Rap. Carrières STREF 0601 2020.Docx
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Rap._Carrières STREF_0601_2020.docx PRÉFECTURE DE LA SEINE MARITIME ---o-0-o--- COMMUNES de JUMIÈGES et du MESNIL-SOUS-JUMIÈGES ---o-0-o--- INSTALLATIONS CLASSÉES POUR LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ENQUÊTE PUBLIQUE CONCERNANT UN PROJET DE PROLONGATION D’EXPLOITATION ET DE MODIFICATION DE REMISE EN ÉTAT D’UNE CARRIÈRE PAR REMBLAYAGE PARTIEL AVEC DES MATERIAUX INERTES SUR LES COMMUNES DE JUMIÈGES ET DU MESNIL-SOUS-JUMIÈGES Pétitionnaire : SOCIÉTÉ DES CARRIÈRES STREF Dates d’enquête : 13 novembre 2019 – 13 décembre 2019 ---o-0-o--- Décision du Tribunal Administratif de ROUEN du 07/10/2019 (Réf. : E19000094/76) ---o-0-o--- Arrêté préfectoral en date du 17/10/2019 ---o-0-o--- RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR Fait au HAVRE, le 6 janvier 2020 A. FEVRIER Commissaire Enquêteur COMMUNES de JUMIÉGES et MESNIL-SOUS-JUMIÈGES Projet de prolongation d’exploitation et de modification de remise en état d’une carrière par remblayage par- tiel d’un plan d’eau avec des matériaux inertes 76 480 JUMIEGES et MESNIL-SOUS-JUMIEGES RAPPORT D'ENQUÊTE PUBLIQUE TABLE DES MATIÈRES 1. GÉNERALITÉS CONCERNANT L’OBJET DE L’ENQUÊTE ET LE CADRE ADMINISTRATIF ET JURIDIQUE ....................................................................................... 4 1.1 Le pétitionnaire : la Société SAS des Carrières STREF et Cie ......................................... 4 1.1.1 Présentation du demandeur ............................................................................................................ 4 1.2 L’objet de l’enquête ............................................................................................................. 4 1.3 Cadre administratif et juridique .......................................................................................... 5 1.4 Contenu du dossier ............................................................................................................. 6 2. DESCRIPTION DU PROJET ...................................................................................... 9 2.1 Généralités ........................................................................................................................... 9 2.1.1 Localisation du site .......................................................................................................................... 9 2.1.2 Description succincte du projet...................................................................................................... 11 2.2 Motivations de la demande ............................................................................................... 12 2.2.1 Présentation et justification du projet ............................................................................................ 12 2.3 Les mesures prévues pour éviter, réduire et si possible compenser les incidences négatives du projet sur l’environnement ou la santé humaine ............................................... 13 2.3.1 Mesures concernant la topographie et la morphologie ................................................................. 13 2.3.2 Mesures concernant le paysage ................................................................................................... 14 2.3.3 Mesures concernant le sol ............................................................................................................. 14 2.3.4 Mesures concernant le sous – sol ................................................................................................. 15 2.3.5 Mesures concernant les eaux superficielles .................................................................................. 15 2.3.6 Mesures concernant les eaux souterraines ................................................................................... 16 2.3.7 Mesures concernant la ressource en eau ..................................................................................... 18 2.3.8 Mesures concernant la qualité de l’air ........................................................................................... 18 2.3.9 Mesures concernant le climat et la vulnérabilité du projet au changement climatique ................. 18 2.3.10 Les mesures concernant l’utilisation des ressources naturelles ................................................... 19 2.3.11 Les mesures concernant l’environnement humain ........................................................................ 19 2.3.12 Les mesures concernant les émissions sonores........................................................................... 20 2.3.13 Les mesures concernant les voies de communication .................................................................. 20 2.3.14 Les mesures concernant le patrimoine culturel ............................................................................. 22 2.3.15 Les mesures concernant les éventuelles incidences cumulées avec d’autres projets ................. 24 2.4 L’Etude de dangers ........................................................................................................... 24 2.4.1 Analyse des risques présentés par les activités ............................................................................ 24 2.4.2 Evaluation des risques .................................................................................................................. 34 2.4.3 Nature et organisation des moyens de secours ............................................................................ 35 2.5 L’Avis délibéré de la mission régionale d’autorité environnementale .......................... 36 2.6 Réponses de la Société des Carrières STREF à l’avis délibéré du 12 septembre 2019 de la mission régionale d’autorité environnementale .............................................................. 37 2.6.1 Les zones humides ........................................................................................................................ 37 2.6.2 La biodiversité et la déclinaison de la séquence « éviter, réduire, compenser » (ERC) ............... 37 2.6.3 Chemins et voiries locales ............................................................................................................. 38 3. ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L’ENQUÊTE ........................................ 39 Enquête publique Carrières STREF du 13 novembre 2019 au 13 décembre 2019 Page 2/75 COMMUNES de JUMIÉGES et MESNIL-SOUS-JUMIÈGES Projet de prolongation d’exploitation et de modification de remise en état d’une carrière par remblayage par- tiel d’un plan d’eau avec des matériaux inertes 76 480 JUMIEGES et MESNIL-SOUS-JUMIEGES RAPPORT D'ENQUÊTE PUBLIQUE 3.1 Cadre juridique de l’enquête ............................................................................................ 39 3.2 Désignation du commissaire enquêteur .......................................................................... 40 3.2.1 Décision désignation ..................................................................................................................... 40 3.3 Préparation de l’enquête ................................................................................................... 40 3.4 Modalités de l’enquête ...................................................................................................... 40 3.5 Information du public ........................................................................................................ 44 3.5.1 Parution dans les journaux ............................................................................................................ 44 3.5.2 Affichage des avis ......................................................................................................................... 44 3.5.3 Communes concernées par le rayon d’affichage lors de cette enquête publique : 3 km ............. 46 3.5.4 Autres initiatives d’information du public ....................................................................................... 47 3.5.5 Commentaires et appréciations liés à l’information du public ....................................................... 47 3.6 Visite des lieux .................................................................................................................. 47 3.7 Consultations diverses ..................................................................................................... 48 3.7.1 Consultation des services de l’Etat ............................................................................................... 48 3.8 Permanences ..................................................................................................................... 50 3.9 Incidents relevés au cours de l’enquête .......................................................................... 51 3.10 Clôture de l’enquête ....................................................................................................... 52 3.10.1 Clôture du registre ......................................................................................................................... 52 3.10.2 Remise du rapport ......................................................................................................................... 52 4. SYNTHÈSE DES OBSERVATIONS DU PUBLIC .................................................... 52 4.1 Observations consignées dans les registres d’enquête ................................................ 52 4.2 Remise du procès-verbal, au pétitionnaire, après la clôture de l’enquête .................... 52 5. EXAMEN DES OBSERVATIONS FORMULÉES PAR LE PUBLIC ......................... 67 5.1 La qualité de l’eau du lac .................................................................................................