticamente y coherentemente Tipo Calificación producto de un sistema de calificación como de la brecha el siguiente: Movilidad General El análisis de la brecha realizado por el Una calificación “alta” se asigna al equipo de planificación del destino evalúa lugar o al activo que ofrece un nivel Vuelos la condición de cada uno de los segmentos alto de satisfacción del visitante de clientes identificados. Esto permite a las y/o satisface consistentemente las Alquiler de autos comunidades y a los líderes locales de cada expectativas del cliente. región conceptualizar proyectos para la Taxi/Viajes a pedido Una calificación “media” se le asigna economía del visitante en la medida en que si el lugar o el activo ofrece un Autobuses turísticos puedan atender dos asuntos principales: nivel moderado de satisfacción del privados Satisfacer las necesidades y expectativas de cliente y/o satisface las expectativas los segmentos específicos de clientes. del cliente con frecuencia, pero no A Pie/En Bicicleta siempre. • ¿Cuáles son los segmentos más posibles de Transportación atraer y cuáles los menos posibles de atraer? Una calificación “baja” se le asigna si pública ¿Qué inversiones deberían priorizarse para el activo o la oferta no satisface las atraer a un segmento específico? expectativas básicas de los visitantes. Alojamieno General

Maximizar los beneficios de la asignación de Si no hay un círculo significa que Disponibilidad recursos e inversiones capitales. la categoría no aplica o no está disponible. • ¿Qué activos presentan un desempeño más Precio + variedad bajo para la mayoría o todos los segmentos de clientes? ¿Qué inversiones deben Comodidades priorizarse para mejorar la experiencia del visitante en la mayor cantidad de segmentos Barceloneta/Manatí tiene de clientes? una puntuación “alta” en las Atracciones General categorías de alquiler de carros, La evaluación de la brecha considera cada Natural oferta comercial y de ocio; segmento de cliente y cada clase identificable “media” en lo que respecta de atracción turística (transportación y Cultural a los atractivos naturales y movilidad, alojamiento, atracciones, compras al alojamiento con servicios y cena). También ayuda a pensar acerca de básicos; y “baja” en lo que se Recreativas los elementos de la economía del visitante refiere a la posibilidad de ir a pie, que deben atenderse para satisfacer mejor las en viajes a pedido y en taxis. Agrícola necesidades de los visitantes extranjeros con Compras/ Entretenimiento/ Gastronomía

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 80 Brechas por nivel de prioridad para Barceloneta/Manatí

Tipo Familias Generación Z “Millennials” Generación X “Boomers” Evaluación de la brecha (con niños) (edad <25) (edad 26-40) (edad 41-55) (edad 56+) a nivel regional General Mobility La evaluación de la brecha analiza en qué medida las mejoras o inversiones Vuelos importantes satisfacen las necesidades y expectativas de cada segmento de clientes. Renta de automóviles Al examinar el potencial de mejora de la región, la evaluación ofrece una valoración basada en las prioridades: ¿qué mejoras son Taxi/Viajes a Pedido fundamentales para aumentar y mantener las visitas de cada segmento de clientes? Autobuses Turísticos Privados Se asigna un nivel de prioridad “alto” si abordar el problema es fundamental A Pie/en Bicicleta para mejorar la experiencia del segmento de clientes. Algunas A Pie/en Bicicleta brechas grandes o fundamentales pueden requerir estrategias a largo plazo fuera del alcance de este Alojamiento General esfuerzo. Disponibilidad Se asigna un nivel de prioridad “media” si las mejoras fueran beneficiosas, no Precio + Variedad necesariamente críticas para atraer más visitantes de ese segmento de Comodidades clientes. Se asigna un nivel de prioridad “baja” si las mejoras no son fundamentales Atracciones Generales para atraer más visitantes del Natural segmento de clientes identificado.

Cultural

Recreativas

Agrícola

Compras/ Entretenimiento/ Gastronomía

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 81 En lo más destacado, las mejoras en el con entornos adaptados a los niños y a las transporte y la movilidad surgieron como personas con discapacidad. Los viajeros algo fundamental para las necesidades y de la Generación X, por su parte, tienen un expectativas de los clientes, incluyendo mayor poder adquisitivo y, por lo tanto, la facilidad y la comodidad de la llegada y esperan razonablemente opciones de la salida de la región, así como la mejora alojamiento más lujosas. de la movilidad y las conexiones entre La fortaleza relativa de la región en cuanto a los activos que no dependen únicamente atracciones naturales y agrícolas debe seguir de los vehículos de alquiler. En todos los siendo aprovechada mediante la mejora de segmentos de clientes, los viajeros valoran los activos existentes en estas categorías. En mucho la posibilidad de desplazarse entre las este momento, muchos activos naturales y atracciones y los destinos con facilidad y, en agrícolas de la región presentan terrenos los últimos años, este deseo ha crecido con difíciles y exigen el esfuerzo físico de los el avance de las aplicaciones de movilidad/ visitantes, lo que afecta a la capacidad de las viajes a pedido que le permiten a los usuarios familias que viajan con niños pequeños o de llamar o recoger vehículos (coches, bicicletas, las personas mayores para disfrutar de estas scooters, vespas) con solo pulsar un botón. ofertas. Para satisfacer mejor las necesidades y Además, los viajeros de todos los segmentos preferencias de estos segmentos de clientes, de clientes también buscan destinos densos las atracciones naturales y agrícolas o urbanos que permitan una navegación y tendrán que mejorar las infraestructuras y exploración seguras a pie. Sin embargo, la servicios básicos, como baños, centros de seguridad y la accesibilidad son fundamentales visitantes, senderos accesibles bajo la ley ADA, para las familias que viajan con niños orientación y comercios y restaurantes en el pequeños y para las personas mayores que lugar. pueden tener impedimentos físicos, por lo que los destinos aptos para caminar deben ofrecer aceras/caminos seguros e infraestructura de calles compartidas/lentas. Aunque los viajeros de la Generación Z y la Generación Millennial son flexibles en cuanto a las opciones de alojamiento y, por lo tanto, valoran menos el precio, la variedad y las comodidades de los hoteles y alojamientos, otros segmentos de clientes, como las familias, la Generación X y las personas mayores, esperan una mayor oferta de alojamiento debido a su deseo de contar

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 82 Puntos de referencia comparativos

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 83 Norte de Puerto Rico. Una vez que los turistas turistas de la misma manera que esos destinos, llegan, las actividades también se centran de cuyas economías fueron moldeadas por sus Puntos de manera similar en los activos naturales con propios actores locales con objetivos e intereses muchas actividades adicionales e infraestructura particulares. Las ideas de los proyectos de referencia existente orientada a los turistas. Estudios Barceloneta y Manatí, articuladas más adelante recientes realizados por la CTPR identifican a en este documento, reflejan las consideraciones comparativos Florida, las Bahamas, México y Costa Rica entre de las comunidades, más que un deseo de los principales destinos considerados por los emular estos destinos competitivos. Los viajeros de hoy en día tienen muchas visitantes de Puerto Rico.102 Discover Puerto opciones a la hora de planificar sus vacaciones, Rico también identificó las mismas regiones, ya sea un fin de semana largo o una estancia añadiendo a esa lista el Caribe en general, Hawái, México, la República Dominicana y de varias semanas. Para garantizar que Puerto Rico sea el destino elegido por quienes buscan Colombia. una experiencia de clima cálido, identificamos Para realizar el análisis de la brecha de cada y comparamos dos destinos competitivos región y desarrollar posibles ideas de proyectos, con la oferta y los activos de Barceloneta y el equipo analizó dos destinos competitivos Manatí, basándonos en visitantes con intereses cuyos líderes locales han logrado cerrar sus similares. propias brechas de activos: la Riviera Maya, Para seleccionar los lugares más relevantes y en la costa caribeña de México, y la Península comparables, volvimos a ver el viaje a través de Samaná, en el noreste de la República de los ojos del visitante. El objetivo de los Dominicana. estudios de caso es identificar las mejores Los destinos competitivos seleccionados son prácticas para atraer a cada uno de los grupos regiones costeras populares que se encuentran de clientes específicos. Entre los factores que se a una o dos horas de distancia de un aeropuerto tuvieron en cuenta en el proceso de selección internacional importante. Ambos están situados de destinos comparables se encuentran la en países de habla hispana. Además, Samaná y ubicación geográfica, los tipos de atracciones la Riviera Maya han experimentado una reciente y el grupo demográfico de turistas al que se y notable inversión en turismo, que es un dirigen. importante generador económico para ambos México y la República Dominicana fueron destinos. seleccionados en consulta con FPR debido a Es importante señalar que, si bien la Riviera las similitudes en las atracciones, el acceso y el Maya y la Península de Samaná pueden perfil del visitante entre estos países y Puerto proporcionar a Barceloneta y Manatí las Rico. El tiempo de viaje entre los principales mejores prácticas turísticas para emular, no nodos turísticos de estos destinos comparables pretendemos sugerir que la economía turística es como el que hay entre San Juan y la Región de esta región pueda o deba atender a los

102 “Perfil de los Visitantes”. Gobierno de Puerto Rico. Junta de Planificación. November 14, 2019.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 84 Referencias comparables

Riviera Maya, México

La Riviera Maya es un importante mercado competitivo. Un estudio de 2018 encargado por Discover Puerto Rico descubrió que los posibles visitantes de Puerto Rico son un 4% más propensos a visitar México (19%) que Puerto Rico (15%).103 La Riviera Maya es un destino de visita amplio y consolidado para los viajeros interesados en la arqueología, las playas y las actividades al aire libre. Entre sus principales atracciones, la región cuenta con Playa del Carmen, donde hay una gama de actividades acuáticas de arrecife disponibles a lo largo del segundo sistema de barrera de coral más largo del mundo, y un destino de compras y (En el sentido de las agujas del reloj, desde la parte superior) Quinta Avenida peatonal en Playa del Carmen; plaza junto al mar con restaurantes a pie a lo largo de la 5ª Avenida. la escultura de bronce Portal Maya en Playa del Carmen; acceso público al Cenote Yal-Ku. Fuente: Flickr Las opciones de alojamiento en la Riviera Maya son diversas, sin embargo, sus resorts con todo incluido son los que más habitaciones aportan. Los hoteles boutique más pequeños y los Airbnb también han crecido en popularidad, especialmente entre los viajeros más jóvenes de la Generación Z y la Generación del Milenio. En Tulum, los alquileres de Airbnb altamente valorados ofrecen alojamiento tipo villa con piscinas privadas, acceso a la playa y vistas al mar. Aunque las opciones de alojamiento en la Riviera Maya son más amplias y variadas en cuanto a calidad, precio y ubicación, Barceloneta/ Manatí tiene una ventaja competitiva en atracciones agrícolas y compras/gastronomía.

103 “Investigación sobre la salud de la marca DMO de Puerto Rico”. Perspectivas de Mercadeo e Investigación Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 85 Estratégica. 2018. Samaná,Referencias Dominicancomparables Republic

The Samaná Peninsula is a collection of quaint beach-side neighborhoods and natural assets. Samaná,The Peninsula’s location República relative to the nearest major city, Santo Domingo, resembles that betweenDominicana the region and San Juan, and a car is typically required to get to this tourist node. La Península de Samaná es un conjunto de pintorescosThe assets of barrios the Samaná junto aPeninsula la playa y are activos naturales.similar to AguadillaLa ubicación and deIsabela, la península with high- con respectoquality natural a la ciudad attractions, principal a limited más cercana, selection Santoof cultural Domingo, activities se asemejabut a strong a la quepresence of existeactive entrerecreational la Región and Norte nature-based y San Juan, tourism y normalmenteactivities. se necesita un coche para llegar a este nodo turístico.

La propia ciudad de Samaná es un destino que se puede recorrer a pie y que permite a los visitantes desplazarse fácilmente entre el hotel/alojamiento y los restaurantes/bares a pie. Sin embargo, para desplazarse a otras partes de la península de Samaná, como la cascada de El Limón o la famosa Playa Rincón, Arriba- Cascada en El Limón; Abajo- Barcos en La Palmilla. Fuente: Flickr los viajeros suelen reservar taxis o alquilar vehículos todoterreno para atravesar el terreno montañoso de la región.

El núcleo de la economía turística de la región son sus aventuras ecoturísticas en Las Terrenas y el Parque Nacional de Los Haitises, y la singular migración de las ballenas jorobadas que se produce entre los meses de enero y marzo. Durante este periodo, los complejos turísticos, los hoteles y los “bed and breakfasts boutique” experimentan altas tasas de reserva. En muchos aspectos, los activos costeros naturales de alta calidad de la península de Samaná son similares a los de Barceloneta/ Manatí. Sin embargo, la comodidad de un centro urbano para caminar como el de Samaná no existe en Barceloneta/Manatí. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 86 Rendimiento de puntos de referencias comparativos Rendimiento Tipo Barceloneta/ Riviera Samaná comparativo existente Manatí Maya

El siguiente gráfico ilustra las condiciones Movilidad General existentes evaluadas de la capacidad de cada área para satisfacer las necesidades de los Vuelos clientes en comparación con cada punto de referencia respectivo. Alquiler de vehículos Movilidad Autobuses turísticos privados Al igual que la Riviera Maya y Samaná, Barceloneta/Manatí se encuentra a una hora Taxi/Viajes a pedido en automóvil del Aeropuerto Internacional. Aunque hay autobuses públicos disponibles A pie/en bicicleta en los nodos turísticos de los mercados comparativos que permiten a los visitantes acceder fácilmente a los bienes y atracciones Transportación pública más cercanos, en Barceloneta/Manatí no existen opciones de transporte público local ni Alojamiento General de viajes a pedido. Disponibilidad Además, las zonas urbanas transitables de Samaná y Playa del Carmen en la Riviera Maya permiten a los peatones explorar la comida y Precio + variedad la cultura locales a pie de forma segura, una preferencia que está creciendo rápidamente Amenidades en popularidad entre los viajeros más jóvenes que buscan itinerarios personalizados y Atracciones Generales experiencias locales auténticas. Natural Alojamiento Cultural El alojamiento en Barceloneta/Manatí se sitúa en el centro del espectro en todos los criterios, pero los hoteles de Riviera Maya y Samaná Recreativas tienen una mejor puntuación en cuanto a Agrícola

Compras/ Entretenimiento/ Gastronomía

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 87 precio, variedad y servicios. La disponibilidad de hoteles en la Riviera Maya, desde los más económicos hasta los más lujosos, supera a la de Barceloneta/Manatí, donde el alojamiento se limita a un solo hotel (Hyatt Place Manatí) y unas 105 habitaciones Airbnb. Si bien la península de Samaná tiene menos opciones disponibles para los turistas, está viendo un número creciente de opciones de Airbnb altamente calificadas que van desde bungaló y villas frente a la playa (con piscinas privadas y jacuzzis) hasta condominios (con vistas al mar y acceso a la playa). Atracciones

Las atracciones naturales, como las playas, predominan en la región Barceloneta/Manatí, así como en la Riviera Maya y la Península de Samaná. Sin embargo, las atracciones naturales de los destinos comparables son mucho más diversas y, en algunos casos, incluso de renombre mundial. La magnitud de la barrera de coral de la Rivera Maya es sólo superada por la Gran Barrera de Coral de Premium Outlets en Barceloneta. Fuente: FPR. Australia, por ejemplo, y sus antiguas ruinas mayas atraen a turistas de todo el mundo. comodidad y seguridad de los visitantes, como En la Península de Samaná, la ubicación baños/zonas para cambiarse, aparcamientos estratégica de la región en la ruta migratoria designados, senderos, rotulación/señalización e de las ballenas jorobadas del Atlántico Norte iluminación ofrece una experiencia única que atrae anualmente a visitantes para presenciar un majestuoso fenómeno natural.

Aunque las playas poco conocidas de la región Barceloneta/Manatí tienen sus propios méritos y ofrecen oportunidades recreativas, especialmente en Playa Mar Chiquita, estos activos carecen de conectividad e instalaciones básicas que contribuyan a la

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 88 Visión + Posicionamiento estratégico

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 89 Declaración de la visión c. Sitios de oportunidad para el volunturismo Visión + comunitaria educativo Posicionamiento d. Destino de playa local con cuerpos de agua poco frecuentados y restaurantes estratégico frente al mar “ La declaración de la visión de este esfuerzo e. Un destino para toda la familia con refleja los valores e intenciones de la Manatí y Barceloneta serán anclajes comerciales y de entretenimiento comunidad. Se generó mediante el debate reconocidas por sus experiencias en una serie de reuniones comunitarias agroturísticas apoyadas en la presenciales y virtuales en las que participaron cultura, la historia y los centros comerciantes, organizaciones y residentes urbanos revitalizados, donde las locales. Esta visión ayuda a garantizar el colaboraciones entre entidades “ consenso entre los colaboradores y a dirigir la locales lideran el desarrollo Situada a menos de una hora inversión hacia los activos de la comunidad. turístico. en automóvil del Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín, Una declaración de posicionamiento Barceloneta/Manatí es un destino estratégico refleja los principios rectores y las ” ideal para una excursión de un día ventajas competitivas únicas de cada región, para los visitantes que se alojan según lo determinado por la comunidad y en San Juan. La región es un el proceso de evaluación. La declaración de La visión de la comunidad mencionada centro de lugares de agroturismo posicionamiento estratégico refleja la visión anteriormente se formó a través de las sostenible y fincas con una gran de la comunidad, pero también se basa en opiniones de colaboradores obtenidas variedad de ganado y cultivos, y las realidades del mercado según los datos. mediante encuestas en la última fase de la ofrece muchas oportunidades para Comunica la esencia de la marca de una región evaluación del mercado. Los facilitadores del el volunturismo educativo. Desde y orienta las estrategias hacia el punto de equipo de campo de FPR compartieron la lagunas y playas poco conocidas distinción del mercado. encuesta mediante mensajes de texto, correos hasta uno de los mayores centros electrónicos y llamadas. Juntos, la visión de la comunidad y el comerciales y casinos de Puerto Rico, Barceloneta/Manatí es un posicionamiento estratégico generan un Posicionamiento estratégico y enfoque acoplado para catalizar el desarrollo destino para toda la familia. económico, (mientras mantienen un enfoque marca de economía de visitante asociado) e invitan A continuación, se reflejan los pilares de la ” a la inversión dentro de la visión de la marca para la Barceloneta/Manatí: comunidad. a. Destino ideal para una excursión de un día con un viaje fácil desde San Juan en menos de una hora b. Centro de agroturismo en una variedad de fincas

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 90 Plan de acción

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 91 Plan de acción

El amplio conjunto de proyectos y estrategias que los impulsores estratégicos del destino que se describen en la siguiente sección se clasifican refuerzan la marca y diferencian aún más la en función de los que son exclusivos de la región de otros destinos. Las mejoras de la Región Barceloneta/Manatí y sus activos clave, oferta se centran en los activos analizados y la Región Norte/Porta Atlántico, y los que evaluados a través de este proceso, incluidos abordan los retos generales que se comparten los activos culturales y de visitantes, el en toda la isla. A lo largo de este proceso de alojamiento y la hostelería, y los operadores de planificación, quedó muy claro que hay varios comercio minorista/alimentación y bebidas. problemas que no son exclusivos de ninguna región, sino que reflejan problemas sistémicos de toda la isla. Abordar estos retos en los niveles más altos de gobernanza es fundamental para garantizar la sostenibilidad de los esfuerzos de desarrollo económico y de la economía del visitante en la Isla. Barceloneta/Manatí Marco de recomendaciones

Las recomendaciones se basan en un conjunto de mejoras esenciales y exhaustivas que pretenden mejorar la experiencia general de los Porta Atlántico visitantes y, al mismo tiempo, reforzar la calidad de los lugares por los que la región ya es bien conocida, es decir, la demanda y la oferta. Estrategias para aumentar la demanda de visitantes: Esto incluye dar a conocer los activos existentes mediante el mercadeo, la promoción y la creación de marcas, así como estrategias que Toda la Isla mejoren la accesibilidad y visibilidad de la oferta de la región. Estrategias para mejorar la oferta turística: Esto incluye la calidad y la cantidad de la oferta que es única en la región, haciendo hincapié en Alcance geográfico de las recomendaciones. Fuente: Streetsense

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 92 ¿Cómo se seleccionaron Los proyectos de distintos niveles de alcance geográfico se clasificaron los proyectos? además en seis denominaciones: Las ideas de los proyectos se generaron mediante diversos mecanismos, como los Mercadeo, eventos y promoción Accesibilidad y movilidad talleres comunitarios, una convocatoria Estos esfuerzos tienen como Estos proyectos abordan las de propuestas (Nido Cultural) dirigida por objetivo aumentar el perfil y la dificultades que pueden tener los Inversión Cultural, así como por el Equipo de conciencia de la oferta regional visitantes para llegar a la isla o salir planificación del destino. existente y mejorar la visita general de ella, así como sus preferencias El proceso de Nido Cultural permitió al equipo a los activos únicos de la región. a la hora de desplazarse por la solicitar proyectos comunitarios que estaban isla y entre activos o experiencias en buena posición para desarrollar y mejorar una vez que han llegado. para su inclusión en el Plan de Destino. Tras un formulario de solicitud digital, se ofreció a los Mejoras a los activos existentes Apoyo comercial participantes seleccionados asistencia técnica Los proyectos se centran en Estos proyectos se centran en individual y en grupo para elaborar fichas de inversiones de capital en lugares las necesidades de las empresas proyectos para su ejecución. e impulsores estratégicos de existentes y esbozan estrategias los destinos que mejoran los para ayudarlas a mejorar su En el transcurso de la planificación del activos culturales, naturales o perfil y satisfacer mejor las destino se generaron decenas de ideas de empresariales clave y dan lugar necesidades y expectativas de proyectos a través de las actividades de a una mejora cuantificable de la los visitantes extranjeros. divulgación dirigidas por los equipos de experiencia de los visitantes. campo y el personal del FPR, así como a través de las entrevistas con los colaboradores Infraestructura Capacidad organizacional y las sesiones de trabajo con el Equipo de planificación del destino. Los proyectos aquí Estos proyectos son, por su Estos proyectos abordan algunos descritos forman un conjunto interrelacionado naturaleza, a nivel isla y, aunque de los retos asociados a la de mejoras que, en conjunto, crean las están fuera del alcance del aplicación significativa del plan condiciones necesarias para apoyar el esfuerzo de planificación de por parte de los colaboradores crecimiento de la economía del visitante. destino de Bottom Up, deben locales, así como sus recursos y seguir siendo destacados como capacidad para aplicar, gestionar y Cada proyecto se filtró y precalificó en función fundamentales para estabilizar mantener los activos en cuestión. de una serie de criterios que se detallan a y apoyar cualquier forma de continuación: crecimiento económico en la isla. • Proyectos que se traduzcan en mejoras físicas tangibles de activos únicos

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 93 que diferencien a la región de otras garantizar la sostenibilidad a largo plazo medir los resultados directos de cada proyecto y contribuyan a reforzar aún más la de la economía del turismo costero, d) individual y utilizar métricas más fácilmente posición estratégica y la marca de la Apoyar los eventos culturales al aire libre disponibles, reconocemos la dificultad de región. durante todo el año y su programación, ejecutar tales medidas de rendimiento y, en y e) Mejorar la calidad del alojamiento su lugar, recomendamos KPI globales para la • Proyectos que abordan los obstáculos informal. región en su conjunto. organizativos, operativos y financieros fundamentales que crean las Los cuatro indicadores clave de desempeño condiciones necesarias para apoyar las Evaluación del generales que hemos establecido para medir mejoras y el mantenimiento a largo plazo el impacto global de la ejecución del proyecto de los activos clave de los visitantes. proyecto y rastreo del en la región de Barceloneta/Manatí son los siguientes: • Proyectos que den a conocer la oferta e impacto impulsen las visitas al conjunto único de Los indicadores clave de desempeño (KPI) • Número total de viajes de visitantes a la ofertas naturales, culturales y comerciales son mediciones que expresan el impacto a región de la región. través de cifras o proporciones. Se incluyeron • Índices de ocupación y tarifas promedio • Proyectos de complejidad y riesgo recomendaciones para los KPI específicos diarias de alojamiento razonables. Por lo general, se trata de de cada proyecto, pero observamos que • Asistencia total a los actos culturales proyectos “listos para la ejecución” con siguen existiendo importantes cuestiones anuales un “gestor” fácilmente identificable, pendientes sobre quién será el responsable es decir, un colaborador claramente de medir y seguir el impacto de estas mejoras • Número total de planes de resiliencia y de definido con los conocimientos técnicos a lo largo del tiempo. La mayoría de las preparación para emergencias reportados y el acceso a los recursos necesarios para organizaciones no tienen acceso a métodos por los activos y empresas locales. la ejecución. estadísticamente robustos de seguimiento del rendimiento. Por ello, nos hemos centrado • Proyectos que se alinean a los en las mediciones “aptas para el uso” que principios rectores. Tras la evaluación pueden ser rastreadas fácilmente por la del mercado, el Equipo de planificación entidad ejecutora o por una organización de del destino y FPR determinaron cinco toda la isla con recursos para la evaluación. principios fundamentales para la mejora También hemos evitado los indicadores y el éxito del turismo en la región. clave de desempeño que pretenden medir el Estos principios incluían: a) Mejorar impacto empresarial debido a la dificultad de la visibilidad y la conectividad entre recopilar datos precisos sobre las ventas y a los activos, b) Promover un conjunto los retos ampliamente conocidos asociados de ofertas colectivas para los viajeros a la determinación de la causalidad entre los voluntarios, de ocio y de negocios, c) proyectos y el impacto empresarial. Aunque Fomentar el crecimiento sostenible cada uno de los siguientes proyectos de esta de la oferta gastronómica costera y sección del plan va acompañado de KPI para

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 94 Resumen de estrategias y recomendaciones Presupuesto: $ $ $ (menos de $50k), $ $ $ ($50k - $200k), $ $ $ ($200k +) Recomendaciones para Barceloneta/Manatí Plazo: corto (Menos de 5 años), mediano (5-10 años), largo (10+ años)

Proyecto Categoría Plazo Presupuesto

Establecer a Frutos del Guacabo como el centro de agro-cultura de 1 Corto $ $ $ la Región Norte (Oferta de agricultura)

Conectar los activos costeros y las agrupaciones de restaurantes 2 Mediano $ $ $ frente al mar mediante un sendero multiuso compartido

Establecer una coalición de activos de turismo agropecuario en la 3 Corto $ $ $ Región Norte (Oferta de agricultura)

4 Revitalizar Playa Los Tubos Mediano $ $ $

5 Mejorar la experiencia de los visitantes en Playa Mar Chiquita Mediano $ $ $

6 Revitalizar el centro urbano de Manatí Mediano $ $ $

7 Potenciar el mercadeo digital de los eventos culturales locales Corto $ $ $

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 95 Resumen de estrategias y Presupuesto: $ $ $ (menos de $50k), $ $ $ ($50k - $200k), $ $ $ ($200k +) recomendaciones Plazo: corto (Menos de 5 años), mediano (5-10 años), largo (10+ años) Recomendaciones para Porta Atlántico

Proyecto Categoría Plazo Presupuesto

Aprovechar la marca y los esfuerzos de mercadeo existentes para la 1 Corto $ $ $ Región Norte (Oferta de agricultura)

Ampliar las oportunidades de volunturismo/viajes en grupo en la 2 Corto $ $ $ Región Norte

Crear un programa regional de resiliencia y restauración del frente 3 Mediano $ $ $ marítimo

4 Establecer un programa piloto de costa segura Corto $ $ $

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 96 Resumen de estrategias y Presupuesto: $ $ $ (menos de $50k), $ $ $ ($50k - $200k), $ $ $ ($200k +) recomendaciones Plazo: corto (Menos de 5 años), mediano (5-10 años), largo (10+ años) Recomendaciones para toda la isla

Proyecto Categoría Plazo Presupuesto

1 Establecer un programa de activación pública Corto $ $ $

2 Fondo de financiero para alojamientos pequeños Largo $ $ $

3 Rotulación regional - Rotulación de carreteras y espacios peatonales Corto $ $ $

4 Ampliar los activos de la región en los sitios de reseñas en línea Corto $ $ $

Subvenciones para la operación de negocios y mejoras a las 5 Mediano $ $ $ fachadas

6 Educación para el servicio al cliente Mediano $ $ $

Crear un programa de formación y educación para los directores/ 7 Corto $ $ $ coordinadores de turismo de los municipios

8 Crear una cooperativa de datos para activos turísticos Corto $ $ $

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 97 Resumen de estrategias y Presupuesto: $ $ $ (Menos de $50k), $ $ $ ($50k - $200k), $ $ $ ($200k +) recomendaciones Plazo: corto (Menos de 5 años), mediano (5-10 años), largo (10+ años) Recomendaciones para toda la isla (Continuación)

Proyecto Categoría Plazo Presupuesto

Tarifas de entrada para la gestión sostenible de los activos, el empleo 9 Mediano $ $ $ y las mejoras

10 Servicios compartidos Largo $ $ $

11 Patrocinio fiscal para el estatus 501(c)(3) Largo $ $ $

Herramientas tecnológicas para facilitar la venta de productos y las 12 Largo $ $ $ tarifas de entrada

13 Servicio eléctrico Largo $ $ $

14 Manejo de desperdicios Largo $ $ $

15 Calidad del agua Largo $ $ $

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 98 Recomendaciones Barceloneta/Manatí

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 99 Establecer a Frutos del Guacabo como el centro de 1 agro-cultura de la Región Norte

Categoría Mejoras a los activos existentes (Oferta de agricultura)

Origen Nido Cultural (Solicitante: Frutos del Guacabo)

Frutos del Guacabo, ubicado en el barrio Tierras Nuevas, sector Piñeiro en Ubicación Manatí, Carr 686 km 2.3

Bajo (<$50,000) Los costes se destinarán a los honorarios de los consultores para el diseño Presupuesto y la construcción, las tarifas de los permisos, la compra de materiales para la construcción, la mano de obra para la construcción, la compra de mobiliario, etc.

A corto plazo (menos de 5 años) /en curso Los propietarios de Frutos del Guacabo tienen una visión clara de los nuevos espacios de la instalación y necesitarán una asistencia técnica Plazo menor para elaborar los planos de construcción. La experiencia previa de los propietarios en el diseño y la construcción de las instalaciones de la finca existente, incluidos los procesos administrativos/regulatorios, será fundamental para hacer avanzar el proyecto en los plazos previstos.

Dado que se espera que el sector turístico general de la isla fluctúe y se recupere lentamente en los próximos dos años, sobre todo debido a la disminución de las rutas de cruceros (uno de los principales distribuidores de visitantes para Frutos del Guacabo) y a la preocupación por la Riesgo seguridad de los consumidores en relación con los vuelos, es probable que la finca tenga que apoyarse más en el turismo nacional y asegurarse de que sus esfuerzos de mercadeo se dirigen estratégicamente a los grupos locales que pueden beneficiarse de las nuevas instalaciones de la finca. • Número anual de reservas de grupos Indicadores • Ventas anuales por metro cuadrado en el centro de acogida/tienda El copropietario de Frutos del Guacabo ofreciendo una clave de minorista visita a su invernadero. Fuente: Streetsense desempeño • Comentarios cualitativos positivos de comensales y clientes PlanPlanDestination dede DestinoDestino Plan / Barceloneta / Aguadilla + IsabelaManatí 100 Acciones propuestas internacionales. Por ello, Frutos del Guacabo pretende rediseñar y construir un espacio Frutos del Guacabo es un activo agropecuario mejorado para mitigar estos inconvenientes, bien establecido en la región que se dedica manteniendo al mismo tiempo una a la producción y distribución de productos experiencia gastronómica que respete y agrícolas para promover el desarrollo celebre el entorno natural. económico de Puerto Rico. La operación, que En general, este proyecto de expansión sirve tiene diez años de antigüedad, se ha forjado para arraigar aún más el activo como el una sólida reputación entre los distribuidores principal centro agro-cultural de la región y turísticos (compañías de cruceros) y los le permitirá conectar a los visitantes con otras proveedores (restaurantes, hoteles) de toda fincas y sitios culturales complementarios en la isla, además de ser un centro educativo Barceloneta- Manatí, con los que Frutos del clave y de distribución de alimentos para Guacabo ya tiene relaciones, incluyendo Para los agricultores. Recientemente, el activo La Naturaleza y Atenas Pineapple. apareció en el documental “Down to Earth with Zac Efron”. Mesa cubierta para comer al aire libre en Kendall-Jackson Wine Procedimiento Estate & Garden en Santa Rosa, California. Fuente: Sarah Stierch (Flickr Al entrar en una nueva década, la • Contratar a un consultor de diseño organización quiere ampliar sus instalaciones arquitectónico y a un equipo de para incluir construcción que pueda diseñar y ofrecer a) nueva tienda/centro de bienvenida un concepto de comida y bebida, evaluar, proporcionar e instalar todo el mobiliario b) mejora del área comedor donde se sirve y el equipo necesarios, además del “de la finca a la mesa” para dar cabida a inventario actual. más grupos de turistas y ofrecer mejores experiencias. • Contratar a un consultor de diseño arquitectónico y a un equipo de Este proyecto fue presentado por Frutos del construcción que pueda diseñar y entregar Guacabo como parte de su participación en una nueva tienda minorista/centro de el programa de apoyo a las empresas de FPR bienvenida, e instalar todo el mobiliario y y en el proceso Nido Cultural. los equipos necesarios. El actual comedor está al aire libre y • Renombrar y comercializar las protegido por un techo metálico. Aunque experiencias gastronómicas “de la finca a esto crea una conexión más estrecha entre la mesa” y la programación asociada en los visitantes/comensales y el ganado y Frutos del Guacabo e incorporar la nueva una experiencia más auténtica de la finca, marca en el diseño del nuevo espacio. Actividades prácticas “de la finca a la mesa”. Fuente: Annie ha habido inconvenientes en la salud y la Spratt (Unsplash) seguridad de los visitantes, la comodidad de los visitantes y el disfrute en general - en particular para los grupos de turismo corporativo y los turistas nacionales e

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 101 Recuperación COVID-19 • Grupos familiares atraer a nuevos visitantes a la finca. Para la programación local adicional, Frutos • Profesionales y viajeros comprometidos Frutos del Guacabo demostró su resiliencia del Guacabo también ha formado nuevas empresarial durante la pandemia de COVID-19 • Visitantes con ingresos medios y altos relaciones con grupos culturales, Cine con su capacidad para ampliar rápidamente su Semilleros y “Historical Scavenger Hunt”, Por ello, las ampliaciones de las instalaciones producción de ofertas directas al consumidor que también participaron en Nido Cultural. son fundamentales para permitir experiencias cuando el número de turistas/visitantes a Los grupos explorarán futuras piezas de gastronómicas en vivo y oportunidades la isla y a la región disminuyó. El activo se entretenimiento para complementar las educativas en torno a los sectores culinario y ha apresurado a rediseñar sus experiencias experiencias gastronómicas “de la finca a la agrícola. y recorridos de los visitantes para cumplir mesa”. con las normas de distanciamiento social y Colaboradores y recursos saneamiento de COVID-19, incluyendo la instalación de estaciones de saneamiento, la Frutos del Guacabo tiene una gran experiencia ampliación de los baños de los visitantes y el en asociarse con los principales distribuidores cambio de las mesas de comedor disponibles turísticos, como compañías de cruceros y para acomodar grupos más pequeños y operadores turísticos, así como con otros asegurar una desinfección más fácil. proveedores turísticos. Para apoyar la expansión de las instalaciones y la programación de la La organización permitió la realización de finca, los propietarios seguirán contando con pedidos mediante el servicio de mensajería de colaboradores existentes como: texto y entregó los pedidos de forma segura en zonas designadas de la isla durante toda la • Compañía de Turismo de Puerto Rico pandemia. De este modo, la marca Frutos del • World Central Kitchen Guacabo ha estado en la mente de muchos residentes locales que se han beneficiado del • Hotel Ritz Carlton servicio de comestibles y debería aprovecharse • Hotel Vanderbilt en el cambio de marca y la próxima comercialización de las nuevas instalaciones • Para la Naturaleza ampliadas de la finca. • Atenas Pineapple Diagnóstico: ¿Por qué es • Invitados locales importante este proyecto? • Sociedad criolla El perfil típico del visitante de Frutos del • Boys & Girls Club Guacabo incluye lo siguiente: • Borikua Tours • Busca experiencias y servicios ecológicos Estos colaboradores están bien establecidos • Busca experiencias prácticas al aire libre en la Región Norte y en la zona metropolitana de San Juan y serán fundamentales para • Disfruta de experiencias culinarias únicas

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 102 Caso de estudio o mejor práctica El Stone Barns Center de Nueva York consta de una granja agrícola, un restaurante (Blue Hill), instalaciones educativas y una tienda minorista. El centro atrae a turistas locales e internacionales porque ilustra claramente la relación entre el agricultor y el cocinero, demuestra su respeto por la biodiversidad y la auto sostenibilidad, y ofrece buenos servicios a los visitantes y experiencias de alta cocina totalmente arraigadas en los productos de la granja. Es reconocido mundialmente como un modelo a seguir por los profesionales de la gastronomía, incluso por los propietarios de Frutos del Guacabo que recientemente visitaron Stone Barns en 2019 para conocer mejor el modelo de negocio y las prácticas que pueden ser replicadas en Puerto Rico.

Desde arriba (en el sentido de las agujas del reloj): Blue Hill en el Centro Stone Barns para Alimentos y Agricultura es un destino “de la finca a la mesa”, alojado en un antiguo establo lechero; Interior de Blue Hill at Stone Barns; Rotulación de la carretera del Centro Agrícola Stone Barns NY. Fuente: Wally Gobetz; Allison H (Flickr)

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 103 Conectar los activos costeros y las agrupaciones 2 gastronómicas frente al mar mediante un sendero multiuso compartido

Categoría Accesibilidad y movilidad

Equipo de planificación del destino + líderes locales del sector privado del Origen turismo

A lo largo de activos costeros (Playa Mar Chiquita – Playa Las Palmas – La Ubicación Pozade Las Mujeres – Playa Tómbolo – Playa La Esperanza – Hacienda La Esperanza – La Boca) Alto ($200,000+) Las fuentes típicas de financiamiento para la planificación y el desarrollo de senderos de uso múltiple pueden variar desde los gobiernos federales o estatales hasta las empresas privadas y las fundaciones filantrópicas. En el caso del financiamiento federal, el Programa de Subvenciones de Transporte “Better Utilizing Investments to Leverage Development” (BUILD) del Departamento de Transportación puede ser una fuente viable, ya que da especial consideración a los proyectos que enfatizan “la mejora del acceso a un transporte confiable, seguro y asequible para las comunidades en las zonas rurales, como los proyectos que mejoran el estado de la infraestructura, abordan la salud pública y la seguridad, promueven la conectividad regional o facilitan el crecimiento económico Presupuesto o la competitividad.” Las fundaciones y las fuentes privadas también pueden proporcionar financiamiento para las actividades previas a la construcción, especialmente si sus misiones están alineadas con el apoyo al transporte activo, la salud de la comunidad y la planificación regional. Por último, los desarrolladores y los propietarios pueden construir o pagar por los senderos, y donar servidumbres de paso o venderlas con descuento para que los proyectos sean viables. Todos los costos del proyecto se destinarán a la divulgación y participación de los líderes locales, la planificación y el diseño, y la obtención de permisos y la construcción. El mantenimiento anual

también será elevado a medida que se vaya construyendo el sendero. Rotulación en la Playa Tómbolo situada dentro de la Reserva Natural gestionada por Para La Naturaleza Fuente: Streetsense / Barceloneta + Manatí PlanDestination de Destino Plan / Barceloneta / Aguadilla + IsabelaManatí 104 A medio plazo (5-10 años para cada tramo del sendero multiusos) Cada tramo del sendero multiuso requerirá las siguientes fases de trabajo:

Plazo a) Planificación y Diseño b) Estimación de Costos c) Búsqueda/solicitud de fondos d) Construcción

Al aumentar la accesibilidad y la visibilidad de la costa, es probable que, a medida que los visitantes puedan aprovechar estas nuevas conexiones, también se produzca un aumento de los visitantes semanales a algunas playas que actualmente están limitadas por la capacidad de los recursos naturales. Para responder a las preocupaciones de los grupos de conservación de la naturaleza de llegar a un exceso de capacidad de los activos de la playa, como Playa Mar Chiquita, es fundamental que se realice un estudio sólido de la capacidad de carga de visitantes Riesgo para cualquier activo que pueda verse afectado por el desarrollo de un sendero. Además, para desarrollar una red completa de senderos a lo largo del paseo marítimo, será necesario identificar a una amplia gama de propietarios e invitarlos a las discusiones de planificación en las primeras etapas del proceso para asegurar la alineación de las prioridades del proyecto y para discutir cualquier limitación del sitio que pueda afectar al desarrollo de los senderos.

Indicadores • Longitud de los senderos completados (en millas) clave de • Uso anual de los peatones desempeño • Uso anual de bicicletas

Sendero en Juno Beach, Florida. Fuente: JW (Flickr)

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 105 Acciones propuestas (en particular, argumentando las servidumbres Recuperación COVID-19 para permitir el acceso público) y espera Un sendero multiuso continuo sirve para colaborar con el DRNA para comenzar a crear Tras las medidas de distanciamiento social conectar los activos y las comunidades la rotulación de las rutas. promulgadas durante la pandemia del clave del frente marítimo, permitiendo a los COVID-19, muchos residentes y visitantes han residentes y a los visitantes explorar la región Procedimiento encontrado oportunidades de recreación en los en bicicleta, en otras opciones de micro • Llevar a cabo la divulgación y el senderos disponibles en todo Estados Unidos, movilidad o a pie. Para que sea completo y compromiso de los líderes locales. lo que ha llevado a un aumento significativo exitoso, el sendero debería enlazar todos o de las visitas a dichos activos. Según un análisis parte de otros senderos multiusos existentes • Evaluar las rutas y los senderos existentes de 31 contadores de senderos para la semana en la Región de la Barceloneta y Manatí (así e identificar las insuficiencias de del 16 al 22 de marzo de 2020 realizado por como en otros municipios adyacentes), conectividad. Rails-to-Trails Conservancy (RTC), el uso de incluidos los que se encuentran en las • Crear un plan conceptual de senderos los senderos a nivel nacional aumentó casi un propiedades de Para La Naturaleza, y llenar regionales y un informe de diseño de 200% con respecto a esa misma semana en cualquier vacío en la red existente añadiendo campo que detalle una red global de 2019. Es probable que esta tendencia continúe nuevas conexiones o sustituyendo cualquier senderos multiusos que conecten los en los senderos que siguen ofreciendo alineación de sendero insostenible por rutas principales activos costeros, el trabajo oportunidades a los locales y a los visitantes de que sigan siendo resilientes a lo largo del que hay que hacer para construir partes actividad física y, lo que es más importante, de tiempo con un mantenimiento mínimo. del sendero y las fases del proyecto movilidad segura. Debido a la diversidad de terrenos en el frente recomendadas. Diagnóstico: ¿Por qué es marítimo y al riesgo de inundación en estas • Diseñar la rotulación del sendero y otros importante este proyecto? zonas, habrá que considerar una variedad de requisitos (por ejemplo, rotulación, cruces, La zona costera de Barceloneta/Manatí, con materiales (superficie natural o pavimentada/ vallas y puertas). asfalto), métodos de construcción y grados una gran variedad de terrenos y oportunidades en cada sección del sendero. • Realizar un estudio de viabilidad e de ocio pasivo y activo, es un fuerte motor de impacto para determinar el impacto visitas para los turistas de la isla y extranjeros. Lo más importante es que este proyecto medioambiental y la idoneidad de los Playa Mar Chiquita y La Poza de Las Mujeres, se alinea estrechamente con el “Plan de posibles emplazamientos para crear áreas en particular, son algunos de los activos más Corredor Costero del Norte” creado por la de descanso/comedor y concesión. valorados por los visitantes en la región - municipalidad de Manatí, que actualmente cada uno con más de 1.000 comentarios y • Tras la construcción, se deberían aceptar está siendo revisado. Uno de los objetivos una calificación media de 4,65 de 5.0. Para ofertas de pequeñas empresas locales clave de este plan es conectar los activos mejorar la conectividad a y entre estos activos para el alquiler de las áreas de concesión. costeros -desde la Barceloneta hasta Manatí/ sin causar un impacto ambiental significativo, Los tipos de pequeñas empresas locales Vega Baja- mediante la formalización de será crucial desarrollar un sendero multiuso a los que se dé prioridad en el proceso de rutas para bicicletas de montaña que se han que se basa en cualquier sendero existente licitación deberían estar en consonancia utilizado durante años pero que aún no están desarrollado por Para La Naturaleza y fomenta con los objetivos de esparcimiento a lo legalmente aprobadas dado que pasan por modos de transporte más sostenibles frente largo del sendero, como el alquiler de propiedades privadas como fincas/activos al automóvil personal, que es actualmente la turísticos. En este momento, el municipio bicicletas y las visitas interpretativas. principal forma en que los visitantes acceden a sigue trabajando en estas cuestiones legales la costa.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 106 Colaboradores y recursos Playa La • Municipios de Barceloneta y Manatí Esperanza Playa • Departamento de Recursos Naturales y Medio La Boca Tómbolo Ambientales (DRNA) La Poza de • Propietarios de terrenos a lo largo de la línea Las Mujeres de costa (por ejemplo, Para La Naturaleza, Playa Mar Municipios) Chiquita Muchas de las propiedades de Para La Naturaleza Playa Las en la región cuentan con senderos establecidos Hacienda La Palmas que permiten la práctica del ciclismo de montaña, el senderismo y el atletismo. Su experiencia previa Esperanza y los conocimientos adquiridos en el desarrollo de estos senderos, así como su apoyo a una red más amplia de senderos, serán importantes para el éxito de este proyecto. • Grupos de conservación natural Centro Urbano • Participantes Principales del Sector Privado Barceloneta en el Turismo

Caso de estudio o mejor práctica

El Sendero de Coast-to-Coast de Florida es un sendero continúo pavimentado de uso múltiple que atraviesa el Estado de Florida desde el Golfo de México hasta el Océano Atlántico. Una vez completado, abarcará aproximadamente 250 millas. Cada sección del sendero está financiada por el Departamento de Transportación del Estado a través de su Five-Year Adopted Work Program (AWP) a medida que se identifica

Desde arriba (en el sentido de las agujas del reloj): Puntos de interés en la región a tener en cuenta para un sendero multiuso compartido; cada proyecto y se desarrollan calendarios marcadores de senderos Coast-to-Coast Florida. Fuente: Streetsense; Florida Hikes individuales basados en las prioridades y la asignación de fondos. El financiamiento está separado para cada municipio en la medida en que son aprobados.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 107 Establecer una coalición de activos de turismo 3 agropecuario en la Región Norte

Categoría Capacidad organizacional (Oferta de agricultura)

Origen Equipo de planificación del destino

Municipios de Porta Atlántico (Arecibo, Barceloneta, Camuy, Dorado, Ubicación Hatillo, Manatí, Toa Alta, Vega Alta, y Vega Baja)

Bajo (<$50,000) Es posible que se necesite una subvención inicial de una fundación filantrópica o de la CTPR para cubrir costos tales como un servicio de suscripción para establecer un centro digital para compartir recursos y Presupuesto comunicaciones, materiales para reuniones, honorarios de formación de consultores, etc. Sin embargo, a medida que la coalición crezca y se formalice, se podrán recaudar anualmente cuotas nominales de los miembros para cubrir los costes de mantenimiento de las operaciones del grupo.

Plazo Corto plazo (menos de 5 años)

A medida que la recuperación de la pandemia disminuye, la participación de los miembros también puede reducirse. Los esfuerzos activos de mercadeo y comunicación deben ser liderados por los miembros de la coalición que tengan la mayor capacidad para mantener el impulso. Riesgo Reconocer y celebrar periódicamente los esfuerzos de los miembros individuales a través de los artículos de los miembros también puede servir como incentivo para que los miembros sigan apoyando a la coalición en sus esfuerzos. • Número total de afiliados Indicadores • Inscripción anual de nuevos miembros clave de • Tarifa de asistencia a las sesiones de formación/información de los desempeño Plantas de cacao en el invernadero de la finca Semila. Fuente: Streetsense miembros

PlanDestination de Destino Plan / Barceloneta / Aguadilla + IsabelaManatí 108 Acciones propuestas • Organizar la reunión inicial y establecer intervalos regulares de reunión para determinar La coalición pretende reunir a varias las funciones y responsabilidades de los organizaciones -pequeñas y grandes- miembros, establecer la misión, los objetivos y que actualmente son líderes del turismo los principios rectores de la coalición. agropecuario en la Región Norte o tienen • Determinar el centro/plataforma digital para previsto serlo. Al aunar conocimientos, compartir recursos y la comunicación regular información y recursos a través de una entre los miembros (por ejemplo, Facebook plataforma compartida y de reuniones [grupo privado], Slack o correo electrónico). periódicas, los miembros de la coalición pueden crear redes, entablar relaciones, alinear las • Establecer una organización formal con cuotas prioridades del turismo, establecer objetivos y de afiliación para proporcionar formación y principios que deben cumplirse para promover apoyo en mercadeo digital y diseño de tours/ una misión compartida y lograr el éxito general programas a los miembros. del crecimiento del sector del turismo agro- cultural. • Crear un sello para los productos/servicios ofrecidos por los miembros participantes de la Los tipos de información y recursos que habrá coalición, por ejemplo “el sello del Norte”. que compartir a través de la coalición de turismo agro-cultural incluyen: Recuperación COVID-19

• Preparación para Emergencias y Una encuesta de la FEMA reveló que el 46% de los Recuperación encuestados dijo que esperaba contar con la ayuda • Marca y Mercadeo de Activos de la gente de su vecindario en las primeras 72 horas después de una catástrofe. Del mismo modo, con • Redes de Distribuidores Turísticos cada catástrofe, las empresas y los activos turísticos • Experiencias de los visitantes o recorridos también suelen buscar conocimientos y recursos compartidos sobre la recuperación de otros compañeros y pares del sector. Establecer una coalición antes de • Permisos y Licencias Agrícolas otra pandemia o evento catastrófico servirá para • Planificación y Organización de Eventos construir una red resiliente de activos en la región que estén constantemente en comunicación, La coordinación de las funciones y alineados en visión y prioridades, y por lo tanto responsabilidades es un primer paso clave para dispuestos y listos para apoyarse mutuamente en la creación de estas coaliciones de gestores de caso de emergencia. activos y experiencias agropecuarias. Un sello de marca creado para negocios en el centro urbano de Hoy en día, los programas y sesiones de Mesa, California. Fuente: Fyresite Procedimiento colaboración que celebran estas coaliciones también pueden llevarse a cabo con seguridad • Convocar a los líderes locales distribuyendo de forma virtual a través de herramientas de folletos y recopilando información de videoconferencia como Zoom y Google Hangouts. contacto.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 109 Diagnóstico: ¿Por qué es importante este proyecto? De acuerdo con los participantes clave entrevistados, se han establecido relaciones informales entre algunas organizaciones involucradas en el turismo agro-cultural dentro de la región, como Para La Naturaleza, Frutos del Guacabo y las fincas locales Atenas Pineapple y Semila, y entre Atenas Pineapple y las destilerías locales de ron. Sin embargo, las alianzas y las comunicaciones sólo se llevan a cabo de forma ad hoc y deberían formalizarse a través de un grupo o coalición más amplio que se reúna regularmente con la misión compartida de hacer crecer el agroturismo en la Región Norte y abogar por el apoyo y la coordinación con las entidades turísticas públicas y sin fines de lucro de la isla. Colaboradores y recursos • Socios de financiamiento y/o asistencia técnica: CTPR, FPR • Miembros fundadores: Frutos del Guacabo, Para la Naturaleza, Atenas Pineapple, Semila, Finca Pajuil, Finca Espiral, Visit Rico y otras fincas locales

La Alianza de Turismo Culinario de Ontario, Canadá, mantiene una fuente activa de los esfuerzos y programas de sus miembros. Fuente: Instagram (@culinarytourismalliance)

Caso de estudio o mejor práctica La Alianza de Turismo Culinario es una coalición provincial impulsada por sus miembros que apoya a las industrias de servicios alimentarios, agricultura, viticultura y acuicultura en Ontario, Canadá, proporcionando asistencia técnica en las relaciones con los medios de comunicación y la planificación de viajes, redes sociales, abastecimiento y auditorías de compras. Además, la coalición comparte recursos de todo el sector directamente con los miembros, ofrece oportunidades de establecer contactos y talleres educativos y seminarios web sobre diversos temas del sector para promover su misión de desarrollar destinos de turismo gastronómico de categoría mundial. Entre sus miembros actuales hay una mezcla de pequeñas empresas de turismo gastronómico, municipios e instituciones educativas dedicadas al estudio de los sistemas alimentarios. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 110 4 Revitalizar Playa Los Tubos

Categoría Mejoras a los activos existentes

Equipo de planificación del destino + principales líderes locales del sector Origen privado

Ubicación Playa Los Tubos/Área de surf de Los Tubos (Bo Tierras Nuevas Lote 2)

Alto ($200,000+) De acuerdo con los esfuerzos realizados en muchas otras ciudades costeras de categoría mundial, los proyectos de restauración ecológica y de mejora estructural y espacial han reportado costos elevados, ya que será necesario realizar cuidadosos estudios de ingeniería del entorno natural y sus capacidades antes de cualquier construcción. Sin embargo, el financiamiento de FEMA puede utilizarse para adquirir cualquier otra propiedad adyacente mediante la compra voluntaria de propiedades. Presupuesto Además, la mayoría de las estrategias incluidas en este proyecto pueden optar al financiamiento de la Subvención en Bloque para el Desarrollo de la Comunidad (CDBG) del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos, ya sea directamente o a través del gobierno estatal. Los fondos del CDBG son flexibles, están disponibles y están diseñados para satisfacer las necesidades de la comunidad. El municipio está trabajando para solicitar fondos del CDBG-DR.

Plazo Mediano plazo (5-10 años)

Instalaciones del Complejo Recreativo de Playa Los Tubos. Fuente: Streetsense

PlanDestination de Destino Plan / Barceloneta / Aguadilla + IsabelaManatí 111 El activo está situado en una zona de riesgo especial de inundación que está sujeta a la inundación de 100 años. Por lo tanto, antes de cualquier Riesgo esfuerzo de planificación y diseño del nuevo espacio público y de la construcción de cualquier estructura nueva en la zona, es importante medir y evaluar los riesgos de erosión costera.

Indicadores • Número de eventos/ programas celebrados en el espacio público clave de anualmente (+ asistencia a los eventos) desempeño • Solicitudes de permisos para vendedores recibidas y aprobadas

Acciones propuestas siguientes componentes clave: una entrada, un aparcamiento seguro y accesible (con Playa Los Tubos es una playa con un parque rotulación clara, iluminación e infraestructura infantil abandonado que no ha sido reabierto para bicicletas), una zona de venta móvil/ tras el huracán María. La playa se enfrenta a un espacio similar a un mercado (equipado problemas relacionados con la erosión de la con tomas de energía solar) y servicios costa y, en este momento, carece de baños sanitarios para los visitantes. El rediseño del accesibles, restaurantes o instalaciones y espacio debería dar prioridad a los elementos servicios para los visitantes, a pesar de ser de sostenibilidad y preservación del medio una playa popular para los surfistas y otras ambiente, y aprovechar la infraestructura actividades recreativas, incluido el buceo. existente en el lugar. Con el fin de mejorar el activo tanto para • Reforzar las medidas de mitigación de la los locales como para los visitantes y crear erosión costera un grupo de actividades, el municipio ha conseguido financiamiento federal para Además de la barrera de contención que realizar mejoras en el activo. Se pueden llevar se utiliza actualmente para proteger la a cabo las siguientes estrategias: línea de costa, otras estrategias que se pueden considerar, pero que requerirán un • Revitalizar el parque infantil como nuevo seguimiento y una evaluación de ingeniería, espacio público incluyen espigones y rompeolas (separados La revitalización de las instalaciones del y sumergidos). Dado que el DRNA es el parque infantil como nuevo espacio dueño de la propiedad, la agencia tendrá que público debería incluir algunos o todos los solicitar financiamiento para los esfuerzos de

Puerta de entrada al Complejo Recreativo de Playa Los Tubos. Fuente: Streetsense

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 112 mitigación. un seguimiento anual de la erosión los consumidores. costera (índice de erosión y riesgos) y En este momento, el municipio también que se cumpla con los requisitos de Recuperación COVID-19 propone los siguientes proyectos como financiamiento de la FEMA. medidas de mitigación: A medida que los clientes y los comensales se • Contratar a consultores para que (1) Mejorar el sistema de drenaje para familiarizan con la comida al aire libre como planifiquen y rediseñen las instalaciones aumentar la resiliencia de la PR-685, resultado de la pandemia y el movimiento de del parque infantil abandonado para incluir Playa Los Tubos y la Laguna Tortuguero, las ciudades de todo el mundo para fomentar los componentes clave mencionados (2) proporcionar una estructura para la los restaurantes al aire libre (donde las anteriormente. Los nuevos planes y evacuación vertical de tsunamis en el Área probabilidades de transmisión son menores), diseños también deberían dar prioridad a Recreativa de Playa Los Tubos, (3) crear un el nuevo espacio público y la zona de venta la restauración ecológica y a las mejoras centro educativo para estudios ambientales en Playa Los Tubos probablemente será un estructurales y espaciales que respeten el costeros en el Área Recreativa de Playa Los concepto muy bien recibido por los viajeros y contexto natural, aumenten la resistencia Tubos, (4) restauración de los arrecifes de permitirá a los restauradores locales, quienes contra futuras inundaciones y la erosión, y coral desde Punta Chivato hasta Playa Los pueden haber perdido sus espacios más permitan al público acceder fácilmente al Tubos, (5) construcción de infraestructura costosos y permanentes (locales fijos) para frente marítimo. verde (ecosistemas costeros: árboles/ cumplir con los visitantes donde quiera que bosques, arrecifes, manglares y humedales, • Instituir un programa de permisos para estén a través de un modelo de negocio más dunas) y proyecto integrado de ingeniería vendedores en el nuevo espacio público barato - “food trucks” o carros de comida. mixto de conservación y restauración para la diseñado, similar al que se aplica en Playa Diagnóstico: ¿Por qué es estabilización de playas. Mar Chiquita por la oficina de turismo del importante este proyecto? municipio. • Crear atracción ancla A pesar de la subutilización actual de la playa, • Para poner en marcha cualquier esfuerzo Además de facilitar las actividades regulares el activo tiene una infraestructura existente que para crear una atracción ancla en Playa en la playa, también existe un interés por puede aprovecharse y rasgos únicos que se han Los Tubos (por ejemplo, un museo u otra parte del sector privado en liderar y construir descubierto recientemente, como petroglifos atracción cultural), será fundamental una atracción principal que atraiga tráfico a en las rocas que son visibles durante la marea la inversión y el interés de operadores la playa durante todo el año, ya sea a través baja, lo que ofrece una oportunidad para el privados con experiencia en el negocio de la construcción de un museo o instalación turismo arqueológico. Además, esta playa poco turístico. La municipalidad local debería cultural en el sitio, un grupo de quioscos de conocida es muy utilizada por los surfistas publicar una oferta competitiva o una venta, o la organización y programación de y buceadores (debido al arrecife de coral solicitud de calificaciones para buscar el eventos a gran escala. cercano) y debería aprovecharse más como interés, las ideas y los planes de dichos activo costero. Procedimiento líderes para evaluar el apetito del mercado. Los esfuerzos dirigidos por el gobierno Colaboradores y recursos • Involucrar a los propietarios para pueden ser más difíciles de gestionar a • Municipio de Manatí garantizar que la visión del municipio para largo plazo debido a los elevados costes la nueva zona del paseo marítimo de Playa de funcionamiento y mantenimiento • Departamento de Recursos Naturales y Los Tubos esté en consonancia con la de de dichas atracciones, y a la necesidad Ambientales los líderes locales. de innovar constantemente con las • Contratar a un proveedor para que realice tendencias del sector y las preferencias de

PlanPlan dede DestinoDestino / Barceloneta + Manatí 113 Caso de estudio o mejor práctica Río de Janeiro, Brasil — La playa de Itacoatiara, el punto de surf del barrio de Niteroi, cuenta con “food trucks” móviles que atraen a los clientes a la zona durante todo el año. Airstream Row junto al mar, Florida — A lo largo de la autopista 30A, el Seaside Airstream Row es un corredor de remolques Airstream antiguos que albergan una variedad de vendedores de comida. Este conjunto de ofertas se ha convertido en una de las principales atracciones de la ciudad costera de Seaside. Feria de la calle, San Antonio TX — El parque de “food trucks” cuenta con seis vendedores en todo momento y

Una Playa Los Tubos re imaginada con un sendero compartido multiuso, un grupo de “food trucks”, comedores al aire libre y elementos de cada uno de ellos tiene un acuerdo rotulación e iluminación. Fuente: Streetsense de una semana de duración como máximo con el propietario para garantizar una rotación constante de las ofertas de comida.

Grupo de “food trucks” en el estacionamiento de la playa. Instalaciones actuales del Complejo Recreativo Los Fuente: Shutterstock Tubos. Fuente: Streetsense

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 114 5 Mejorar la experiencia de los visitantes en Playa Mar Chiquita

Categoría Mejoras a los activos existentes

Origen Equipo de planificación del destino

Ubicación Playa Mar Chiquita (Tierras Nuevas Poniente, Manatí 00674, Puerto Rico)

Alto ($200,000+) Una parte importante del costo de este proyecto cubrirá la planificación, el diseño y la construcción de servicios sanitarios para visitantes que sean Presupuesto autolimpiables (ejemplo de proveedor: Exeloo). El funcionamiento y el mantenimiento anual de los servicios sanitarios para visitantes también serán elevados y requerirán un apoyo significativo del municipio. Mediano plazo (5-10 años) Aunque la ampliación del programa de permisos para vendedores existente puede ser implementada rápidamente por el municipio local, la Plazo construcción de aceras/infraestructuras peatonales y la iluminación en las inmediaciones requerirá una importante planificación y diseño que puede durar más de un año. El aumento de la accesibilidad a la playa y la mejora de la oferta de experiencias probablemente harán que los visitantes acudan a la playa en mayor proporción. Para responder a la preocupación de los grupos de conservación de la naturaleza por el exceso de capacidad, y para gestionar el tamaño limitado de la Playa Mar Chiquita, es fundamental que se revise el plan de gestión de la playa para tener en cuenta los impactos adicionales del proyecto en la playa y sus recursos. Riesgo Además, el problema puede abordarse mediante la educación masiva y el control/regulación del número de visitantes a la playa (por ejemplo, como en Playa Sucia en Cabo Rojo, donde hay un límite de visitantes en la playa o incluso en El Yunque). Además, se necesitará personal de seguridad y servicios continuos de mantenimiento y saneamiento para minimizar el impacto del exceso de capacidad. Alquileres disponibles en Mar Chiquita. Fuente: Streetsense

PlanPlanDestination delde Destino Plan / Barceloneta / Aguadilla + IsabelaManatí 115 • Tráfico peatonal anual en la entrada de la playa (mediante contadores Indicadores peatonales) clave de • Solicitud y aprobación anual de permisos para vendedores desempeño

Acciones propuestas playa sólo dispone de 2 o 3 aseos portátiles individuales para los visitantes que necesiten Playa Mar Chiquita es uno de los activos baños. Estas instalaciones deben mejorarse y costeros más promocionados de la región, convertirse en permanentes, preferiblemente con más de 2.733 comentarios en Google y con tecnología de auto limpieza y de fácil una calificación media de 4,7/5,0. Su fuerte redistribución en caso de catástrofe. posición como destino de los visitantes ha • Aumentar las aprobaciones de permisos llevado a la agrupación de un número de y establecer una lista semanal de Airbnbs y casas de alquiler a corto plazo en el vendedores para la concesión de área. Para mejorar la accesibilidad multimodal alimentos/bebidas y opciones de venta a la playa desde los alojamientos cercanos de equipos de playa. y garantizar que siga siendo un destino de playa codiciado y sostenible, hay una serie de En los últimos años, la Oficina de Turismo del mejoras de infraestructura que deben lograrse Municipio ha aumentado la accesibilidad de en consonancia con los planes del municipio su programa de permisos para vendedores para la playa, incluyendo: que aplica en Playa Mar Chiquita. En un día normal en la playa, se pueden encontrar • Construir servicios sanitarios para los 2-3 vendedores diferentes (de alimentos y visitantes bebidas, de equipos de playa) que ofrecen Los servicios sanitarios para los visitantes productos y servicios a los visitantes. Dado son especialmente importantes en la Playa que el grupo de negocios más cercano se Mar Chiquita, donde las actividades más encuentra a 10-15 minutos a pie (con una populares incluyen tomar el sol y nadar, infraestructura de aceras inconsistente), lo que requiere que los bañistas pasen un estos vendedores ofrecen una oferta muy período prolongado de tiempo disfrutando conveniente para los visitantes de la playa y del activo. A pesar de ello, actualmente la deberían ser fomentados en mayor número

Rotulación de vendedores de bebidas en la playa. Fuente: Streetsense

PlanDestination de Destino Plan / Barceloneta / Aguadilla + IsabelaManatí 116 y variedad a lo largo de la semana. Las aprobaron el financiamiento de en materia de salud y seguridad, y aprovechar solicitudes de permisos deberían mantenerse 1,624 pequeños proyectos de obras las oportunidades que los entornos rurales al mínimo para fomentar la participación de permanentes que ayudan a reconstruir las y el ocio al aire libre puedan presentar en la los empresarios locales y deberían aplicarse comunidades afectadas por el huracán nueva normalidad del turismo. En una encuesta estrictamente mediante cuotas por día para María. reciente llevada a cabo por Destinations garantizar que la capacidad de la playa no Analysts, entre los viajeros nacionales que • Publicar una solicitud de propuestas se vea sobrecargada por los vehículos y las esperan viajar en 2020, “la mayoría dice que de licitación de equipos de diseño multitudes. evitará los destinos muy concurridos (53%) y y construcción para proporcionar muchos dicen que evitarán los viajes en avión • Mejora de las aceras y de la iluminación servicios profesionales para el diseño y la (34%) o las ciudades/áreas urbanas (25%)”, lo a escala peatonal en la playa y entre construcción de servicios sanitarios para que deja el potencial para que la Región Norte Playa Mar Chiquita y las agrupaciones de visitantes. Esto puede incluir el diseño se adapte y mejore sus activos costeros al aire alojamiento y negocios cercanas de baños modulares prefabricados en libre para permitir una recreación socialmente contenedores, la recuperación del medio Junto con el proyecto de sendero multiuso distendida. ambiente, la nivelación aproximada y la de toda la región (véase la ficha del proyecto nivelación fina del sitio, la instalación del anterior), el área y las calles que rodean Diagnóstico: ¿Por qué es servicio eléctrico, las líneas de agua y el Playa Mar Chiquita necesitan una inversión importante este proyecto? servicio de drenaje, etc. significativa para garantizar conexiones Según los comentarios cualitativos de Google seguras para peatones y ciclistas, así como • Designar áreas/espacios específicos para y TripAdvisor, este activo tan valorado cumple iluminación para aumentar la accesibilidad la venta en Playa Mar Chiquita. Utilizar y supera las expectativas de muchos visitantes del sitio para los visitantes, lo que a su vez marcas en el suelo/rotulación vertical al ofrecer una experiencia de playa tranquila disminuye la dependencia del automóvil y para designar estos espacios y asignar una y pintoresca. Sin embargo, a pesar de ser uno sus requisitos de estacionamiento asociados, cuota diaria para los vendedores. de los activos más visitados de la región, Playa que son difíciles de acomodar en el sitio sin • Establecer una página web dedicada a los Mar Chiquita carece de infraestructuras básicas, perturbar el entorno natural. Además de la vendedores de Playa Mar Chiquita y un como servicios sanitarios, iluminación peatonal construcción de aceras/pasillos peatonales sencillo formulario de Google/proceso de segura y opciones gastronómicas informales, pavimentados, el barrio tendrá que considerar solicitud en línea para que los vendedores que puedan aumentar la comodidad de los estrategias de iluminación que limiten los soliciten regularmente un espacio para clientes y fomentar tiempos de permanencia efectos adversos sobre la fauna local. llevar a cabo su actividad. más prolongados. Procedimiento • Publicar en línea las listas mensuales de Colaboradores y recursos Los primeros pasos que deben darse son: vendedores para que las empresas y los • Municipio de Manatí visitantes puedan ver lo que hay disponible • Buscar financiamiento para la para las próximas semanas. • Principales líderes locales del Sector construcción de servicios sanitarios Privado (Empresas de Turismo y Comercio para visitantes a través del DRNA o del Recuperación COVID-19 Minorista/Restauración) financiamiento federal de FEMA. En el transcurso de 2020, FEMA y la Oficina Tras una pandemia como la de COVID-19, los Central de Recuperación, Reconstrucción destinos tendrán que responder rápidamente a y Resiliencia de Puerto Rico, o COR3, los cambios en las preferencias de los viajeros

PlanPlan dede DestinoDestino / Barceloneta + Manatí 117 Es de la izquierda (en el sentido de las agujas del reloj): Mapa conceptual de las mejoras en Playa Mar Chiquita; Fotos de inspiración de las zonas de confort para los visitantes, las casetas de los vendedores y las aceras de la playa de Tulum México. Fuente: Streetsense; Shutterstock; ExploreShaw.Com

Caso de estudio o mejor práctica Programa de Permiso de Negocios de la Ciudad de Long Beach CA permite dos categorías principales de negocios para operar en cualquier parque, playa o puerto deportivo con el permiso apropiado concedido: Servicio de Alimentos o Recreación Comercial. La ciudad considera que las concesiones de “servicio de alimentos” van desde carritos que venden perritos calientes hasta puestos de concesión en la playa y camiones móviles. Las concesiones de “ocio comercial” pueden ser desde proveedores de gimnasia, vendedores de botes inflables y servicios de alquiler de barcos. Se cobra una tarifa nominal de entre 200 y 500 dólares por el uso de la propiedad pública y suele ser una tarifa plana para las pequeñas empresas. Todos los requisitos de documentación, el marco de tramitación y la información de contacto de los funcionarios del programa están claramente expuestos en el sitio web del programa, manteniendo un proceso transparente para todos los solicitantes. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 118 6 Revitalizar el centro urbano de Manatí

Categoría Mejoras a los activos existentes

Equipo de planificación del destino + Nido Cultural (Solicitante: Origen Barrioization)

Manatí, 00674, Puerto Rico (Plaza Pública, Calle Padial #13 de la Calle Ubicación Padial, #17 Calle Baldorioty)

Alto ($200,000+) - Centro Interdisciplinario y Museo en la Antigua Escuela José de Diego Los costos cubrirán las fases de predesarrollo y desarrollo.

Alto ($200,000+) - Plaza de Recreo Los costos cubrirán los honorarios de los consultores para la planificación Presupuesto y el diseño, la estimación de los costos de construcción y la mano de obra y los honorarios de construcción.

Bajo (<$50,000) - Casa Manatuabón Dado que el proyecto ha avanzado más, los costos restantes cubren la renovación de la propiedad (en su mayor parte cosmética) y la compra de mobiliario y enseres para la hospedería. Corto plazo (menos de 5 años) - Plaza de Recreo Corto plazo (menos de 5 años) - Casa Manatuabón Plazo Largo plazo (10+ años) - Centro Interdisciplinario y Museo en la Antigua Escuela José de Diego

Entrada al Teatro Taboas ubicado en el centro urbano de Manatí. Fuente: Streetsense

PlanDestination de Destino Plan / Barceloneta / Aguadilla + IsabelaManatí 119 El mayor riesgo reside en la ejecución del proyecto para el Centro Interdisciplinario y Museo en la Antigua Escuela José de Diego. El proyecto es increíblemente complejo -desde la adquisición del inmueble, la conservación y rehabilitación del edificio hasta el modelo de negocio y la planificación- y, a pesar del fuerte arraigo de Barrioization en la comunidad, la organización necesitará una importante asistencia técnica Riesgo y asesores expertos en estrategia inmobiliaria y gestión de activos culturales para comprender mejor la viabilidad del proyecto y su solvencia a largo plazo.

La transferencia de la propiedad y la adquisición del municipio también pueden ampliar el plazo del proyecto.

Casa Manatuabón • Número de noches reservadas • Número de experiencias vinculadas

Oficinas Ecológicas y Espacios Conmemorativos • Número anual de visitantes Indicadores • Número de miembros/colaboradores anuales clave de • Número de personas que utilizan el espacio como lugar de trabajo desempeño Plaza de Recreo • Tráfico peatonal (mediante contador de peatones) • Número de programas celebrados en la plaza anualmente (+ asistencia a eventos)

Perímetro de la Plaza Pública de Manatí que está delimitado por un muro de hormigón. Fuente: Streetsense

PlanDestination de Destino Plan / Barceloneta / Aguadilla + IsabelaManatí 120 Acciones propuestas Casa Manatuabón B&B es una propuesta de hospedería ecológica que se ubicará junto El centro urbano de Manatí alberga una serie a la Plaza de Recreo Manatí. El proyecto, de activos culturales que incluyen la Plaza también dirigido por Barrioization, se centrará y el Teatro Taboas. Aunque estos activos en el estilo de vida vegano (el primero de este y sus programas/eventos no impulsan las tipo en Puerto Rico) y pretende ofrecer a los visitas de extranjeros a la región, ofrecen un viajeros una experiencia accesible y asequible conjunto complementario de ofertas que de “vivir como los locales” en la región. La pueden prolongar el tiempo de permanencia marca de la hospedería también reflejará la de los turistas, si dichas ofertas se mantienen diversidad cultural y artística de la Región y ejecutan bien. Esto es especialmente Norte. importante dado que el segundo grupo más • Rediseño de la Plaza de Recreo grande de alquileres a corto plazo después de Playa Mar Chiquita se encuentra en el centro El rediseño de la Plaza de Recreo -que incluye urbano de Manatí. Para crear una experiencia la eliminación de los muros verticales que más acogedora y activa en el centro urbano, limitan la visibilidad de la plaza- servirá para el municipio deberá considerar el siguiente crear un espacio público accesible, vibrante conjunto de estrategias: y flexible que dé cabida a una mezcla de usos provisionales y permanentes para toda • Rehabilitar la Antigua Escuela José de una serie de usuarios: residentes, visitantes Diego y grupos de diferentes edades. Además, el Barrioization, una organización local diseño del espacio debe responder al clima comprometida con la revitalización del local, apoyar las estrategias de gestión de las centro urbano de Manatí, ha expresado su aguas pluviales y la ecología local, y preservar interés en rehabilitar la histórica Escuela todos los elementos culturales e históricos José de Diego como centro interdisciplinario del lugar. Esto incluye el mural de Cecilia Orta y museo, o ‘Espacio para los Oficios Allende, una renombrada artista negra de Ecológicos y la Memoria’, donde expertos en Puerto Rico, que fue pintado en 1961 y es uno educación, turismo, arqueología, arquitectura, de los pocos disponibles a tan gran escala. agricultura, diseño y planificación puedan La plaza también debería rendir homenaje Fuente: Flickr; Unsplash reunirse en un laboratorio colectivo o de co- al creador de la bandera puertorriqueña de trabajo. El grupo ha iniciado conversaciones Manatí, Antonio Vélez Alvarado, y a la historia con el Municipio para adquirir el inmueble del lugar como antiguo cementerio y tierra de y está explorando estudios técnicos para los taínos y africanos de PR. rehabilitar el edificio. • Construir Casa Manatuabón Bed & Breakfast, una hospedería ecológica en el centro urbano de Manatí.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 121 Procedimiento • Completar la fase de rehabilitación y Recuperación COVID-19 restauración del edificio. Centro Interdisciplinario y Museo en la Antigua Durante la pandemia, los centros urbanos de Escuela José de Diego • Pintar las paredes, adquirir servicios todo el país experimentaron un mayor uso de públicos para las habitaciones. los espacios públicos, no sólo para la recreación • Colaborar en un acuerdo de uso de la personal al aire libre, sino para ampliar la propiedad con la Municipalidad de Manatí. • Pintar el edificio de enfrente. ocupación de los restaurantes cuando los • Identificar el financiamiento y losecursos r • Desarrollar el sitio web y las redes sociales negocios tuvieron que limitar la ocupación de clave. (Facebook, Instagram). las tiendas interiores. Los espacios públicos se convirtieron en la infraestructura más crítica de • Establecer llamada para la primera fase de • Crear las condiciones para la economía los barrios y es probable que sigan teniendo un limpieza general (estructura principal y sitio colaborativa. mayor uso. en general). Plaza de Recreo • Cultivar un huerto urbano en el lugar. Diagnóstico: ¿Por qué es • Abrir una licitación para que los consultores importante este proyecto? • Formar un comité para la rehabilitación de de “placemaking” creen un nuevo plan la estructura. y diseño para la plaza. Como parte de Una evaluación física del centro urbano de este trabajo, los consultores, con el Manatí realizada por el Equipo de planificación • Diseñar un programa para el apoyo del Municipio y de otros proyectos del destino encontró varios problemas con el funcionamiento y la gestión de la comunitarios, deben llevar a cabo diseño de la plaza principal que limitaban la sostenibilidad del espacio (Barrioization actividades de divulgación y participación accesibilidad, la visibilidad, la sostenibilidad y la ha expresado la necesidad de asistencia de los líderes locales para crear una visión activación general del espacio público, lo que da técnica en las operaciones legales y de la comunidad para el nuevo espacio y lugar a problemas de seguridad percibidos en el de programa para la facilidad una vez solicitar la opinión del público sobre las centro urbano. formada. Reconociendo que la Escuela necesidades del espacio y las preferencias Los bordes del espacio público, cerrados por José de Diego se convertirá en un centro de diseño. El proceso puede incluir también muros de hormigón de 5 pies de altura, limitan la interdisciplinario que funcionará como proyectos piloto para probar los conceptos capacidad de los peatones para entrar y salir del museo/galería y espacio de coworking, de diseño y las ideas de la comunidad antes espacio, y la elección del material ha dado lugar entre otros, requerirá una estructura de la construcción/ejecución completa. operativa que permita flexibilidad y sea a superficies mayoritariamente impermeables sensible a los cambios). • Identificar una persona/entidad de gestión que tienen consecuencias sobre las aguas para mantener el espacio y dirigir los pluviales. La falta de una jardinería inteligente Casa Manatuabón esfuerzos de programación. Puede tratarse también ha creado un espacio público extenso • Asegurarse de que todos los registros de una función existente en el municipio o, con pocas zonas de sombra para un uso diurno de empresas y los procedimientos de como en muchos casos en todo el país, de prolongado. una asociación de líderes locales a través incorporación (con el Departamento del Además, una parte interesada local también de un proyecto comunitario que dedique Estado) están completos (ya sea bajo señaló la falta de alumbrado para iluminar el recursos público-privados al mantenimiento Barrioization u otras entidades nombradas), centro urbano como un factor clave para la del espacio. y registrarse en la Compañía de Turismo de escasa seguridad en la zona y actualmente está Puerto Rico. • Desarrollar un programa preliminar para la realizando esfuerzos para formar un Comité • Obtener los permisos de construcción del plaza. de Seguridad Comunitaria para combatir estos problemas. municipio para cualquier mejora estructural.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 122 Colaboradores y recursos • Barrioization es una organización local con fuertes raíces en la comunidad, Caso de estudio o mejor dedicación a la revitalización del centro práctica urbano y experiencia probada en el Los siguientes estudios de caso han desarrollo de un activo turístico y cultural influido en la visión y el concepto de único y con buena marca: el restaurante Barrioization para la Casa Manatuabón Libar, el primer restaurante vegano de y el Centro Interdisciplinario y Museo Manatí. La organización tiene el pulso de la de la Antigua Escuela José de Diego: comunidad local y es un líder elogiado en los esfuerzos de revitalización de Manatí. The Dream Catcher Bed & Breakfast, Ocean Park, PR • El Municipio de Manatí también será un colaborador clave. Actualmente es el El único hotel vegetariano de San propietario y administrador de la Plaza de Juan, centrado en el turismo de Recreo y colaborador clave de Barrioization bienestar, con una estética tropical para la adquisición de la propiedad de la que se nutre de la memoria del diseño Escuela José de Diego. En este momento, caribeño. el municipio ha propuesto rehabilitar Centro Bophana, Phnom Phen, la Plaza, y han iniciado un diálogo con Camboya Barrioization como colaboradores para este esfuerzo. Centro audiovisual situado en Phnom Penh, Camboya, dedicado a la restauración, protección y exhibición del patrimonio y la herencia audiovisual de Camboya. Dream Catcher Bed and Breakfast. Fuente: Flickr Casa Pueblo, Adjuntas, Puerto Rico Proyecto de autogestión comunitaria que apuesta por la valoración y protección de los recursos naturales, culturales y humanos. Tienen una serie de proyectos y servicios dirigidos y centrados en la educación y la sostenibilidad.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 123 Actual Plaza de Recreo Manatí. Fuente: Streetsense

Una Plaza de Recreo re imaginada con infraestructura verde/de aguas pluviales, mobiliario y espacios flexibles para los usuarios de la plaza y asientos con sombra. Fuente: Streetsense

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 124 7 Potenciar el mercadeo digital de los eventos culturales locales

Categoría Mercadeo, eventos y promoción

Origen Nido Cultural (Solicitante: Dimelomio)

Ubicación Centro urbano y activos costeros de la Barceloneta y Manatí

Mediano ($50,000-$200,000) El financiamiento puede obtenerse cobrando a las organizaciones/grupos artísticos por los servicios de mercadeo contratados o mediante el patrocinio de la plataforma. Un ejemplo de contrato de mercadeo sugerido por la directora del proyecto, Dimelomio, asciende a 25.000 dólares anuales, como sigue:

Para promoción/ mercadeo de 4 eventos anuales: 1 EVENTO POR TEMPORADA • 4 Servicios de Consultoría: 1,000 • 4 Servicios de Curador: 6,000.00 • 4 Creación Concepto prom ocional y prom oción: 4,000 • 4ComercialPromocional(1video15seg/1-video30seg):4,000 • 4 Redes Sociales / programas de noticias difundidos por podcast: 2,000 • 4 Cobertura de eventos en redes sociales: 4,000 Presupuesto • 4 Video de resumen (1 minuto) 2,000.00 • 4 Servicios de Fotografía: 2,000 (10 fotos editadas)

Sin embargo, en los primeros años de este proyecto, un modelo de patrocinio puede tener más posibilidades de éxito, ya que la plataforma no tendrá un valor de mercado probado para que los clientes potenciales adquieran esos paquetes promocionales de alto costo. Un modelo de patrocinio permite pagar a la plataforma una cuota nominal a cambio de una característica básica de un evento, actividado marca/organización en la plataforma. Por ejemplo, la plataforma puede producir/publicar contenidos sobre la historia/origen de la agricultura en la región y, al hacerlo, presentar un evento local en Para La Naturaleza. Sin embargo, en los primeros años, es importante que Dimelomio

seleccione patrocinadores que estén en consonancia con la misión empresarial Fiestas de la Calle Loiza, Santurce, Puerto Rico. Fuente: Flickr de promover y cultivar una auténtica escena artística y cultural local en la región. PlanDestination de Destino Plan / Barceloneta / Aguadilla + IsabelaManatí 125 Acciones propuestas Plazo Corto plazo (menos de 5 años) Este proyecto sirve para poner de relieve los esfuerzos de los artistas, grupos culturales Sin un apoyo técnico significativo y una ayuda financiera para los artistas/ y organizaciones artísticas de la región organizaciones artísticas e instituciones culturales locales, la calidad y la mediante la creación de una plataforma cantidad global de la oferta cultural de la región pueden no ser fácilmente digital integrada que funciona como un sostenibles. La falta de coherencia y fiabilidad de los eventos y programas curador principal de los eventos y programas puede ser perjudicial para el éxito general del proyecto, ya que la confianza de artísticos y culturales de toda la región. La los consumidores se basa a menudo en la satisfacción excesiva y repetida a lo Riesgo plataforma ofrecerá contenidos sobre lo largo del tiempo. último y lo próximo en arte y cultura de la Por lo tanto, el éxito de este proyecto depende de la ejecución del proyecto región a través de un sitio web y múltiples de toda la isla de crear un programa de activación pública que proporcione financiamiento y asistencia técnica a los artistas y grupos artísticos locales aplicaciones de redes sociales para llegar a (consulte la ficha del proyecto del Programa de Activación Pública). un público más amplio, tanto local como visitante.

• Compromiso total del sitio El contenido debe incluir la información y la Indicadores • Total anual de cuotas de patrocinio recaudadas cobertura de los medios de comunicación clave de • Asistencia/participación total en los eventos destacados de los eventos culturales, el contenido desempeño promocional y los itinerarios sugeridos para los viajeros, por ejemplo, “Iglesias para visitar en Manatí durante la semana de Cuaresma”. . Procedimiento • Crear y actualizar continuamente un inventario de eventos culturales locales y destinos de anclaje en el calendario anual • Crear una marca y un sitio web para la plataforma local de eventos culturales • Crear una campaña digital de eventos culturales locales, en colaboración con Discover Puerto Rico • Crear paquetes de oferta: promoción, asesoramiento y generación de contenidos de eventos culturales específicos.

Visit Houston, el brazo de mercadeo de destino de la ciudad de Houston, TX, ofrece a los visitantes una serie de itinerarios curados basados en temas culturales y áreas de interés en su sitio web amigable con el móvil impulsado por SimpleViewInc. Fuente: VisitHoustonTexas.Com

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 126 Recuperación COVID-19 sus itinerarios personalizados. Después de todo, Caso de estudio o mejor el camino hacia la compra de los viajeros se ha práctica Dadas las circunstancias de COVID-19 y su vuelto increíblemente complejo a medida que impacto en la confianza de los consumidores, las plataformas digitales siguen influyendo en la Time Out es una empresa de medios el turismo doméstico será un segmento aún toma de decisiones de viaje. de comunicación y de ocio que más importante para aprovechar. Por ello, incluye sitios web, móviles, redes será fundamental intensificar los esfuerzos Además, este proyecto también es fundamental sociales, medios impresos y eventos de mercadeo digital para el turismo artístico para crear una infraestructura social local y en directo, con presencia en ciudades y cultural en la región hacia estos grupos, ofrecer a los turistas nacionales y a los viajeros de de todo Estados Unidos y del mundo. incluyendo la sugerencia de itinerarios temáticos la diáspora más oportunidades de comprender El contenido de sus plataformas para los viajeros de la diáspora “¿Y tu abuela mejor su propio patrimonio y reconectar con la destaca lo mejor del arte y la cultura dónde está?” y la creación de rutas/itinerarios cultura local. en cada lugar/destino, abarcando con importantes sitios históricos puertorriqueños Colaboradores y recursos todo, desde comida y bebida, cultura, y activos de agroturismo donde el arte, música y teatro. distanciamiento social es más fácil de acomodar El proyecto que lidera Dimelomio es un grupo en grandes espacios abiertos y fincas. de blogueros culturales con una presencia En Nueva York, por ejemplo, Time Out establecida en San Juan y otras partes de la isla. elabora listas semanales de eventos Además, los eventos virtuales también pueden El grupo se ha comprometido a documentar y actividades para una gran variedad ofrecerse como alternativa a través de la y crear contenido cultural sobre la música y de públicos (incluidos los que buscan plataforma para impulsar el mercadeo de la el entretenimiento locales, y tiene experiencia cosas gratuitas o cosas para hacer región a largo plazo, cuando la isla vuelva en el curado y la creación de contenido visual/ al aire libre) y sirve como recurso a abrirse a los visitantes. En este momento, vídeo original a través de varias plataformas de de referencia tanto para los locales muchas organizaciones culturales y artistas han medios sociales (Facebook, Instagram) y en la como para los visitantes que buscan reducido la programación y los eventos debido organización de experiencias Airbnb para los oportunidades culturales. a las limitaciones de las reuniones en persona visitantes. Para llevar a cabo el proyecto con durante la pandemia. éxito, Dimelomio necesitará la colaboración de Diagnóstico: ¿Por qué es los principales líderes locales, como empresas, importante este proyecto? organizaciones y artistas nativos que generan actividad cultural, además del apoyo del municipio Los viajeros de todos los segmentos de clientes y su oficina de turismo. Estos colaboradores buscan cada vez más recomendaciones locales pueden ser patrocinadores clave del proyecto y y nuevas oportunidades de aprendizaje. Los usuarios de la plataforma de mercadeo cultural. viajeros de la generación X, en particular, buscan experiencias que quizás no pudieron vivir cuando Entre los primeros colaboradores con los que eran más jóvenes, y los “millennials” son más Dimelomio ha entablado relaciones en los propensos a elegir experiencias de “vivir como últimos meses se encuentran los siguientes locales”. Por ello, es importante encontrar formas grupos que han establecido una programación de promocionar los programas culturales locales, regular mensual o anual en la región (antes de los festivales y las experiencias a los visitantes en COVID-19): línea a través de una serie de plataformas para • Barrioization en Manatí Fuente: TimeOutNY que puedan explorar las opciones e incluirlas en • Arecibo 1515 en Arecibo

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 127 Recomendaciones Región Norte/ Porta Atlántico

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 128 Aprovechar la marca y los esfuerzos de marketing 1 existentes en la Región Norte

Categoría Mercadeo, eventos y promoción (Oferta de agricultura)

Origen Equipo de planificación del destino

Municipios de Porta Atlántico (Arecibo, Barceloneta, Camuy, Ubicación Dorado,Hatillo, Manatí, Toa Alta, Vega Alta, y Vega Baja)

Mediano ($50,000-$200,000) Los costos pueden incluir los honorarios del consultor para la creación del plan y la producción de material de mercadeo conceptual. La ejecución Presupuesto del plan y cualquier estrategia de mercadeo/publicidad adoptada a partir del plan conllevará costos adicionales que serán estimados por el consultor a través del proceso de planificación estratégica.

Corto plazo (menos de 5 años) Plazo Este proyecto deberá establecerse inmediatamente para garantizar una marca que responda a COVID- 19.

Atenas Pineapple Farm. Fuente: FPR

PlanDestination de Destino Plan / Barceloneta / Aguadilla + IsabelaManatí 129 Dado que las preferencias de los clientes cambian y las pautas de viaje se Acciones propuestas modifican a corto plazo tras el COVID-19, la marca para la Región Norte Establecer una marca de destino sólida es un también deberá tener en cuenta los objetivos y valores a corto y medio elemento clave del mercadeo turístico global plazo. En los próximos dos años, a medida que el turismo nacional de E.U. de la Región Norte. Dado que los visitantes no se recupere más rápidamente que el internacional, la marca desarrollada distinguen entre los límites de los municipios para la Región Norte deberá dar prioridad a los residentes de la isla y cuando visitan un destino y a menudo a las familias y ser especialmente afín y/o atractiva para los visitantes buscan un conjunto completo de activos estadounidenses de zonas objetivo como Nueva York y Nueva Jersey, que visitar para completar un itinerario, es Florida y Texas. importante considerar una marca para toda Por ejemplo, tras el brote de SARS en 2003, la ciudad de Toronto y la la Región Norte/Porta Atlántico en lugar de Comisión de Tránsito de Toronto (TTC) colaboraron con una serie de sólo los cuatro municipios (Arecibo/Camuy anuncios que animaban a los residentes locales a hacer turismo en su y Barceloneta/Manatí) que participan en el propia ciudad. La campaña consistía en utilizar figuras conocidas de Riesgo proceso de planificación del destino. Toronto para animar a los habitantes a aprovechar los activos, destinos, restaurantes y alojamientos de la ciudad. La publicidad de la campaña se Discover Puerto Rico ha llevado a cabo centró en los sistemas de tránsito locales, en los que podían participar este esfuerzo a través de muchas de sus millones de torontonianos. En Puerto Rico, es posible que el sistema plataformas de mercadeo en las que identifica de tránsito no sea tan popular, por lo que habría que utilizar la radio, el Norte como una región para descubrir la televisión y los periódicos locales (u otros medios de comunicación “cuevas, hermosas playas y buenos resorts”. locales populares y eventos regionales) para publicitar la nueva marca de Si bien esto se ajusta a la marca de la isla la región y fomentar el turismo interno. en su conjunto como el “Corazón y Alma Además, la Coalición centró sus esfuerzos de mercadeo y publicidad tras del Caribe” y el “paraíso caribeño bañado el SARS en áreas clave, como la promoción de la ciudad como destino por el sol”, rico en historia y cultura, comida seguro y el alivio de los temores de los viajeros, la organización de viajes excepcional, playas vírgenes y montañas, de familiarización y visitas a lugares, y la presentación de los méritos de la hay muchos más pilares únicos en el Norte ciudad y la identificación de nuevos mercados. que los líderes locales han indicado y que el análisis de activos del equipo identificó. • Aumento de las solicitudes de información Indicadores • Número total de viajes anuales de visitantes de un día a la región Por ello, los pilares de la marca de la región clave de Gasto de los visitantes de un día por persona deberían actualizarse para incluir otros desempeño • Número total de cancelaciones de viajes/reservas activos estratégicos y nichos de mercado como el agroturismo, el volunturismo y la revitalización del centro histórico que pueden atraer a una mayor variedad de segmentos de clientes.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 130 Procedimiento canales: medios de comunicación Posición estratégica sugerida para la Región propios, ganados, compartidos y Norte: Para establecer una nueva estrategia de pagados. marca para la Región Norte que amplíe los esfuerzos actuales, Discover Puerto Rico Recuperación COVID-19 y la CTPR, con el apoyo de un equipo de Como parte del esfuerzo de creación de “ consultores con experiencia en el trabajo de marca regional, Discover Puerto Rico y la Situada a una hora en automóvil de marca y mercadeo comunitario, tendrán que: CTPR tendrán que apoyarse en su papel de dos de los principales aeropuertos • Llevar a cabo una investigación en organizador de la comunidad para asegurarse internacionales de la isla, la Región profundidad sobre el potencial de de que también aborda las preocupaciones Norte es un destino ideal para la marca en la región, incluyendo la inmediatas que los líderes locales y las una excursión de un día para los realización de actividades de divulgación empresas que apoyan el destino puedan tener visitantes que se alojan en San Juan entre los consumidores, pruebas de como resultado de la pandemia. y Porta del Sol. Repleta de diversos marca y grupos de discusión. paisajes naturales -desde playas La estrategia de marca también debe tratar poco frecuentadas en la costa del • Revisar los esfuerzos actuales de la marca de construir una imagen de la Región Norte Océano Atlántico hasta lagos y y los elementos creativos existentes. como un destino seguro y preparado para las bosques kársticos-, la Región Norte crisis o los imprevistos con el fin de influir en ofrece a los aventureros y a los • Realizar un análisis de las estrategias de la percepción de los visitantes sobre la salud viajeros conscientes la experiencias mercadeo de la competencia. y la seguridad. Tras la pandemia, los visitantes de sumergirse en oportunidades • Crear un plan estratégico que incluya esperarán que los destinos tengan programas de agroturismo y volunturismo, de la aplicación, la gestión y la promoción de higiene fiables y experiencias que permitan arriesgarse y embarcarse en viajes continua de la nueva marca. el distanciamiento social. fuera de lo común, y de disfrutar de la rica arquitectura y cultura • Crear una marca/logotipo y otros Diagnóstico: ¿Por qué es puertorriqueñas en entornos de los elementos colaterales de mercadeo importante este proyecto? distintos centros urbanos históricos. para los activos de la Región Norte, incluida la rotulación de los activos Basándose en el análisis de activos y en los claves que forman parte de las rutas/ comentarios de los líderes locales, la posición ” itinerarios turísticos de la región. estratégica de la Región Norte está fuertemente arraigada en sus diversos paisajes naturales, • Crear iniciativas de mercadeo sobre lugares de compras y entretenimiento, la rica salud y seguridad. historia y cultura puertorriqueña y, lo que es más importante, su proximidad/conveniencia Colaboradores y recursos • Crear un itinerario de agrocultura y al área metropolitana de San Juan. Además, aventura para la Región Norte. El liderazgo de Discover Puerto Rico y de la región tiene que aumentar su atractivo para la CTPR es fundamental para el éxito de la • Crear una estrategia de divulgación dos tipos principales de viajeros que, a través renovación de la marca de la Región Norte. La continua para aprovechar el interés de la evaluación a nivel de toda la isla, se capacidad de su personal, su experiencia en existente y atraer a nuevos visitantes determinó que se asimilarían más fácilmente marca y mercadeo y los esfuerzos pasados y interesados. en esta región, incluyendo los viajeros de actuales para promover la Isla (incluyendo la bajo presupuesto y los viajeros a los parques • Crear una iniciativa de comunicación campaña Voy Turisteando 2019 lanzada por la nacionales. integrada que tenga en cuenta varios CTPR) como un todo para los visitantes, colocan

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 131 a la organización en la mejor posición para Caso de estudio o mejor práctica construir y mantener una marca mejorada para la Región Norte. La Corporación de Turismo de Kent County es la organización de mercadeo de destino del condado de Kent (Delaware) y sus ciudades y pueblos incorporados. En su esfuerzo por En el proceso, sin embargo, también deben renovar la marca del condado, el condado de Kent contrató a consultores con experiencia participar los líderes locales y proveedores en en mercadeo de destinos para llevar a cabo sesiones en el ayuntamiento con el fin de la zona para garantizar la plena aceptación y obtener la opinión de los líderes locales, aprovechar la tecnología de escucha en línea para ejecución, incluida la participación de Frutos del entender la reputación de la localidad y realizar un estudio de panel propio y proyectable de Guacabo, Para La Naturaleza, Atenas Pineapple, los consumidores que viven en un radio de 250 millas de la zona. Semila, Xtreme Divers y Aventura Cueva Ventana, entre otros activos clave. Para que los visitantes La investigación en profundidad de la audiencia reveló tres segmentos de público y viajeros tengan una experiencia positiva y objetivo cuyos intereses resonaban con la oferta del condado de Kent. Basándose en se fidelicen con un destino como la Región los consumidores, la consultora reposicionó estratégicamente la zona con un nuevo y Norte, los actores locales y la comunidad deben atractivo nombre— Delaware’s Quaint Villages — y un eslogan, “At Your Own Pace” (A tu participar en el desarrollo de la marca, ya que propio ritmo). La marca evolucionada, tras ser implementada estratégicamente en todos ayudarán a garantizar que ésta se cumpla y se los canales de comunicación, incluida su nueva página web, ha dado como resultado un mantenga en los años venideros. seguimiento del rendimiento incremental de las inversiones en mercadeo de 18 millones de dólares, un retorno de 47 dólares por cada dólar invertido en mercadeo, un aumento del 19% en la recaudación de impuestos de alojamiento y viajeros que visitaron colectivamente las 20 ciudades, pueblos y aldeas del condado de Kent.

Material de mercadeo creado por Streetsense para la Corporación de Turismo del Condado de Kent como parte de su cambio de imagen. Fuente: Streetsense

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 132 Ampliar las oportunidades de volunturismo/viajes en 2 grupo de la Región Norte

Categoría Capacidad organizacional / Mejoras a los activos existentes

Origen Equipo de planificación del destino + Líderes locales de la comunidad

Finca Semila - Atenas Pineapple - Frutos del Guacabo - Finca Pajuil - Para La Ubicación Naturaleza - Finca Espiral y otras granjas locales - Iglesia de Piedra Metodista y otras iglesias históricas

Bajo (<$50,000) Existe infraestructura en la Villa de la Central Los Caños, además de las nuevas instalaciones de “glamping” (acampamento de lujo) que se construyeron recientemente en el lugar para ampliar la capacidad de pernoctación de los grupos de voluntarios y otros visitantes. (Nota: Aunque los grupos de voluntarios se alojen en la Villa de la Central Los Presupuesto Caños, también pueden apoyar el trabajo voluntario en otros activos participantes, como la Finca Semila, Atenas Pineapple, Frutos del Guacabo, la Finca Pajuil, Para La Naturaleza y la Iglesia Metodista de Piedra).

Los costos cubrirán principalmente el tiempo administrativo para buscar las cualificaciones de los operadores y gestores asociados para el sitio.

Plazo Corto plazo (menos de 5 años)

Instalaciones de la Villa de La Central Los Caños. Fuente: Streetsense

PlanDestination de Destino Plan / Barceloneta / Aguadilla + IsabelaManatí 133 El riesgo más crítico de este proyecto es encontrar un coordinador del programa de voluntariado que esté alineado con la misión de la agrocultura local y los activos basados en la fe, y que no esté impulsado por el lucro y en su lugar se centre en la creación de oportunidades de voluntariado seguras, asequibles y productivas tanto para los participantes como para los activos locales.

En este momento, la Villa de la Central Los Caños sólo puede alojar a grupos limitados para pasar la noche. Actualmente hay ocho villas (cada una con 3-4 habitaciones), y un conjunto adicional de tiendas de Riesgo campaña permanentes. Durante las temporadas altas de voluntariado (verano), la demanda de alojamiento para grupos de voluntarios puede exceder la disponible en la Villa. Por ello, es posible que sea necesario establecer asociaciones con los bed-and-breakfast locales o con los activos de alojamiento de las boutiques para las temporadas altas.

Los activos de la agrocultura y de la fe están situados a cierta distancia unos de otros y, por lo tanto, necesitarán operadores de transporte colaboradores para que los grupos que se alojen en la Villa puedan acceder a estos sitios diariamente.

• Tasa de ocupación Indicadores • Número de reservas de grupos clave de • Número de proyectos de voluntariado realizados desempeño • Número total de horas de voluntariado registradas en cada activo participante

Exposición del mercado en Villa La Central Los Caños. Fuente: Streetsense

PlanDestination de Destino Plan / Barceloneta / Aguadilla + IsabelaManatí 134 Acciones propuestas En este momento, las reservas se aceptan Finca Semila - Atenas Pineapple - Frutos del en gran medida sólo a través de una línea Guacabo - Finca Pajuil - Para La Naturaleza - Para ampliar las oportunidades de telefónica municipal, que es inaccesible e Finca Espiral y otras granjas locales - Iglesia volunturismo/viajes en grupo de la Región inconveniente para el viajero internacional de Piedra Metodista y otras iglesias históricas Norte, será necesario mejorar y coordinar una y aún más para los grupos que no hablan • Identificar las necesidades y los proyectos combinación de activos de alojamiento para español y que no pueden comunicarse de voluntariado. grupos y lugares de actividad adecuados. Esto claramente por teléfono con los operadores incluye: municipales. Las villas tendrán que actualizar • Crear programas de voluntariado durante sus capacidades de reserva a un sistema en todo el año. • Mejorar la gestión y la programación de la línea al que se pueda acceder fácilmente en Villa de la Central Los Caños para atender • Contratar/formar facilitadores y/o todo el país y en todo el mundo, y las villas las reservas de grupos más grandes y asociarse con operadores profesionales de también tendrán que ser comercializadas frecuentes. viajes en grupo. digitalmente a los operadores de viajes de • Crear programas sólidos de voluntariado grupo y a las organizaciones sin fines de lucro • Establecer una asociación entre la en cada sitio de actividad/activo a través de visitas virtuales de las instalaciones. Villa y los organizadores de grupos de agrocultural y religioso. voluntarios.

• Crear un calendario anual de necesidades de voluntariado en cada sitio de actividad/activo de agrocultura. Procedimiento

Villa de la Central Los Caños • Crear un acuerdo de asociación público- privado para la gestión y las operaciones de la Villa, o considerar acuerdos de arrendamiento a un operador privado. Para garantizar que las villas sigan manteniéndose de forma competitiva de acuerdo con las normas del sector y las expectativas de los viajeros en grupo, es importante contar con operadores y gestores de la propiedad con formación en hostelería y experiencia en la gestión de instalaciones de alojamiento a gran escala como las villas. • Mejorar los sistemas de reserva en la Villa y la comercialización. Grupo de voluntarios de la Iglesia en una obra de agrocultura en América Latina. Fuente: Shutterstock

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 135 Recuperación COVID-19 Este proyecto debería servir para complementar Caso de estudio o mejor los esfuerzos actuales de Discover Puerto Rico práctica Después de la pandemia, los viajes de grupos ampliando los viajes en grupo y el volunturismo de voluntarios pueden tardar en iniciarse, dado en Arecibo/Camuy y Barceloneta/Manatí. Miami Beach Loews Hotel, Miami FL el alto riesgo de transmisión cuando se viaja y se realizan actividades muy cerca de otras Colaboradores y recursos Hotel Loews de Miami Beach: La personas. Por ello, será importante que los ciudad de Miami Beach se asoció • Organizaciones de voluntariado/ con Loews Corp. para construir un activos de agricultura y religiosos, así como organizaciones basadas en misión hotel de calidad para convenciones las villas, incorporen normas de seguridad y de 800 habitaciones, parcialmente comercialicen/comuniquen los esfuerzos de • Municipio de Arecibo financiado con bonos. La agencia de limpieza/seguridad a los potenciales viajeros en • Instituto de Permacultura de Puerto Rico reurbanización de la ciudad vendió grupo. 21 millones de dólares en bonos • Gerentes de Activos: Semila, Atenas Por ejemplo, las actividades de voluntariado exentos de impuestos en 1994 para Pineapple, Frutos del Guacabo, Finca Pajuil, que se realizan al aire libre pueden cumplir comprar el emplazamiento del hotel, Para La Naturaleza, Villa de la Central Los fácilmente las directrices de distanciamiento que alquila a Loews por 500.000 Caños, Iglesia Metodista De Piedra, Finca social y las villas deben realizar una limpieza dólares anuales (que aumentan cada Espiral y Visit Rico exhaustiva y permitir procedimientos flexibles de 10 años). En el acuerdo, la ciudad tiene cancelación y auto registro. garantizado el 3% de los ingresos netos de explotación del hotel durante un Diagnóstico: ¿Por qué es plazo de 30 años con cuatro opciones importante este proyecto? de renovación de 15 años. Desde su Una evaluación de las tendencias del turismo finalización, el hotel ha generado un nacional reveló que los viajes en grupo con un aumento significativo de los ingresos propósito son uno de los que ha crecido en de la ciudad en concepto de impuesto importancia en los últimos años. De hecho, uno de estancia, impuesto de desarrollo de de cada cuatro viajeros estadounidenses (27%) convenciones e impuesto de servicios declaró tener planes de realizar un voluntariado públicos. en un viaje, siendo los “millennials” el segmento Finca Pajuil, Hatillo PR más propenso a viajar al extranjero para participar en actividades de voluntariado. Actualmente, la Finca Pajuil organiza y acoge a grupos de voluntarios y Aunque Discover Puerto Rico trabaja estudiantes de arte para que participen actualmente para coordinar los viajes en grupo en programas y prácticas educativas, con un puñado de organizaciones sin fines además de apoyar los esfuerzos de de lucro y de misión en Puerto Rico, muchos trabajo manual en la finca. Del mismo de estos colaboradores de grupos voluntarios modo, la Finca Semila ha acogido a existentes no están ubicados en la Región Norte, grupos de voluntarios para ayudar en el a pesar de las abundantes oportunidades de la Grupo de participantes en la Finca Pajuil. Fuente: Finca Pajuil mantenimiento de los terrenos y para zona en materia de educación sobre agricultura (Facebook) ofrecer un apoyo básico de plantación/ y sistemas alimentarios, y de instituciones injerto, dada la limitada capacidad de culturales y religiosas. personal de la organización.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 136 Crear un programa regional de resiliencia y 3 restauración del frente Marítimo - La Boca, Barceloneta

Categoría Infraestructura

Origen Equipo de planificación del destino

Municipios de Porta Atlántico (Arecibo, Barceloneta, Camuy, Dorado, Ubicación Hatillo, Manatí, Toa Alta, Vega Alta, y Vega Baja)

Alto ($200,000+) Los costos pueden cubrir las tarifas administrativas para la participación de los municipios en el programa, las tarifas para proporcionar cualquier asistencia técnica y los incentivos proporcionados a los solicitantes del programa. Presupuesto Entre los posibles financiadores federales se encuentran FEMA y el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE.UU., que ayudó a financiar el programa Road Home en Nueva Orleans tras el huracán Katrina. Es probable que estos fondos deban ser administrados por una agencia nacional.

Plazo Mediano plazo (5-10 años)

La falta de coordinación entre los municipios hasta la fecha puede atribuirse a las distintas capacidades administrativas y los recursos disponibles, así como a las distintas prioridades de liderazgo. Para establecer con éxito un programa regional de resiliencia y restauración del frente marítimo, los alcaldes de toda la Región Norte y sus directores de turismo y recursos naturales deben reunirse primero para alinear las Riesgo prioridades y las normas de zonificación, establecer metas y objetivos, y mantener la transparencia sobre la capacidad y los recursos.

En este momento, hay complejos asuntos de zonificación en todos los

municipios que tendrán que resolverse antes de cualquier rehabilitación y Propiedad cerca de La Boca, Barceloneta. Fuente: Streetsense restauración del frente marítimo.

PlanDestination de Destino Plan / Barceloneta / Aguadilla + IsabelaManatí 137 • Área total (pies cuadrados) / longitud (millas) de la zona de protección establecida • Número de propiedades demolidas Indicadores • Número de murales/instalaciones de arte público realizados (Este KPI clave de se utilizará para medir el número de propiedades a lo largo del frente desempeño marítimo que han sido mejoradas en el ínterin antes de los esfuerzos de demolición o estabilización)

Acciones propuestas programas y políticas relacionados con la adaptación y mitigación del clima en todas Uno de los pilares clave de la marca y de las jurisdicciones. Este tipo de planificación las ventajas competitivas de la Región y programación regional concertada solo Norte/Porta Atlántico son sus playas poco servirá para reforzar las solicitudes de conocidas. A pesar de su importancia para financiamiento federal. el desarrollo turístico de la región, los activos costeros han sufrido y pueden seguir Procedimiento corriendo el riesgo de sufrir catástrofes • Tal como recomendó anteriormente naturales. Por ello, es fundamental que los Estudios Técnicos, Inc. (2019)104, hay una líderes de la región se unan para establecer serie de herramientas de planificación y un programa regional de adaptación, regulación que deberían adoptarse en resiliencia y restauración del litoral que la Región Norte como estrategias de incluya un conjunto de proyectos y políticas adaptación del frente marítimo, entre que sirvan para proteger los valiosos recursos ellas: naturales de la región, incluso cuando el turismo crece y se fortalece. • Crear directrices de diseño para las propiedades situadas en zonas Este proyecto sirve para reforzar las inundables. recomendaciones anteriores realizadas por una serie de consultores, entre ellos • Establecer “zonas de retirada/de Estudios Técnicos, Inc. (2019) para desarrollar protección” o zonificación y distritos planes de acción climática regionales que superpuestos que limiten la construcción coordinen los esfuerzos y el desarrollo de de propiedades en zonas inundables. Propiedad en la PR-684 en la Barceloneta. Fuente: Streetsense

104 Estudio sobre la integración de estrategias para la adaptación y el desarrollo de resiliencia en la planificación de usos de terrenos. Estudios Técnicos, Inc., 2017. Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 138 • Desarrollo de políticas y permisos para la Recuperación COVID-19 A pesar de esto, actualmente hay esfuerzos creación de costas vivas. inconsistentes entre los municipios para Tras una pandemia como la de COVID-19, los priorizar la restauración de la costa y el frente • Permitir la transferencia de créditos o destinos tendrán que responder rápidamente a marítimo y la planificación de la resiliencia. derechos de desarrollo los cambios en las preferencias de los viajeros En Porta Atlántico, los municipios de Para llevar a cabo estos esfuerzos, los en materia de salud y seguridad, y aprovechar Arecibo, Dorado y Vega Alta han publicado municipios de la Región Norte tendrán que las oportunidades que los entornos rurales individualmente planes de mitigación. evaluar y cartografiar las propiedades en y el ocio al aire libre puedan presentar en la Barceloneta, Hatillo, Toa Alta y Vega Baja están riesgo a lo largo del frente marítimo para nueva normalidad del turismo. En una encuesta en proceso de crear sus planes de mitigación y reciente llevada a cabo por Destinations determinar los lugares y zonas prioritarios, así tienen borradores disponibles para el público. como reunir a los líderes locales (en particular Analysts, entre los viajeros nacionales que a los propietarios) para garantizar el consenso esperan viajar en 2020, “la mayoría dice que Colaboradores y recursos evitará los destinos con mucha gente (53%) y y la visión del frente marítimo. Los lugares • Departamento de Recursos Naturales y muchos dicen que evitarán los viajes en avión y zonas de alto riesgo que se identifiquen Ambientales (DRNA) deben ser priorizados para recibir cualquier (34%) o las ciudades/áreas urbanas (25%)”, lo incentivo y apoyo técnico para implementar que deja el potencial para que la Región Norte • Oficina para el Manejo de Emergencias se adapte y mejore sus activos costeros al aire cualquiera o todas las herramientas • Consejo de Cambio Climático de Puerto libre para permitir la recreación socialmente mencionadas anteriormente, incluyendo Rico el financiamiento para la demolición de distante. propiedades y las estrategias de estabilización Diagnóstico: ¿Por qué es • Municipios no estructurales, incluyendo murales de importante este proyecto? • Cámara de Desarrollo Económico y arte público en los lugares abandonados Empresarial de Arecibo provisionalmente. Para que los destinos sigan siendo competitivos y atractivos a largo plazo, sobre todo para • Para La Naturaleza Además de las recomendaciones hechas el creciente grupo de viajeros conscientes, por Estudios Técnicos, Inc., la Región Norte • Ruta Alterna 681 las regiones tendrán que ir más allá de los también debería aprovechar su floreciente esfuerzos de mercadeo y tendrán que colaborar • P.A.S.E.(Piratas Aliados Sirviendo en la escena artística en los esfuerzos de resiliencia estrechamente con los líderes locales para Emergencia) mediante la incorporación de murales de arte gestionar los destinos de forma sostenible y público en los sitios de alto riesgo frente al proteger los activos y lugares que realmente mar en el ínterin mientras se someten a la atraen a los visitantes en primer lugar. En planificación, adaptación o rediseño como particular, los activos turísticos más populares, parte del programa regional de resiliencia como el frente urbano del río y el Bo. Islote y restauración del frente marítimo. El arte en Arecibo, La Boca en Barceloneta, y Playa puede ser una herramienta importante para Los Tubos y Playa Mar Chiquita en Manatí, explicar y hacer participar a los residentes y están situados en zonas de riesgo especial de visitantes locales en cuestiones clave como la inundación sujetas a la crecida de 100 años y adaptación al clima y la resiliencia. en riesgo de erosión e inundación perpetua de la línea de costa.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 139 Caso de estudio o mejor la creación conjunta de arte público práctica para los espacios públicos cercanos al Canal de la Avenida de Londres. Programa de demolición Durante el huracán Katrina, muchas El programa original Road Home de las casas de la zona quedaron de Nueva Orleans proporcionaba sumergidas por más de dos metros de subvenciones federales en efectivo agua y actualmente se están llevando a los propietarios afectados por el a cabo una serie de esfuerzos de huracán Katrina para reconstruir adaptación y resiliencia. El objetivo o vender las viviendas que habían de estas formaciones artísticas es sufrido graves daños, o para educar a los artistas en la resiliencia rehabilitar las propiedades y facilitar medioambiental, la gestión de las su elevación en zonas propensas aguas pluviales y la historia de la a las inundaciones. Administrado comunidad para que luego puedan por el Estado, el programa desarrollar propuestas de arte público desembolsó más de 9.000 millones que se ajusten directamente al tema. de dólares en subvenciones a Se creó un comité de selección residentes y propietarios locales. formado por una combinación de Aunque el programa fue criticado profesionales del arte, el diseño y posteriormente por sus efectos la resiliencia para seleccionar las discriminatorios, ayudó a luchar propuestas ganadoras que recibirán contra la pobreza después del subvenciones para la realización de la huracán y puede ser un modelo obra de arte final. importante para la Región Norte. Proyectos provisionales de arte El mural de una propiedad abandonada en el centro urbano de Arecibo enmascara la fachada de un edificio en ruinas. Fuente: público en sitios abandonados/ Streetsense vacíos frente al mar En el marco del Proyecto Artístico del Distrito de Resiliencia de Gentilly, el Consejo de las Artes de Nueva Orleans impartió formación a los artistas locales interesados en participar en

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 140 4 Establecer un programa piloto de costa segura

Categoría Capacidad organizacional

Origen Equipo de planificación del destino

Municipios de Porta Atlántico (Arecibo, Barceloneta, Camuy, Dorado, Ubicación Hatillo, Manatí, Toa Alta, Vega Alta, y Vega Baja)

Alto ($200,000+) En el pasado, la CTPR ha financiado a los salvavidas en el marco del Programa Bandera Azul. Otras formas de recaudar fondos pueden ser el cobro de tarifas a los visitantes (junto con las tarifas de estacionamiento Presupuesto cerca de las playas) o las donaciones de los visitantes y el patrocinio de empresas locales. Los costos del programa podrían incluir los salarios y la formación de los salvavidas de guardia, el equipamiento de las playas y la producción e instalación de la rotulación.

Plazo Corto plazo (menos de 5 años) /En curso

Un riesgo importante para un programa de salvavidas es el caso de la responsabilidad. Los propietarios de las playas, en particular, sólo son responsables de los incidentes y lesiones que se produzcan entre la orilla Riesgo y la línea de pleamar. Por lo tanto, la administración local tendrá que asumir la responsabilidad de cualquier incidente o lesión que se produzca más allá de la línea de pleamar. • Número total de rotulaciones nuevas instaladas • Número total de salvavidas a tiempo parcial contratados Indicadores • Número anual de lesiones/muertes notificadas en aguas abiertas clave de • Número de declaraciones positivas de los visitantes sobre la seguridad desempeño de la playa en sitios de reseñas de fuentes públicas (por ejemplo, Google y Yelp) Vista de la Playa Caza y Pesca en Arecibo. Fuente: Streetsense

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 141 Acciones propuestas en las playas clave e identificar las mejoras estructurales necesarias para cumplir con las Un programa de costa segura pretende normas de la ADA. aumentar la seguridad acuática de los residentes • Contratar y diseñar una nueva rotulación y visitantes de las playas poco conocidas de la de Costa Segura de la Región Norte que Región Norte. A pesar de ser menos popular en se alinee con cualquier rotulación de playa comparación con los principales destinos de surf existente, incluida la producida por Para La en el oeste y las playas más cercanas a San Juan, Naturaleza para Playa La Esperanza. la Región Norte cuenta con una serie de activos costeros únicos como Poza del Obispo en • Seleccionar las playas de alto riesgo para que Arecibo y Poza de las Mujeres en Manatí (otras se beneficien de la otulaciónr y los salvavidas playas importantes en la Región Norte incluyen piloto y de las mejoras de conformidad con Cueva del Indio, Playa Mar Chiquita, Playa Los la ADA. Tubos, Playa La Cueva De Las Golondrinas y • Contratar y formar a la primera tanda de Playa Caza y Pesca) que ofrecen una mezcla socorristas de la Región Norte, que se de oportunidades de recreación pasiva y activa. repartirán por las playas de alto riesgo Rótulo de advertencia por fuertes corrientes en Playa Mar Sin embargo, como ocurre con muchas playas/ Chiquita. Fuente: Streetsense seleccionadas de la región para realizar tareas zonas costeras de Puerto Rico, estos activos de salvavidas durante un año. pueden tener condiciones difíciles y, por lo tanto, suponen un peligro para los turistas • La formación de los socorristas de la Región inexpertos o los visitantes con discapacidades. Norte debe cumplir las normas nacionales determinadas por la United States Lifesaving Para proteger a los usuarios de las playas de Association. la Región Norte, los municipios tendrán que hacer esfuerzos concertados para educar a los • Evaluar el éxito del programa piloto al visitantes sobre los peligros presentes en cada final del primer año para determinar la uno de los principales activos costeros a través modificación/expansión del programa. de la rotulación, la orientación y las listas de seguridad en línea, así como ofrecer servicios de Recuperación COVID-19 rescate durante los eventos de emergencia en Como se ha mencionado anteriormente, los forma de socorristas de guardia. activos costeros que ofrecen amplios espacios Procedimiento al aire libre serán fundamentales en la era de los viajes inmediatamente posterior a COVID-19, ya • Los municipios se reunirán para identificar que los viajeros buscan opciones de recreación las prioridades de seguridad en las playas y socialmente distanciadas. Los viajeros también determinar las directrices conjuntas para las estarán atentos a las directrices de salud y mismas (con el apoyo de los asesores del seguridad en todos los destinos, incluidas las Demostración del procedimiento de seguridad realizada por un empleado en la entrada de la Cueva del Indio. Fuente: DRNA, la CTPR y el Puerto Rico Sea Grant). playas. En los años inmediatos a la pandemia, Streetsense la rotulación de seguridad en las playas creada • Llevar a cabo una evaluación de la como parte del programa también puede incluir accesibilidad de acuerdo con lo estipulado “marcadores de distancia social” a lo largo de las en la Ley para Estadounidenses con Discapacidades (ADA, por sus siglas en Inglés) playas.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 142 Diagnóstico: ¿Por qué es importante este proyecto? Las evaluaciones físicas llevadas a cabo por el equipo de campo y el Equipo de planificación del destino en una serie de atracciones clave de playa/frente al mar en la Región Norte, incluida la Cueva del Indio, descubrieron que muchos de estos activos presentan un terreno peligroso y condiciones de corriente/marea que no se han mitigado con una rotulación de seguridad clara o con socorristas de guardia, lo que pone en riesgo a muchos turistas cuando visitan estos activos. Además de la información anecdótica proporcionada por el empleado de entradas en el activo principal, Cueva del Indio, sobre las lesiones anuales reportadas en el lugar, un estudio reciente del Programa Sea Grant College105 también encontró que hay un ahogamiento en aguas abiertas cada doce días en Puerto Rico asociado con “el oleaje agitado, las corrientes de resaca y las rocas dentadas que son muy prominentes en muchas de las playas de Puerto Rico”.

La seguridad y la protección siempre han sido condiciones indispensables para los viajes y el turismo. Sin una garantía activa de seguridad, los visitantes pueden desistir de entrar en un sitio o repetir la visita. Colaboradores y recursos

• Departamento de Recursos Naturales y Ambientales Inspiración en el diseño de las torres de socorrismo de las playas de todo el mundo. Fuente: Shutterstock (DRNA) • Municipios Caso de estudio o mejor práctica • Propietarios que facilitan el acceso a la playa, como Aunque el Estado de Hawái no proporciona socorristas, ha decidido contratar a las divisiones de Para La Naturaleza en Manatí. seguridad de cada ciudad y condado para que coloquen sus propios salvavidas en las playas clave. Cada ciudad o condado determina sus propios horarios y prácticas de contratación y formación • El Puerto Rico Sea Grant puede ser capaz de los salvavidas; sin embargo, todos los socorristas deben estar certificados por la Asociación de de proporcionar asistencia estratégica en el Salvavidas de Hawái y los servicios de rescate deben estar disponibles durante toda la semana de establecimiento del programa en la Región Norte, 9am a 5pm en todo Hawái. dados sus esfuerzos en curso para implementar un programa de salvavidas en las playas de alto riesgo en Además, la Asociación de Salvavidas de Hawái creó el sitio web Hawaii Beach Safety que consolida toda la isla. toda la información relativa a la seguridad acuática en un único portal para que tanto los habitantes como los visitantes puedan acceder fácilmente a las condiciones del agua en tiempo real en línea • La CTPR será un colaborador clave dado su interés en garantizar la seguridad de los visitantes, desde cualquier lugar, de modo que puedan tomar decisiones informadas sobre su viaje.

especialmente tras los recientes desastres naturales y 105 Estrategias para la implementación de un programa de salvavidas para mitigar los índices de ahogamiento en las playas de la pandemia COVID-19. Puerto Rico”. Patrocinado por el Puerto Rican Sea Grant, 2015

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 143 Recomendaciones A Nivel Isla

PlanPlan de de Destino Destino/ / Barceloneta + Manatí 144 Acciones propuestas

1 Establecer un programa de activación pública Un programa de activación pública proporciona financiamiento y asistencia técnica a los grupos/individuos locales de arte y cultura para crear, organizar y mantener eventos artísticos, instalaciones y otras formas de expresión para que las Categoría Mercadeo, eventos y promoción disfrute el público. Para que el programa responda realmente a las necesidades de los artistas locales, un proyecto Origen Equipo de planificación del destino comunitario con amplia experiencia local en la creación de capacidades y relaciones con los artistas debería administrar el Mediano ($50,000-$200,000) —se presume por región programa dentro de cada municipio, con la Los costos pueden cubrir el tiempo del personal administrativo para Presupuesto orientación de una institución reconocida a gestionar el proceso de solicitud y administrar las subvenciones a los nivel nacional como el ICP. solicitantes seleccionados, además de las subvenciones distribuidas. Los tipos de programas artísticos elegibles pueden incluir: Plazo Corto plazo (menos de 5 años) • Arte escénico (danza, música, teatro, etc.) En las primeras fases del programa, el financiamiento puede ser limitado • Arte visual (pintura/mural, fotografía, y, por tanto, competitivo. Por ello, habrá que establecer procesos de escultura, cerámica, proyección de selección justos y transparentes para animar a los artistas locales de películas, instalación de luces, etc.) Riesgo diversos orígenes a presentar sus ideas. Los criterios de valoración deberán determinarse desde el principio para seleccionar proyectos con Tipología de espacios a activar: gran potencial y experiencia en el campo para probar el concepto del • Plazas programa de subvenciones. • Calles • Tasa de participación anual del programa de subvenciones • Asistencia total a las activaciones financiadas por el programa de Indicadores • Parques subvenciones clave de • Tipos de activación • Playas desempeño • Medios de comunicación destacados en la activación • Lotes vacíos Procedimiento

• Establecer un programa nacional de subvenciones para proyectos de activación pública.

PlanPlan de de Destino Destino / /Barceloneta Barceloneta + + Manatí Manatí 145 145 • Solicitar propuestas a los artistas locales, menos conocidas fuera del área metropolitana. Caso de estudio o mejor con el apoyo de los propietarios de Muchos grupos artísticos y culturales práctica inmuebles. locales que no han establecido relaciones y El Programa The North Carolina conexiones con fundaciones artísticas de mayor • Proporcionar subvenciones y formación Grassroots Arts administrado por envergadura buscan formación y recursos en organización de eventos a los artistas el Consejo de las Artes del estado, técnicos para establecer formalmente su misión, locales para que realicen proyecciones proporciona financiamiento per cápita organización y trabajo. gratuitas y actuaciones en directo en para la programación artística de espacios públicos. los condados de todo el estado. Los Colaboradores y recursos fondos se conceden normalmente a colaboradores artísticos locales Recuperación COVID-19 La Institución Nacional de las Artes difunde las designados y provisionales para subvenciones: Dado que el COVID-19 ha tenido un fuerte garantizar las oportunidades de los impacto en la percepción de seguridad de los • Instituto de Cultura Puertorriqueña (ICP) residentes de experimentar las artes consumidores en los lugares cerrados y en las en cada una de sus comunidades. • National Association of Latino Arts and reuniones de grupos grandes, las directrices de Los fondos pueden utilizarse hasta Cultures (NALAC, por sus siglas en inglés) financiamiento deberían incluir la prioridad de un 50% en ayudas generales de los proyectos que ofrezcan una programación • Flamboyán Arts Fund funcionamiento y el importe restante virtual o en espacios exteriores que permitan en la realización de programas Colaborador local de las artes que administra prácticas de distanciamiento social entre los artísticos. las subvenciones: asistentes a los eventos. Los gobiernos locales designan • Ejemplo: Arte 360 (Arecibo) y aprueban a los colaboradores El apoyo técnico prestado a los solicitantes de artísticos locales que gestionan la subvenciones debe incluir también la formación asignación de subvenciones. Para tecnológica para que los colaboradores recibir financiamiento, todos los locales puedan transmitir sus conocimientos colaboradores locales designados y habilidades a los artistas y organizaciones deben presentar una solicitud locales para que puedan ofrecer más fácilmente completa cada tres años (con alternativas de programación virtual. solicitudes anuales actualizadas). También se establecen una serie Diagnóstico: ¿Por qué es de normas de funcionamiento y importante este proyecto? programación que los colaboradores locales deben cumplir para mantener A través de las entrevistas con los líderes locales, su condición de designados. Esto la estrecha coordinación con las organizaciones garantiza una programación de artísticas locales y los artistas individuales que calidad año tras año y un seguimiento participaron en el proceso de Nido Cultural, el y evaluación coherentes de las Equipo de planificación del destino descubrió asignaciones de subvenciones. una gran carencia de recursos financieros y de formación organizativa/administrativa para los Arte público en Mérida, México. Fuente: Jeremy Martin (Flickr) micro organizadores artísticos de las regiones

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 146 Fondo financiero para alojamientos pequeños Acciones propuestas 2 Establecer un programa piloto para proporcionar Proporcionar financiamiento adicional a los pequeños operadores hoteleros existentes. capital a los pequeños operadores hoteleros existentes con el fin de mejorar/actualizar sus instalaciones. Los fondos pueden utilizarse para adquirir/mejorar las estructuras existentes y los servicios básicos que esperan los visitantes, incluida la instalación de sistemas Categoría Mejorar los activos existentes de calentamiento de agua, sistemas de aire acondicionado y Wifi. Origen Comunitario Procedimiento Presupuesto Alto ($200,000+) • FPR debería identificar colaboradores que puedan aportar capital y planificación Mediano plazo (5-10 años) a Plazo estratégica para este esfuerzo. Largo plazo (10+ años) / En curso • Crear un “Comité de Asistencia al Operador Alto - Esto requerirá diversos colaboradores dispuestos a trabajar en muchos Hotelero” compuesto por personas con niveles de complejidad. Deben realizarse inspecciones exhaustivas de las los distintos conocimientos necesarios Riesgo instalaciones desde el punto de vista estructural (edificios, infraestructuras). Se (financiamiento, construcción, operaciones recomienda seleccionar a uno o dos operadores como programa piloto para hoteleras, mercadeo, posibles financiadores, resolver los detalles y la logística antes de realizar una campaña completa. etc.). El Comité trabajaría con los operadores Específicos para el Proyecto: examinados en el establecimiento de subvenciones o préstamos; criterios de • Establecimiento del Fondo (el objetivo debe ser agresivo, ya que las suscripción; requisitos de apalancamiento necesidades y los costos serán elevados). (creación de empleo, establecimiento de una • Completar con éxito el proceso de solicitud/suscripción para al menos 1-2 cuenta de reserva de capital, dinero invertido, operadores hoteleros en un periodo de 12 meses. etc.). • Pasar de la solicitud a la ejecución de al menos un solicitante en un periodo de 24 meses. • Podría crearse un fondo rotatorio de préstamos para garantizar la continuidad del • Completar con éxito un proyecto en un periodo de 36 meses. programa. Los tipos de interés pueden ser muy Indicadores • Una vez realizadas las mejoras, los KPI incluirán más elementos operativos bajos y los préstamos podrían combinarse clave de como el aumento de las visitas (tasas de ocupación), la opinión de los clientes, con los préstamos de la SBA para inmuebles etc. desempeño comerciales. Generales: • El apoyo de los organismos locales y/o • Aumento de las opciones de alojamiento para los turistas. estatales puede producirse a través de los programas de desarrollo económico existentes • Aumento de los ingresos anuales de los operadores de alojamiento. (o de nueva creación). Estos programas suelen • Aumento de la base fiscal. tener algunos requisitos de apalancamiento, • Nuevas oportunidades para ampliar las instalaciones existentes (esto podría ser como la creación de puestos de trabajo, por un crecimiento del programa si se puede disponer de un financiamiento sólido ejemplo. en el futuro).

PlanPlan de de Destino Destino / /Barceloneta Barceloneta + + Manatí Manatí 147 147 • Es esencial establecer métricas/requisitos Colaboradores y recursos Caso de estudio o mejor de rendimiento después de las mejoras. práctica Los parámetros/requisitos deben incluir: el • Compañía de Turismo de Puerto Rico mantenimiento de un plan de necesidades • Asociación de Hoteles y Turismo de Puerto El Virginia Tourism Development Financing de capital actualizado para la instalación y Rico Program proporciona una financiación parcial el establecimiento de un fondo de reserva mediante la reasignación de un porcentaje de capital (que también podría ser creado • Instituciones financieras locales trimestral de los impuestos sobre ventas y en el marco de este programa), entre • Instituto de Cultura Puertorriqueña uso recaudados por el estado de un proyecto otros elementos que el Comité considere certificado para compensar un déficit en la esenciales (Muchas de estas oportunidades existen en las partes históricas de los municipios y, en ciertos casos, requerirán financiación del proyecto. El propósito del programa es proporcionar un mecanismo de Diagnóstico: ¿Por qué es consideraciones de preservación histórica en el diseño de las renovaciones/mejoras; el ICP es el recurso para garantizar financiación de brecha para los proyectos importante este proyecto? que se tengan en cuenta esas consideraciones) que no pueden, de otra manera, encontrar el 100% de la financiación o el préstamo para Las facilidades de alojamiento requieren • Gobierno local y estatal un proyecto. Los proyectos elegibles deben continuas mejoras de capital para seguir siendo • Fundaciones filantrópicas generar impuestos estatales sobre las ventas relevantes. En muchos casos, el mantenimiento y el uso, como el alojamiento, la restauración, aplazado se traduce en una menor ocupación, • Administración de pequeñas empresas el alquiler de espacios para reuniones y el una mala experiencia de los clientes, el cierre o • Grupo Guayacán catering, así como un comercio minorista la obsolescencia. Muchos años, o décadas, de limitado y específico del proyecto. Para más problemas desatendidos han dado lugar a que información, visite: www.vatc.org/tdfp/ algunas instalaciones hoteleras existentes en la zona se encuentren en condiciones deficientes. Las circunstancias económicas hacen inviable que muchos operadores se ocupen de estos temas, ya que tienen mucho que atender con las necesidades actuales de la facilidad. Los objetivos de esta iniciativa son ayudar a estos operadores a desarrollar planes de mejora de capital integrales y sostenibles para satisfacer las necesidades de sus facilidades, así como proporcionar opciones de financiamiento de bajo costo para la aplicación de estos planes. Los operadores de alojamiento con un capital limitado para las mejoras, incluidos los paradores locales y los B&B de la región, serían los principales beneficiarios de este programa. Fuente: Unsplash

PlanPlan de Destinode Destino / Barceloneta / Barceloneta + Manatí + Manatí 148 148 Rotulación regional Acciones propuestas

3 Establecer rótulos direccionales orientados al turismo, incluyendo la rotulación Proporcionar rotulación con direcciones de la carretera y la rotulación peatonal. orientadas al turismo (TODS) a los negocios, servicios o actividades relacionados con el turismo que reúnan los requisitos necesarios y cuyos ingresos procedan de visitantes que no residan en la zona inmediata en la que se encuentra el negocio. TODS es una designación formal generalmente aceptada por las agencias Categoría Acceso y movilidad estatales de carreteras. Procedimiento Origen Equipo de planificación del destino • Será necesario contactar a los líderes Mediano ($50,000-$200,000) locales y convocar a los colaboradores para empezar a reclutar a los organismos *Los costos incluyen administración del programa y fabricación de los rótulos. adecuados e identificar los recursos Además, el Departamento de Transportación y Obras Públicas de Puerto Rico apropiados para este esfuerzo. Una también tendrá que dedicar tiempo y recursos del personal. El programa puede Presupuesto ONG puede fomentar la participación diseñarse para garantizar que todos los costos administrativos y de fabricación comprometiendo el financiamiento de los carteles sean pagados por los solicitantes. Se puede cobrar a los inicial y el impulso de mercadeo para la solicitantes una tasa administrativa, los costos de las rotulaciones y una tasa de instalación, estimada entre $500 y $1,000 dólares por rótulo. campaña de recaudación de fondos. Diagnóstico: ¿Por qué es Plazo Corto plazo (Menos de 5 años) importante este proyecto? Gran parte de la rotulación direccional Bajo - La rotulación direccional orientada al turismo es común y una forma de la isla está descolorida, anticuada o Riesgo aceptada de rotulación direccional para los destinos de los visitantes en muchos desaparecida, debido en parte a los efectos lugares. del huracán María. Además, las coordenadas del GPS suelen ser inexactas, lo que dificulta Indicadores • Contabilización total de los nuevos rótulos que dirigen a los visitantes a los que los visitantes encuentren los destinos clave de negocios locales y aumentan las ventas y las visitas con facilidad. desempeño Colaboradores y recursos

• Departamento de Transportación y Obras Públicas de Puerto Rico

PlanPlan de Destinode Destino / Barceloneta / Barceloneta + Manatí + Manatí 149 149 Caso de estudio o mejor práctica

El Departamento de Transportación del Estado de Wisconsin ha establecido un Programa de Rotulación Direccional Orientada al Turista (TODS) que ofrece oportunidades a los negocios que reúnen los requisitos para tener una rotulación estandarizada a lo largo de los derechos de paso de las carreteras. Los negocios que reúnen los requisitos son aquellos cuyos ingresos proceden de visitantes que no residen en la zona. Los negocios tampoco pueden tener acceso directo a una autopista estatal y deben estar situados a menos de cinco millas de la autopista estatal. Estas empresas pagan una tasa administrativa (100 dólares por cartel), así como el Ejemplo de rótulo de TOD en Wisconsin. Fuente: Departamento costo asociado a la instalación del cartel. de Transportación de Wisconsin Normalmente, estos costes ascienden a unos 550 dólares.

Muestra del rótulo de TOD en Terranova y Labrador (Canadá). Fuente: CBC.Ca

PlanPlan de Destinode Destino / Barceloneta / Barceloneta + Manatí + Manatí 150 150 Ampliar los activos de Acciones propuestas en la universidad- para proporcionar la región en los sitios asistencia técnica a cambio de créditos. 4 Proporcionar formación y asistencia de reseñas en línea técnica personalizada a las empresas Diagnóstico: ¿Por qué es para que puedan reclamar sus listados Ayudar a las empresas a reclamar importante este proyecto? de negocios en diversos sitios de reseñas y gestionar su presencia en línea populares, como TripAdvisor, Google, Para la mayoría de los visitantes, las Facebook y Yelp. decisiones que toman para saber adónde Convertirse en socio de Google My van, dónde se alojan y qué hacen después de llegar empiezan mucho antes de Categoría Business. Google ha desarrollado un Apoyo a negocios nuevo programa que proporciona comprar los pasajes. Comienza con los asistencia personalizada a las sitios de reseñas que agregan contenido y Origen Comunitario organizaciones que pueden mantener proporcionan a los viajeros evaluaciones los listados de empresas de sus clientes cualitativas que informan su toma de decisiones. Un negocio que no aparece Presupuesto Bajo (< de $50,000) en su nombre. Los representantes de las organizaciones reciben un panel de en sitios de reseñas como Google, Yelp y control personalizado que les permite TripAdvisor no existe para la mayoría de Corto plazo (menos de 5 los visitantes. Entendemos que las barreras Plazo realizar el seguimiento y la actualización años) de la información básica del listado de idiomáticas y la incomodidad con Internet empresas, incluida la ubicación, el horario pueden impedir a muchos propietarios reclamar su inclusión en la lista, pero este Riesgo Bajo y los servicios de la empresa. paso es de vital importancia para dirigir el Sitios web de datos estructurados. • Contabilización total tráfico de visitantes a los negocios locales y Un sitio web bien diseñado utiliza debe ser una prioridad para el esfuerzo de de pequeñas empresas “datos estructurados”, refiriéndose al participantes en talleres planificación del destino. Indicadores formato estandarizado de proporcionar información en una página y clasificar el clave de • Contabilización total Reconocemos que FPR y sus colaboradores contenido. Cuando los datos están bien desempeño de activos gestionados de asistencia técnica a las pequeñas estructurados en un sitio web, un usuario activamente en TripAdvisor empresas han tenido programas para que busca un negocio (por ejemplo, “la ayudar a distintos comercios a reclamar mejor cena en Aguadilla”) verá resultados sus listados en línea. Sin embargo, dada que incluyen tanto negocios listados la naturaleza cada vez más crítica de las como no listados. herramientas online y móviles en la toma de decisiones sobre viajes, debemos seguir Procedimiento invirtiendo fuertemente en estos esfuerzos • Explorar alianzas entre las asociaciones hasta que haya una mejora significativa en de comerciantes y las instituciones los indicadores clave de desempeño. educativas locales que reúnan a los estudiantes con conocimientos técnicos -ya sea en la escuela secundaria o

PlanPlan de Destinode Destino / Barceloneta / Barceloneta + Manatí + Manatí 151 151 Colaboradores y recursos

• •Asociación de Comerciantes Locales en colaboración con las Universidades. El 25% de los • FPR activos locales Caso de estudio o mejor de la región no práctica aparecen en Los proveedores de servicios para pequeñas Google empresas locales pueden trabajar para según una encuesta reciente desarrollar un plan de formación en realizada por Streetsense (2020). colaboración con las asociaciones de comerciantes para desarrollar campañas que funcionen para que todos y cada uno de los propietarios de negocios/gestores de activos reclamen sus perfiles en línea en TripAdvisor, Google y Yelp.

Ejemplo de una lista de negocios locales “enriquecida” basada en una consulta del usuario. Fuente: Google.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 152 Subvenciones para Acciones propuestas Diagnóstico: ¿Por qué es la operación de la importante este proyecto? 5 Proporcionar subvenciones a los actividad empresarial y propietarios de negocios para la mejora de Muchas empresas no hacen un seguimiento la mejora de la fachada las fachadas y la adquisición de tecnología de los datos de los clientes, de las ventas, para los puntos de venta. Las instituciones ni tienen planes de negocio a largo plazo. Proporcionar ayuda financiera a de economía del visitante deben Esto les dificulta crecer, y mucho más los empresarios para mejorar las apoyar el mantenimiento, la expansión acomodarse o responder a las necesidades ventas del negocio. y la capacidad de recuperación de las de la clientela visitante. La tecnología empresas locales. de operaciones básicas y el apoyo a las mejoras ayudarán a los propietarios de las Procedimiento Categoría empresas en sus esfuerzos por mantener y Apoyo a negocios Trabajar con los colaboradores para hacer crecer sus negocios. Equipo de planificación del desarrollar propuestas de subvención Origen Colaboradores y recursos destino que se centren en la creación de un fondo o de herramientas de préstamo • CTPR Presupuesto Mediano ($50,000-$200,000) que podrían incluir una variedad de mecanismos de financiamiento, • Asociaciones de Comerciantes Locales incluyendo mini subvenciones a través de • Kiva (una plataforma de recursos de Plazo Mediano plazo (5-10 años) plataformas de crowdsourcing, fondos de (financiación colectiva) préstamos rotatorios o subvenciones de correspondencia (por aportación de los Caso de estudio o mejor Medio - Un fondo permanente participantes). Deberían definirse los usos requiere múltiples colaboradores práctica Riesgo específicos de los fondos (por ejemplo, para coordinar y compartir tecnología de punto de venta, mejoras en recursos El Programa de Mejora de Fachadas la fachada, ampliaciones o adquisiciones de Universal City (Universal City, TX) de equipos). Colaboradores como Kiva • Número total de participantes incentiva a los empresarios y propietarios en el programa podrían apoyar las subvenciones de a mejorar las fachadas de los edificios • Importe total en dólares correspondencia. La Compañía de Turismo comerciales, profesionales y de venta al invertidos/apalancados a través de Puerto Rico podría ser un colaborador por menor, proporcionando subvenciones del programa (incluidos los en el desarrollo del fondo. Se podría reembolsables para una serie de mejoras fondos de aportación por los desarrollar una convocatoria de solicitudes como nueva rotulación, ventanas, participantes) dos veces al año para las subvenciones. expositores y asientos al aire libre, pintura, • Aumento de las ventas y de los Las subvenciones deberían estar vinculadas Indicadores jardinería y toldos. puestos de trabajo creados a al impacto en la economía del visitante, al clave de través del programa aumento de las ventas o a la creación de Cada solicitante seleccionado recibe un desempeño • Aumento de la base tributaria empleo. reembolso dólar por dólar de hasta un de las ventas máximo de 10.000 dólares por edificio y • (Cualitativo) Historias de por ciclo de financiamiento. El programa éxito de negocios locales y está en vigor desde el año fiscal 2005. visualizaciones del antes y el después de las mejoras en las fachadas PlanPlan de Destinode Destino / Barceloneta / Barceloneta + Manatí + Manatí 153 153 Capacitación para el Acciones propuestas Colaboradores y recursos servicio al cliente 6 Proporcionar un apoyo continuo y • CTPR la ampliación de los programas de Proporcionar formación a los • Asociación de Hoteles y Turismo de formación existentes en materia de trabajadores locales empleados Puerto Rico hostelería y atención al cliente en en la economía del turismo y en la colaboración con programas específicos • Centro Para Emprendedores gestión de los activos turísticos. dirigidos por líderes locales. • El Boys & Girls Club de Puerto Rico Procedimiento ha comenzado a dirigir los esfuerzos de formación en servicio al cliente de Categoría • Identificar colaboradores que puedan Apoyo a negocios algunos de sus clubes regionales en ofrecer formación a las empresas asociación con Generation, un programa Líderes locales principales; locales. de empleo global. Origen Equipo de planificación del • Diseñar un programa que aborde la • Universidades como la Universidad Ana destino atención al cliente para la economía del G. Méndez, la Universidad Interamericana visitante. y la Universidad de Puerto Rico también Presupuesto Bajo (<$50,000) • Desarrollar una programación anual pueden ser colaboradores claves. (talleres, cursos y tutorías). Corto plazo (menos de 5 Caso de estudio o mejor Plazo años) a mediano plazo (5-10 • Convocar a las empresas para que práctica años) participen en la programación educativa. La Oficina de Turismo de Ottawa ofrece Diagnóstico: ¿Por qué es el programa de formación en atención Riesgo Bajo importante este proyecto? al cliente a los empleados de empresas La falta de formación en materia de hostelería (restaurantes, comercios, Indicadores • Número total de de atención al cliente se planteó de hoteles, etc.) de la región de Ottawa. El clave de participantes en los talleres forma constante y repetida como una programa, que capacita a los participantes desempeño preocupación entre los propietarios de en el conocimiento y la promoción del negocios, los operadores de hoteles y los destino, así como en los principios de la Fuente: Unsplash intermediarios de apoyo a las pequeñas excelencia del cliente, fue diseñado en empresas. Varios entrevistados han colaboración con instituciones locales de desarrollado programas de formación educación superior con carreras y cursos en atención al cliente, incluyendo de hostelería. organizaciones sin fines de lucro como el Los empleados no incurren en gastos al Centro Para Emprendedores y el Boys and participar en la formación y reciben un Girls Club. El responsable de la Asociación certificado una vez que la han completado. de Hoteles y Turismo indicó además que patrocina la formación en hostelería regional en su hotel. Es fundamental seguir apoyando y ampliando estos esfuerzos.

PlanPlan de Destinode Destino / Barceloneta / Barceloneta + Manatí + Manatí 154 154 Acciones propuestas Crear un programa de formación y educación para los 7 directores/coordinadores de turismo de los municipios Debería establecerse un programa de formación y educación turística para los funcionarios municipales de turismo, con la colaboración de Discover Puerto Rico, la CTPR y los alcaldes locales. El programa debería abarcar una combinación de a) oportunidades de creación de redes Categoría Capacidad organizacional para alinear los esfuerzos turísticos locales y b) asistencia técnica para equipar a los funcionarios municipales Origen Equipo de planificación del destino con los conocimientos necesarios para comercializar, marcar e implementar Bajo (<$50,000) - anualizado esfuerzos turísticos exitosos en toda la isla. Los costos pueden cubrir el tiempo del personal para establecer, gestionar y organizar comunicaciones periódicas, reuniones y foros; los honorarios de los El conjunto de estrategias que se incluyen en Presupuesto formadores que llevan a cabo programas y eventos educativos; el reembolso este programa debería incluir lo siguiente: como “becas” para los directores de turismo de los municipios que asisten a • Organizar un foro anual de líderes convenciones internacionales. turísticos de Puerto Rico. • Crear un conjunto estandarizado de Plazo Corto plazo (menos de 5 años) funciones y responsabilidades para las oficinas de turismo y definir un conjunto Bajo - El proyecto corre el riesgo de que el número de participantes disminuya recomendado de cualificaciones para el si no se realiza una promoción y comercialización adecuadas del programa personal de turismo de los municipios. entre los alcaldes y los responsables de turismo de los municipios. Los actores Riesgo • Reunir un fondo compartido para principales tendrán que reservar fondos suficientes para la comercialización y apoyar la participación de los líderes promoción del programa, especialmente para el concurso de premios, ya que turísticos municipales en convenciones y puede servir para incentivar la participación activa de los municipios. conferencias internacionales. • Crear un sistema de premios para celebrar Indicadores • Participación anual en el foro los éxitos de los esfuerzos turísticos del clave de • Participación en sesiones de formación municipio. desempeño Procedimiento • Establecer una lista de correo consolidada de coordinadores turísticos de toda la isla y crear un grupo oficial y una plataforma de comunicación.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 155 • Esto puede incluir boletines periódicos habilidades y destrezas del titular del cada municipio cuentan con una amplia gama que recopilen información del sector puesto de conocimientos y capacidades. dirigida a los gestores turísticos, • Reunir fondos para apoyar la participación Aunque algunos directores estaban bien actualizaciones sobre las sesiones de los líderes turísticos del municipio informados de los esfuerzos turísticos en sus de formación/eventos disponibles, y en convenciones y conferencias municipios y disponían de recursos para hacer conferencias telefónicas/reuniones internacionales. un seguimiento de la información y evaluar personales trimestrales o semestrales el rendimiento de los activos, otros estaban para compartir los avances de los • Para incentivar la participación a largo plazo limitados por el personal, el conocimiento del esfuerzos turísticos en cada municipio. en el programa, ofrecer apoyo de mercadeo sector y la capacidad administrativa. o financiamiento directo para un único • Entre los tipos de plataformas para la proyecto turístico como recompensa por la Aunque la CTPR y Discover Puerto Rico comunicación periódica que pueden participación de varios años. pueden proporcionar una visión estratégica utilizarse se encuentra el grupo privado para la economía turística de Puerto Rico de Facebook. • Cualquier financiamiento directo en general y orientar sobre los proyectos y o apoyo a la comercialización que • Realizar un inventario de los eventos y estrategias prioritarios, corresponde a los se ofrezca como incentivo debe sesiones de formación existentes de la CTPR líderes locales ser los encargados de crear los proporcionarse como una subvención y de Discover Puerto Rico con el fin de recursos y las asociaciones o la aceptación y estar directamente vinculada a los planificar un nuevo calendario combinado para cada visión o estrategia. Asegurarse de módulos/las lecciones que se imparten de eventos para su promoción y mercadeo que estos líderes estén informados de las en el programa, así como a la visión y colectivos. tendencias del sector y de las fuerzas del estrategia turística global de Discover mercado también será fundamental para crear • Garantizar que no se produzcan Puerto Rico/CTPR confianza entre los inversionistas. coincidencias en los planes de estudio y Recuperación COVID-19 en la programación. Colaboradores y recursos • Garantizar sesiones completas que Como parte de los programas de formación, cubran temas desde el mercadeo de también deberían celebrarse sesiones • CTPR informativas y de gestión de catástrofes para destinos hasta la recopilación de datos, • Discover Puerto Rico el análisis y la elaboración de informes. educar a los directores de turismo de los municipios sobre la variedad de iniciativas • Alcaldes • Convocar a los dirigentes de la CTPR y esfuerzos que deben crear los municipios • Directores municipales de turismo y de Discover Puerto Rico, así como a para apoyar la resiliencia económica y los alcaldes locales, para determinar las medioambiental de las empresas relacionadas Aprovechar los recursos educativos y los normas de las oficinas de turismo, incluido con el turismo. planes de estudio existentes será clave en las el establecimiento de las funciones y Diagnóstico: ¿Por qué es fases iniciales de este trabajo. Existen varios responsabilidades del personal de cada programas de formación reconocidos por el oficina. importante este proyecto? sector turístico, como el Curso de Certificación • Reporte directo Las entrevistas realizadas con los líderes de Profesionales del Mercadeo de Viajes de locales por el Equipo de planificación del la Sociedad de Turismo del Sureste y otros • Tareas esenciales destino durante las evaluaciones preliminares impartidos por la Red de Embajadores de • Requisitos de conocimientos, revelaron que los directores de turismo de Turismo Certificados.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 156 Caso de estudio o mejor Premios de Turismo: Premios a la práctica Distinción Turística de Dutchess (Condado de Dutchess, NY) Plataforma/Protocolo de Comunicación: Grupo de Facebook Establecidos en 2013, los Dutchess de Líderes de NYC BID (Nueva York, Tourism Awards se celebran NY) anualmente para reconocer a los colaboradores turísticos locales El grupo de Facebook se creó para que han proporcionado ofertas que los dirigentes de toda la ciudad excepcionales a los visitantes y viajeros pudieran compartir información en a través de una serie de categorías, directo y proporcionar rápidamente incluyendo la distinción en las artes, la actualizaciones y recursos del sector culinaria, el entretenimiento familiar, en un entorno accesible. la historia, el aire libre, el servicio Programa de Liderazgo y Educación de hospitalidad y la hospitalidad Turística: Viaje de Liderazgo accesible. Además de los municipios, Turístico de Colorado (Colorado) los operadores privados también pueden ser nominados para los El Colorado Tourism Leadership premios. Los ganadores no sólo Journey es un programa de reciben una placa y la cobertura de formación ejecutiva basado en el los medios de comunicación en un pago de matrícula y organizado por acto de entrega de premios, sino que la Oficina de Turismo de Colorado también obtienen un protagonismo para “construir la fuerza del sector comercial en el sitio web de turismo turístico del estado”. Los participantes del condado. están representados en el sector turístico, incluyendo líderes de agencias federales, estatales y municipales, y operadores de la industria. La matrícula cuesta 2.500 dólares e incluye todos los gastos educativos, con becas limitadas disponibles. La Oficina de Turismo de Colorado contrata al Keystone Policy Center para que facilite el programa y diseñe el plan de estudios, que Fuente: Shutterstock incluye lecturas obligatorias, tutorías individuales y proyectos prácticos.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 157 8 Crear una cooperativa de datos para activos turísticos

Acciones propuestas

Una cooperativa de datos funciona como Categoría Capacidad organizacional una instalación central de recopilación, almacenamiento y distribución de Origen Equipo de de planificación del destino información sobre productos y destinos de la industria turística de diversas zonas geográficas. Para que sea realmente Mediano ($50,000-$200,000) - anualizado eficaz, los datos deberán recopilarse en Los costos pueden cubrir el tiempo del personal para crear, gestionar y un formato acordado a nivel nacional y Presupuesto comercializar la cooperativa de datos, y para contratar a un proveedor que analice deberán ser accesibles electrónicamente e informe sobre los datos trimestralmente. Para mantener este proyecto a largo por una combinación de actores del plazo, habría que solicitar financiamiento al gobierno federal o estatal. sector, incluidos los propietarios de empresas turísticas (operadores), mayoristas, minoristas y distribuidores Plazo Corto plazo (menos de 5 años) para su uso en sus sitios web y sistemas de reserva. Mediano -El proyecto corre el riesgo de sufrir una inactividad a largo plazo En última instancia, un repositorio debe si no se ofrecen incentivos a los miembros para que actualicen regularmente ser, como define la Alianza Cooperativa los datos en la plataforma. Los agentes principales tendrán que comercializar Internacional, una “asociación autónoma continuamente la cooperativa y el almacén de datos entre las principales de personas unidas voluntariamente para Riesgo organizaciones del sector y otros intermediarios para comunicar la fiabilidad y el satisfacer sus necesidades y aspiraciones uso de la plataforma con vistas al crecimiento y el éxito económicos. económicas, sociales y culturales En la actualidad no se recogen datos sobre el rendimiento de los activos. Además, comunes a través de una empresa la confidencialidad será clave para las empresas que participen en la cooperativa. democrática de propiedad conjunta”. Lo más importante es que la cooperativa de datos sirva para recopilar información Indicadores • Aumento de la tasa de socios la cooperativa. sobre el rendimiento de los activos para clave de • Aumento del volumen de entrada de datos anual. que los miembros comprendan mejor desempeño sus propios retos/éxitos -incluyendo el total de reservas anuales, la venta de entradas, el número anual de visitantes- y la información comercial con fines de mercadeo.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 158 Procedimiento Diagnóstico: ¿Por qué es Colaboradores y recursos importante este proyecto? • Establecer directrices y normas de datos Proveedor de tecnología como Entrada para su inclusión en la base de datos. Las evaluaciones de mercado llevadas a cabo Insights, Live XYZ o Geocentric Citylight en cada región de Puerto Rico revelaron • Configurar un panel de datos de código Software datos incompletos sobre las cifras de visitas abierto que permita a los miembros Un proveedor de tecnología que ya haya anuales a activos y regiones específicas, y las registrados anotar y analizar los datos de desarrollado una aplicación/software que tasas de ocupación de los alojamientos que visitas y alojamiento, además del nombre funcione como sistema de gestión de no eran hoteles oficiales de la CTPR o que no y la descripción básicos del producto, y las contenidos, miembros y herramienta de mapeo figuraban como alojamiento informal en sitios fotos. La configuración inicial y el primer será importante para el éxito de este trabajo. como Airbnb y VRBO. Estos y otros puntos año de uso pueden ser gratuitos para las La CTPR, Discover Puerto Rico y FPR no de datos del lado del negocio (incluyendo empresas. cuentan actualmente con los conocimientos el número anual de boletos vendidos/tours técnicos necesarios para gestionar los datos de • Establecer estructuras de pago a los vendidos, etc.) son críticos para entender la forma eficiente y necesitarán el apoyo de un distribuidores. demanda y la oferta del mercado y necesitan proveedor. ser medidos de manera consistente y precisa • Publicar informes periódicos de datos por a través del tiempo para tener una imagen región para los principales líderes locales y CTPR, Discover Puerto Rico, FPR, consorcios completa del mercado turístico en la Isla. los posibles inversores. u organizaciones nacionales de la industria de turismo Sin embargo, los intentos actuales en Puerto • Comercializar y promover el uso de la Rico de recopilar datos turísticos sólidos están plataforma cooperativa mediante una La asociación de estas diversas organizaciones desarticulados entre varias organizaciones. campaña educativa a nivel nacional. relacionadas con el turismo para liderar el ViewPR, de FPR, está orientado a la proyecto es clave para garantizar que la Recuperación COVID-19 recopilación de datos con fines de mercadeo cooperativa de datos llegue a una amplia en línea, mientras que la CTPR recoge audiencia de miembros. Una cooperativa de datos es fundamental datos de una pequeña selección de hoteles para que los líderes locales puedan hacer un registrados en la isla. Principales operadores turísticos seguimiento colectivo del rendimiento y el (alojamientos, activos, etc.) progreso de la economía turística en general, ViewPR fue un importante y extenso esfuerzo Las aportaciones de los líderes locales y las especialmente tras la recuperación de un de recopilación de datos que comenzó antes comunidades sobre el lugar son necesarias suceso de catástrofe. Estos datos no deben del huracán, sin embargo, su principal objetivo para obtener la información más actualizada y limitarse a ser recogidos y almacenados, sino era simplemente recoger y enviar información precisa. La experiencia anterior de ViewPR, en la que deben ser analizados continuamente sobre los activos y las atracciones a los que el personal llevaba a cabo una investigación para ser utilizados en la presentación de consumidores a través de otras plataformas de de escritorio para crear entradas de datos en argumentos para el financiamiento a las mercadeo de terceros como TripAdvisor. En la plataforma, dio como resultado muchos agencias federales o nacionales. un principio, no se planteó medir la dinámica del mercado turístico, por lo que es esencial puntos de datos inexactos que necesitaban ser Por ejemplo, durante cualquier crisis, volver a concebir este esfuerzo como un limpiados y verificados. la cooperativa de datos debe servir de almacén de datos para recopilar información + Directores de turismo de los municipios plataforma para que los operadores y tanto de mercadeo como de operaciones distribuidores turísticos actualicen a las comerciales. autoridades sobre cualquier cambio en las operaciones y cualquier cierre de negocios.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 159 Caso de estudio o mejor práctica El Departamento de Empresas, Desarrollo Económico y Turismo de Hawái ha creado un almacén de datos turísticos de acceso público para que los interesados puedan descargar conjuntos de datos actualizados periódicamente que puedan ayudar a tomar decisiones de inversión. De forma similar a la plataforma de estadísticas de la CTPR, los tipos de datos que se descargan a través del almacén de Hawái incluyen las tendencias y características de los visitantes, los patrones de gasto y el rendimiento de los hoteles. Sin embargo, los datos se recopilan a partir de las aportaciones de una serie de fuentes y líderes locales. El Almacén de Datos Turísticos de Australia es la plataforma nacional de información turística digital de Australia. Los datos son Fuente: Unsplash proporcionados por los proveedores/ operadores turísticos (incluyendo alojamiento, atracciones, eventos, tours, transporte, operadores de alquiler, comida y bebida o servicios generales), revisados y procesados por gestores de datos autorizados a nivel municipal, y utilizados ampliamente por los distribuidores turísticos y otros líderes locales. Además de apoyar el mercadeo digital de los proveedores turísticos, el almacén de datos sirve para generar inteligencia y conocimientos empresariales ofreciendo un panel de análisis con estadísticas y gráficos exhaustivos para los usuarios premium del almacén.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 160 Tarifa de entrada para Acciones propuestas para el mantenimiento y las mejoras. la gestión de activos 9 Las organizaciones sin fines de lucro sostenibles, el empleo y Colaboradores y recursos necesitan formación y asistencia técnica las mejoras para desarrollar modelos que les permitan Empresas de Venta de Entradas (Ticketera, cobrar y pagar fácilmente los impuestos PRTicket, TicketCenter, TicketPop) Apoyar a los activos mediante el adeudados. Las tarifas de entrada son desarrollo de un modelo de tarifas fundamentales para la sostenibilidad a Caso de estudio mejor práctica justo y equitativo. largo plazo de estos activos. Entre ellas Las cuotas de entrada son habituales en se incluyen no sólo las tarifas de entrada, el mundo de las organizaciones sin fines sino también las de estacionamiento para de lucro para ayudar a compensar los acceder a activos locales clave a medida costos administrativos, de personal y de que aumenta la demanda. mantenimiento asociados al cumplimiento Procedimiento de su misión no lucrativa. Dicho esto, el IRS impone restricciones a los ingresos Categoría Capacidad organizacional • Inventario de eventos y atracciones con generados por las organizaciones sin fines tarifa de entrada real o potencial. de lucro. Para que los ingresos estén exentos Equipo de planificación del Origen de impuestos, deben estar relacionados destino • Coordinar la orientación o las tutorías con las empresas de venta de entradas para con la finalidad benéfica de la organización. Presupuesto Bajo (<$50,000) identificar puntos de referencia y tarifas Las ONG necesitan orientación fiscal para razonables. asegurarse de que las cuotas que cobran no se clasifican como “impuestos empresariales Mediano plazo (5-10 años) / • Proporcionar información sobre Plazo no relacionados”, que estarían sujetos a continuo experiencias, eventos y locales a las impuestos. plataformas digitales que proporcionan el calendario de eventos. En Puerto Rico, un ejemplo es Para La Riesgo Mediano Naturaleza, que cobra por las visitas y la • Evaluar el impacto de las nuevas tarifas de entrada a varios de sus lugares en la isla. • Número de organizaciones entrada en las atracciones. que participan en las orientaciones. Diagnóstico: ¿Por qué es • Objetivo de “retornos” por importante este proyecto? evento/actividad. La mayoría de los bienes y atracciones no • Número total de nuevas Indicadores cobran cuotas a los usuarios debido, en atracciones con entrada. clave de parte, a la falta de personal y a los problemas • Número de sesiones desempeño relacionados con las políticas fiscales que, informativas celebradas para según algunos, no diferencian los ingresos educar a las ONG sobre cómo de las entidades sin fines de lucro. Como abordar las implicaciones resultado, muchas organizaciones sin fines fiscales asociadas a modelos de lucro optan por evitar el cobro de tarifas Fuente: Unsplash de pago de entrada. de entrada por esta razón y muchos activos carecen de recursos financieros sostenibles

PlanPlan de Destinode Destino / Barceloneta / Barceloneta + Manatí + Manatí 161 161 Servicios compartidos Acciones propuestas • Desarrollo de un fondo para ofrecer subvenciones de servicios a las 10 Apoyar los servicios operativos Llevar a cabo una evaluación de las organizaciones. necesidades de las organizaciones compartidos entre las pequeñas • Crear una convocatoria de solicitudes locales de economía del visitante para organizaciones que trabajan en la de organizaciones interesadas en recibir comprender mejor las deficiencias y las economía del visitante apoyo a través de los servicios. lagunas en los servicios y los recursos operativos con el fin de desarrollar • Desarrollar un modelo de afiliación un programa a mediano plazo para para la sostenibilidad a largo plazo de la proporcionar subvenciones o paquetes iniciativa de servicios compartidos. de servicios. Colaboradores y recursos Categoría Diagnóstico: ¿Por qué es Capacidad organizacional importante este proyecto? Universidades, Fundaciones Filantrópicas y Organizaciones sin Fines de Lucro Las pequeñas organizaciones y proyectos Origen Comunitario sin fines de lucro han expresado el reto de no contar con suficientes recursos Caso de estudio o mejor económicos y humanos para abordar práctica Presupuesto Mediano ($50,000-$200,000) los aspectos operativos necesarios El Virginia Tourism Corporation Marketing para impulsar sus iniciativas para la Leverage Program es un programa dirigido economía del visitante. Esto incluye por la Corporación de Turismo de Virginia Plazo Largo plazo (10+ años) cuestiones administrativas, redacción de que proporciona dólares de equiparación subvenciones, contabilidad y gestión de (por aportación) a los programas que proyectos. Este apoyo podría permitir Mediano - Este proyecto se desarrollan en asociación con otros a las organizaciones centrar mejor su requiere la coordinación proveedores de servicios turísticos. Los tiempo y sus esfuerzos en cuestiones con múltiples proveedores y solicitantes deben incluir un mínimo de Riesgo programáticas que afectan al turismo la identificación de fuentes tres socios para poder optar a los fondos local. de fondos para apoyar a las de equiparación. organizaciones participantes. Procedimiento Para más información, visitar: https:// • Total de fondos recaudados • Identificación de las necesidades www. vatc.org/grants/leverageprogram/ para la prestación de servicios de gestión y administración de las Indicadores compartidos organizaciones y proyectos que clave de • Total de organizaciones que repercuten en la economía del visitante. desempeño se benefician de los servicios • Identificación de instituciones compartidos. que prestan servicios de gestión a organizaciones sin fines de lucro.

PlanPlan de Destinode Destino / Barceloneta / Barceloneta + Manatí + Manatí 162 162 Patrocinio fiscal para el Acciones propuestas gestionarlos es fundamental para que estatus 501(c)(3) puedan obtener los beneficios asociados 11 Identificar organizaciones o crear una a la exención fiscal, lo que les ayudaría a la organización de patrocinio fiscal para sostenibilidad financiera a largo plazo Patrocinio fiscal para que las apoyar a las organizaciones locales sin organizaciones puedan acceder a las fines de lucro. Además, ofrecer formación Colaboradores y recursos exenciones del estatus 501(c)(3). a las organizaciones participantes para • Fundaciones filantrópicas locales que puedan entender mejor los requisitos y procesos de cumplimiento. Caso de estudio o mejor práctica Categoría Procedimiento Capacidad organizacional • Identificación de organizaciones e • La organización patrocinadora fiscal iniciativas con necesidad de patrocinio y la organización sin fines de lucro Origen Comunitario fiscal para nuevos proyectos que patrocinada deben llegar a un acuerdo puedan repercutir en la economía del por escrito. El acuerdo debe especificar visitante. las responsabilidades del patrocinador Presupuesto Bajo (<$50,000) fiscal, incluyendo el mantenimiento de • Identificación de las organizaciones registros y el cumplimiento legal, y la existentes que proporcionan patrocinio cuota administrativa que la organización fiscal. Plazo Largo plazo (10+ años) patrocinada proporcionará a su • Evaluar la viabilidad de crear una patrocinador fiscal por estos servicios. entidad 501(c)(3) para proporcionar Para ver un ejemplo de acuerdo escrito, Riesgo Bajo patrocinio fiscal a los proyectos de la consulte este recurso del National economía del visitante. Council of Non Profits.

Indicadores • Valor total de los fondos Diagnóstico: ¿Por qué es clave de recaudados a través del importante este proyecto? desempeño programa de patrocinio fiscal La mayoría de las organizaciones sin fines de lucro de Puerto Rico no tienen el estatus formal de exención fiscal 501(c)(3). Por ello, no pueden solicitar financiamiento de fundaciones y programas gubernamentales. Tampoco pueden optar a exenciones fiscales de los impuestos sobre las ventas y la propiedad. Las organizaciones 501(c)(3) son entidades muy reguladas, con estrictas normas de gobernanza y cumplimiento continuo. Ayudar a las organizaciones sin fines Fuente: Shutterstock de lucro a entender estos requisitos y

PlanPlan de Destinode Destino / Barceloneta / Barceloneta + Manatí + Manatí 163 163 Herramientas tecnológicas Acciones propuestas Colaboradores y recursos para facilitar la venta de 12 Llevar a cabo una evaluación de las Empresas tecnológicas que aportan esas productos y las tarifas de necesidades para comprender mejor las soluciones: venta de entradas, software de entrada carencias de herramientas y recursos punto de venta, etc. tecnológicos entre los activos locales. Proporcionar herramientas Luego, asociarse con empresas tecnológicas Caso de estudio o mejor tecnológicas para facilitar los servicios para suplir las carencias de los servicios e práctica al cliente y las experiencias de los impartir formación técnica sobre soluciones El programa de Innovación Digital de visitantes tecnológicas. Downtown Alliance ofrece subvenciones de Procedimiento hasta 10.000 dólares por empresa para cubrir los costes de contratación de consultores Este proyecto podría alinearse con la iniciativa Categoría técnicos que ayuden a las empresas a mejorar Capacidad organizacional de servicios compartidos y las subvenciones su capacidad tecnológica y a aumentar sus para operaciones y mejoras empresariales. ventas en línea. Las subvenciones se pagan Equipo de planificación del Origen Las actividades podrían incluir: directamente al consultor seleccionado en destino • Evaluación de las necesidades específicas nombre del ganador y no pueden utilizarse de la comunidad empresarial. para mejoras de capital en los locales Presupuesto Bajo (<$50,000) comerciales ni como salario/compensación • Coordinación de orientaciones y tutorías para los empleados de la empresa. con los proveedores de servicios. Entre las herramientas y mejoras tecnológicas Plazo Largo plazo (10+ años) • Desarrollo de subvenciones en efectivo y/o elegibles financiadas a través del programa de servicios para apoyar estas actividades. se encuentran la instalación de nuevas plataformas de puntos de venta y la creación Riesgo Bajo Diagnóstico: ¿Por qué es de sitios web comerciales y plataformas de importante este proyecto? venta de boletos adaptados a los dispositivos • Número total de empresas La mayoría de las organizaciones culturales móviles. participantes en el programa y sociales con proyectos potenciales • Beneficio percibido de las de apoyo a la economía del visitante Indicadores mejoras por las empresas carecen de soluciones tecnológicas clave de participantes que permitan la venta de productos y desempeño • Aumento de las ventas servicios o que les permitan cobrar las registradas por las actividades entradas. Las herramientas de reserva y relacionadas venta de entradas, los métodos de pago y el mercadeo digital son importantes para garantizar la sostenibilidad continua de estas organizaciones. Ganadores de la beca Downtown Digital Innovation en 2019. Fuente: Downtown Alliance NY

PlanPlan de Destinode Destino / Barceloneta / Barceloneta + Manatí + Manatí 164 164 Servicio eléctrico Acciones propuestas El impacto secundario de los altos costos de la energía eléctrica es múltiple. Nuestras 13 Garantizar la resiliencia local Seguir presionando y abogando para que la entrevistas con los líderes locales revelaron a largo plazo de los servicios Autoridad de Energía Eléctrica proporcione que las empresas a menudo optan por eléctricos conexiones eléctricas estables. Además, evitar el uso de electrodomésticos, como explorar las opciones de servicio eléctrico las lavaplatos, y el consumo de energía. alternativo, incluyendo una micro red. En su lugar, optan por comprar platos y Diagnóstico: ¿Por qué es cubiertos desechables, a menudo de espuma Categoría de poliestireno, porque les resulta más Infraestructura importante este proyecto? económico. Sin embargo, estas decisiones Equipo de planificación del La red eléctrica de la isla está notoriamente generan problemas adicionales de manejo de Origen destino deteriorada y anticuada. Los daños infligidos desperdicios (véase manejo de desperdicios, por el huracán dejaron sin electricidad a la más adelante) y de basura que perjudican Presupuesto Alto ($200,000+) isla, y las reparaciones se limitaron a menudo aún más la experiencia de los visitantes. a la reconstrucción en un estado “anterior al huracán”. Colaboradores y recursos Largo plazo (10+ años)/ En Plazo curso Además, los costos de electricidad de los • Municipios establecimientos comerciales son casi • Autoridad de Energía Eléctrica el doble que los de Estados Unidos. Las empresas puertorriqueñas pagan de media • InvestPR 21.02 centavos por kilovatio hora, frente a los • Gobierno de Puerto Rico 13.17 centavos de Estados Unidos.106

Líneas eléctricas caídas y carreteras dañadas tras el paso del huracán María. Fuente: Flickr 106 Perfil Energético del Territorio de Puerto Rico”. U.S. Energy Information Administration. Noviembre. 21, 2019

PlanPlan de Destinode Destino / Barceloneta / Barceloneta + Manatí + Manatí 165 165 Manejo de desperdicios

14 Garantizar prácticas sostenibles de manejo de desperdicios, reducción de productos y envases de plástico/espuma.

Categoría Infraestructura

Equipo de planificación del Origen destino

La compañía Tais procesando residuos orgánicos para Presupuesto Alto ($200,000+) convertirlos en composta. Fuente: Foundation for Puerto Rico

Largo plazo (10+ años)/ En Plazo curso en gran medida, a las elevadas tarifas Caso de estudio o mejor Acciones propuestas energéticas que duplican las de Estados práctica Unidos, lo que hace difícil convencer a los Los restaurantes necesitan más educación restaurantes de que cambien los plásticos Trito Agro-Industrial Services, Inc. (TAIS) sobre el cambio de preferencias de los de un solo uso y las cajas de espuma de es una corporación puertorriqueña visitantes para reducir el impacto ecológico poliestireno por contenedores reutilizables dedicada a proveer servicios de reciclaje y el consumo de plásticos de un solo uso. y platos y cubiertos para comer que y compostaje a negocios comerciales y Por ello, debería lanzarse un programa de necesitan ser lavados. En este momento, residentes. Como parte de sus servicios, formación y una campaña a nivel nacional los costos de funcionamiento de un TAIS realiza un análisis previo al servicio para concienciar sobre los cambios en las lavavajillas comercial pueden superar el para identificar las necesidades específicas tendencias de consumo, así como para costo de la compra de envases de un solo de los negocios con el fin de personalizar compartir prácticas sostenibles de manejo de uso. los servicios en función de la cantidad desperdicios que puedan ser adoptadas por de residuos de alimentos y materiales los negocios locales con un costo adicional Mientras tanto, los consumidores están reciclables mixtos que genera cada limitado o nulo. Además, debería alentarse a cada vez más formados y tienen un fácil negocio. TAIS también forma a los equipos las empresas a contratar servicios de reciclaje acceso a la información sobre los destinos de cocina y mantenimiento y proporciona de forma colectiva (como distrito comercial). en línea. Por ello, también son conscientes los materiales necesarios para separar del impacto que tienen en los destinos Diagnóstico: ¿Por qué es adecuadamente los residuos de alimentos y que visitan y, por tanto, esperan que los reciclar de forma eficaz. importante este proyecto? destinos y las empresas que apoyan la A largo plazo, las empresas tienen dificultades economía del visitante también contribuyan para mantener los costos de los servicios de forma significativa al medio ambiente. públicos bajos y asequibles. Esto se debe,

PlanPlan de Destinode Destino / Barceloneta / Barceloneta + Manatí + Manatí 166 166 Acciones propuestas sobre otros destinos similares como Samaná Calidad del agua y la Riviera Maya. Las causas fundamentales 15 Defender y apoyar los esfuerzos de de la mala calidad del agua incluyen los Mejorar la calidad del agua conservación del agua y la mejora de las contaminantes procedentes del desagüe de mediante inversiones en el infraestructuras de alcantarillado. las aguas urbanas y pluviales, los sistemas tratamiento de las aguas inadecuados de aguas residuales y los fallos de residuales Diagnóstico: ¿Por qué es los sistemas de recogida que son comunes en importante este proyecto? toda la isla. La mala calidad del agua es una amenaza Colaboradores y recursos importante para las visitas en varios activos turísticos naturales situados cerca del océano, Seaventures, Administración Nacional Oceánica Categoría Infraestructura los lagos y los ríos. Como se mencionó y Atmosférica (NOAA), Caribbean Center for anteriormente, un estudio de 2018 de los the Reduction of Aquatic Debris, Universidad de Equipo de planificación del visitantes encargado por la CTPR encontró que Puerto Rico (UPR), Blue Flag Beaches. Origen destino la percepción sigue siendo que Puerto Rico no cumple con “agua potable limpia” y el “aire y Caso de estudio o mejor medio ambiente limpios”. Estas percepciones práctica Presupuesto Alto ($200,000+) afectan a las expectativas generales de los Restauración de la cuenca hidrográfica de visitantes sobre Puerto Rico como destino Playa Tamarindo en Culebra con la Oficina de Largo plazo (10+ años) / En ecológico y sostenible. Plazo Gestión Costera de la Administración Nacional curso Abordar el tema de la mejora de la calidad Oceánica y Atmosférica; 2009 Reducción de los del agua es un objetivo importante a largo desechos marinos de la costa de Puerto Rico plazo si Puerto Rico quiere ver un crecimiento con monofilamento. continuo de visitantes y una ventaja competitiva

Un miembro del equipo de campo de FPR informa al propietario del negocio sobre la donación de filtros de agua. Fuente: FPR

DestinationPlan de PlanDestino / Barceloneta / Barceloneta + Manatí + Manatí 167 167 Recomendaciones Etapa Temprana

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 168 Las siguientes recomendaciones de esta sección fueron presentadas al Equipo de planifi- cación del destino por los líderes locales de la comunidad a través del proceso de Nido Cul- tural. Aunque estas estrategias presentan oportunidades para atraer a nuevos visitantes y potenciar nuevos gastos en la región, son ideas iniciales que requerirán de un apoyo signif- icativo y una reinvención tras los impactos del COVID-19. Muchos de los elementos clave que permitirán la plena ejecución de la estrategia no han sido descubiertos y requerirán una mayor exploración.

Renovación de un edificio histórico como librería 1 independiente, bar de cereales y restaurante.

Categoría Mejorar los activos existentes

Origen Nido Cultural (Solicitante: Mr. Franco Bauzá)

Localidad Calle McKinley #30 Manatí, Puerto Rico

La Librería Franco Bauzá es una zona. Su misión principal es promover la propuesta de espacio cultural que calle McKinley y comenzar a involucrar incluye una librería independiente, un a los negocios del centro urbano de bar de cereales y café, y un restaurante Manatí, uniéndose al movimiento actual que ofrecerá a los clientes artistas que quiere ver prosperar de nuevo la un lugar dedicado a las reuniones calle principal. sociales, música en vivo, sesiones de Por lo tanto, la colaboración entre micrófono abierto, una selección de las empresas locales es clave para el literatura caribeña entre otros títulos éxito de este proyecto, incluyendo la internacionales. presentación de productos y servicios La instalación transformará la calle locales en el activo de otras empresas McKinley en el centro urbano de de Manatí (como Pastelillos Lamboy, Manatí construyendo un destino para productos de la “Plaza del Mercado” de la biblioterapia como ningún otro en la Manatí, etc.).

Vista de la calle en el centro urbano de Manatí. Fuente: Streetsense

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 169 Colaboradores y recursos Caso de estudio o mejor práctica Se ha identificado un colaborador clave en el Libros AC (San Juan, PR); Casa Norberto (San Juan, PR) proyecto: Hacienda Vega Grande, una finca cafetera establecida en Jayuya. La experiencia culinaria de Hacienda Vega Grande será fundamental para la experiencia del bar de café en la Librería. Otros colaboradores incluyen una cervecería local, otro experto en alimentos y bebidas que podrá personalizar las ofertas gastronómicas en el activo. Riesgos El mayor riesgo en este momento es el impacto que la pandemia tendrá en la economía local e internacional. A pesar de algunos retrasos en el proyecto como consecuencia de la pandemia y el cierre de operaciones y negocios en toda la isla, el Sr. Franco Bauza ha seguido adelante con la fase 2, que incluye la limpieza y rehabilitación del edificio histórico. Para colaborar con los vecinos y las empresas locales, el Sr. Franco Bauza también realizará una encuesta para determinar el diseño exterior del edificio. En la actualidad, La McKinley se encuentra en un estado de deterioro tras la destrucción causada por el huracán y la entrada más reciente de cadenas nacionales como Walmart y otras tiendas en los Premium Outlets han restado gasto al centro histórico. Es probable que los pequeños comercios sigan luchando por atraer a los visitantes con la competencia de otros comercios más convenientes.

Otros factores de riesgo son la percepción Fuente: Michal Parzuchowski (Unsplash) de la delincuencia y la seguridad en el centro urbano histórico, que disuade a los peatones y a los visitantes de la zona, y las zonas de estacionamiento incómodas para los clientes.

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 170 2 “Historical Scavenger Hunt”

Categoría Mercadeo, Eventos y Promoción

Origen Nido Cultural (Solicitante: Odette Piñeiro)

Localidad Centro urbano de Manatí Búsqueda del tesoro digital a través de códigos QR y dispositivos móviles. Fuente: Illinois Springfield (Flickr)

“Historical Scavenger Hunt” (HSH) es Colaboradores y recursos Riesgos una forma experiencial y divertida de involucrar a los turistas en recorridos Entre los potenciales colaboradores se La pandemia ha hecho que muchas históricos, culturales y educativos encuentran: experiencias de los visitantes se conviertan en experiencias virtuales o sin contacto para (presenciales y/o virtuales) en Manatí. • Centro del Estudiante y Maestro garantizar el distanciamiento social y los altos La “conversión a juegos” lleva a los Investigador, Corp. (CEMI) turistas por la ciudad a través de una estándares de sanidad. Por ello, el turismo experiencia de búsqueda de pistas • Municipio de Manatí deberá tener en cuenta los cambios en las preferencias de los consumidores que se con paradas a lo largo del recorrido • Manatieños Creators Group para conocer mejor la historia de la producirán incluso después de la pandemia. región. En HSH, el turista experimenta • Centro Cultural de Manatí (colaborando con las facilidades) Caso de estudio o mejor el evento, tiene un papel activo donde práctica descubre la historia y construye su • Universidad de Puerto Rico (UPR), interpretación de ese evento en la Recinto de Utuado History Detectives Special Investigations historia. Además, se busca promover (Europa, Estados Unidos) la “llamada a la acción” donde • Para La Naturaleza (colaborando los participantes colaboran en la con las facilidades, visitas e historias reconstrucción de la ciudad. culturales) • Oficina de urismoT de Manatí • CTPR (Oficina de Porta tlántico)A • Empresa Destino Online • Barrioization

DestinationPlan de Destino Plan / Barceloneta + Manatí 171 3 Hospedería Verde

Categoría Mejorar los activos existentes

Origin Reuniones Comunitarias (Semila - Decenia Vega)

Location Bo. Tiburones III carr. #2 km 59 Interior PR 00617 Terreno no urbanizado de la Granja Semila. Fuente: Streetsense

Constituida desde 2014 y certificada por la oportunidad de disfrutar de su visita Colaboradores y recursos el Departamento de Agricultura, Semila es durante más tiempo, conocer mejor el una agro empresa situada en Barceloneta. bosque y realizar actividades en las que Entre los potenciales colaboradores se Siguiendo el sistema agroforestal, esta puedan conectar con la naturaleza. Este encuentran: finca tiene plantaciones de cacao, café, proyecto es complementario a la oferta • CTPR (Oficina de urismo)T pana, plátanos y otras frutas y verduras. El agroturística de la región, ya que la finca modelo utilizado promueve la seguridad de Semila está cerca de los otros activos • FPR alimentaria, la conservación del suelo y agrícolas mencionados en el plan. • Municipio de Barceloneta la sostenibilidad del agricultor. Uno de los pilares de Semila es la educación. En Procedimiento • Subvención a la Innovación para el su Cacau Tour, se enseña a los visitantes • Contratar servicios de consultoría Desarrollo Agrícola el proceso de cultivo de plantas en para el diseño de la estructura de • Farm Credit un vivero, la integración de múltiples alojamiento. cultivos en el campo y la degustación • Agroindustrias de Puerto Rico de chocolate, entre otras cosas. En • Obtener los permisos de construcción los últimos años, muchos visitantes necesarios e iniciar la construcción de y voluntarios han mencionado su las instalaciones de alojamiento. interés por pasar la noche en lugares • Contratar personal para la Hospedería donde puedan estar conectados con la Verde. naturaleza. Sin embargo, por el momento, la mayoría de los alojamientos están • Promocionar y comercializar el alejados de los activos agroturísticos. alojamiento. La creación de la Hospedería Verde • Buscar la integración y colaboración pretende dar respuesta a esta demanda con otros activos agroturísticos de la y ofrecer a los visitantes y voluntarios región.

DestinationPlan de Destino Plan / Barceloneta + Manatí 172 Conclusión

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 173 las dinámicas fundamentales subyacentes de la Conclusión ¿Qué es lo próximo? economía del visitante. Las estrategias resumidas en este plan abordan una El Plan de Destino provee una serie de puntos variedad de factores que impactan la experiencia de partida abarcadores y estratégicos para general del visitante. Juntas son mayores que la En última instancia, la inversión y el establecimiento de políticas suma de sus partes. Dicho esto, deben establecerse dirigidas a mejorar los activos que hacen a cada prioridades para permitir la asignación eficiente de los líderes locales región única. Estas mejoras están basadas en una los recursos limitados, incluyendo colaboradores deben tener el deseo, evaluación de las brechas que existen entre los con personal y tiempo limitado, compromisos propios activos y las expectativas de los distintos financieros existentes y presupuestos limitados. De la capacidad y los segmentos de clientes. El enfoque es abarcador cara al futuro, la optimización de los proyectos y las medios para apoyar porque el crecimiento de la economía del ideas de proyectos requerirá tener conversaciones visitante es un proceso complejo que no se puede iniciales con colaboradores potenciales para y liderar la ejecución lograr mediante un solo proyecto. Al igual que un identificar gestores de proyectos y comenzar a del proyecto. taburete de tres patas, si una está rota, el proyecto desarrollar las estrategias para la asignación de no puede darse con éxito. Un enfoque abarcador recursos mediante la intercesión, preparación de o completo es clave para los esfuerzos a largo solicitudes de subvenciones y colaboraciones. plazo. En última instancia, los líderes locales deben tener Los proyectos esbozados en este documento son el deseo, la capacidad y los medios para apoyar y Haciendo eco al insumo de la comunidad, se debe incrementales y están enfocados en los activos liderar la ejecución del proyecto. Este plan provee hacer un esfuerzo por establecer una red de líderes existentes por diseño. Muchos de los proyectos ideas y dirección, FPR provee apoyo, recursos y locales y desarrollar un modelo de gobernanza que a corto y mediano plazo dentro del plan son adiestramiento, pero, a fin de cuentas, el éxito brinde apoyo a la ejecución del plan. Estos asesores puntos de partida para ayudar a las comunidades a largo plazo depende de la participación y el locales crearán un ciclo de insumos positivos a fortalecer sus habilidades de llevar a cabo compromiso de los líderes locales de la comunidad. para identificar gestores de proyectos, recursos y apoyo comunitario para los proyectos y estrategias iniciativas simples; lo que a su vez los lleva a una La participación continua de la comunidad, que descritas en este plan. comprensión más sofisticada de cómo funciona la permite el establecimiento de prioridades y el economía del visitante. Comenzar con proyectos refinamiento de los proyectos esbozados en este El Plan de Destino debe verse como un documento que les permitan a las comunidades ver un documento es un próximo paso sumamente vivo, un plan que evolucionará inevitablemente a éxito tangible ayuda a fortalecer la confianza, importante para determinar cuáles proyectos medida que las comunidades provean insumo en la credibilidad y las habilidades necesarias para realmente están listos para ser implementados. tiempo real, según se identifiquen colaboradores y abordar proyectos más complejos y ambiciosos Es necesario tener conversaciones exploratorias recursos, y según surjan cambios en las prioridades en el futuro. Todos los esfuerzos deben comenzar con los posibles colaboradores, proveedores de a nivel isla y municipio, y en el liderazgo. Estos en algún lugar, y debemos comenzar donde están recursos y líderes públicos para determinar cuáles cambios al plan deben esperarse y fomentarse. las comunidades, en vez de donde queremos que proyectos se alinean mejor con sus intereses De hecho, la habilidad de propiciar el diálogo y la estén. y objetivos. Estas conversaciones fortalecerán acción ya sea que se vea exactamente igual que la confianza de la comunidad en el proceso, los proyectos esbozados aquí, o que refleje el y permitirán a los líderes locales ver cómo su “toma y dame” del diálogo y el compromiso, es participación se traduce en resultados tangibles el distintivo de un gran plan; un plan que vive, a que lleven al éxito. La participación fortalece la través del tiempo, de las acciones y esfuerzos de los capacidad necesaria para apoyar los compromisos colaboradores claves. a largo plazo que son indispensables para cambiar

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 174 Apéndice Técnico

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 175 Rúbrica de los Proyectos

Mercadeo, eventos y promoción; Mejoras a los activos existentes; Infraestructura; Categoría Accesibilidad y movilidad; Apoyo a empresas; Capacidad organizacional

Ubicación Dirección del proyecto o área de cobertura

¿De dónde se originó el proyecto? Puede seleccionar una o varias opciones: Equipo de planificación Origen del destino, Reuniones comunitarias, Nido Cultural, FPR, Agencia nacional, etc.

Estos presupuestos se formulan basándose en la experiencia del sector y en presupuestos de proyectos comparables. Presupuesto Presupuesto Bajo (Menos de $50k), Presupuesto Mediano ($50k - $200k), Presupuesto Alto ($200k +)

¿Cuánto tiempo durará la ejecución del proyecto? Plazo Corto Plazo (Menos de 5 años), Mediano Plazo (5-10 años), Largo Plazo (10+ años)

¿En qué medida es difícil que este proyecto se ponga en marcha? Esto incluye la voluntad política, las restricciones Riesgo reglamentarias, los intereses de la comunidad, la propiedad del sitio, las restricciones ambientales o las limitaciones de financiamiento.

Indicadores Clave de Desempeño ¿Cuáles son las repercusiones previstas del proyecto en la economía del visitante (a nivel cultural, social, económico) e (KPI, por sus siglas en inglés) identificar el carácter catalizador/transformador del proyecto?

Acciones Propuestas Descripción del Proyecto

Descripción de los pasos cronológicos que deben darse para la plena ejecución del proyecto, incluida la compra y Procedimiento transferencia de propiedades/terrenos, la formación y la asistencia técnica, etc..

Recuperación COVID-19 ¿Cómo mitigará este proyecto los impactos de COVID-19 y/o ayudará a la región a recuperarse de la pandemia?

Diagnóstico ¿Cómo nos llevaron los resultados de la evaluación del mercado a este proyecto?

Colaboradores y Recursos ¿Quiénes son los posibles colaboradores y gestores de este esfuerzo?

¿Qué ejemplos locales/regionales/nacionales/internacionales son similares al proyecto que se propone o que pueden Caso de Estudio/Mejor Práctica inspirar el proyecto actual?

Plan de Destino / Barceloneta + Manatí 176 Plan de Destino Gracias

Para más información favor contactar Foundation for Puerto Rico 787-773-1100 / foundationforpuertorico.org

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