Carte Communale Revision
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CARTE COMMUNALE REVISION COMMUNE DE PEUMERIT Département du Finistère 1.Rapport de présentation Commune de Peumerit Révision de la Carte Communale/ Rapport de Présentation FUTUR PROCHE 1/153 Commune de Peumerit Révision de la Carte Communale/ Rapport de Présentation SOMMAIRE SOMMAIRE ___________________________________________________________________ 2 INTRODUCTION _______________________________________________________________ 5 1. LE CONTEXTE ____________________________________________________________________ 6 2. SITUATION ADMINISTRATIVE _______________________________________________________ 7 3. SITUATION GEOGRAPHIQUE ET CARACTERISTIQUES _____________________________________ 9 PARTIE 1 : DIAGNOSTIC DÉMOGRAPHIQUE ET SOCIO-ECONOMIQUE ____________________ 12 1. LA POPULATION _________________________________________________________________ 13 1.1. Une population en augmentation _______________________________________________________ 13 1.2. Une population qui vieillit _______________________________________________________________ 14 2. L’ECONOMIE __________________________________________________________________ 14 2.1. Une population active en légère baisse _____________________________________________________ 14 2.2. Des actifs travaillant majoritairement en dehors de la commune ________________________________ 14 2.3. Un secteur professionnel diversifié ________________________________________________________ 15 3. L'HABITAT ______________________________________________________________________ 19 3.1. Les ménages __________________________________________________________________________ 19 3.2. Le parc de logement : une commune résidentielle ____________________________________________ 20 3.3. Le marché immobilier ___________________________________________________________________ 23 4. LES EQUIPEMENTS ET LA VIE ASSOCIATIVE ____________________________________________ 25 4.1. Les équipements _______________________________________________________________________ 25 4.2. Une vie associative manifeste ____________________________________________________________ 26 4.3. Les infrastructures de transport___________________________________________________________ 27 4.4. Les réseaux divers ______________________________________________________________________ 29 PARTIE 2 : DIAGNOSTIC ET ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ___________ 31 1. L’ENVIRONNEMENT PHYSIQUE ___________________________________________________ 32 1.1. Le climat ___________________________________________________________________________ 32 1.2. La géologie _________________________________________________________________________ 34 1.3. Le relief et le réseau hydrographique ____________________________________________________ 37 2. LA RESSOURCE EN EAU __________________________________________________________ 40 2.1. La qualité des eaux __________________________________________________________________ 41 2.2. L’alimentation en eau potable _________________________________________________________ 47 2.3. La gestion des eaux usées _____________________________________________________________ 48 2.4. La gestion des eaux pluviales __________________________________________________________ 49 3. L’ENVIRONNEMENT ECOLOGIQUE _________________________________________________ 50 3.1. Les milieux naturels ordinaires _________________________________________________________ 50 3.2. Les milieux naturels remarquables ______________________________________________________ 60 FUTUR PROCHE 2/153 Commune de Peumerit Révision de la Carte Communale/ Rapport de Présentation 3.3. Les continuités écologiques : la Trame Verte et Bleue ______________________________________ 62 4. LE PAYSAGE ___________________________________________________________________ 72 4.1. Le paysage à l’échelle du SCoT _________________________________________________________ 72 4.2. Le paysage à l’échelle communale ______________________________________________________ 73 5. LES POLLUTIONS ET LES NUISANCES _______________________________________________ 76 5.1. La pollution potentielle des sols ________________________________________________________ 76 5.2. Les déchets et leur gestion ____________________________________________________________ 78 5.3. Les nuisances _______________________________________________________________________ 79 6. LES RISQUES __________________________________________________________________ 82 6.1. Les risques naturels __________________________________________________________________ 82 6.2. Les risques technologiques : les installations classées pour la protection de l’environnement ______ 87 6.3. Le risque de contamination au radon ____________________________________________________ 89 7. L’ENERGIE ____________________________________________________________________ 91 7.1. Consommation d’énergie sur les réseaux de distribution ____________________________________ 91 7.2. Production d’énergie renouvelable _____________________________________________________ 92 7.3. Actions pour réaliser des économies et mieux maitriser les dépenses énergétiques ______________ 93 8. LA SYNTHESE DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ____________________________________ 94 PARTIE 3 : ANALYSE DE LA CONSOMMATION D’ESPACE- LES PREVISIONS POUR DEMAIN ___ 95 1. L’URBANISATION EXISTANTE – LA MORPHOLOGIE _____________________________________ 96 1.1. Le bourg de Peumerit ________________________________________________________________ 96 1.2. Les autres pôles bâtis ________________________________________________________________ 97 1.3. La morphologie urbaine ______________________________________________________________ 99 2. LES ESPACES CONSOMMES PAR L’URBANISATION A VOCATION D’HABITAT ________________ 101 3. la disponibilité fonciere au sein de l’agglomération du bourg ____________________________ 103 4. LES PREVISIONS POUR DEMAIN – éléments de cadrage ________________________________ 103 5. LES HYPOTHESES DE DEVELOPPEMENT URBAIN ______________________________________ 104 PARTIE 4 : LES CHOIX RETENUS ET LES CHANGEMENTS APPORTES DANS LE CADRE DE LA REVISION __________________________________________________________________105 Application et résultats ____________________________________________________________ 106 1. LES CHOIX RETENUS POUR LA DELIMITATION DES SECTEURS OU LES CONSTRUCTIONS SONT AUTORISEES _____________________________________________________________________ 106 1.1. Choix de croissance démographique, et quantification des besoins en logements _________________ 106 Le constat démographique _________________________________________________________________ 107 Les prévisions démographiques et les besoins en matière d’habitat ________________________________ 108 1.2. les orientations a l’échelle de l’agglomération du bourg de Peumerit ___________________________ 110 1.3. Choix pour la délimitation des secteurs où la construction est autorisée _________________________ 111 2. LES DISPOSITIONS DE LA CARTE COMMUNALE _______________________________________ 116 FUTUR PROCHE 3/153 Commune de Peumerit Révision de la Carte Communale/ Rapport de Présentation 2.2. Superficie des zones ___________________________________________________________________ 117 2.3. Potentiel foncier ______________________________________________________________________ 117 3. LES DISPOSITIONS CONJOINTES A LA CARTE COMMUNALE ______________________________ 119 3.1. Les éléments patrimoniaux et paysagers identifiés au titre de l’article L.111-22 du code de l’urbanisme119 3.2. Le permis de démolir __________________________________________________________________ 120 3.3. Le droit de préemption_________________________________________________________________ 121 PARTIE 5 : ANALYSE DES INCIDENCES DU PLAN ET EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ____122 Introduction _____________________________________________________________________ 123 caractéristiques générales du territoire _______________________________________________________ 124 Synthèse de l’état initial de l’environnement __________________________________________ 125 Milieu physique __________________________________________________________________________ 125 La ressource en eau _______________________________________________________________________ 126 Milieux naturels & biodiversite ______________________________________________________________ 128 Patrimoine & Paysage _____________________________________________________________________ 130 Nuisances, pollutions potentielles & Risques ___________________________________________________ 131 Déchets & Energie ________________________________________________________________________ 131 Projet de document graphique ______________________________________________________ 133 Principales incidences sur l’environnement ____________________________________________ 135 Gestion économe de l’espace et maîtrise de l’étalement urbain ___________________________________ 135 Préservation du patrimoine naturel, bâti et du paysage __________________________________________ 136 Gestion de la ressource en eau ______________________________________________________________ 140 Prise en compte des risques, pollutions et prévention des nuisances _______________________________ 144 Sites Natura 2000 et incidences potentielles du projet ___________________________________ 146 Site Natura 2000 « Baie d’audierne » _________________________________________________________ 146 Site Natura 2000 « Rivières de pont l’abbé et de l’odet » _________________________________________ 149 ANNEXES _______________________________________________________________________