Agenda 21 Local De Miranda Do Douro
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AGENDA 21 LOCAL DE MIRANDA DO DOURO Resultados da primeira reunião do Fórum Participativo Realizada no dia 1 de Junho de 2006 16 de Novembro de 2006 • Versão para o Grupo Coordenador Resultados do Primeiro Fórum Participativo da Agenda 21 Local de Miranda do Douro Equipa Técnica Na realização do I Fórum Participativo da Agenda 21 Local (A21L) de Miranda do Douro estiveram envolvidos os elementos da equipa técnica do Grupo de Estudos Ambientais da Escola Superior de Biotecnologia bem como os elementos da entidade promotora do projecto, a empresa Resíduos do Nordeste Empresa Intermunicipal. Equipa Promotora: Hélder Correia e Paulo Praça. Equipa Técnica da reunião do Fórum Participativo: Marta Macedo e Pedro Santos. Agradecimentos A todos os participantes da reunião e a todos os que contribuíram para a sua preparação. Para qualquer sugestão por favor contacte: Cláudia Afonso Resíduos do Nordeste, EIM Rua Fundação Calouste Gulbenkian 5370-340 MIRANDELA Telefone: 278 201 570 | Fax: 278 261 897 [email protected] 2 Resultados do Primeiro Fórum Participativo da Agenda 21 Local de Miranda do Douro Participantes no I Fórum Participativo Alberto Neto Fernandes Câmara Municipal de Miranda do Douro Amadeu Pereira Leite Cidadão a titulo individual António Luís da Conceição Fernandes Cidadão a titulo individual António Manuel Meirinhos Banco Espírito Santo Carlos Alberto Fernandes Câmara Municipal de Miranda do Douro Carlos Fernandes de Oliveira Guarda Nacional Republicana Carlos Miguel e Moreira Pauliteiros de Miranda Cismando Pires Ferreira Caixa de Crédito Agrícola Daniel Alexandre Falcão Cidadão a titulo individual Ernesto António da Silva Cidadão a titulo individual Fernando Silva Câmara Municipal de Miranda do Douro Francisco Lopes Cidadão a titulo individual Guilherme Augusto Raimundo Junta de Freguesia de Palaçoulo Jorge Jacoto Lourenço Frauga – Associação Picote José Luís Pereira Couto Cidadão a titulo individual Manuel do Nascimento Peres Junta de freguesia de Sendim Manuel João Pinto Esteves EDM – Empresa de Desenvolvimento de Mineiro, S.A. Olga Maria Fernandes Andrade Câmara Municipal de Miranda do Douro Otília Bernardo Martins Câmara Municipal de Miranda do Douro Pedro Manuel Lima Garcia Junta de Freguesia de Picote Vítor Manuel Pereira Batista Parque Natural do Douro Internacional Vítor Peres Rodrigues Cooperativa de Agricultores Ribadouro 3 Resultados do Primeiro Fórum Participativo da Agenda 21 Local de Miranda do Douro Abertura, realizada pelo Presidente da Câmara Municipal de Miranda do Douro A abertura da primeira reunião do fórum participativo foi efectuada pelo Sr. Presidente da Câmara Municipal de Miranda do Douro, Eng. Manuel Rodrigo Martins, que começou por saudar todos os presentes e agradecer em especial à Resíduos do Nordeste enquanto entidade promotora do projecto e à Escola Superior de Biotecnologia da Universidade Católica Portuguesa do Porto, entidade responsável pela coordenação técnica do mesmo. De seguida salientou a importância do projecto Nordeste 21 e da Agenda 21 Local de Miranda do Douro enquanto processo que visa a melhoria da qualidade de vida das populações. Figura 1: Abertura do I Fórum Participativo da A21L de Miranda do Douro. Apresentação do projecto, pelo coordenador da equipa técnica Seguiu-se a intervenção do Eng. Pedro Santos, em representação da equipa técnica, que começou por saudar todos os presentes e fazer uma breve introdução sobre o que é o Desenvolvimento Sustentável, a carta e os princípios de Aalborg e o papel das autarquias em todo o processo. Foi referida a importância das autarquias uma vez que estas instituições estão próximas dos munícipes, dirigem diversas infra-estruturas, supervisionam processos de planeamento e estabelecem as políticas locais de desenvolvimento. Foi apresentado o projecto Nordeste 21, que corresponde a uma Agenda 21 Regional no Nordeste Transmontano e que contará com aplicação específica da metodologia da Agenda 21 4 Resultados do Primeiro Fórum Participativo da Agenda 21 Local de Miranda do Douro Local em 8 municípios (Alfândega da Fé, Carrazeda de Ansiães, Macedo de Cavaleiros, Miranda do Douro, Mirandela, Mogadouro, Vila Flor e Vimioso) dos 13 que compõem a Resíduos do Nordeste. De seguida o coordenador da equipa técnica explicou que os termos Agenda e Local estão relacionados com o facto da A21L ser um processo de melhoria contínua da qualidade de vida das comunidades e por esta melhoria ser mais fácil atingir quando se actua localmente. Foram também referidas as vertentes ambiental, económica, social e institucional e ainda a forma como todas elas se interligam neste projecto. No ponto seguinte foram apresentadas as três grandes fases da A21L de Miranda do Douro, a indicar: 1. Sensibilização da comunidade e criação do Fórum Participativo Foi relembrado que esta fase teve início com o lançamento oficial do projecto Nordeste 21 e continuou com a criação do grupo coordenador (é a estrutura que acompanha de forma sistemática toda a A21L sendo constituído por representantes da autarquia e ainda por outras entidades com relevo a nível local) e com a criação dos Fóruns Participativos (é aqui que se promove a discussão e participação cívica, procura integrar na sua constituição os diversos sectores da sociedade). O próximo passo corresponde ao estabelecimento das redes de parcerias – rede de parceiros locais e parcerias com a imprensa – (estas parcerias servem para envolver profundamente organizações em determinadas actividades e para divulgar o projecto) e com o entrega de um folheto no qual se pretende que a população indique os principais problemas e prioridades para o seu concelho. A fase terminará com a apresentação do Pré-Diagnóstico de Sustentabilidade e dos relatórios dos inquéritos à população e das reuniões dos Fóruns Participativos. 2. Diagnóstico de sustentabilidade e preparação do Plano de Acção Foram referidos os documentos a produzir nesta fase. Será elaborado o diagnóstico do concelho e da região, fundamental para se conhecerem os principais problemas ambientais, sociais e económicos, não será um documento exaustivo mas claro, conciso e estruturado de forma a permitir a elaboração de um Plano de Acção que apresente as medidas a tomar, objectivos, metas e recursos financeiros necessários à sua implementação. A população será chamada a participar no processo através das reuniões dos Fóruns Participativos e ainda no período de discussão pública do plano. 5 Resultados do Primeiro Fórum Participativo da Agenda 21 Local de Miranda do Douro 3. Implementação, monitorização e revisão Segundo o Eng.º Pedro Santos, é necessário garantir a continua monitorização da implementação do Plano de Acção, permitindo a sua melhoria e reajustamento à realidade das situações. No final da sua intervenção o coordenador da equipa técnica voltou a frisar a importância da A21L como processo fortemente participativo que envolve a comunidade na definição de objectivos comuns rumo a um desenvolvimento sustentável, desta forma os cidadãos ficam com a responsabilidade de participar na definição do futuro do seu concelho e da sua região. Figura 2: Intervenção do representante da equipa técnica. Preenchimento do questionário Foram dados quinze minutos para todos os presentes indicarem os cinco principais problemas e potencialidades do seu concelho e ainda três prioridades para a região do Nordeste Transmontano. 6 Resultados do Primeiro Fórum Participativo da Agenda 21 Local de Miranda do Douro Figura 3: Preenchimento dos questionários. Na tabela seguinte são apresentadas as opiniões fornecidas pelos participantes no I Fórum Participativo da A21L de Miranda do Douro. Problemas do Concelho N.º Opiniões Acessibilidades 9 Desertificação 8 Fraca projecção do concelho 7 Falta de indústria 5 Falta de interacção com os municípios vizinhos 5 Desemprego 5 Envelhecimento da população 5 Falta de empreendorismo 3 Falta de técnicos de saúde 3 Falta de formação 3 Fraca oferta turística 2 Falta de habitação económica 1 Fraca participação dos cidadãos 1 Isolamento 1 Potencialidades do Concelho N.º Opiniões Turismo e ambiente 13 Língua e cultura mirandesa 10 Agricultura 8 Gastronomia 7 Património arquitectónico 6 Pecuária 4 7 Resultados do Primeiro Fórum Participativo da Agenda 21 Local de Miranda do Douro Recursos cinegéticos 3 Qualidade de vida 2 Artesanato 2 Barragens 1 Prioridades para o Nordeste Transmontano N.º Opiniões Acessibilidades 8 Promoção do turismo 6 Maior união entre os concelhos da região que propicie o seu desenvolvimento e promoção 6 Fixação de população 5 Criação de empresas e de indústria 4 Pólos de ensino tecnológico e universitário 2 Partilha de informação 1 Criação de emprego 1 Hospital distrital no planalto mirandês 1 Estratégias de promoção dos produtos regionais 1 Mais e melhores condições de saúde 1 Encerramento da reunião O Director-Geral da Resíduos do Nordeste EIM, Dr. Paulo Praça, agradeceu a presença de todos os participantes da reunião do I Fórum Participativo e destacou a importância do projecto enquanto estímulo à actuação e cooperação entre as autoridades locais e as centrais. Com este projecto será possível a definição de objectivos, prioridades e assim construir uma visão de futuro, tentando alocar os recursos para as reais necessidades das populações. Figura 4: Encerramento da sessão, pelo representante da Resíduos do Nordeste, EIM. 8.