Lokalna Razvojna Strate

KORIŠTENE KRATICE

FZOEU – Fond za zaštitu okoliša i ekološku učinkovitost HMRR – Hrvatska mreža za ruralni razvoj HEP – Hrvatska elektro privreda HGK – Hrvatska gospodarska komora IPARD – Instrument for Pre-Accession Assistance for Rural Development JLS – Jedinice lokalne uprave JPP – Javno privatno partnerstvo KKŽ – Koprivničko-križevačka županija LAG – Lokalna akcijska grupa LRS – Lokalna razvojna strategija MP – Ministarstvo poljoprivrede NZRCD – Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva OPG – Obiteljska poljoprivredna gospodarstva ODRAZ – Održivi razvoj zajednice(nezavisna organizacija civilnog društva) PG – Poljoprivredna gospodarstva SMART – Udruga za razvoj civilnog društva TZ – Turistička zajednica ŽRS – Županijska razvojna strategija

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

SADRŽAJ

UVOD ...... 1 KARTA ...... 2 1. ZNAČAJKE PODRUČJA OBUHVAĆENOG LAG-OM ...... 3 1.1. Geografske značajke područja LAG „Izvor“ ...... 3 1.2. Gospodarski značajke ...... 8 1.3. Demografske i socijalne značajke područja ...... 12 1.3.1. Demografski razvoj ...... 12 1.3.2. Obrazovna struktura stanovništva ...... 14 1.4. ŠKOLSTVO ...... 16 1.4.1. Predškolski odgoj ...... 16 1.4.2. Osnovnoškolsko obrazovanje ...... 17 1.4.3. Srednjoškolsko obrazovanje ...... 17 1.4.4. Visokoškolsko obrazovanje i cijelo životno učenje ...... 18 1.5. TURIZAM I KULTURA ...... 18 1.5.1. Turistički resursi i infrastruktura ...... 19 1.5.2. Kulturna infrastruktura ...... 20 1.5.3. Manifestacije ...... 21 2. SWOT ANALIZA ...... 23 2.1. Uvod ...... 23 2.2. Swot analiza ...... 23 3. RAZVOJNA STRATEGIJA...... 26 3.1. Razvojni ciljevi po osima ruralnog razvoja ...... 26 3.2. Opis mjera za dostizanje ciljeva uključujući definiranje korisnika i kriterija prihvatljivosti ...... 27 3.3. Očekivani rezultati po mjerama ...... 31 4. STRATEGIJA IZRADE I PROVEDBE ...... 36 4.1. Značajke partnerstva ...... 36 4.2. Primjena načela "odozdo prema gore" i sudjelovanje različitih interesnih skupina, uključujući socio-ekonomske ugrožene skupine, žene i mlade u izradi strategije ...... 37 4.3. Plan provedbe i slijed aktivnosti u ostvarenju ciljeva ...... 37 4.4. Sposobnost upravljanja javnim sredstvima ...... 38 4.5. Utjecaj provedbe strategije na okoliš ...... 39 4.6. Izvori financiranja i održivost strategije bez sredstava javne pomoći ...... 43 4.7. Procjena broja projekata i potrebnih sredstava za razdoblje 2013. – 2014...... 47

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

4.8. Praćenje provedbe strategije i mjerenje učinaka provedbe strategije, kriteriji i indikatori za ocjenu uspješnosti i učinkovitosti ...... 48 4.9. Procedura donošenja odluka uključujući proceduru odabira projekata kojima će LAG izdati pismo preporuke i sprječavanje sukoba interesa ...... 54 4.10. Projekti koji se provode ili su se provodili iz drugih izvora financiranja...... 56 5. USKLAĐENOST STRATEGIJE S NADREĐENIM STRATEŠKIM DOKUMENTIMA ...... 57 POPIS ILUSTRACIJA ...... 60

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

UVOD

Lokalna akcijska grupa „Izvor“ nastala je na temelju inicijative 12 jedinica lokalne samouprave koje su prepoznale važnost i svrhu ujedinjenja.

Članovi LAG-a „Izvor“ pohađali su edukacije u okviru projekta «Zajedno za održivi razvoj u Hrvatskoj» kojeg su provodile udruge ODRAZ – Održivi razvoj zajednice i HMRR – Hrvatska mreža za ruralni razvoj. Svrha projekta je bila osposobiti članove za formiranje LAG-a, izradu lokalne razvojne strategije, sudjelovanje na studijskom putovanju sa svrhom upoznavanja dobre europske prakse ruralnog razvoja, organiziranje jednog uvodnog i jednog završnog skupa na području LAG-a.

Edukacija se provodila tijekom sedam dvodnevnih mjesečnih modula, a svaka edukacija održala se u različitoj jedinici lokalne samouprave kako bi se članovi međusobno bolje upoznali. Svaka JLS predložila je članove iz civilnog, poslovnog i javnog sektora koji najbolje poznaju svoje područje te mogu pridonijeti kvalitetno izrađenoj lokalnoj razvojnoj strategiji

Razvijala se vizija LAG-a, ciljevi koji se žele postići te aktivnosti koje će se poduzeti kako bi se naše područje razvijalo i napredovalo na temelju potreba svih građana.

Cilj LAG-a Izvor je promicanje održivog ruralnog razvoja i unapređenja inicijativa i interesa od značaja za razvoj područja LAG-a,priprema LAG područja za korištenje strukturnih fondova EU, djelovanje u skladu sa LEADER načelima, razvijanje sinergije i umrežavanja između svih subjekata kojima je u interesu doprinijeti razvoju ruralnih područja te izgradnja identiteta područja LAG-a razvojem proizvoda zasnovanih na povezivanju tradicijske i kulturno-povijesne baštine i inovacija temeljenih na prirodnim prednostima područja i međusobnoj suradnji.

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

KARTA

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

1. ZNAČAJKE PODRUČJA OBUHVAĆENOG LAG-OM

1.1. Geografske značajke područja lag „izvor“

LAG „ Izvor“ čini 12 jedinica lokalne samouprave s područja Varaždinske i Koprivničko- križevačke županije. S područja Varaždinske županije su gradovi : Ludbreg i Varaždinske Toplice te općine: Beretinec, Gornji Kneginec, Jalžabet, Mali Bukovec, Martijanec, Sveti Đurđ, Sveti Ilija, Trnovec Bartolovečki i Veliki Bukovec, dok se na području Koprivničko- križevačke županije nalazi općina Rasinja.

Tablica 1. Površine JLS-ova s područja LAG-a "Izvor"

ČLANICE LAG-A POVRŠINA

Grad Ludbreg 62,00 km² Grad Varaždinske Toplice 79,75 km² Općina Beretinec 12,40 km² Općina Gornji Kneginec 22,34 km² Općina Jalžabet 38,00 km² Općina Mali Bukovec 38,00 km² Općina Martijanec 54,59 km² Općina Sveti Đurđ 45,00 km² Općina Sveti Ilija 17,31 km² Općina Trnovec Bartolovečki 38,74 km² Općina Veliki Bukovec 30,41 km² Općina Rasinja 105,5 km² UKUPNO: 544,04 km² Izvor: http://www.dzs.hr/

Grad Ludbreg

Iako je po statističkim podacima jedan od najmanjih gradova Varaždinske županije, Ludbreg svojom dugom i bogatom poviješću, strateškim zemljopisnim položajem, te kulturnim raznolikostima spada u red najvažnijih gradova sjeverozapadne Hrvatske. Grad Ludbreg danas se prostire na 62,00 km², a prema popisu stanovništva iz 2011. godine broji 8.478 stanovnika koji žive u Ludbregu i okolnim naseljima: Apatija, Bolfanu, Čukovcu, Globočecu Ludbreškom, Hrastovskom, Kućanu Ludbreškom, Segovini, Selniku, Sigecu Ludbreškom, Slokovcu i Vinogradima Ludbreškim. Zemljopisni položaj Ludbrega učinio ga je sjecištem mnogih važnih prometnih pravaca: od zapada prema istoku, dolinom rijeke 3

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

Drave, te od sjevera prema jugu dolinom rijeke Bednje. Ludbreg je tako smješten na polovici puta između Varaždina (25 km), Koprivnice (22 km), te Čakovca (24 km) i Križevaca (40 km), a buduća autocesta približava ga Zagrebu na samo 70-ak km.

Grad Varaždinske Toplice

Na padinama Topličke gore u Hrvatskom zagorju, 12 km jugoistočno od Varaždina, smjestio se gradić Varaždinske Toplice. Na obodu kotline kojom vijuga rječica Bednja, u slikovitom krajoliku, cijelo se mjesto doima poput perivoja. Prostire se na 79,75 km² i obuhvaća 23 naselja u kojima prema popisu iz 2011. godine živi 6.364 stanovnika. Varaždinske Toplice najstarije su i najposjećenije toplice u Republici Hrvatskoj, tradicije duge oko 2300 godina. Prirodni dar izdašni izvor termalne vode s temperaturom od 58 stupnjeva na izvorištu – odredio je naselju položaj, dao mu ime i uvjetovao kontinuitet obitavanja i liječenja ljudi kroz sve kulturne epohe.

Općina Beretinec

Općina Beretinec smještena je u Varaždinskoj županiji u neposrednoj blizini grada Varaždina. Općina svojom površinom jedna je od najmanjih u županiji, zauzima samo 12,40 km², a obuhvaća naselja: Beretinec, Črešnjevo i Ledinec u kojima živi 2.176 stanovnika prema popisu iz 2011. godine. Općina Beretinec i naselja u općini kroz povijest vezani su uz grad Varaždin, dvorac Šaulovec i kuriju vlastelinke Ane Orešak.

Općina Gornji Kneginec

Općina Gornji Kneginec površine od 22,34 km², obuhvaća naselja: Kneginec Gornji, Kneginec Donji, Turčin, Varaždin Breg i Lužan Biskupečki sa 5.349 stanovnika. Smještena je dijelom na brežuljcima Varaždinsko-topličkog gorja od Seletina preko Lužana do potoka Blizne, koji s istočne strane protječe dolinom ispod sela Jakopovca do ušća u rječicu Plitvicu. S jugozapadne strane omeđena je varaždinskim poljem, a sa zapadne strane od željezničke pruge kod sela Sv. Ilija, sve do Ludbrega i rijeke Bednje na istoku. Područjem općine prolazi cesta od Varaždina prema Zagrebu, kao i prometni pravci za Varaždinske Toplice i pravac Ludbreg – Koprivnica – Osijek. Blizu Kneginca prolazila je i rimska cesta od Ptuja uz Varaždin, Varaždinske Toplice do Osijeka.

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

Općina Jalžabet

Općina Jalžabet nalazi se u Varaždinskoj županiji. Kroz općinsko općinsko područje smješteno na obroncima topličkog gorja i u dolini rijeke Plitvice, pružaju se cestovni prometni pravci: Zagreb – Varaždin - Budimpešta i Varaždin - Osijek. Površina općine iznosi 38,00 km² u kojoj prema popisu iz 2011. godine živi 3.615 stanovnika. Općinu čine naselja; Imbriovec Jalžabetski, Jakopovec, Kaštelanec, Kelemen, Leštakovec, Novakovec i Pihovec.

Općina Mali Bukovec

Općina Mali Bukovec utemeljena je u 1993. godine Zakonom o teritorijalnom ustrojstvu Republike Hrvatske, te je kao takva uključena u Varaždinskoj županiju. Godine 1996. izdvajaju se Veliki Bukovec, Dubovica i Kapela, te formiraju novu općinu sa sjedištem u Velikom Bukovcu. Općinu Mali Bukovec čine naselja: Lunjkovec, Mali Bukovec, Martinić, Novo Selo Podravsko i Županec. Površina općine je 38,00 km². Prema popisu stanovništva iz 2011. godine u Općini Mali Bukovec živi 2.212 stanovnika.

Općina Martijanec

Općina Martijanec nalazi se u sastavu Varaždinske županije (dosadašnji naziv „općina Donji Martijanec“ promijenjen je na zahtjev Općine u stari povijesni naziv „općina Martijanec“, prema nazivu naselja gdje se nalazi sjedište općine). Smještena je na prijelazu iz središnjeg u istočni dio Županije. U smjeru sjever - jug, proteže se od ruba do ruba Županije tako da na sjeveru graniči s Međimurskom, a na jugu s Koprivničko-križevačkom županijom. U stastavu općine nalazi se 11 naselja. Prema popisu stanovništva iz 2011.godine općina ima 3.843 stanovnika i površinom se prostire na 54,59 km².

Općina Sveti Đurđ

Općina Sveti Đurđ u administrativnom smislu, uz središte općine, čine naselja: Hrženica, Karlovec Ludbreški, Komarnica Ludbreška, Sveti Đurđ, Luka Ludbreška, Obrankovec, Priles, Sesvete Ludbreške i Struga. Naselje je nastalo u nizini na raskrižju puteva sjeverno od Ludbrega, uz cestovni pravac koji još od rimskog doba povezuje Ludbreg s Prelogom i rimskim postajama u Međimurju. Općina Sveti Đurđ površinom zauzima 45,00 km²

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

ravničarskog prostora između rijeke Drave i rječice Plitvice. Prema popisu stanovništva iz 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika.

Općina Sveti Ilija

Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima Varaždin Brega i južnom rubu varaždinskog polja. Površinom 17,31 km² obuhvaća naselja: Beretinec, Doljan, Križanec, Krušljevec, Seketin, Sv. Ilija, Tomaševec Biskupečki i Žigrovec u kojima živi 3.511 stanovnika. Jedna je od manjih općina u Varaždinskoj županiji. Graniči s gradom Varaždinom i Novim Marofom te općinama: Beretinec i Gornji Kneginec. Prostor općine nastanjen je u kontinuitetu još od razdoblja predhistorije, što potvrđuju nalazi kamenih sjekira kod Sv. Ilije, te u šumi Krč nedaleko Krušljevca, razdoblje ranog brončanog doba.

Općina Trnovec Bartolovečki

Općina Trnovec Bartolovečki nalazi se u Varaždinskoj županiji. Smještena je u dravskoj dolini, na desnoj obali rijeke Drave, u sjevernom središnjem dijelu Varaždinske županije, u neposrednoj blizini grada Varaždina. Sa sjeverne strane graniči s Međimurskom županijom, s istočne općinom Donji Martijanec, s južne općinom Jalžabet, a sa zapadne strane gradom Varaždinom. U sastavu općine nalazi se šest naselja: Bartolovec, Šemovec, Štefanec, Trnovec, Zamlaka i Žabnik. Površina općine je 38,74 km². Područjem općine protječu rijeke Drava i Plitvica, te potok Zbel koji izvire u Trnovcu. Prema popisu stanovništva iz 2011. godine ima 6.884 stanovnika.

Općina Veliki Bukovec

U dravskoj ravnici, desetak kilometara od Ludbrega, između rijeke Plitvice i Bednje smještena je najmlađa i jedna od najmanjih općina Varaždinske županije. Obuhvaća tri naselja; Dubovicu, Kapelu i Veliki Bukovec koji je i općinsko središte. Općina Veliki Bukovec zauzima površinu od 30,41 km² na kojima živi po popisu iz 2011. godine 1.438 stanovnika.

Općina Rasinja

Općina Rasinja je nastala na samom podnožju sjeverne padine Kalnika, u dolini Drave, na pola puta između Koprivnice i Ludbrega, na mjestu na kojem se uz potok Gliboki formirao 6

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

značajni srednjovjekovni cestovni pravac iz smjera Drave preko Rasinje dolinom tokova Glibokog i Glogovnice prema Apatovcu i Križevcima. Općinu Rasinja u administrativnom smislu, uz središte općine čini 21 zaselak koji su se uglavnom smjestili na padinama Kalnika i uz potok Gliboki na prostoru koji zauzima 105,5 km² površine. Prema popisu stanovništva iz 2011. godine na prostoru Općine Rasinja živi ukupno 3.267 stanovnika.

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

1.2. Gospodarski značajke

Područje LAG-a „Izvor“ obuhvaća prostor od 544,04 km2 kojeg naseljava 50.965 stanovnika u 115 naselja. Grad Ludbreg ima najveći broj stanovnika, 8.458 dok Općina Veliki bukovec ima najmanje 1.435 stanovnika. Prosječna gustoća naseljenosti na području koje obuhvaća LAG iznosi 93,68 stanovnika na km2 što je više u odnosu na prosječnu gustoću naseljenosti u RH koja prema popisu iz 2011. godine iznosi 78,1 stan. na km2. S obzirom da je dostupnost detaljnih analitičkih podataka vezanih uz stanje gospodarstva ograničena te da je 11 od 12 JLS s područja Varaždinske županije, koriste se podaci i trendovi koji su aktualni kako za cjelokupnu ekonomiju Republike Hrvatske, Varaždinsku županiju, Koprivničko-križevačku županiju te tako i za JLS koje su udružene u LAG „Izvor“.

S obzirom da je bruto domaći proizvod (BDP) ključni pokazatelj gospodarske razvijenosti, u nastavku prikazujemo njegovo kretanje, kao i kretanje cijena, zaposlenosti i plaća na području cijele Varaždinske županije.

Tablica 2. Pokazatelji BDP-a za 2010. i 2011. godinu Pokazatelj 2010. 2011. 1. Realni sektor BDP, stope rasta u % -1,2 0,0 Fizički opseg industrijske proizvodnje, stopa rasta u % -1,4 -1,2 Građevinski radovi, stopa rasta u % -15,9 -9,1 2. Cijene Potrošačke cijene, prosjek u % 1,1 2,3 3. Zaposlenost i plaće Stopa registrirane nezaposlenosti, u % od ukupne radne snage, prosjek 17,4 17,8 Stopa anketne nezaposlenosti – ILO, u % - prosjek 11,8 13,5 Prosječna neto plaća u kunama 5.343 5.441 Prosječna neto plaća, nominalna stopa rasta u % 0,6 1,8 Izvor: Državni zavod za statistiku, Hrvatski zavod za zapošljavanje, Ministarstvo financija i Hrvatska narodna banka, 2012.

Prema podacima Državnog zavoda za statistiku na državnoj razini zabilježen je realan pad BDP-a u prvom kvartalu 2012. za 1,3% i u drugom kvartalu 2012. za 2,1 % u odnosu na isto razdoblje prošle godine, dok je u lipnju ove godine zabilježen pad industrijske proizvodnje za 5,5% u odnosu na isto prošlogodišnje razdoblje. Time je hrvatsko gospodarstvo, nakon kratkotrajnoga i slabog oporavka sredinom prošle godine, ponovo zakoračilo u recesiju.

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

Tablica 3. Nezaposlenost na području LAG-a "Izvor"

Stanje 30.9.2012. Stanje 31.12.2011. Općina/grad Ukupno Žene Muškarci Ukupno Žene Muškarci

LUDBREG 538 322 216 524 293 231

VARAŽDINSKE 193 100 93 353 158 195 TOPLICE

BERETINEC 145 56 89 150 61 89

GORNJI KNEGINEC 378 181 197 347 149 198

JALŽABET 169 68 101 159 70 89

MALI BUKOVEC 104 52 52 112 56 56

MARTIJANEC 235 124 111 217 96 121

SVETI ĐURĐ 247 130 117 232 123 109

SVETI ILIJA 231 92 139 227 102 125

TRNOVEC 394 178 216 224 106 118 BARTOLOVEČKI

VELIKI BUKOVEC 46 24 22 186 90 96

RASINJA 248 116 132 48 24 24

Ukupno 2,928 1,443 1,485 2,779 1,328 1,451 nezaposleni Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

Grafički prikaz 1. Nezaposlenost na području LAG-a "Izvor"

Nezaposlenost na području Lag-a "Izvor"

Žene 1,328 Muškarci 1,451

48% 52%

Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje

Prema podacima Hrvatskog zavoda za zapošljavanje iz gore navedene tabele vidljivo je da je ukupan broj nezaposlenih osoba na području JLS članica LAG-a „Izvor“ 2.928, od toga je 52% muškaraca. Usporedimo li to s posljednjim danom 2011. godine kad je broj nezaposlenih osoba prijavljenih u evidenciji Hrvatskog zavoda za zapošljavanje bio 2.779, dolazimo do podatka da je u prvih devet mjeseci 2012. godine bez posla ostalo 150 ljudi.

Uspoređujući podatke o broju poslovnih subjekata po pojedinim jedinicama lokalne samouprave vidljivo je da prednjače gradovi Ludbreg i Varaždinske toplice. Od općina izdvajaju se Općina Trnovec Bartolovečki i Općina Gornji Kneginec koje na svom području imaju vrlo jake poslovne zone. U navedenim zonama posluju i pojedina poduzeća koja se svojim izvozom nalaze pri samom vrhu liste izvoznika u Republici Hrvatskoj.

Tablica 4. Broj poslovnih subjekata po JLS-u na području LAG-a "Izvor" Broj poslovnih Općina/grad subjekata LUDBREG 152 VARAŽDINSKE TOPLICE 59 BERETINEC 8 GORNJI KNEGINEC 55 JALŽABET 21 MALI BUKOVEC 22 10

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

MARTIJANEC 21 SVETI ĐURĐ 6 SVETI ILIJA 20 TRNOVEC BARTOLOVEČKI 63 VELIKI BUKOVEC 11 RASINJA 12 Ukupni broj poslovnih subjekata 450 Izvor: FINA, http://or.mingorp.hr/pretraga.htm

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

1.3. DEMOGRAFSKE I SOCIJALNE ZNAČAJKE PODRUČJA

1.3.1. Demografski razvoj

LAG „Izvor“ obuhvaća prostor od 544,04 km² kojeg naseljava 50.941 stanovnika u 115 naselja, od kojih je najveće naselje grad Ludbreg sa 8.478 stanovnika. Prosječna gustoća naseljenosti područja iznosi 93,63 stn/km², najgušće je naseljena Općina Gornji Kneginec, a najmanja gustoća naseljenosti je u Općini Rasinja.

Tablica 5. Broj stanovnika i gustoća naseljenosti GUSTOĆA ČLANICE LAG-A POVRŠINA BROJ STANOVNIKA NASELJENOSTI 2001. 2011. 2011. Grad Ludbreg 62,00 km² 8.668 8.478 136,74 Grad Varaždinske Toplice 79,75 km² 6.973 6.364 79,80 Općina Beretinec 12,40 km² 2.288 2.176 175,48 Općina Gornji Kneginec 22,34 km² 5.259 5.349 239,44 Općina Jalžabet 38,00 km² 3.732 3.615 95,13 Općina Mali Bukovec 38,00 km² 2.507 2.212 58,21 Općina Martijanec 54,59 km² 4.327 3.843 70,40 Općina Sveti Đurđ 45,00 km² 4.174 3.804 84,53 Općina Sveti Ilija 17,31 km² 3.532 3.511 202,83 Općina Trnovec 38,74 km² 6.852 6.884 177,70 Bartolovečki Općina Veliki Bukovec 30,41 km² 1.578 1.438 47,29 Općina Rasinja 105,5 km² 3.818 3.267 30,97 UKUPNO: 544,04 km² 53.708 50.941 93,63 Izvor: DZS, Popis stanovništva 2011. godina, http://www.dzs.hr/ , 19. prosinca 2012.

Analiziranjem broja stanovnika proteklih 20 godina na području LAG-a „Izvor“ prisutan je trend opadanja broja stanovnika u većini općina i gradova. Broj stanovnikapovećao se jedino u Općinama Gornji Kneginec, Martijanec i Trnovec Bartolovečki.

Tablica 6. Promjena broja stanovnika 1991. - 2011.

ČLANICE LAG-A BROJ STANOVNIKA 1991. 2001. 2011. Grad Ludbreg 8.485 8.668 8.478 Grad Varaždinske Toplice 7.236 6.973 6.364 Općina Beretinec 2.239 2.288 2.176 12

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

Općina Gornji Kneginec 4.619 5.259 5.349 Općina Jalžabet 4.977 3.732 3.615 Općina Mali Bukovec 3.751 2.507 2.212 Općina Martijanec 2.724 4.327 3.843 Općina Sveti Đurđ 4.410 4.174 3.804 Općina Sveti Ilija 3.587 3.532 3.511 Općina Trnovec Bartolovečki 6.474 6.852 6.884 Općina Veliki Bukovec 1.679 1.578 1.438 Općina Rasinja 4.027 3.818 3.267 UKUPNO: 54.208 53.708 50.941 Izvor: DZS, Popis stanovništva 2011. godina, http://www.dzs.hr/, 19. prosinca 2012.

Grafikon 1. Promjena broja stanovnika LAG-a "Izvor" po JLS-ovima

Izvor: Obrada podataka Državnog zavoda za statistiku

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

Analiziranjem dobne strukture područja LAG-a „Izvor“, utvrđeno je da najveći broj osoba pripada dobnoj skupini od 20-59 godina (55%). Dobnoj skupini od 0-19 godina pripada 22% ljudi, a dobnoj skupini iznad 60 godina 23%. (Tablica 7).

Tablica 7. Dobna struktura stanovništva na području LAG-a 0-19 20-59 >60 ČLANICE LAG-a M Ž M Ž M Ž

Grad Ludbreg 969 857 2347 2408 769 1128 Grad Varaždinske Toplice 636 667 1915 1756 559 831 Općina Beretinec 266 225 657 589 175 264 Općina Martijanec 420 375 1062 1034 348 604 Općina Gornji Kneginec 594 544 1550 1457 499 705 Općina Jalžabet 352 373 1033 944 337 576 Općina Mali Bukovec 244 256 594 542 220 356 Općina Sveti Đurđ 467 428 1064 992 341 512 Općina Sveti Ilija 412 401 1012 935 293 458 Općina Trnovec 763 774 1974 1923 579 871 Bartolovečki Općina Veliki Bukovec 166 158 381 362 128 243 Općina Rasinja 341 356 913 818 334 505 UKUPNO 5630 5414 14502 13760 4582 7053 Izvor: DZS, Popis stanovništva 2011., http://www.dzs.hr/, 19. prosinca 2012.

1.3.2. Obrazovna struktura stanovništva

Podaci popisa iz 2001. godine prema završenoj školskoj spremi stanovništva LAG područja starijeg od 15 godina pokazuju da najveći broj stanovnika LAG područja starijeg od 15 godina ima završenu osnovnu školu (32%), a najmanje osoba je sa završenim doktoratom (0,02%).

Tablica 8. Stanovništvo staro 15 i više godina prema spolu i završenoj školi ZAVRŠENA ŠKOLA MUŠKARCI ŽENE UKUPNO Bez škole 199 477 676 1-3 razred OŠ 574 1280 1854 4-7 razred OŠ 2668 4879 7547 Osnovna škola 6128 8026 14154 Zanimanja od 1-3 god. I škole za 7797 3892 11689 KV i VKV radnike Zanimanja u trajanju od 4 i više 2241 2960 5201 godina Gimnazija 331 567 898

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

Viša škola, I. stupanj fakulteta i 523 501 1024 stručni studij Fakulteti, umjetničke akademije, 600 546 1146 sveučilišni studij Magisterij 27 6 33 Doktorat 5 2 7 Nepoznato 106 99 205 UKUPNO 21.199 23.235 44.434 Izvor: DZS, Popis stanovništva 2001. godina, http://www.dzs.hr/, 18. prosinca 2012

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

1.4. ŠKOLSTVO

1.4.1. Predškolski odgoj

Na području LAG-a otvoreno je 13 dječjih vrtića, a na području 2 JLS nema otvorenog vrtića, što je malen broj u odnosu na površinu koju LAG „Izvor“ pokriva te postoji potreba za otvaranjem novih dječjih vrtića.

Na području grada Ludbrega otvorena su 3 dječja vrtića: gradski dječji vrtić «Radost» te 2 privatna vrtića „Iskrica“ i „Smjehuljica“. Grad Ludbreg sufinancira troškove boravka djeteta u vrtiću, čije prebivalište je na području grada.

Na području grada Varaždinskih Toplica otvoren je dječji vrtić „Tratinčica“.

Na području Općine Beretinec otvoren je dječji vrtić „Dječji svijet“.

Na području Općine Sveti Ilija otvoren je dječji vrtić „Anđeo“.

Na području Općine Trnovec Bartolovečki otvorena su 2 dječja vrtića „Zeko“ i „Mala oaza“.

Na području Općine Jalžabet otvoren je dječji vrtić „Potočić“.

Na području Općine Mali Bukovec otvoren je dječji vrtić koji djeluje u sklopu gradskog vrtića „Radost“ iz Ludbrega, a pohađa ga 40-ero polaznika u dobi od 3-6 godina.

Na području Općine Gornji Kneginec otvoren je dječji vrtić „Bubamara“.

Na području Općine Veliki Bukovec predškolski odgoj odvija se u zgradi „Vrtić“ u sklopu osnovne škole koji pohađa 20-24-ero polaznika.

Na području Općine Sveti Đurđ otvoren je dječji vrtić „Lavić“.

Na području Općine Rasinja postoji predškolski program male škole u kojem su formirane 2 skupine djece: „Tratinčice“ i „Ptičice“. 16

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

1.4.2. Osnovnoškolsko obrazovanje

Na području LAG-a dobro je razvijen sustav osnovnog obrazovanja, otvoreno je 13 osnovnih škola, dok tek u dvije Općine nema osnovne škole.

U gradu Ludbregu otvorena je Osnovna škola „Ludbreg“ te Osnovna glazbena škola Pučkog otvorenog učilišta „Dragutin Novak“ gdje se mogu učiti instrumenti: glasovir, harmonika, flauta, klarinet, truba, tambure, gitara.

U gradu Varaždinske Toplice otvorena je Osnovna škola „Antuna i Ivana Kukuljevića“ u kojoj se odvija jednosmjenska nastava. Posebnosti škole su posebni odjel, područna škola „Petkovec“ i škola u bolnici. Škola u bolnici započela je sa radom 2008. godine kako bi olakšala djeci provođenje dana na rehabilitaciji, komunikaciju s novom sredinom i nastavak obrazovnog procesa kojeg su prekinuli u svojim matičnim školama. Također na području Varaždinskih Toplica otvorena je Osnovna škola „Svibovec“.

Na području Općine Veliki Bukovec otvorena je Osnovna škola koju polaze učenici iz 9 mjesta koja se nalaze na području Općina Veliki i Mali Bukovec. Odgojno obrazovni rad odvija se u školskoj zgradi koju polazi 353 učenika, u 18 razrednih odjeljenja.

Na području općina Sveti Đurđ, Martijanec, Jalžabet, Gornji Kneginec i Rasinja otvorena je po jedna osnovna škola, dok je na području Općina Trnovec Bartolovečki i Sveti Ilija otvoreno po dvije osnovne škole.

1.4.3. Srednjoškolsko obrazovanje

Na području LAG-a srednjoškolsko obrazovanje organizirano je samo u gradu Ludbregu gdje je u okviru osnovne škole otvorena srednja škola (odjeljenje 1. gimnazije Varaždin) te odjeljenje srednje škole „Arboretum“ Opeka - odjel vrtlari.

Područje LAG-a „Izvor“ okruženo je srednjoškolskim obrazovanjem u većim gradskim centrima (Varaždin, Koprivnica, Čakovec) koji zadovoljavaju potrebu za obrazovanjem.

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

1.4.4. Visokoškolsko obrazovanje i cijelo životno učenje

Na području LAG-a „Izvor“ nije organizirano visokoškolsko obrazovanje. Učenici po završetku srednje škole nastavljaju više i visoko obrazovanje u gradu Varaždinu, Koprivnici i susjednim županijama.

U gradu Ludbregu cjeloživotno učenje organizirano je u okviru Pučkog otvorenog učilišta „Dragutin Novak“ koji provode tečajeve stranih jezika (njemački i engleski), vođenja poslovnih knjiga obrtnika i slobodnih zanimanja, informatike.

1.5. Turizam i kultura

U Varaždinskoj županiji postoje potencijali za razvoj kulturnog, lječilišnog, vjerskog, lovnog i ribolovnog, sportskog, seoskog i izletničkog turizma te drugih oblika turizma, koji nisu u dostatnoj mjeri iskorišteni.

Područje LAG-a „Izvor“ također karakterizira reljefna raznolikost, očuvana priroda te veliki potencijali za razvoj seoskog, lovnog, ribolovnog, lječilišnog, vjerskog te agroturizma.

Razvijen ribolov i lovstvo karakterizira cijelo područje LAG-a na čijem području djeluje 11 lovačkih društava:  „Srnjak“, Ludbreg  „Šljuka“, Martijanec  „Vepar“, Rasinja  „Zec“, Kuzminec  „Patka“, Sveti Đurđ  „Fazan“, Veliki Bukovec  „Prepelica“, Mali Bukovec  „Zec“, Varaždin Breg  „Trčka“, Šaulovec (Općina Beretinec)  „Trčka“, Jalžabet  „Jelen“, Varaždinske Toplice  „Kobac“, Bartolovec (Općina Trnovec Bartolovečki)

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

Ribolovne vode športskog ribolovnog društva «Ludbreg» spadaju u ribolovnu zonu u sklopu 1. ribolovnog područja Drava-Dunav, u okviru Varaždinske županije, određene administrativnim granicama Grada Ludbrega, Općine Martijanec, Općine Sveti Đurđ, Općine Veliki Bukovec i Općine Mali Bukovec.

Na području LAG-a postoje 5 športsko-ribolovnih društava:  ŠRD „Keder“, Beletinec (Općina Sveti Ilija)  ŠRD „Linjak“, Veliki Bukovec  ŠRD „Ludbreg“  ŠRD „Općine Trnovec Bartolovečki“  ŠRD „Šaran“, Varaždinske Toplice  ŠRD „Karas“, Kuzminec  Spinning Team „Dravski klen“ , Mali Bukovec

1.5.1. Turistički resursi i infrastruktura

Cijelo područje LAG-a „Izvor“ obiluje brojnim turističkim resursima i potencijalima, ali koji nisu do kraja iskorišteni. Kraj obiluje brojnim prirodnim znamenitostima, ali postoji potreba za dodatnim smještajnim kapacitetima i rekreacijskim sadržajima.

Područje LAG-a obiluje brojnim vinogradima te su tako i osnovane 4 vinske ceste: Ludbreška vinska cesta koja se prostire na područje Općine Martijanec, Jalžabetska vinska cesta te Toplička vinska cesta. Od središta naselja Beretinec prema južnom brežnom dijelu oformljena je tzv. vinska cesta koja vodi do punkta seoskog turizma obitelji Canjuga i dalje na jug prema području Općine Sv. Ilija.

Tablica 9. Popis turističkih resursa i infrastrukture po članicama LAG-a ČLANICA LAG-A RESURSI I INFRASTRUKTURA Svetište Predragocjene Krvi Kristove, Dvorac Batthyany, Stari Grad, Župna crkva Presvetog Trojstva, kapelica Svetog Križa, Grad Ludbreg Centrum mundi, Etno kuća: Bakina hiža i dedekov dvor, arheološko nalazište, Izvor termalne vode Crkva sv. Martina, Stari Grad, orgulje u župnoj crkvi sv. Martina, Grad Varaždinske kapela Sveti Duh, kip sv. Ane u kući Bahunek, portal na ulazu u Toplice lječilišni park, antički arheološki kompleks, kip božice Minerve,

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

reljefi Nimfeja, Konstantinov dom, Pučka kupelj i motel Tonimir, Drvena seoska kuća – etnografska zbirka, spomenik hrvatskom jeziku Općina Beretinec Dvorac Šaulovec Crkva sv. Marije Magdalene iz 15. st., srednjovjekovna kula Općina Gornji Kneginec „Khene“, župni dvor, župna knjižnica, brojne kurije, klijeti, bunari Općina Jalžabet Župna crkva sv. Elizabete, dvorac Somogy-Bedeković Crkva sv. Katarine, Crkva sv. Petra i Pavla, stoljetna šuma Općina Mali Bukovec „Križančija“ sa 800ha površine, ušće rijeke Bednje i Plitvice u Dravu, Geotermalni izvor u Lunjkovcu LUN-1. Crkva sv. Martina Martijanec iz 18. st., kapela sv. Benedikta Općina Martijanec Hrastovljan iz 17. st., kapela sv. Križa Križovljan iz 14. st., Dvorac Patačić-Rauch sa perivojom, Izvori slane vode Općina Sveti Đurđ Crkva sv. Juraj Seljačko domaćinstvo „Kod Barbare“, edukativno-rekreacijski Općina Sveti Ilija centar za djecu i odrasle „Slugovine“, ribnjaci ŠRK „Keder“

Beletinec Općina Trnovec Župa Majke Božje Snježne Bartolovečki Općina Veliki Bukovec Dvorac obitelji Drašković i perivoj, „Bukovečka hiža“ Dvorac obitelji Inkey, Crkva Našašća sv. Križa Rasinja, Crkva sv. Općina Rasinja Kuzme i Damjana Kuzminec, Parohijska crkva sv.Velikomućenika Georgija Veliki Poganac Izvor: Obrada autora prema rezultatima upitnika, 15. kolovoza 2012.

1.5.2. Kulturna infrastruktura

Kulturna infrastruktura područja LAG-a „Izvor“ nije u velikoj mjeri iskorištena te postoji potreba za povezivanjem kulturnih potencijala, budući da je svim članicama prioritet razvoj turizma za koji postoje veliki potencijali.

Tablica 10. Kulturna infrastruktura LAG-a "Izvor" ČLANICA LAG-A KULTURNA INFRASTRUKTURA Galerija „ZB ART“, suvenirnica, Pučko otvoreno učilište „Dragutin Novak“, Kino „Dragutin Novak“, Stalni postav Grad Ludbreg sakralne umjetnosti, Knjižnica i čitaonica „Mladen Kerstner“, Restauratorski centar, sportska dvorana, Stadion NK „Podravina“ Zavičajni muzej, Specijalna bolnica za medicinsku rehabilitaciju (u sklopu koje se nalazi kongresna Grad Varaždinske Toplice dvorana, kino dvorana, banketna sala, mala kongresna dvorana, salon, izložbeni prostor u Minervi, bazeni),

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

galerija „Greta“ Općina Beretinec - Sportska dvorana, Cinestar multipleks unutar Općina Gornji Kneginec trgovačkog centra „Lumini“, knjižnica u sklopu Osnovne škole Općina Jalžabet Dom kulture Jalžabet Općina Mali Bukovec 6 društvenih domova Općina Martijanec - Školska sportska dvorana, Knjižnica u okviru Osnovne Općina Sveti Đurđ škole Općina Sveti Ilija Društveni dom u Beletincu i Seketinu, dvorana na igralištu NK „Obreš“, Pastoralni centar „Vilim Cecelja“ Općina Trnovec Bartolovečki Mjesna knjižnica u sklopu Župe Majke Božje Snježne Općina Veliki Bukovec Školska knjižnica, Školska sportska dvorana Općina Rasinja 5 društvenih domova, Knjižnica u sklopu Osnovne škole Izvor: Obrada autora prema rezultatima upitnika, 15. kolovoza 2012.

1.5.3. Manifestacije

Područje LAG-a bogato je brojnim manifestacijama koje prezentiraju običaje i povećavaju turističku ponudu. Jedan od ciljeva LAG-a je povezati manifestacije i turističku ponudu 12 JLS-a.

Tablica 11. Popis manifestacija na području LAG-a ČLANICA LAG-A MANIFESTACIJE Izložba mladih vina, Ludbreški fašnjak, Dan Grada, Dan Centra svijeta, Međunarodni sajam cvijeća „Flora Centrum mundi“, Završna proslava Dana Centra svijeta, Ludbreška biciklijada, Cajnger plac, Rimske igre, Dani Grad Ludbreg ludbreške Svete Nedjelje, Jesenski karneval, Dani Mladena Kerstnera, Martinje u Centru svijeta, Doček sv. Nikole u Centru svijeta, Cinkuš adventski, Doček Nove godine Prvi planinarski pohod, Valentinovo – Minerva, Toplički fašnjak, Uskršnja izložba – Petkovec, „Volim Toplice“ izložba, Plivački miting, Majčin dan, Utrka ulicama Grada, Obilježavanje žrtava križnog puta – Hrvatski domobran, Grad Varaždinske Toplice „Ja-vol“ Petkovec, Vikend mladosti –TUM, Plivački miting-Grifon cup, Aquafest, „Dan curka“, Motorijada, Anin bal – Minerva, „Velika Gospa“ - Rukljevina, Varaždinske barokne večeri, Dani barokne kuhinje- Minerva, Znanstveni skup – Kukuljevićevi dani, 11.11.

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

proslava dana grada „Martinje“ i kajkavijada, Božićni koncerti, Silvestrovo - Minerva Općina Beretinec Dan općine „Prvosvibanjski piknik u šumici“, Kneginečka maškarada, Proštenje, Likovna izložba udruge „Kula“, Sajam Općina Gornji Kneginec tradicijske baštine, „Biciklom po kneginečkom kraju“, Božićni koncert Općina Jalžabet Šlingani dani Jalžabeta-smotra folklora Fašnjak, Dan žena, Dan općine, Pokazna vježba DVD Mali Općina Mali Bukovec Bukovec, Spasovo, Petrovo, Božićno-novogodišnji koncert Dan općine, Božićni koncert, „Druženje ljubitelja konja i Općina Martijanec narodnih običaja“ Đurđevo – Dan općine, Florijanovo – Hrženica, Nikolinje, Općina Sveti Đurđ Božićno-novogodišnji koncert Općina Sveti Ilija Proštenje povodom blagdana Sv. Ilije, „Anino“ smotra folklora, Krštenje mošta povodom Martinja Općina Trnovec Bartolovečki „Dani ljeta u Trnovcu“, Dan općine, Mačkarada Općina Veliki Bukovec - Dan općine, „Rasinjski vuzem“, „Kosirske igre“, Tradicionalna međunarodna izložba mladih vina udruge Općina Rasinja Grozdek, Motocross Rasinja, Off road Subotica Podravska, „Od kletice do kletice Soviljnjak“, „Martinje u Rasinji“, „Ilijevo u Soviljnjaku“ Izvor: Obrada podataka prema rezultatima upitnika, 15. kolovoza 2012.

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

2. SWOT ANALIZA

2.1. Uvod

SWOT analiza korištena je kao glavni instrument za izradu Lokalne razvojne strategije LAG-a „Izvor“ budući da daje sliku trenutačnog stanja na prostoru LAG-a i prepoznaje pravce budućeg razvoja. Ova metoda omogućuje prepoznavanje SNAGA LAG-a, odnosno. njenih resursa i sposobnosti, na koje se može osloniti u razvoju s najvećim mogućnostima za uspjeh, ali i njenih unutrašnjih SLABOSTI koje onemogućuju ostvarivanje očekivanih ciljeva LAG-a. Isto tako omogućuje da se uoče i PRILIKE, tj. čimbenici i situacije koje dolaze iz okruženja, a koje se mogu koristiti za ostvarivanje njenih ciljeva te također i PRIJETNJE, odnosno okolnosti, utjecaji iz okruženja, koji mogu onemogućiti ostvarivanje ili dosezanje razvojnih ciljeva LAG-a. Temelj za izradu SWOT analize, kao i za utvrđivanje ciljeva, prioriteta i mjera, jesu podaci iz osnovne analize koja je provedena na području svake od 12 JLS na području LAG-a „Izvor“. Osnovna analiza je uobličena u SWOT analizu na radionicama za pripremu lokalne razvojne strategije LAG-a „Izvor“.

2.2. Swot analiza

Strenghts/Snage • Dobra prometna povezanost, dobra infrastrukturna, izgrađenost (komunalna infrastruktura-magistralna) • Bogatstvo prirodnim resursima (brežuljkasti dio pogodan za vinogradarstvo i voćarstvo, nizinski dio pogodan za ratarstvo, potencijali za turizam i ekoproizvodnju itd.) • Dobra razvijenost i tradicija određenih grana poljoprivredne proizvodnje (povrtlarstvo,cvjećarstvo, pčelarstvo, vinogradarstvo i sl.), farme i stočarska proizvodnja • Tradicija i razvijena poduzetnička kultura (obrti, MSP...kooperacija) i poduzetnička infrastruktura (poduzetničke zone,sustav poticanja i garancija,komunalna infrastruktura) • Industrijski djelatnosti s razvojnim potencijalom (preranivačko-prehrambene,metal,drvo) • Postoje prostorni i razvojni planovi (strategije) lokalnih zajednica • Raznolikost turističke ponude (termalne vode, tematski putovi, izletničke ture, vjerski, lječilišni,

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

kongresni turizam) i mogućnost povezivanja • Aktivnosti na očuvanju povijesno-kulturnog nasljena • Briga o eko sustavu, očuvanje biološke raznolikosti • Tradicionalna obiteljska proizvodnja (licitari, šibićari, tkalci, kovači, stolari i drugi razni obrti) • Dobra društvena infrastruktura i civilni sektor (tradicija u djelovanju brojnih udruga, zapažene aktivnosti i na europskoj razini) • Organiziranost formalnog obrazovanja

Weaknesses/Slabosti • Stanje komunalne lokane infrastrukture, nedovoljna razina održavanja • Nedovoljna uključenost civilnog društva u donošenje odluka u lokalnoj zajednici, nerazvijeni partnerski odnosi poslovnog, civilnog i javnog sektora, slaba informiranost • Nedovoljno znanje o značaju i strategiji održivog razvoja i programima ruralnog razvoja • Nedostatak znanja i sposobnosti za pripremu i realizaciju EU projekata • Slabe mogućnosti dodatnog/cjeloživotnog obrazovanja za procese suvremenog razvoja • Niska razina plaća i slaba mogućnost zapošljavanja • Niskoakumulativne grane industrije (tradicionalne, kao tekstil, koža, drvo), nizak tehnološki nivo i nedostatak inovacijskih razvojnih programa • "Odljev mozgova" u veća urbana središta • Nedostatak poticaja za razvoj i umrežavanje i nove programe razvoja poduzetništva • Slaba organizacija i poticaji za kooperaciju, zajednički marketing i sigurnost plasmana poljoprivrednih proizvoda • Nedovoljna organizirano korištenje prirodnih resursa, nedovoljna poljoprivredna infrastruktura (navodnjavanje, hladnjače, edukacija) • Usitnjenost posjeda i neriješeni imovinsko-pravni odnosi • Manjkavost turističkih smještajnih kapaciteta i nepovezanost turističke ponude • Depopulacija, starenje stanovništva, zapuštanje zemljišta • Niska razina društvene infrastrukture u odnosu na gradska središta (programi za mlade, kultura, sport, zdravstvo) • Nedovoljno organizirana briga o djeci, starijima i nemoćnima • Neusklađenost (nepovezanost) programa razvoja

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

lokalnih zajednica

Opportunities/Prilike • Mogućnosti korištenja sredstava domaćih razvojnih fondova i EU fondova za komunalnu infrastrukturu (ceste, kanalizacija, voda, otpad) • Korištenje poticaja za razvoj MSP i unapređenje gospodarstva i društvenog standarda (socijalni i obrazovna infrastruktura,ruralni razvoj i ekopoljoprivreda, obnovljivi izvori energije, agro-eko i dr. turizam, okrupnjavanje parcela, navodnjavanje, sport, civilno društvo) • Programi ruralnog i održivog razvoja u okviru regionalnih Strategija ruralnog i održivog razvoja • Regionalni i prekogranični projekti razvoja (Program regionalnog parka Mura-Drava, umrežavanje MSP, OPG, civilnog društva, Projekti obnovljivih izvora energije posebno termalnih) • Povezivanje i organiziranje turističke ponude na regionalnoj razini • Povezivanje i umrežavanje MSP poticano u okviru Strategija ruralnog razvoja i EU programa • Postoje fondovi i programi za: Poticanje poduzetničke infrastrukture, Programi cjeloživotnog obrazovanja (poticanje), Razvoj civilnog društva, Poticanje ruralnog razvoja i eko poljoprivrede, Okrupnjavanje parcela

Threats/Prijetnje • Jaka i rastuća konkurencija proizvođača iz EU, posebice nakon ulaska HR u EU • Nereguliran - nedovoljno sistemski kontroliran uvoz poljoprivredno-prehrambenih proizvoda • Neadekvatni propisi za ruralni razvoj i zaštitu okoliša, nedostatak konkretnih akcijskih planova, posebno za manja ruralna područja • Porezna opterećenja • Utjecaj gospodarske krize, posebice na smanjenje ino-investiranja, gubitak tržišta, povećanje nezaposlenosti • Smanjenje sredstava za sufinanciranje društvene infrastrukture • Sporost administracije, posebice u rješavanju imovinsko-pravnih odnosa • Odljev visokoobrazovanih i stručnih kadrova • Onečišćenost vodnih resursa • Ugroženost prirodnih resursa gradnjom

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

3. RAZVOJNA STRATEGIJA

Razvojna vizija područja LAG-a „Izvor“ nastala je razvijanjem ideja članova LAG-a iz svih 12 JLS-a na radionicama na kojima se pokušalo najbolje opisati LAG „Izvor“ te ona glasi: „LAG „Izvor“ je zajednica odgovornih ljudi koji veću kvalitetu života ostvaruju racionalnim korištenjem resursa i uravnoteženim razvojem svih dijelova zajednice uvažavajući pritom postojeće kulturne i tradicijske vrijednosti.“

3.1. Razvojni ciljevi po osima ruralnog razvoja

Polazeći od razvojne vizije, formirani su ciljevi LAG-a „Izvor“ prema osima ruralnog razvoja koji se žele postići imajući u vidu razvoj i napredak područja.

Strateški cilj 1 „Podići kvalitetu poljoprivredne proizvodnje u svrhu povećanja konkurentnosti na tržištu“ odnosi se na poljoprivredne proizvođače te se želi postići bolja opremljenost i organiziranost poljoprivrednih proizvođača u proizvodnji, preradi i plasmanu poljoprivrednih proizvoda.

Također, cilj je potaknuti ekološku proizvodnju, uvođenje novih tehnologija i tehnoloških procesa u poljoprivredi kako bi se očuvao okoliš te veća konkurentnost poljoprivrednih proizvođača na europskom tržištu.

Strateški cilj 2 „Podići ekološku svijest stanovništva i unaprijediti brigu za ekosustave te povećati upotrebu obnovljivih izvora energije“ odnosi se na zaštitu okoliša, gospodarenje privatnim šumama, energetsku učinkovitost i obnovljive izvore energije.

Strateški cilj 3 „Unaprijediti kvalitetu života i potaknuti nepoljoprivredne djelatnosti“ odnosi se na društvenu infrastrukturu LAG-a „Izvor“, malo i srednje poduzetništvo te na bolju i djelotvorniju prometnu infrastrukturu. Ovim strateškim ciljem želi se poboljšati komunalno opremanje područja te unaprijediti turistička ponuda.

Strateški cilj 4 „Povezati javni, civilni i poslovni sektor u svrhu dogovaranja i provedbe razvojne strategije te drugih razvojnih dokumenata i mjera“ odnosi se na obavještavanje i

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

educiranje stanovništva područja LAG-a „Izvor“ o mogućnostima korištenja domaćih i fondova EU te pružanja tehničke pomoći.

3.2. Opis mjera za dostizanje ciljeva uključujući definiranje korisnika i kriterija prihvatljivosti

Unutar prvog strateškog cilja definirano je četiri mjera kojima se želi postići bolja povezanost i organiziranost poljoprivrednih proizvođača na tržištu. Želi se potaknuti njihovo udruživanje i povezivanje radi njihovog boljeg nastupa na tržištu i razvijanja raznovrsnije ponude poljoprivrednih proizvoda.

Savjetovanjem poljoprivrednih proizvođača želi se poticati okrupnjavanje i racionalno iskorištavanje zemljišta. Kroz mjere poticanja ekološke proizvodnje i uvođenja novih tehnologija i tehnoloških procesa u poljoprivredu želi se informirati poljoprivredne proizvođače o mogućnostima i modernizaciji poslovanja.

Tablica 12. Opis mjera prema strateškom cilju 1 Problem 1.: Nedovoljna opremljenost i organiziranost poljoprivrednih proizvođača u proizvodnji, preradi i plasmanu poljoprivrednih proizvoda Strateški cilj 1. :Podići kvalitetu poljoprivredne proizvodnje u svrhu povećanja konkurentnosti na tržištu Mjere Aktivnosti Korisnici 1.1.1. Povezivanje proizvođača i zajednički nastup Polj. proizvođači, PG, OPG, 1.1. Poticati na tržištu zadruge, udruge, poduzeća interesno TZ, JLS, polj, proizvođači, udruživanje, 1.1.2. Uključivanje poljoprivrednih proizvoda u PG, OPG, zadruge, udruge, povezivanje i turističku ponudu poduzeća, obrti suradnju poljoprivrednih Polj. proizvođači, PG, OPG, proizvođača 1.1.3. Otvaranje zajedničkih trgovina zadruge, udruge, poduzeća, obrti Zadruge, PG, OPG, 1.2.1. Savjetovanje i upoznavanje poljoprivrednika poljoprivredna 1.2. Poticati o važnosti okrupnjavanja poljoprivrednih površina- gospodarstva, stanovnici okrupnjavanje i komasacija LAG-a racionalno Zadruge, PG, OPG, iskorištavanje 1.2.2. Sprečavanje neracionalne namjene zemljišta poljoprivredna zemljišta u planiranju gospodarstva, stanovnici

LAG-a, udruge 1.3. Poticati PG, OPG, poljoprivredni 1.31. Edukacija polj. proizvođača s ciljem poticanja ekološku proizvođači, udruge, ekološke proizvodnje i uporabe pesticida proizvodnju te zadruge, stanovništvo LAG- prihvatljivih za okoliš očuvati i a, obrtnici 27

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

revitalizirati PG, OPG, poljoprivredni autohtone sorte proizvođači, udruge, 1.3.2. Očuvanje autohtonih vrsta voća, povrća, zadruge, obrtnici, sjemena, sadnica i sl. potrošači, obrazovne ustanove, sjemenare i rasadnici 1.4.1. Poticanje provedbe nitratne direktive i PG, OPG, poljoprivredni 1.4. Poticati i korištenja ekološki prihvatljivih tehnologija proizvođači i prerađivači uvoditi nove PG, OPG, poljoprivredni tehnologije, 1.4.2. Razvijanje poslovnih vještina i strukovno proizvođači i prerađivači, tehnološke usavršavanje stanovništvo LAG-a, procese i udruge, zadruge, MSP međunarodne 1.4.3. Informiranje, podrška i savjetovanje mladih standarde te Mladi poljoprivrednici cjeloživotnu poljoprivrednika izobrazbu u PG, OPG, poljoprivredni poljoprivredi 1.4.4. Modernizacija poslovanja proizvođači i prerađivači, udruge, zadruge, MSP, JLS Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Unutar drugog strateškog cilja definirane su tri mjere kojima se želi informirati stanovništvo i potaknuti ga na zaštitu okoliša edukacijom, poticanjem na recikliranje otpada te održivo gospodarenje privatnim šumama. Također, mjere su usmjerene i na poticanje energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije kroz informiranje i poticanje pripreme projekata energetske učinkovitosti.

Tablica 13. Opis mjera prema strateškom cilju 2 Problem 2.: Nedovoljna briga stanovništva za ekosustav i nedovoljno znanje o obnovljivim izvorima energije

Strateški cilj 2.:Podići ekološku svijest stanovništva o ispravnom postupanju s otpadom te o prednostima i potrebama recikliranja otpada

Mjere Aktivnosti Korisnici 2.1.1. Edukacija stanovništva o ispravnom postupanju s otpadom te o prednostima i potrebama recikliranja Stanovništvo LAG-a 2.1. Informirati i otpada poticati stanovništvo na 2.1.2. Podupiranje projekata vezanih uz zaštitu okoliša Stanovništvo LAG-a, zaštitu okoliša (akcije čišćenja divljih odlagališta otpada, emisije o sanaciji udruge, zadruge putem elektronskih i pisanih medija)

2.2. Poticati 2.2.1. Edukacija privatnih šumoposjednika o održivom Šumoposjednici s održivo gospodarenju šumama područja Lag-a gospodaranje Stanovništvo LAG-a, privatnim 2.2.2. Poticanje obnove šumskih površina pošumljavanjem udruge, izletnici i šumama turisti

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

2.3.1. Informiranje i promocija energetske učinkovitosti u JLS, MSP, stanovnici 2.3. Poticati korištenju obnovljivih izvora energije LAG-a, ustanove energetsku učinkovitost i korištenje 2.3.2. Poticanje pripreme projekata energetske JLS, MSP, stanovnici obnovljivih izvora učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije LAG-a, ustanove energije

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Unutar trećeg strateškog cilja definirano je pet mjera kojima je cilj unaprijediti kvalitetu života stanovništva LAG-a „Izvor“ unapređenjem društvene infrastrukture kojom bi se obnovili, uredili i opremili objekti obrazovne, sportske i kulturne infrastrukture. Poticanjem opremanja i organiziranja malog i srednjeg poduzetništva stvorilo bi se poticajno okruženje za razvoj poduzetničke infrastrukture te povezalo poduzetnike za lakši nastup na tržištu.

Kvaliteta života unaprijedila bi se također i saniranjem prometne infrastrukture, promoviranjem korištenja željeznice i komunalnim opremanjem područja LAG-a. Stvaranjem i promoviranjem turističkih proizvoda, djelatnosti i usluga te povezivanjem turističkih lokaliteta i sadržaja i poticanjem obnove i izgradnje turističke infrastrukture unaprijedila bi se turistička ponuda područja LAG-a.

Tablica 14. Opis mjera prema strateškom cilju 3 Problem 3.: Nedovoljno razvijeno i organizirano malo i srednje poduzetništvo, društvena i komunalna infrastruktura te zanemarena (nedovoljno promovirana) kulturna baština Strateški cilj 3.:Unaprijediti kvalitetu života i potaknuti nepoljoprivredne djelatnosti Mjere Aktivnosti Korisnici 3.1. Unaprijediti 3.1.1. Obnova, uređenje i opremanje Stanovnici LAG-a, udruge, društvenu objekata obrazovne, sportske, socijalne i ustanove infrastrukturu kulturne infrastrukture 3.2. Poticati 3.2.1. Stvaranje poticajnog okruženja za Stanovnici LAG-a, udruge, opremanje i razvoj poduzetničke infrastrukture ustanove, MSP, PG, OPG, obrtnici organiziranje 3.2.2. Povezivanje poduzetnika i zajednički malog i srednjeg Poduzetnici nastup na tržištu poduzetništva 3.3.1. Obnova i završno uređenje cesta, 3.3. Sanirati i Turisti, stanovništvo LAG-a poboljšati kolnika i staza prometnu 3.3.2. Izgradnja i zamjena postojeće javne Turisti, stanovništvo LAG-a infrastrukturu i rasvjete povećati korištenje Turisti, stanovnici, poduzetnici, 3.3.3. Promoviranje korištenja željeznice željeznice obrtnici, JLS 3.4. Omogućiti 3.4.1. Izgradnja/rekonstrukcija sustava Stanovništvo LAG-a, poduzetnici, komunalno vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanja turisti 29

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

opremanje rubnih otpadnih voda mjesta općina i gradova unutar 3.4.2. Izgradnja/rekonstrukcija sustava Stanovništvo LAG-a, poduzetnici LAG-a opskrbe plinom 3.4.3. Izgradnja postrojenja za korištenje Stanovništvo LAG-a, poduzetnici, obnovljivih izvora energije JLS, ustanove, udruge

3.4.4. Izgradnja širokopojasne otvorene Stanovništvo LAG- mreže a,poduzetnici,JLS,ustanove,udruge 3.5.1. Stvaranje i promoviranje prepoznatljivih turističkih proizvoda, Turisti, stanovništvo LAG-a, djelatnosti i usluga koristeći tradicionalne udruge, ustanove, TZ vještine te elemente kulturne baštine 3.5. Unaprijediti 3.5.2. Povezivanje turističkih lokaliteta i Turisti, stanovništvo LAG-a, turističku ponudu sadržaja te organiziranje zajedničkog udruge, ustanove, TZ, turističke područja LAG-a marketinga agencije 3.5.3. Poticanje obnove i uređenja Turisti, stanovništvo LAG-a, TZ, postojeće turističke infrastrukture te turističke agencije izgradnje nove Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 15. Opis mjera prema strateškom cilju 4 Problem 4.: Nerazvijena društvena infrastruktura i nedovoljna informiranost stanovništva o važnosti suradnje javnog, poslovnog i civilnog sektora Strateški cilj 4.: Povezati javni, civilni i poslovni sektor u svrhu dogovaranja i provedbe razvojne strategije te drugih razvojnih dokumenata i mjera Mjere Aktivnosti Korisnici 4.1.1. Razvijanje mreže informiranja i Stanovništvo LAG-a, udruge, 4.1. Podići razinu komunikacije unutar zajednice zadruge znanja i društvene osviještenosti 4.1.2. Edukacija stanovništva o korisnosti LAG, stanovništvo LAG.-a, zajednice LEADER-a i prednostima suradnje i udruge, zadruge umrežavanja 4.2. Osnažiti ulogu 4.2.1. Edukacija članova LAG Članovi LAG-a

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

LAG-a i razviti 4.2.2. Praćenje stanja, potreba na Stanovništvo LAG-a aktivnosti području LAG 4.2.3. Suradnja s drugim LAG-ovima u zemlji i inozemstvu (učenje iz primjera Članovi LAG-a dobre prakse, zajednički projekti,studijska putovanja itd.) 4.3.1. Edukacija stanovništva s područja Udruge, PG, OPG, MSP, JLS, LAG-a za prijavu prijedloga projekata i za 4.3. Poticati stanovnici LAG-a izradu projektne dokumentacije korištenje domaćih i EU fondova na 4.3.2. Praćenje i poticanje provedbe LRS LAG području LAG-a 4.3.3. Tehnička pomoć kod izrade Udruge, PG, OPG, MSP, JLS, projektnih prijedloga stanovnici LAG-a Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

3.3. Očekivani rezultati po mjerama

Razvijanjem ciljeva, mjera i aktivnosti predviđeni su rezultati svake planirane aktivnosti koji su prikazani u nastavku tablice. Navedeni rezultati usmjereni su na ispunjenje postavljenih strateških ciljeva kojima će se postići kvalitetniji život stanovništva LAG-a „Izvor“.

Tablica 16. Opis rezultata stateškog cilja 1 Problem 1.: Nedovoljna opremljenost i organiziranost poljoprivrednih proizvođača u proizvodnji, preradi i plasmanu poljoprivrednih proizvoda Strateški cilj 1. :Podići kvalitetu poljoprivredne proizvodnje u svrhu povećanja konkurentnosti na tržištu Mjere Aktivnosti Rezultati 1.1.1.Stvaranje novih proizvoda i 1.1. Poticati 1.1.1. Povezivanje proizvođača i zajednički otvaranje najmanje 2 nova radna interesno nastup na tržištu mjesta umreženjem 5 proizvođača na tržištu Lag-a „Izvor“ udruživanje, 1.1.2. Povećan broj turističkih posjeta povezivanje i 1.1.2. Uključivanje poljoprivrednih proizvoda Jls na području Lag-a ( povećanje od suradnju u turističku ponudu 10%) poljoprivrednih proizvođača 1.1.3. Otvaranje zajedničke trgovine i 1.1.3. Otvaranje zajedničkih trgovina zapošljavanje 2 osobe 1.2.1. Savjetovanje i upoznavanje 1.2.1. Manji troškovi proizvodnje, 1.2. Poticati poljoprivrednika o važnosti okrupnjavanja dobivanje (jeftinijeg) konkurentnijeg okrupnjavanje i poljoprivrednih površina-komasacija proizvoda(smanjene troška za 10%) racionalno 1.2.2. Sprečavanje neracionalne namjene iskorištavanje 1.2.2. Bolja iskorištenost i uređenost zemljišta u planiranju zemljišta poljoprivrednih parcela

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

1.31. Edukacija polj. proizvođača s ciljem 1.3.1. Povećan broj ekoloških 1.3. Poticati proizvođača i proizvoda( 1 novo poticanja ekološke proizvodnje i uporabe ekološku registriran proizvođač i 2 nova radna proizvodnju te pesticida prihvatljivih za okoliš mjesta) očuvati i 1.3.2. Povećana ponuda autohtonih revitalizirati 1.3.2. Očuvanje autohtonih vrsta voća, proizvoda na tržištu, ponuda autohtone sorte povrća, sjemena, sadnica i sl. autohtonih vrsta voća u zajedničkoj trgovini proizvođača. 1.4.1. Očuvan okoliš i podzemne 1.4.1. Poticanje provedbe nitratne direktive i vode, zdravi konačni proizvod ( 20 korištenja ekološki prihvatljivih tehnologija osoba koji su prisustvovali seminaru o poticanju nitratne direktive) 1.4. Poticati i 1.4.2. Obrazovani i informirani poljoprivrednici ( 10 poljoprivrednika uvoditi nove 1.4.2. Razvijanje poslovnih vještina i koji su prošli seminar i edukaciju za tehnologije, strukovno usavršavanje tehnološke razvijanje poslovnih vještina i procese i strukovnog usavršavanja) međunarodne 1.4.3. Povećana učinkovitost standarde te educiranih mladih poljoprivrednika( cjeloživotnu 1.4.3. Informiranje, podrška i savjetovanje 10 mladih poljoprivrednika koji su izobrazbu u mladih poljoprivrednika poljoprivredi završili organiziranu edukaciju za mlade poljoprivrednike) 1.4.4. Veća konkurentnost poslovnog 1.4.4. Modernizacija poslovanja sektora kao rezultat otvoreno 1-3 novo radno mjesto Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 17. Opis mjera prema strateškom cilju 2 Problem 2.: Nedovoljna briga stanovništva za ekosustav i nedovoljno znanje o obnovljivim izvorima energije

Strateški cilj 2.:Podići ekološku svijest stanovništva o ispravnom postupanju s otpadom te o prednostima i potrebama recikliranja otpada

Mjere Aktivnosti Rezultati 2.1.1. Smanjenje količine 2.1.1. Edukacija stanovništva o ispravnom komunalnog otpada zbog povećane reciklaže ( Smanje postupanju s otpadom te o prednostima i količine komunalnog otpada 2.1. Informirati i potrebama recikliranja otpada za 15%na području Lag-a poticati stanovništvo „Izvor“) na zaštitu okoliša 2.1.2. Podupiranje projekata vezanih uz zaštitu 2.1.2. Povećan broj okoliša (akcije čišćenja divljih odlagališta otpada, podnesenih projektnih prijedloga vezanih uz zaštitu emisije o sanaciji putem elektronskih i pisanih okoliša( 20% više projekata medija) vezanih uz zaštitu okoliša) 2.2. Poticati održivo 2.2.1. Privatni šumoposjednici 2.2.1. Edukacija privatnih šumoposjednika o se bolje brinu o šumama, gospodaranje održivom gospodarenju šumama manje propadanje šuma( 12 privatnim šumama šumoposjednika koji su 32

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

prisustvovali edukaciji o održivom gospodarenju šumama) 2.2.2. Obnovljene šumske 2.2.2. Poticanje obnove šumskih površina površine na području LAG-a pošumljavanjem 5% više obnovljenih od prošlih godina. 2.3.1. Informiranje i promocija energetske 2.3.1. Povećano korištenje obnovljivih izvora energije u učinkovitosti u korištenju obnovljivih izvora 2.3. Poticati javnom i privatnom sektoru za energetsku energije 20% učinkovitost i korištenje 2.3.2. Poticanje pripreme projekata energetske 2.3.2. Povećan broj podnesenih prijedloga obnovljivih izvora učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije projekata za 3-8 prijedloga energije projekata

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 18. Opis mjera prema strateškom cilju 3 Problem 3.: Nedovoljno razvijeno i organizirano malo i srednje poduzetništvo, društvena i komunalna infrastruktura te zanemarena (nedovoljno promovirana) kulturna baština Strateški cilj 3.:Unaprijediti kvalitetu života i potaknuti nepoljoprivredne djelatnosti Mjere Aktivnosti Rezultati 3.1. Unaprijediti 3.1.1. Obnova, uređenje i opremanje 3.1.1. Povećan broj uređenih objekata i omogućeno odvijanje društvenu objekata obrazovne, sportske i kulturne različitih aktivnosti(uređena 2 infrastrukturu infrastrukture objekata na području LAG-a) 3.2.1. Potaknuto interesno 3.2.1. Stvaranje poticajnog okruženja za udruživanje i suradnja malih i 3.2. Poticati srednjih poduzetnika otvorenje 4 razvoj poduzetničke infrastrukture opremanje i nova radnih mjesta kao rezultat organiziranje malog i udruženja. srednjeg 3.2.2. Povezana najmanje dva poduzetništva 3.2.2. Povezivanje poduzetnika i zajednički poduzetnika sa zajedničkim nastup na tržištu nastupom na tržištu, otvorenje 1-2 novih radnih mjesta. 3.3.1. 15 kilometara 3.3.1. Obnova i završno uređenje cesta, moderniziranih nerazvrstanih kolnika i staza cesta preko projekata 3.3. Sanirati i poboljšati prometnu 3.3.2. Osuvremenjena (štedna) infrastrukturu i 3.3.2. Izgradnja i zamjena postojeće javne javna rasvjeta( 20 novih štednih povećati korištenje rasvjete rasvjetnih sistema na području Lag- željeznice a „Izvor“ 3.3.3. Povećano korištenje 3.3.3. Promoviranje korištenja željeznice željezničkog prijevoza u poslovne svrhe za 5% 3.4. Omogućiti 3.4.1. Izgradnja/rekonstrukcija sustava 3.4.1 Osigurano 15 novih komunalno vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanja priključaka na sustav

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

opremanje rubnih otpadnih voda vodoopskrbe mjesta općina i gradova unutar LAG-a 3.4.2. Izgradnja/rekonstrukcija sustava 3.4.2. Osigurano 15 novih opskrbe plinom priključaka na plinski sustav 3.4.3. Porast korištenja obnovljivih 3.4.3. Izgradnja postrojenja za korištenje izvora energije, smanjeno obnovljivih izvora energije onečišćenje na području Lag-a za 20% 3.4.4. Izgradnja širokopojasne otvorene 3.4.4. Optičke niti položene do

mreže barem 1.600 novih korisnika

3.5.1. Stvaranje i promoviranje 3.5.1. Osmišljeni novi sadržaji i prepoznatljivih turističkih proizvoda, proizvodi prepoznatljivi širem području koji privlače godišnje 15% djelatnosti i usluga koristeći tradicionalne turista više na područje Lag-a vještine te elemente kulturne baštine „Izvor“ 3.5.2. Objedinjena turistička 3.5. Unaprijediti ponuda (zajednički promidžbeni turističku ponudu 3.5.2. Povezivanje turističkih lokaliteta i materijali) u obliku letka cca.350 područja LAG-a sadržaja te organiziranje zajedničkog kom. Koji bi predstavljao prvu marketinga objedinjenu tur. Ponudu Lag-a „Izvor“(povećanje broja turista za 15%) 3.5.3. Poticanje obnove i uređenja 3.5.3 Izgradnja novih 15km postojeće turističke infrastrukture te biciklističkih staza na području Lag- izgradnje nove a „Izvor“ Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 19. Opis mjera prema strateškom cilju Problem 4.: Nerazvijena društvena infrastruktura i nedovoljna informiranost stanovništva o važnosti suradnje javnog, poslovnog i civilnog sektora Strateški cilj 4.: Povezati javni, civilni i poslovni sektor u svrhu dogovaranja i provedbe razvojne strategije te drugih razvojnih dokumenata i mjera Mjere Aktivnosti Rezultati 4.1.1. Razvijanje mreže informiranja i 4.1.1. Izrađena web stranica 4.1. Podići razinu komunikacije unutar zajednice LAG-a znanja i društvene 4.1.2. Educirani predstavnici osviještenosti 4.1.2. Edukacija stanovništva o korisnosti svih sektora i zainteresirani zajednice LEADER-a i prednostima suradnje i građani na području LAG-a( umrežavanja Minimalno 5 educiranih predstavnika po sektoru) 4.2.1. Ojačani kapaciteti LAG-a 4.2.1. Edukacija članova LAG za uspješan rad ( Educirano 15 4.2. Osnažiti ulogu članova Lag-a „Izvor“) LAG-a i razviti 4.2.2. Izrađen kanal aktivnosti 4.2.2. Praćenje stanja, potreba na području komunikacije putem maila i LAG web-a Lag-a Izvor te kvartalno

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

obilaženje JLS zaposlenog voditelja Lag-a 4.2.3. Ojačani kapaciteti LAG-a 4.2.3. Suradnja s drugim LAG-ovima u zemlji i za uspješan rad te sudjelovanje inozemstvu (učenje iz primjera dobre prakse, na zajedničkom projektu s 2 zajednički projekti,studijska putovanja itd.) Lag-a iz Hrvatske ili Inozemstva. 4.3.1. Edukacija stanovništva s područja LAG-a 4.3.1. Veći broj prijavljenih projekata na ciljanom za prijavu prijedloga projekata i za izradu području( povećanje za 2-6 na projektne dokumentacije ciljanom području) 4.3. Poticati 4.3.2. Veći broj prijavljenih korištenje domaćih i projekata na ciljanom području 4.3.2. Praćenje i poticanje provedbe LRS EU fondova na (povećanje za 2-6 prijavljenih području LAG-a projektnih prijedloga) 4.3.3. Veći broj prijavljenih 4.3.3. Tehnička pomoć kod izrade projektnih projekata na ciljanom području prijedloga (povećanje za 2-6 prijavljenih projektnih prijedloga) Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

4. STRATEGIJA IZRADE I PROVEDBE

4.1. Značajke partnerstva

Lokalna akcijska grupa LAG „Izvor“ obuhvaća područje 12 JLS iz 2 županije, Varaždinske i Koprivničko-križevačke. Važnost formiranja LAG-a prepoznale su i jedinice lokalne samouprave, od kojih je i inicijativa potekla, koje su osigurale početna sredstva za rad LAG-a „Izvor“.

Prije formiranja LAG-a „Izvor“ gradovi i općine sudjelovale su međusobno te je na taj način i došlo do inicijative da se registrira LAG te se područje 12 JLS poveže i međusobno zajedno radi na dobrobit svih građana.

Na inicijalnom sastanku predstavnika jedinica lokalne samouprave dogovoreno je da svaka JLS delegira predstavnike javnog, civilnog i poslovnog sektora, izabranih prema načelu LEADER.

Delegirani članovi pohađali su 7 treninga organiziranih u sklopu projekta „Zajedno za održivi razvoj u Hrvatskoj2 u organizaciji ODRAZ-a (Održivi razvoj zajednice) i HMRR-a (Hrvatska mreža za ruralni razvoj).

Svrha treninga je bila osposobiti polaznike za formiranje LAG-a te izradu lokalne razvojne strategije. Svaki trening održan je u drugom mjestu kako bi se ljudi bolje upoznali kao i cijelo područje LAG-a.

Također je održan i javni skup u Varaždinskim Toplicama na kojem se predstavio tada potencijalni LAG „Izvor“ te LAG-ovi iz susjednog područja: LAG «Prizag» i LAG „Sjeverozapad“, koji su predstavili svoj proces formiranja LAG-a. Na javnom skupu prisustvovali su i predstavnici Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja.

Četiri člana LAG-a prisustvovala su studijskom putovanju u Bruxelles i Nizozemsku, zajedno sa predstavnicima članova Hrvatske mreže za ruralni razvoj, Lag-om „Gorski kotar“ i Lag-om „Prigorje-Zagorje“ gdje su upoznati primjeri dobre prakse te upoznat način rada LAG-ova u EU.

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

4.2. Primjena načela "odozdo prema gore" i sudjelovanje različitih interesnih skupina, uključujući socio-ekonomske ugrožene skupine, žene i mlade u izradi strategije

U izradu Lokalne razvojne strategije LAG „Izvor“ bilo je uključeno 52 osoba koje su kroz 7 dvodnevnih treninga izradile osnove strategije. Sudionici su bili osobe iz javnog, poslovnog i civilnog sektora uvažavajući načela LEADERA.

U izradi LRS aktivno su sudjelovale žene (24), osobe mlađe od 29 godina (12), predstavnici javnog sektora (18), predstavnici civilnog sektora (19) i predstavnici poslovnog sektora (15).

Nakon završetka treninga članovi LAG-a „Izvor“ nastavili izradu LRS podijeljeni u radne skupine kako bi svi članovi aktivno sudjelovali te kako bi LRS bila što kvalitetnije pripremljena uvažavajući probleme, ciljeve, mjere cijelog područja LAG-a i svih interesnih skupina. + POTPISNE LISTE SA TRENINGA KAO DOKAZ

4.3. Plan provedbe i slijed aktivnosti u ostvarenju ciljeva

Plan provedbe i slijed aktivnosti u ostvarenju ciljeva formirat će se prema rasporedu provođenja IPARD natječaja za mjere 101,103,301,302 jer sama strategija Lag-a je oslonjena na IPARD mjere. Uz IPARD mjere 101, 103, 301, 302 važna je i mjera 202 koja će ukoliko Lag „Izvor“ prođe na natječaju promijeniti samu financijsku strukturu i financijske mogućnosti Lag-a te će direktno utjecati na rad i mogućnosti Lag-a „Izvor“. Detaljniji plan provedbe bit će isplaniran objavom rezultata natječaja za mjeru 202. U 2013. godini Lag „Izvor“ planira se ponajviše osloniti na strateškom cilju 4 .

Tablica 20. Strateški cilj 4 sa podmjerama

Strateški cilj 4.: Povezati javni, civilni i poslovni sektor u svrhu dogovaranja i provedbe razvojne strategije te drugih razvojnih dokumenata i mjera Mjere 4.3. Poticati 4.1. Podići razinu znanja 4.2. Osnažiti ulogu LAG- korištenje domaćih i društvene a i razviti aktivnosti i EU fondova na osviještenosti zajednice području LAG-a Izvor: Obrada podataka autora

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

Unutar četvrtog strateškog cilja predviđene su tri mjere namijenjene stanovništvu LAG područja. Navedene mjere odnose se na razvijanje razine znanja i društvene osviještenosti zajednice edukacijom stanovništva o LEADER-u. Edukacijom članova LAG-a, praćenjem stanja i potreba područja LAG-a i suradnjom s drugim LAG-ovima želi se postići bolja uloga LAG-a i razvijanje aktivnosti. Edukacijom stanovništva za prijavu prijedloga projekata i izradu dokumentacije te pružanjem tehničke pomoći poticati će se korištenje domaćih i EU fondova na području LAG-a. Uz sam strateški cilj 4 u 2013. Godini Lag „Izvor“ planira uspostaviti ured koji će svojim radom realizirati sve ciljeve zacrtane ovom strategijom. Pod uspostavom ureda misli se na adekvatno opremanje ureda potrebnom opremom za jednog zaposlenog.

4.4. Sposobnost upravljanja javnim sredstvima

Lag „Izvor“ sastavljen teritorijalno od 12 jedinica lokalne samouprave koje su usko povezane u sve pore rada i odlučivanja unutar Lag-a. Svaka jedinica lokalne samouprave svakodnevno vodi brigu o ukupnom razvoju svojeg područja te svaka za sebe realizira projekte vezane za gospodarstvo, komunalnu infrastrukturu, društvenu infrastrukturu te se brine se o likvidnosti svojeg poslovanja.

Uz javni sektor (općine i gradove) unutar upravljačkih struktura Lag-a nalaze se uspješne udruge , poduzetnici , opg koji svojim znanjem i vještinama pospješuju efikasnost poslovanja i osiguravaju potrebno znanje koje je potrebno prilikom upravljanja javnim sredstvima. Uzmemo li u obzir gore navedeno dolazimo do zaključka da u Lag-u „Izvor“ postoji dovoljna sposobnost i kvaliteta kojom Lag može kvalitetno i odgovorno upravljati javnim sredstvima.

Grafički prikaz 2. Prikaz izvora znanja i vještina u LAG-u

Izvor: Obrada podataka

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

U grafičkom prikazu pokušano je na jednostavan način prikazati na koji način LAG sam po sebi može opravdati svoju sposobnost upravljanja javnim sredstvima. Sve upravljačke strukture LAG-a „Izvor“ sačinjavaju ljudi koje dolaze iz poslovnog, civilnog ili javnog sektora iz kojeg vuću znanje, vještine i iskustvo te ga inplementiraju u radu LAG-a.

4.5. Utjecaj provedbe strategije na okoliš

Ruralna područja Hrvatske čine više od 90% kopnenoga dijela Hrvatske (ili 61 % naseljenoga dijela Hrvatske). U njima živi oko 47% ukupnoga stanovništva Hrvatske. Ova područja uglavnom nisu razvijena. Nužno je što prije započeti velik i složen posao razvoja seoskih zajednica i ukupnog seoskog prostora.

Budući da se u Hrvatskoj šire nerazvijena ruralna područja, koja zaostaju te tako ubrzavaju iseljavanje, postaje jasna činjenica da se sva postojeća ruralna naselja ne mogu održati. Samo tek manji dio mreže ruralnih naselja postaje dio obližnjih urbanističkih gradskih sredina.

Usporenim upravljanjem razvojem te nezadovoljavajućim mjerama za poticanje održivog razvoja ruralnih postora, sve je veće kašnjenje za razvijenim svijetom. To proizlazi iz neshvaćanja da je i ruralni prostor prirodni kapital, te time i konkretni razvojni potencijal u poželjnom ubrzanom razvoju jednako ruralnih kao i urbanih sredina.

Ekološka i gospodarska održivost su temeljne pretpostavke opstanka i održivosti ruralnih prostora i naselja. Na ruralnim prostorima su se stoljećima obavljale djelatnosti koje su malo ili uopće nisu oštetile prirodni okoliš. Zrak, voda i tlo ovdje su još uvijek visoke kakvoće. Najveću štetu ekološkoj kakvoći ruralnih prostora učinila je uporaba pesticida, herbicida i umjetnih gnojiva budući da jedan od novih razvojnih koraka Hrvatske moraju biti razvojne odluke i ulaganja u zaštitu okoliša i uređenje zaštićenih područja.

Područje LAG-a „Izvor“ obuhvaća prostor od 544,04 km2 kojeg naseljava 50.965 stanovnika u 115 naselja. Grad Ludbreg ima najveći broj stanovnika, 8458. Prosječna gustoća naseljenosti na području koje obuhvaća LAG-a 93,68 stanovnika na km2, usporedbe radi

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

prosječna gustoća naseljenosti u Republici Hrvatskoj prema podacima iz 2011. godine iznosi 78,1 stanovnika po km2 .

Strateški cilj pod brojem 1 koji želimo postići je podizanje kvalitete poljoprivredne proizvodnje u svrhu povećanja konkurentnosti na tržištu. Za postizanje ovog zacrtanog cilja potrebno je provesti proces povezivanja proizvođača, uključivanja istih u turističku ponudu te ih poticati na otvaranje zajedničkih trgovina. Kako bi poljoprivredni proizvođači bili konkurentni na tržištu te kako bi svoje proizvode mogli nuditi po cijenama i u količinama kako suvremeno gospodarstvo očekuje potrebo je prethodno poticati racionalno iskorištavanje zemljišta.

Pod racionalnim iskorištavanje zemljišta podrazumijeva se, u prvom redu, okrupnjivanje poljoprivrednih površina – komasacija. Intenzivnija poljoprivredna proizvodnja za sobom povlači i veća onečišćenja tla, vode i zraka. Poljoprivreda je dio ruralnog prostora, bitna za ekološku, posebice biološku i krajobraznu, ravnotežu kao i očuvanje kulturnih i ostalih tradicijskih vrijednosti. Suvremenim agrotehničkim mjerama prinosi u poljoprivredi se mogu maksimalno povećati, no važno je imati na umu kako se okoliš ne smije onečistiti više nego što to on može podnijeti. Važnost održivog razvoja u ovom slučaju očituje se kroz racionalno korištenje poljoprivrednih površina kojima raspolažemo.

Kako bismo tlo, vodu i zrak što bolje očuvali od onečišćenja potrebno je gospodariti poljoprivrednim zemljištem uz osiguranje odgovarajućih prirodnih ekoloških uvjeta koji će zaštititi postojeći biljni i životinjski svijet. Također je važno zaustaviti korištenje na onoj razini na kojoj se počinje ugrožavati prirodnost travnjačkih ekoloških sustava i na taj način umanjivati biološka raznolikost. Prilikom okrupnjavanja poljoprivrednih površina treba očuvati mrežu prirodnih i poluprirodnih staništa koja nisu zanimljiva s proizvodnog stajališta, posebno uz rubove velikih monokulturnih površina, uz ceste, putove i kanale.

U svrhu očuvanja okoliša u ruralnom području nije potrebno poticati hidromelioracije u svrhu osposobljavanja poljoprivrednog zemljišta za povećanje proizvodne sposobnosti, već racionalnije koristiti postojeće, a posebno zapuštene poljoprivredne površine. Važno je odstraniti iz uporabe aktivne tvari u sredstvima za zaštitu bilja koje su dokazano visokotoksične (lindan, atrazin), smanjiti uporabu insekticida, posebno širokoga spektra, a koristiti selektivne insekticide. Poticati razvoj sela na ekološki prihvatljivijim oblicima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

poljoprivredne proizvodnje prikladnije regulirati korištenje pesticida, potičući uporabu selektivnih preparata.

Drugi strateški cilj koji ja postavljen je podizanje ekološke svijesti stanovništva i unaprijediti brigu za ekosustave, povećanje upotrebe obnovljivih izvora energije. Kako bi učinci u postizanju ovog cilja bili što veći najbitnija je edukacija stanovništva. Edukacija mora obuhvaćati programe o ispranom postupanju s otpadom, prednosti odvajanja i recikliranja komunalnog otpada. Sama edukacija nije dovoljna kako bi se ostvario ovaj strateški cilj.

Ukoliko želimo povećati proizvodnju energije iz obnovljivih izvora potrebno je uspostaviti pozitivnu poduzetničku klimu za sve zainteresirane investitore u proizvodnju energije iz obnovljivih izvora.

Strujanje obnovljive energije uključuje prirodne fenomene kao što su sunčeva svjetlost, vjetar, valovi ili geotermalna toplina, što objašnjava i Internacionalna Agencija za Energiju: „Obnovljiva energija je dobivena iz prirodnih procesa koji se konstantno obnavljaju. U svojim različitim oblicima, dobiva se direktno iz Sunca ili iz topline stvarane duboko u Zemlji. To još uključuje električnu struju i toplinu dobivenu iz izvora poput sunčeve svjetlosti, vjetra, oceana, hidroenergije, biomase i geotermalne energije te biogoriva i hidrogena dobivenog iz obnovljivih izvora.“ Svaki od ovih izvora ima jedinstvene karakteristike koje utječu na to kako i gdje su korišteni.

Ulaskom Hrvatske u Europsku uniju otvaraju se mnoga područja s visokim razvojnim potencijalom, poput obnovljivih izvora energije, energetske učinkovitosti, inteligentnih sustava, tehnologije reciklaže i proizvodi od recikliranih materijala, zelena gradnja, ekološke inovacije, zeleni turizam, eko poljoprivreda, uslužne djelatnosti, informatičke djelatnosti i slično.

Zeleni odnosno održivi razvoj u osnovi je svih novih gospodarskih trendova u Europskoj uniji kao i u drugim razvijenim zemljama svijeta, a tvrtke koje temelje svoju strategiju na održivom razvoju u fokusu su interesa krajnjih kupaca i korisnika njihovih usluga i proizvoda. Kao zadatak postavljena je edukacija privatnih šumoposjednika o održivom gospodarenju šumama te poticanje obnove šumskih površina pošumljavanjem. Privatne šume zauzimaju

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

dvadesetak posto ukupne šumske površine u Republici Hrvatskoj, a radi se o rascjepkanim šumskim posjedima prosječne je veličine 0,76 ha. U privatnim šumama procijenjena drvna masa iznosi oko 80 m3/ha, s trendom pada zalihe.

Glavni problem koji je prisutan jest da su vlasnici privatnih šuma u najvećem broju slučajeva pripadaju starijoj populaciji seoskog stanovništva, mnogi ne vode brigu o svom šumskom posjedu, ili više nemaju prebivalište u mjestu gdje se nalazi šuma. Državne potpore privatnom šumarstvu gotovo da ne postoje, kao ni znanstvena istraživanja, a gospodarenje malim šumskim posjedom nepoznanica je za većinu šumarskih stručnjaka. Mlađi šumo posjednici nisu zainteresirani za ulaganja i bavljenje šumom. Informiranost privatnih šumo vlasnika i javnosti o šumarstvu u RH je vrlo loša, edukacije ne postoje, a komunikacije tijela vlasti i šumo vlasnika nema.

Programi gospodarenja privatnim šumama ne obnavljaju se (samo za otprilike 6% površine privatnih šuma postoje važeći programi). Evidentirana sječa se obavlja u okvirima odobrenog opsega nužne doznake, bez smjernica gospodarenja i propisanih obveza izvršenja šumsko uzgojnih radova. Ovakvo stanje rezultira nezainteresiranošću vlasnika za svoj šumski posjed što vodi daljoj devastaciji privatnih šuma i umanjenju drvne zalihe. Javlja se princip gospodarenja putem jednokratnog užitka vrednije drvne mase uz prepuštanje preostale površine spontanom razvoju.

Strateški cilj pod brojem tri jest unaprjeđenje kvalitete života i poticanje nepoljoprivrednih djelatnosti. U nastojanju ostvarenja ovog cilja potrebno je provesti sljedeće aktivnosti. Potrebno je obnoviti, urediti i opremiti objekte obrazovne, sportske i kulturne infrastrukture. Poticanje nepoljoprivrednih djelatnosti uglavnom je vezano za stvaranje pozitivnog poduzetničkog okruženja, poticanje samozapošljavanja te povezivanje poduzetnika kako bi ostvarili zajednički nastup na tržištu. Mjere koje je također potrebno provesti jest saniranje i poboljšanje prometne infrastrukture i povećanje korištenja željeznice.

U fokusu interesa mora biti obnova i završno uređenje cesta, kolnika i staza, izgradnja i zamjena postojeće javne rasvjete. Ukoliko se obnove ceste na području LAG-a „Izvor“ od interesa je da te ceste od opteretimo te da im produžimo sam rok trajanja, pa samim time moramo promovirati korištenje željeznice u transportu sirovina i roba. Razvoj na području

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

LAG-a mora biti što ravnomjerniji, činjenica je da dijelovi neće biti na jednakom stupnju razvoja, te je važno omogućiti komunalno opremanje rubnih mjesta LAG-a.

Pod komunalnim opremanjem podrazumijeva se izgradnja ili rekonstrukcija sustava vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda te izgradnja ili rekonstrukcija sustava opskrbe plinom. Izgradnja postrojenja za korištenje obnovljivih izvora energije moraju imati poticaj jedinica lokalne samouprave kako bi se što veći udio energije dobivao iz obnovljivih izvora.Izgradnja širokopojasne otvorene mreže polaganjem optičkih kablova za pristup širokopojasnom internetu omogućuje korištenje najnovijih tehnologija (brzi internet, TV, IPTV, VOIP, KTV itd.) svim stanovnicima te pravnim osobama koje djeluju na području LAG-a, što je osnovna potreba za rad i konforan život u 21. Stoljeću. Edukacija stanovništva s područja LAG-a je najvažniji ključ do pristupa sredstvima iz fondova EU. Kroz edukaciju je potrebno stanovništvo poticati na poduzetničku inicijativu i približiti im postupak apliciranja na natječaje, kao i postupak izrade potrebne projektne dokumentacije.

Sve aktivnosti koje predlaže LAG „Izvor“ imaju komponentu zaštite okoliša i kao takve imaju pozitivan utjecaj na okoliš. Dio koji se odnosi na poljoprivredu, a na koji se direktno veže onečišćenje tla, vode i zraka, ima jednako ili čak i manje onečišćenje nego što je to sad. Upravo bi okrupnjavanje dovelo do racionalnijeg korištenja poljoprivrednih površina, koje dovodi do agrotehničkih mjera koje su u skladu sa važećim propisima iz segmenta zaštite okoliša.

4.6. Izvori financiranja i održivost strategije bez sredstava javne pomoći

Lokalna akcijska grupa „Izvor“ odlučila je sastaviti Odbor za projekte, koji se sastoji od osam osoba, koji će izrađivati projektne ideje i prijavljivati se na natječaje domaćih ministarstava i EU fondova. Članovi LAG-a sudjelovali su na tri radionice za pisanje projekata koje su održale Udruga za razvoj civilnog društva SMART. Odbor će pratiti natječaje domaćih i EU fondova na koje će se prijavljivati razrađene projektne ideje u okviru lokalne razvojne strategije IZVOR.

U tablici dan je pregled ciljeva i aktivnosti sa mogućim izvorima financiranja za svaku aktivnost.

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

Tablica 21. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 1 Problem 1.: Nedovoljna opremljenost i organiziranost poljoprivrednih proizvođača u proizvodnji, preradi i plasmanu poljoprivrednih proizvoda Strateški cilj 1. :Podići kvalitetu poljoprivredne proizvodnje u svrhu povećanja konkurentnosti na tržištu Mjere Aktivnosti Izvori financiranja 1.1.1. Povezivanje proizvođača i zajednički nastup na Županije, IPARD, EU 1.1. Poticati tržištu fondovi, ministarstva, JLS interesno Min. turizma, HTZ, Min. udruživanje, 1.1.2. Uključivanje poljoprivrednih proizvoda u polj., Min. regionalnog povezivanje i turističku ponudu razvoja, županija, IPARD, suradnju EU fondovi poljoprivrednih Resorna min., županija, proizvođača 1.1.3. Otvaranje zajedničkih trgovina JLS, IPARD, EU fondovi i dr. 1.2.1. Savjetovanje i upoznavanje poljoprivrednika o 1.2. Poticati važnosti okrupnjavanja poljoprivrednih površina- MP, JLS, županije okrupnjavanje i komasacija racionalno 1.2.2. Sprečavanje neracionalne namjene zemljišta u iskorištavanje MP, JLS, županije, Min. planiranju zemljišta graditeljstva

1.3. Poticati 1.31. Edukacija polj. proizvođača s ciljem poticanja Min. zaštite okoliša, MP, ekološku ekološke proizvodnje i uporabe pesticida prihvatljivih Fond za zaštitu okoliša, proizvodnju te za okoliš JLS, županije očuvati i 1.3.2. Očuvanje autohtonih vrsta voća, povrća, JLS, županije, MP, IPARD, revitalizirati sjemena, sadnica i sl. sjemenare i rasadnici autohtone sorte 1.4. Poticati i 1.4.1. Poticanje provedbe nitratne direktive i Min. zaštite okoliša, uvoditi nove korištenja ekološki prihvatljivih tehnologija županije, MP, IPARD tehnologije, 1.4.2. Razvijanje poslovnih vještina i strukovno Resorna min., županija, tehnološke usavršavanje EU fondovi procese i 1.4.3. Informiranje, podrška i savjetovanje mladih Županije, resorna min., međunarodne standarde te poljoprivrednika EU fondovi cjeloživotnu Županije, resorna min., izobrazbu u 1.4.4. Modernizacija poslovanja FZOEU, EU fondovi poljoprivredi Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

Tablica 22. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 2 Problem 2.: Nedovoljna briga stanovništva za ekosustav i nedovoljno znanje o obnovljivim izvorima energije

Strateški cilj 2.:Podići ekološku svijest stanovništva o ispravnom postupanju s otpadom te o prednostima i potrebama recikliranja otpada

Mjere Aktivnosti Izvori financiranja 2.1.1. Edukacija stanovništva o ispravnom MZO, županije, EU postupanju s otpadom te o prednostima i fondovi, JLS, komunalna 2.1. Informirati i potrebama recikliranja otpada poduzeća poticati 2.1.2. Podupiranje projekata vezanih uz zaštitu stanovništvo na JLS, županije, MP, MZO, okoliša (akcije čišćenja divljih odlagališta otpada, zaštitu okoliša EU fondovi, komunalna emisije o sanaciji putem elektronskih i pisanih poduzeća medija) 2.2.1. Edukacija privatnih šumoposjednika o Hrv. šume, resorna min. 2.2. Poticati održivom gospodarenju šumama održivo gospodaranje 2.2.2. Poticanje obnove šumskih površina EU fondovi, Hrv. šume, privatnim šumama pošumljavanjem resorna min.

EU fondovi, Fond za 2.3.1. Informiranje i promocija energetske energetsku učinkovitost, 2.3. Poticati učinkovitosti u korištenju obnovljivih izvora energije energetsku županije, HEP učinkovitost i korištenje Fond za energetsku 2.3.2. Poticanje pripreme projekata energetske obnovljivih izvora učinkovitost, županije, učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije energije MRR

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 23. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 3 Problem 3.: Nedovoljno razvijeno i organizirano malo i srednje poduzetništvo, društvena i komunalna infrastruktura te zanemarena (nedovoljno promovirana) kulturna baština Strateški cilj 3.:Unaprijediti kvalitetu života i potaknuti nepoljoprivredne djelatnosti Mjere Aktivnosti Izvori financiranja 3.1. Unaprijediti 3.1.1. Obnova, uređenje i opremanje objekata NZRCD, resorna min., EU društvenu obrazovne, sportske i kulturne infrastrukture fondovi, županije, JLS infrastrukturu JLS, županije, Obrtnička 3.2. Poticati 3.2.1. Stvaranje poticajnog okruženja za razvoj komora, Gospodarska opremanje i poduzetničke infrastrukture komora, EU fondovi organiziranje malog JLS, županije, Obrtnička i srednjeg 3.2.2. Povezivanje poduzetnika i zajednički nastup komora, Gospodarska poduzetništva na tržištu komora 3.3. Sanirati i 3.3.1. Obnova i završno uređenje cesta, kolnika i resorna min., JLS, županije, poboljšati staza IPARD, EU fondovi

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

prometnu JLS, županije, HEP, Fond za 3.3.2. Izgradnja i zamjena postojeće javne rasvjete infrastrukturu i energetsku učinkovitost povećati korištenje HŽ, Min. prometa, Min. 3.3.3. Promoviranje korištenja željeznice željeznice turizma 3.4.1. Izgradnja/rekonstrukcija sustava IPARD, Hrv. Vode, JLS, vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanja otpadnih županije voda 3.4. Omogućiti 3.4.2. Izgradnja/rekonstrukcija sustava opskrbe IPARD, JLS, županije, komunalno plinom distributeri plina opremanje rubnih Fond za energetsku mjesta općina i 3.4.3. Izgradnja postrojenja za korištenje učinkovitost, EU fondovi, gradova unutar obnovljivih izvora energije županije, Min. LAG-a graditeljstva, IPARD EU fondovi, Min. Reg. 3.4.4. Izgradnja širokopojasne otvorene mreže Razvoja, županije, JLS,JPP,korisnici 3.5.1. Stvaranje i promoviranje prepoznatljivih JLS, županije, resorna min., turističkih proizvoda, djelatnosti i usluga koristeći EU fondovi, HTZ, LAG, tradicionalne vještine te elemente kulturne donatori baštine 3.5. Unaprijediti HTZ, JLS, županije, EU turističku ponudu 3.5.2. Povezivanje turističkih lokaliteta i sadržaja fondovi, resorna min., područja LAG-a te organiziranje zajedničkog marketinga HGK, donatori Investitori, HTZ, JLS, 3.5.3. Poticanje obnove i uređenja postojeće županije, EU fondovi, turističke infrastrukture te izgradnje nove resorna min., donatori Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 24. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 4 Problem 4.: Nerazvijena društvena infrastruktura i nedovoljna informiranost stanovništva o važnosti suradnje javnog, poslovnog i civilnog sektora Strateški cilj 4.: Povezati javni, civilni i poslovni sektor u svrhu dogovaranja i provedbe razvojne strategije te drugih razvojnih dokumenata i mjera Mjere Aktivnosti Izvori financiranja 4.1. Podići 4.1.1. Razvijanje mreže informiranja i komunikacije EU fondovi, županije, razinu znanja i unutar zajednice resorna min., LAG, NZRCD društvene osviještenosti 4.1.2. Edukacija stanovništva o korisnosti LEADER-a i EU fondovi, županije, LAG, zajednice prednostima suradnje i umrežavanja MVP, NZRCD LAG, EU fondovi, IPARD, 4.2. Osnažiti 4.2.1. Edukacija članova LAG MVP, JLS, županije ulogu LAG-a i razviti 4.2.2. Praćenje stanja, potreba na području LAG IPARD, EU fondovi

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

aktivnosti 4.2.3. Suradnja s drugim LAG-ovima u zemlji i LAG, EU fondovi, resorna inozemstvu (učenje iz primjera dobre prakse, min., IPARD, NZRCD, zajednički projekti,studijska putovanja itd.) donatori

4.3.1. Edukacija stanovništva s područja LAG-a za JLS, županije, LAG, EU 4.3. Poticati prijavu prijedloga projekata i za izradu projektne fondovi, resorna min., korištenje dokumentacije NZRCD, UZUV domaćih i EU LAG, MP, JLS, županije, 4.3.2. Praćenje i poticanje provedbe LRS fondova na RRA području LAG-a 4.3.3. Tehnička pomoć kod izrade projektnih JLS, županije, resorna prijedloga min., LAG Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

4.7. Procjena broja projekata i potrebnih sredstava za razdoblje 2013. – 2014.

Tablica 25. Procjena broja projekata i potrebnih sredstava za razdoblje 2013. - 2014.

Indikativan broj Plan potrebnih sredstava projekata naveden u (javna potpora) za realizaciju LRS za razdoblje projekata za razdoblje 2013.- MJERA 2013. – 2014. u 2014. u kunama kunama 2013. 2014. 2013. 2014. 101 – „Ulaganje u poljoprivredna gospodarstva u svrhu 1.850.000,00 2.100.000,00 14 18 restrukturiranja i kn kn dostizanja standarda Zajednice“ 103 – „Ulaganja u preradu i trženje poljoprivrednih i ribljih proizvoda u svrhu restrukturiranja tih - - - - aktivnosti i dostizanja standarda Zajednice“ 301 – „Poboljšanje i razvoj 13.000.000,00 18.000.000,00 12 18 ruralne infrastrukture“ kn kn 302 – „Diversifikacija i 1.100.000,00 1.500.000,00 razvoj ruralnih 6 10 kn kn gospodarskih aktivnosti“ UKUPNO: 37 46 Izvor: Obrada podataka autora

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

4.8. Praćenje provedbe strategije i mjerenje učinaka provedbe strategije, kriteriji i indikatori za ocjenu uspješnosti i učinkovitosti

Lokalna razvojna strategija pokriva period od 2013. te 2014. godine, a budući da sama strategija predstavlja novi pristup u planiranju socio-ekonomskog razvoja na području LAG-a „Izvor“ samo praćenje odvijat će se na kvartalnoj i godišnjoj bazi. Kvartalnim izvješćima osigurati će se informacije o provedenim aktivnostima te ostvarenim ili anticipiranim rezultatima. Izvješća o provedbi lokalne razvojne strategije kvartalno će pisati voditelj/tajnik LAG-a te svoj izvještaj predaje upravnom odboru i nadzornom odboru.

Nadzorni odbor kao što u statutu LAG-a stoji članak 30. „Nadzorni odbor prati i nadzire rad tijela utvrđenih ovim Statutom. O svom nalazu i mišljenju obavještava Upravni odbor Udruge i tijelo čiji je rad nadziran. Nadzorni odbor posebno nadzire materijalno i financijsko poslovanje i raspolaganje sredstvima Udruge te izvršenje programa rada i financijskog plana Udruge. Izvješće o izvršenom nadzoru podnosi Skupštini na raspravu i prihvaćanje.“

Krajem svake godine nadzorni odbor na temelju kvartalnih izvješća od strane voditelja/tajnika LAG-a te svojih zapažanja i istraživanja podnosi godišnje izvješće o radu LAG-a i o provedbi lokalne strategije Skupštini udruge.

Tablica 26. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 1.

Strateški cilj 1.:Podići kvalitetu poljoprivredne proizvodnje u svrhu povećanja konkurentnosti na tržištu Mjere Aktivnosti Pokazatelji Očekivani rezultati 1.1.1.Stvaranje novih 1.1.1. Umreženost proizvoda i otvaranje 1.1.1. Povezivanje najmanje 5 najmanje 2 nova radna proizvođača i zajednički proizvođača na mjesta umreženjem 5 nastup na tržištu 1.1. Poticati tržištu proizvođača na tržištu interesno Lag-a „Izvor“ udruživanje, 1.1.2. Bolja povezivanje i prezentacija i 1.1.2. Povećan broj 1.1.2. Uključivanje suradnju prepoznatljivost turističkih posjeta Jls na poljoprivrednih proizvoda poljoprivrednih proizvoda (sajam, području Lag-a ( u turističku ponudu proizvođača katalog proizvoda, povećanje od 10%) OPG-a i dr.) 1.1.3. Raznovrsnija 1.1.3. Otvaranje 1.1.3. Otvaranje ponuda proizvoda i zajedničke trgovine i zajedničkih trgovina veći prihodi za zapošljavanje 2 osobe 48

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

proizvođače

1.2.1. Savjetovanje i 1.2.1 Povećan broj 1.2.1. Manji troškovi upoznavanje zahtjeva za proizvodnje, dobivanje poljoprivrednika o okrupnjivanje (jeftinijeg) konkurentnijeg 1.2. Poticati važnosti okrupnjavanja poljoprivrednih proizvoda(smanjene okrupnjavanje i poljoprivrednih površina- površina troška za 10%) racionalno komasacija iskorištavanje 1.2.2. Organiziran 1.2.2. Sprečavanje zemljišta seminar o 1.2.2. Bolja iskorištenost i neracionalne namjene racionalnoj uređenost zemljišta u planiranju namjeni zamljišta u poljoprivrednih parcela

planiranju 1.3.1. Edukacija polj. 1.3.1. Organizirana 1.3.1. Povećan broj proizvođača s ciljem edukacija polj. ekoloških proizvođača i poticanja ekološke Proizvođača na proizvoda( 1 novo proizvodnje i uporabe temu „Poticanja 1.3. Poticati registriran proizvođač i 2 pesticida prihvatljivih za ekološke ekološku nova radna mjesta) okoliš proizvodnje“ proizvodnju te 1.3.2. Organizirana očuvati i 1.3.2. Povećana ponuda edukacija i revitalizirati 1.3.2. Očuvanje autohtonih proizvoda na osmišljen plan za autohtone sorte autohtonih vrsta voća, tržištu, ponuda zažtitu autohtonih povrća, sjemena, sadnica autohtonih vrsta voća u vrsta voća, povrća, i sl. zajedničkoj trgovini sjemena, sadnica i proizvođača. sl. 1.4.1. Održan seminar o 1.4.1. Očuvan okoliš i 1.4.1. Poticanje provedbe poticanju nitratne podzemne vode, zdravi nitratne direktive i direktive i konačni proizvod ( 20 korištenja ekološki korištenja osoba koji su prisustvovali prihvatljivih tehnologija ekoloških seminaru o poticanju prihvatljivih nitratne direktive) 1.4. Poticati i tehnologija uvoditi nove 1.4.2. Obrazovani i informirani tehnologije, 1.4.2. Organiziran poljoprivrednici ( 10 tehnološke procese 1.4.2. Razvijanje seminar i edukacija poljoprivrednika koji su i međunarodne poslovnih vještina i za razvijanje prošli seminar i edukaciju standarde te strukovno usavršavanje poslovnih vještina i za razvijanje poslovnih cjeloživotnu usavršavanja. izobrazbu u vještina i strukovnog poljoprivredi usavršavanja) 1.4.3. Povećana 1.4.3.Organizirana učinkovitost educiranih 1.4.3. Informiranje, edukacija i mladih poljoprivrednika( podrška i savjetovanje savjetovanje mladih poljoprivrednika mladih 10 mladih poljoprivrednika poljoprivrednika koji su završili organiziranu

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

edukaciju za mlade poljoprivrednike) 1.4.4. Održana 1.4.4. Veća edukacija na temu konkurentnost poslovnog 1.4.4. Modernizacija modernizacija sektora kao rezultat poslovanja poslovanja za otvoreno 1-3 novo radno poslovni sektor mjesto Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 27. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 2

Strateški cilj 2.:Podići ekološku svijest stanovništva o ispravnom postupanju s otpadom te o prednostima i potrebama recikliranja otpada Mjere Aktivnosti Pokazatelji Očekivani rezultati 2.1.1. Edukacija 2.1.1. Održan 2.1.1. Smanjenje količine stanovništva o seminar na temu komunalnog otpada zbog ispravnom postupanju s edukacije povećane reciklaže ( otpadom te o stanovništva o Smanje količine prednostima i ispravnom komunalnog otpada za potrebama recikliranja postupanju s 15%na području Lag-a 2.1. Informirati i otpada otpadom „Izvor“) poticati 2.1.2. Podupiranje stanovništvo na 2.1.2. Organizirana projekata vezanih uz 2.1.2. Povećan broj zaštitu okoliša radionica zaštitu okoliša (akcije podnesenih projektnih prikupljanja i čišćenja divljih prijedloga vezanih uz razrađivanja odlagališta otpada, zaštitu okoliša( 15% više projektnih ideja emisije o sanaciji putem projekata vezanih uz vezanih uz zaštitu elektronskih i pisanih zaštitu okoliša) okoliša medija) 2.2.1. Privatni 2.2.1. Održana šumoposjednici se bolje 2.2.1. Edukacija edukacija privatnih brinu o šumama, manje privatnih šumoposjednika o propadanje šuma( 12 šumoposjednika o održivom šumoposjednika koji su održivom gospodarenju 2.2. Poticati održivo gospodarenju prisustvovali edukaciji o šumama gospodaranje šumama održivom gospodarenju privatnim šumama šumama) 2.2.2. Organizirana 2.2.2. Obnovljene šumske 2.2.2. Poticanje obnove radionica sa radnom površine na području šumskih površina akcijom obnove LAG-a 5% više pošumljavanjem šumskih površina i obnovljenih od prošlih pošumljavanjem godina. 2.3. Poticati 2.3.1. Informiranje i energetsku 2.3.1. Održani 2.3.1. Povećano promocija energetske učinkovitost i seminari na korištenje obnovljivih učinkovitosti u korištenje temu:“Energetske izvora energije u javnom i korištenju obnovljivih obnovljivih izvora učinkovitosti“ privatnom sektoru za 20% izvora energije energije 50

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

2.3.2. Održani 2.3.2. Poticanje seminari na temu 2.3.2. Povećan broj pripreme projekata pripreme projekata i podnesenih prijedloga energetske učinkovitosti tehnička pomoć projekata za 3-8 i korištenja obnovljivih prilikom pisanja prijedloga projekata izvora energije projekata Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 28. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 3

3.:Unaprijediti kvalitetu života i potaknuti nepoljoprivredne djelatnosti

Mjere Aktivnosti Pokazatelji Očekivani rezultati 3.1.1. Održana radionica na temu: 3.1.1. Povećan broj „Prikupljanje uređenih objekata i 3.1.1. Obnova, uređenje i 3.1. Unaprijediti projektnih ideja omogućeno odvijanje opremanje objekata društvenu radi obnove , različitih obrazovne, sportske i infrastrukturu opremanja aktivnosti(uređena 2 kulturne infrastrukture objekata obrazovne objekata na području sportske i kulturne LAG-a) infrastrukture“ 3.2.1. Održan 3.2.1. Potaknuto seminar na temu 3.2.1. Stvaranje interesno udruživanje i udruživanja i poticajnog okruženja za suradnja malih i srednjih poticajnog razvoj poduzetničke poduzetnika otvorenje 4 3.2. Poticati okruženja za razvoj infrastrukture nova radnih mjesta kao opremanje i poduzetničke rezultat udruženja. organiziranje malog infrastrukture i srednjeg 3.2.2. Veća 3.2.2. Povezana najmanje poduzetništva prisutnost i 3.2.2. Povezivanje dva poduzetnika sa prepoznatljivost na poduzetnika i zajednički zajedničkim nastupom na tržištu i smanjeni nastup na tržištu tržištu, otvorenje 1-2 troškovi novih radnih mjesta. poduzetnicima 3.3.1. 3.3.1. 15 kilometara Osuvremenjena 3.3.1. Obnova i završno moderniziranih prometna uređenje cesta, kolnika i nerazvrstanih cesta preko infrastruktura i 3.3. Sanirati i staza projekata EU fondova. povećana sigurnost poboljšati prometa prometnu 3.3.2. Održana infrastrukturu i radionica na temu: 3.3.2. Osuvremenjena povećati korištenje „Prikupljanje (štedna) javna rasvjeta( željeznice 3.3.2. Izgradnja i zamjena projektnih ideja za 20 novih štednih postojeće javne rasvjete restruktuiranje rasvjetnih sistema na postojeće javne području Lag-a „Izvor“ rasvjete“ 51

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

3.3.3. Održan seminar za poslovni sektor 3.3.3. Povećano Lag-a „Izvor“ na 3.3.3. Promoviranje korištenje željezničkog temu prednosti i korištenja željeznice prijevoza u poslovne mogućnosti svrhe za 5% korištenja željeznice u poslovne svrhe 3.4.1. Poboljšana 3.4.1. kvaliteta života i Izgradnja/rekonstrukcija 3.4.1 Osigurano 15 novih uvjeta za rad te sustava vodoopskrbe, priključaka na sustav smanjen odljev odvodnje i pročišćavanja vodoopskrbe mlađeg otpadnih voda stanovništva 3.4.2. Poboljšana 3.4. Omogućiti kvaliteta života i komunalno 3.4.2. 3.4.2. Osigurano 15 novih uvjeta za rad te opremanje rubnih Izgradnja/rekonstrukcija priključaka na plinski smanjen odljev mjesta općina i sustava opskrbe plinom sustav mlađeg gradova unutar stanovništva LAG-a 3.4.2. Održati seminar na temu 3.4.3. Porast korištenja 3.4.3. Izgradnja prednosti obnovljivih izvora postrojenja za korištenje korištenja energije, smanjeno obnovljivih izvora obnovnljivih izvora onečišćenje na području energije energije za javni i Lag-a za 20% poslovni sektor 3.4.4. Povećanje broja priključaka na širokopojasnu mrežu, 3.4.4. Izgradnja 3.4.4. Optičke niti iznajmljivanje širokopojasne otvorene položene do barem 1.600 resursa mreže mreže novih korisnika davateljima usluga te smanjen odljev mlađeg stanovništva 3.5.1. Stvaranje i 3.5.1. Održana promoviranje 3.5.1. Osmišljeni novi radionica na temu prepoznatljivih turističkih sadržaji i proizvodi „Tradicionalne proizvoda, djelatnosti i prepoznatljivi širem vještine i lokalna usluga koristeći području koji privlače kultura centar 3.5. Unaprijediti tradicionalne vještine te godišnje 15% turista više turističke ponude turističku ponudu elemente kulturne na područje Lag-a „Izvor“ Lag-a „ područja LAG-a baštine 3.5.2. Povezivanje 3.5.2. Održane 3.5.2. Objedinjena turističkih lokaliteta i radionice na kojima turistička ponuda sadržaja te organiziranje bi se objedinila (zajednički promidžbeni zajedničkog marketinga zajednička materijali) u obliku letka

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

turistička ponuda cca.350 kom. Koji bi Lag-a „ Izvor“ predstavljao prvu objedinjenu tur. Ponudu Lag-a „Izvor“ 3.5.3 . Poboljšanje 3.5.3. Poticanje obnove i turističke ponude 3.5.3 Izgradnja novih uređenja postojeće (npr. Biciklističke 15km biciklističkih staza turističke infrastrukture rute, vinske ceste i na području Lag-a „Izvor“ te izgradnje nove dr.) Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 29. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 4

Strateški cilj 4.: Povezati javni, civilni i poslovni sektor u svrhu dogovaranja i provedbe razvojne strategije te drugih razvojnih dokumenata i mjera

Mjere Aktivnosti Pokazatelji Očekivani rezultati

4.1.1. Održana radionica o 4.1.1. Razvijanje mreže najboljem i 4.1.1. Izrađena web informiranja i komunikacije najprihvatljivijem stranica LAG-a unutar zajednice načinu komunikacije unutar Lag-a „Izvor“ 4.1. Podići razinu 4.1.2. Educirani znanja i društvene predstavnici svih osviještenosti sektora i 4.1.2. Održan zajednice 4.1.2. Edukacija stanovništva zainteresirani seminar o korisnosti o korisnosti LEADER-a i građani na LEADER koncepta i prednostima suradnje i području LAG-a( prednost suradnje i umrežavanja Minimalno 5 umređivanja educiranih predstavnika po sektoru) 4.2.1. Održane 4.2.1. Ojačani edukacije za članove kapaciteti LAG-a za Lag-a vezane za uspješan rad ( 4.2.1. Edukacija članova LAG ojačavanje Educirano 15 kapaciteta udruge i članova Lag-a uspješnog rada „Izvor“) 4.2. Osnažiti ulogu udruge. LAG-a i razviti 4.2.2. Izrađen kanal aktivnosti komunikacije putem maila i web- 4.2.2. Ojačani 4.2.2. Praćenje stanja, a Lag-a Izvor te kapaciteti LAG-a za potreba na području LAG kvartalno uspješan rad obilaženje zaposlenog voditelja Lag-a Jls-a 53

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

4.2.3. Studijsko 4.2.3. Ojačani 4.2.3. Suradnja s drugim LAG- putovanje za kapaciteti LAG-a za ovima u zemlji i inozemstvu članove Lag-a i uspješan rad te (učenje iz primjera dobre učenje na primjeru sudjelovanje na prakse, zajednički dobre prakse iz zajedničkom projekti,studijska putovanja Hrvatske i projektu s 2 Lag-a iz itd.) inozemstva. Hrvatske ili Inozemstva.

4.3.1. Veći broj 4.3.1. Održana 4.3.1. Edukacija stanovništva s prijavljenih edukacija područja LAG-a za prijavu projekata na stanovništva za prijedloga projekata i za ciljanom području( prijavu prijedloga i izradu projektne povećanje od 20% za izradu projektne dokumentacije na ciljanom dokumentacije području) 4.3.2. Veći broj prijavljenih 4.3.2. Otvoren 4.3. Poticati projekata na ureda Lag-a korištenje domaćih i 4.3.2. Praćenje i poticanje ciljanom području dostupan svim EU fondova na provedbe LRS (povećanje za 2-6 članovima Lag-a području LAG-a prijavljenih „Izvor“ projektnih prijedloga) 4.3.3. Veći broj prijavljenih 4.3.3. Otvoren projekata na ureda Lag-a 4.3.3. Tehnička pomoć kod ciljanom dostupan svim izrade projektnih prijedloga području(povećanje članovima Lag-a zza 2-6 prijavljenih „Izvor“ projektnih prijedloga) Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

4.9. Procedura donošenja odluka uključujući proceduru odabira projekata kojima će LAG izdati pismo preporuke i sprječavanje sukoba interesa

Dobivanje akreditacije od strane Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja omogućit će izdavanje pisma preporuke projektima s područja LAG-a „Izvor“. Sama procedura donošenja odluka sastojat će se od nekoliko povezanih radnji. Upravni odbor koji je prema statutu LAG-a „Izvor“ najviše tijelo upravljanja LAG-om određuje između dvije skupštine 54

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

radnu skupinu koja će u svom sastavu imati 4 člana te će se oni birati između članova koji su najviše sudjelovali u pisanju, oblikovanju i završnoj obradi strategije LAG-a „Izvor“ te su samim time najbolje upoznati s aktualnom strategijom.

Radna skupina će se sastajati na poziv voditelja/tajnika LAG-a prilikom pristignuća projekta koji želi pismenu preporuku od strane lag-a. Radna skupina biti će zadužena da svaki pristigli projektni prijedlog pregleda te usporedi sa aktualnom strategijom LAG-a. Ako se projektni prijedlog slaže te je kompatibilan sa aktualnom strategijom LAG-a „Izvor“ taj projektni prijedlog prosljeđuju voditelju LAG-a koji će uvrstiti spomenuti projektni prijedlog na sljedeći sastanak upravnog odbora gdje će se spomenuti projektni prijeldlog koji je kompatibilan sa aktualnom strategijom LAG-a ukratko prezentirati članovima upravnog odbora. Nakon kratke prezentacije članovi upravnog odbora glasat će o tome dali će se izdati pismo preporuke od strane LAG-a „Izvor“.

Upravni odbor LAG-a „Izvor“ broji 13 članova svaki član može glasati jednom osim onih članova koji dolaze s istog područja ko i projektni prijedlog. Upravni odbor sastavljen je prema Leader naputaku ali uz to on je sastavljen tako da sa članstvom obuhvaća sve jls-ove LAG-a „Izvor“, radi sprječavanja sukoba interesa oni članovi koji dolaze s područja jls-a odakle stiže projektni prijedlog za izdavanje pisma preporuke nemaju pravo glasati za projektni prijedlog. Da bi se izdalo pismo preporuke određenom projektu potrebna je natpolovična većina glasova Upravnog odbora koje ima pravo glasa.

Grafički prikaz 3. Prikaz tijeka zaprimanja od odluke upravnog odbora o davanju pisanih preporuka u LAG-u

Pregledavanje Prezentiranje Odluka upravnog Zaprimanje projektne ideje od projektne ideje odbora o davanju projektne ideje strane radne upravnom odboru pisane preporuke skupine "Lag Izvor" projektu

Izvor: Obrada autora

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

4.10. Projekti koji se provode ili su se provodili iz drugih izvora financiranja

LAG-„Izvor“ nije samostalno zasad aplicirao ni provodio projekte vezane za fondove ministarstva ili EU-fondove. Kao sudionik na projektu ODRAZ-a, HMRR-a, SMART-a i Milleukontakt International, Nizozemska „Zajedno za održivi razvoj“ bili smo jedan od korisnika te smo u suradnji sa udrugama nositeljima stekli jedno veliko iskustva. Uz to što smo bili korisnici, unutar projekta „Zajedno za održivi razvoj“ LAG „Izvor“ je organizirao te djelomično financirao javni skup 08.studenog 2012.godine u Ludbregu. Ideja tog skupa bila je predstavljanje svake JLS u Lag-u sa svojim poduzetnicima, udrugama, turističkim zajednicama, OPG-ima. Sama ideja javnog skupa bila je upoznati širu javnost sa LAG-om „Izvor“ te započeti nadamo se kroz par godina tradicionalnog organiziranog skupa svih članica LAG-a iz javnog, privatnog i poslovnog sektora u vidu sajma gdje bi se približilo javnosti sve što LAG „Izvor“ može ponuditi od autohtonih proizvoda , kulturnog programa itd... Projekt „Zajedno za održivi razvoj“ trajao je 24 mjeseca(od 1.ožujka 2011. do 28.veljače 2013.), projekt je sufinancirao EU, IPA 2008, ukupni trošak projekta iznosio je 210.067,00€ dok je doprinos EU kroz sufinanciranje u tom iznosu bio 198.850,00€.

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

5. USKLAĐENOST STRATEGIJE S NADREĐENIM STRATEŠKIM DOKUMENTIMA

Lokalna razvojna strategija Lokalne akcijske grupe „Izvor“ izrađena je u skladu s drugim razvojnim dokumentima na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini.

Lokalna akcijska grupa „Izvor“ u pisanju LRS slijedila je razvojno – investicijske ciljeve Hrvatske koji su nužni ukoliko želimo postići gospodarski rast koji je pokretač cjelokupnog razvoja društva na svim razinama.

Strateški ciljevi Koprivničko-križevačke županije i Varaždinske županije su identični, radi se o dvije susjedne županije koje se u pravilu susreću sa jednakim ili vrlo sličnim slučajevima i problemima. „Preklopimo“ li strateške ciljeve dviju navedenih županija dolazimo da su dolje navedeni ciljevi koji se žele ostvariti kroz strategiju:  CILJ 1: konkurentno gospodarstvo i brži rast (potaknuti rast i razvoj poduzetništva i malih/srednjih poduzeća, oblikovati pozitivnu poslovnu klimu).  CILJ 2: jačanje ljudskih resursa i podizanje kvalitete života stanovništva  CILJ 3: poboljšanje prometne i komunalne infrastrukture, ujednačen razvoj cijele županije  CILJ 4: održivo korištenje prirodnih i kulturnih vrijednosti, racionalno gospodarenje energijom.

Ciljevi LAG-a „Izvor“ u skladu su s županijskim razvojnim strategijama Koprivničko- križevačke i Varaždinske županije. Strategija je usmjerena na ruralni razvoj, u kojem je planirano: dostizanje prosjeka gospodarskog razvoja EU i povećanje zaposlenosti, pružanje dobrobiti svakom pojedincu u gospodarskom, socijalnom, ekološkom i kulturnom pogledu te provedba načela održivosti kao kriterija kvalitete i prepoznatljivosti u svijetu.

Lokalna razvojna strategija LAG-a „Izvor“ usklađena je sa Strategijom ruralnog razvoja 2008-2013. te IPARD programom 2007-2013. koji su doneseni na nacionalnoj razini, a strategija je također u svim svojim dijelovima rađena prema načelima LEADER-a. Ostvarenje strateških ciljeva utemeljeno je na sinergijskim učincima koje imaju pojedinačni ciljevi koji su svi u skladu za županijskim razvojnim strategijama, dok su te iste županijske strategije u skladu s strategijama i programima državnog nivoa. 57

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

Grafički prikaz 4. Prikaz sinergije županijskih strategija sa strategijom ruralnog razvoja 2008-2013, IPARD programom 2007-2013. sa strategijom LAG-a „Izvor“

Lokalna razvojna strategija LAG-a "Izvor"

Županijske razvojne strategije

Strategija ruralnog razvoja 2008 – 2013, IPARD program2007 – 2013

Izvor: Obrada autora

U svojim strategijama i KKŽ i Varaždinska županija identificirale su iste probleme kao i LAG „Izvor“, a koji se pojavljuju kod malih i srednjih poduzetnika i kod obrtnika. Problemi koji su najzastupljeniji su slijedeći:  nedovoljno povezivanje i umrežavanje malog i srednjeg poduzetništva međusobno radi postizanja bolje konkurentnosti (klasteri)  nedovoljno povezivanje malog i srednjeg poduzetništva s velikim gospodarskim subjektima i nemogućnost korištenja sinergije za razvoj.  nepostojanje tehnološke infrastrukture za malo i srednje poduzetništvo.  nedostatna izobrazba poduzetnika i menadžera

Sve tri navedene strategije poklapaju se i nude vrlo slična, skoro identična rješenja za navedene izazove:  stvaranje poticajnog okruženja za razvoj poduzetništva i ostalih oblika samozapošljavanja  poticanje poduzetnika i obrtnika na povezivanje i umrežavanje  ulaganje u ljudske potencijale  jačanje poduzetničke i menadžerske izobrazbe 58

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

Izazovi koji se javljaju u poljoprivredi i problemi koje imaju OPG s područja dviju županija identični su. Posjedi kojima raspolažu su mali i rascjepkani, tržište je nedovoljno razvijeno, poljoprivredni proizvođači nisu zainteresirani za udruživanje, nedostaje marketinških aktivnosti kojima bi se potencijalni kupci upoznali s seoskim proizvodima, niska je obrazovna struktura poljoprivrednika te je velik dio poljoprivrednih proizvođača izvan sustava potpore.

U segmentu turizma postoje slični problemi, kao što su nedostatak kvalitetnih turističkih proizvoda i njihovo plasiranje na turističko tržište, nedovoljna iskorištenost potencijala pojedinih turističkih destinacija, nedostatna turistička signalizacija i interpretacija turističkih sadržaja, nedovoljna educiranost zaposlenika u turističkom sektoru, nedostatak kvalitetnih turističkih proizvoda i njihovo plasiranje na turističko tržište, nedostatak smještajnih kapaciteta i uređene komunalne infrastrukture, nedovoljno povezivanje turističkih destinacija sa susjednim županijama te nedovoljno povezivanje seljačkog turizma s poljoprivrednom proizvodnjom.

Rješenja koja LRS LAG-a „Izvor“ nudi vrlo su jednostavna, ali kao i sve pa tako i za rješavanje ovih izazova najvažnija je edukacija turističkih djelatnika kako ne bi turistima nudili samo golu/osnovnu turističku uslugu, već kako bi turistički doživljaj bio kompletan, što bogatiji i raznovrsniji te kako bi u njega bilo ugrađeno što više izvornih komponenata i kako bi i imao što veću dodanu vrijednost.

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

POPIS ILUSTRACIJA

TABLICA: STRANICA:

Tablica 1. Površine JLS-ova s područja LAG-a "Izvor" ...... 3 Tablica 2. Pokazatelji BDP-a za 2010. i 2011. godinu ...... 8 Tablica 3. Nezaposlenost na području LAG-a "Izvor" ...... 9 Tablica 4. Broj poslovnih subjekata po JLS-u na području LAG-a "Izvor" ...... 10 Tablica 5. Broj stanovnika i gustoća naseljenosti ...... 12 Tablica 6. Promjena broja stanovnika 1991. - 2011...... 12 Tablica 7. Dobna struktura stanovništva na području LAG-a ...... 14 Tablica 8. Stanovništvo staro 15 i više godina prema spolu i završenoj školi ...... 14 Tablica 9. Popis turističkih resursa i infrastrukture po članicama LAG-a ...... 19 Tablica 10. Kulturna infrastruktura LAG-a "Izvor" ...... 20 Tablica 11. Popis manifestacija na području LAG-a ...... 21 Tablica 12. Opis mjera prema strateškom cilju 1 ...... 27 Tablica 13. Opis mjera prema strateškom cilju 2 ...... 28 Tablica 14. Opis mjera prema strateškom cilju 3 ...... 29 Tablica 15. Opis mjera prema strateškom cilju 4 ...... 30 Tablica 16. Opis rezultata stateškog cilja 1 ...... 31 Tablica 17. Opis mjera prema strateškom cilju 2 ...... 32 Tablica 18. Opis mjera prema strateškom cilju 3 ...... 33 Tablica 19. Opis mjera prema strateškom cilju ...... 34 Tablica 20. Strateški cilj 4 sa podmjerama ...... 37 Tablica 21. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 1 ...... 44 Tablica 22. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 2 ...... 45 Tablica 23. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 3 ...... 45 Tablica 24. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 4 ...... 46 Tablica 25. Procjena broja projekata i potrebnih sredstava za razdoblje 2013. - 2014...... 47 Tablica 26. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 1...... 48 Tablica 27. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 2 ...... 50 Tablica 28. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 3 ...... 51 Tablica 29. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 4 ...... 53

GRAFIČKI PRIKAZ: Grafički prikaz 1. Nezaposlenost na području LAG-a "Izvor" ...... 10 Grafički prikaz 2. Prikaz izvora znanja i vještina u LAG-u ...... 38 Grafički prikaz 3. Prikaz tijeka zaprimanja od odluke upravnog odbora o davanju pisanih preporuka u LAG-u ...... 55 Grafički prikaz 4. Prikaz sinergije županijskih strategija sa strategijom ruralnog razvoja 2008- 2013, IPARD programom 2007-2013. sa strategijom LAG-a „Izvor“ ...... 58

GRAFIKON: Grafikon 1. Promjena broja stanovnika LAG-a "Izvor" po JLS-ovima ...... 13