Plan Institucional De Migracion a Software Libre
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UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA RECTORADO DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES “Plan Institucional de Migración a Software Libre de la Universidad Central de Venezuela Documento a ser presentado por la Universidad Central de Venezuela ante la Comisión Nacional de Tecnologías de Información, CONATI, según lo establecido en la segunda y tercera disposición transitoria de la Ley de Infogobierno. Julio 2015 Esquema del Plan de Migración Introducción 1. Coordinación, Difusión y Sensibilización 2. Capacitación del Personal a. Capacitación del Personal Técnico b. Capacitación de los usuarios (Docentes, Administrativos, Obreros) 3. Investigación / Revisión de Soluciones en Software Libre que se adapten a las Necesidades de migración de la Institución 4. Migración de la Plataforma Desktop a. Salvaguarda de Datos b. Migración de S.O c. Migración de Aplicaciones de Oficina d. Migración y restauración de Datos 5. Migración de Servidores y Servicios a. Salvaguarda de Datos b. Migración de S.O c. Migración de Soporte de Máquinas Virtuales d. Migración de Servicios e. Migración y restauración de Datos 6. Migración de Programas y Sistemas Información a. Revisión de equivalentes en Software Libre b. Análisis de compatibilidades 7. Migración de Plataforma de Comunicaciones y Redes 8. Diseño e Implementación de Repositorios de Aplicaciones y Documentos a. Determinación de Capacidades b. Búsqueda de aplicaciones de repositorios en Software libre c. Implementación y pruebas 9. Adecuación de la infraestructura tecnológica y los sistemas de información para la interoperabilidad a. Firmas y certificados Electrónicos i. Revisión de los Criterios ii. Adecuaciones (Asesorías, Contrataciones, definición de Proyectos) b. Interoperabilidad i. Revisión de requerimientos ii. Adecuaciones (Asesorías, Contrataciones, definición de Proyectos) c. Oficina de Atención al Ciudadano i. Revisión de requerimientos ii. Adecuaciones/Implementaciones (Asesorías, Contrataciones, definición de Proyectos) Representación gráfica de las Actividades del Plan Institucional de Migración en la UCV A modo de Conclusión UCV – DTIC 07/2015 Página 2 A Modo de Introducción La Universidad Central de Venezuela siempre se ha caracterizado por ser una institución de vanguardia en el área educativa del país. Desde sus inicios como Universidad Real y Pontificia, luego con sus reformas republicanas de 1827, hasta pasar por un proceso de renovación en el año de 1971. Esta posición de avanzada le hace asumir los retos de una manera particular. En la actualidad, la realidad de la conocida “Sociedad del Conocimiento” conlleva el reto de adaptar a las instituciones educativas a unas condiciones de constante cambio y de una velocidad de innovación que les permita avanzar de la mano de las principales tendencias tanto tecnológicas como económicas y sociales. De la misma manera, surge como reto para La Universidad, ajustarse a una nueva realidad del país en donde se asumen políticas sociales con una visión estratégica, y donde el Ministerio de Educación Superior asume los lineamientos de “Educación de Calidad para todos” emitidos por la UNESCO. Por lo tanto, es necesario crear un instrumento para que la institución mire al exterior y se centre en seguir el ritmo de un entorno cambiante, un ejercicio de reflexión colectiva y participativa que permita adaptar un proceso de dirección y orientación centrado, de manera fundamental, en el destino de la Universidad, visualizándola siempre como una organización de permanente aprendizaje e innovación. (www.ucv.ve) Con este planteamiento organizacional por un lado y por el otro, cumpliendo con el ordenamiento legal vigente, en especial para este caso con la Ley de Infogobierno, como parte del reto de ajustarse a la nueva realidad del país, es importante reseñar que la ley mencionada en las disposiciones transitorias segunda y tercera indica: Segunda. En caso que algún órgano o ente del Poder Público o el Poder Popular, para el momento de entrada en vigencia de la presente Ley, cuente con tecnologías de información que no cumplan con lo aquí establecido, deberán presentar ante la Comisión Nacional de las Tecnologías de Información, dentro de los doce meses siguientes, un plan institucional de adaptación o migración de las tecnologías de información para su aprobación. Tercera. El Poder Público y el Poder Popular deberán elaborar los planes institucionales correspondientes para implementar el uso de las tecnologías de información libres en su gestión interna, en sus relaciones con otros órganos y entes, con el Poder Popular y con las personas. Estos planes deberán ser presentados ante la Comisión Nacional de las Tecnologías de Información, en las condiciones y términos que establezca la norma instruccional correspondiente y podrá ordenarse la aplicación de los correctivos necesarios cuando contravengan la ley y la normativa que corresponda. UCV – DTIC 07/2015 Página 3 En tal sentido, la Institución presenta el siguiente documento, que describe el “Plan Institucional de Migración y Adaptación a Software Libre” de la Institución, para su revisión y aprobación por parte de La Comisión Nacional de Tecnologías de Información, CONATI. En líneas generales este documento describe las Macro-actividades que debe realizar la Universidad Central de Venezuela, en todas sus Facultades y Dependencias, (ver Organigrama de la UCV) para lograr la Migración y/o Adaptación de su plataforma tecnológica actual, la cual posee en un alto porcentaje, características privativas o propietarias, a una plataforma tecnológica soportada en Software Libre desarrollado con estándares abiertos, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Infogobierno. Dependencias de la UCV. (Fuente www.ucv.ve) Estas Macro-actividades, serán detalladas y ejecutadas por cada Facultad / Dependencia, de acuerdo a sus propias capacidades, entiéndase, entre otras; capacidades de desarrollo y actualización de software (Personal interno) o capacidad de Contratación de Personal o de Empresas (Recursos Monetarios – POA), en este sentido el Plan que describe este documento se considera un “Plan Marco” que “cubre” en forma general los tiempos de ejecución de todas las Facultades y Dependencias. UCV – DTIC 07/2015 Página 4 Facultades de la UCV. (Fuente www.ucv.ve) En todo caso se debe observar el proceso en forma holística, tanto desde la perspectiva Macro, Genérica, representada en el Plan que se describe en este documento, como desde la perspectiva local que se observará en cada Facultad / Dependencia. Por otro lado debe existir un ente Coordinador que establezca los vínculos necesarios entre el Plan General y los Planes Locales con sus detalles diferenciados por Facultad o Dependencia; la Dirección de Tecnología de Información y Comunicaciones, DTIC en sus funciones de Coordinación y Normalización del desarrollo tecnológico en la institución, deberá asumir esta tarea, mediante la generación de directrices y normativas que regulen, organicen y controlen el proceso de migración. El Plan que se describe en este documento consta de las siguientes 8 macro-actividades: 1. Establecer los lineamientos de Coordinación, Difusión y Sensibilización. 2. Formación / Capacitación del personal de la Institución que interactuará con la nueva plataforma de trabajo, soportada en Software Libre. 3. Investigación, Revisión, Análisis y Selección de Software Libre que se adecue a las necesidades y requerimientos de la UCV. UCV – DTIC 07/2015 Página 5 4. Migración de la Plataforma Desktop, comprende lo relacionado con Sistema Operativo de las Estaciones de Trabajo y la suite de herramientas comunes de automatización de Oficinas y Mensajería. 5. Migración de Servidores y Servicios de Información, comprende lo relacionado con el Sistema Operativo de los Servidores y la plataforma de funcionamiento de los servicios de Información que se prestan desde estos servidores (Directorio, Almacenamiento, etc.). 6. Migración de Programas y Sistemas de Información, esta actividad incluye la Migración del resto de los sistemas, aplicaciones y programas informáticos con que cuenta la Universidad. 7. Migración de Plataforma de Comunicaciones y Redes, abarca lo concerniente a los programas y/o herramientas de software que manejan y administran los servicios de intercomunicaciones y de seguridad. 8. Diseño e Implementación de Repositorios de Aplicaciones y Documentos. 9. Adecuación de la infraestructura y los Sistemas para la interoperabilidad. Es importante hacer una mención especial a la última actividad, que está relacionada con la Interoperabilidad y además con la simplificación de procesos y servicios de información, aspectos que están relacionados con sendas leyes nacionales: Ley de Simplificación de Trámites Administrativos y Decreto con rango, valor y fuerza de Ley sobre acceso e intercambio electrónico de datos, información y documentos entre los órganos y entes del Estado, generalmente conocida como Ley de Interoperabilidad. En tal sentido, es importante aclarar que aunque las leyes mencionadas tienen un soporte significativo de tecnología, es también significativo el trabajo adicional que hay que hacer en la institución en relación a, entre otros: 1. Definición de Documentos e Información susceptible de ser objeto de interoperabilidad. 2. En correlación con lo anterior, definición de procedimientos y responsabilidades en cuanto a las firmas y certificaciones electrónicas para esos documentos UCV – DTIC 07/2015 Página 6 3. Modificación e implementación de nuevos procedimientos y normativas para la prestación de servicios de información.