Strategia Rozwoju Gminy Bieliny Do 2020 Roku
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Strategia Rozwoju Gminy Bieliny do 2020 roku „Świ ętokrzyscy Liderzy Administracji – nowa jako ść dla Mieszka ńców” Projekt współfinansowany przez Uni ę Europejsk ą w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego SPIS TREŚCI Zespół ds. Aktualizacji Strategii Rozwoju ................................................................................................ 3 Wstęp ...................................................................................................................................................... 5 1. Diagnoza stanu gminy ..................................................................................................................... 6 1.1. Przestrzeń i środowisko ........................................................................................................... 6 1.1.1. Umiejscowienie Gminy w województwie i kraju ............................................................. 6 1.1.2. Charakterystyka sieci osadniczej ..................................................................................... 7 1.1.3. Opis zasobów naturalnych i kulturowych........................................................................ 8 1.2. Sfera społeczna ........................................................................................................................ 9 1.2.1. Demografia ...................................................................................................................... 9 1.2.2. Poziom wykształcenia .................................................................................................... 11 1.2.3. Rynek pracy ................................................................................................................... 12 1.2.4. Pomoc społeczna ........................................................................................................... 15 1.2.5. Uczestnictwo w kulturze ............................................................................................... 16 1.2.6. Kapitał społeczny ........................................................................................................... 17 1.3. Sfera gospodarcza ................................................................................................................. 19 1.3.1. Przedsiębiorczość .......................................................................................................... 19 1.3.2. Rolnictwo ....................................................................................................................... 22 1.3.3. Turystyka ....................................................................................................................... 23 1.3.4. Główni pracodawcy ....................................................................................................... 24 1.4. Infrastruktura techniczna ...................................................................................................... 24 1.4.1. Komunikacja .................................................................................................................. 25 1.4.2. Ochrona środowiska ...................................................................................................... 27 1.4.3. Energetyka i telekomunikacja ....................................................................................... 28 1.5. Infrastruktura społeczna ....................................................................................................... 28 1.5.1. Oświata .......................................................................................................................... 28 1.5.2. Sport i rekreacja ............................................................................................................ 30 1 1.5.3. Instytucje kultury ........................................................................................................... 32 1.5.4. Ochrona zdrowia i opieka społeczna ............................................................................. 33 1.6. Zarządzanie ............................................................................................................................ 35 1.6.1. Działalność samorządu i sprawność organizacyjna ....................................................... 35 1.6.2. Analiza budżetu gminy .................................................................................................. 37 1.6.3. Planowanie strategiczne i promocja Gminy .................................................................. 39 2. Analiza SWOT ................................................................................................................................ 41 3. Wizja i misja gminy Bieliny ............................................................................................................ 43 3.1. Wizja gminy Bieliny ................................................................................................................ 43 3.2. Misja gminy Bieliny ................................................................................................................ 43 4. Analiza celów ................................................................................................................................. 43 4.1. Cele strategiczne i operacyjne ............................................................................................... 44 4.2. Kierunki działań ..................................................................................................................... 45 4.3. Zgodność celów z nadrzędnymi dokumentami strategicznymi............................................. 47 4.3.1. Międzynarodowe dokumenty strategiczne ................................................................... 47 4.3.2. Krajowe dokumenty strategiczne .................................................................................. 48 4.3.3. Regionalne dokumenty strategiczne ............................................................................. 49 Lokalne dokumenty strategiczne .................................................................................................. 51 Spis rysunków ........................................................................................................................................ 53 Bibliografia ............................................................................................................................................. 55 Dokumenty prawne ........................................................................................................................... 55 Bazy danych i sprawozdania .............................................................................................................. 55 Pozostałe dokumenty ........................................................................................................................ 55 2 ZESPÓŁ DS. AKTUALIZACJI STRATEGII ROZWOJU Koordynator Jadwiga Wójcik Sekretarz Gminy Bieliny Grupa Inwestycje-Gospodarka Kierownik Referatu Inwestycji, Gospodarki Przestrzennej i Zamówień Katarzyna Brzozowska Publicznych Urzędu Gminy Bieliny Agnieszka Kopacz Referent ds. turystyki i promocji Urzędu Gminy Bieliny Młodszy referent ds. przygotowania i koordynacji projektów Agnieszka Kwiatek infrastrukturalnych w Urzędzie Gminy Bieliny Anna Łubek Dyrektor Centrum Tradycji i Turystyki Gminy Bieliny Edward Pierzak Prezes Stowarzyszenia Przedsiębiorców Gminy Bieliny Grupa Środowisko-Infrastruktura komunalna Marzena Jedlińska Inspektor ds. zagospodarowania przestrzennego Kierownik Referatu Infrastruktury Komunalnej, Ochrony Środowiska i Spraw Jerzy Kurkowski Społeczno-Gospodarczych Andrzej Romański Kierownik Referatu Usług Komunalnych Wanda Skrzyniarz Inspektor ds. geodezji i gospodarki gruntami Grupa Sport-Kultura-Edukacja-Problemy Społeczne Irena Bąk Dyrektor Zespołu Szkół Samorządowych w Bielinach Barbara Cedro Kierownik Zespołu Obsługi Oświaty Agata Dobrowolska Dyrektor Zespołu Placówek Oświatowych w Hucie Starej Dorota Jawor Referent ds. kultury i Kadr w Gminnym Centrum Kultury i Sportu w Bielinach Małgorzata Sarnecka Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bielinach 3 Przedstawiciele Mieszkańców Elżbieta Bernat Radna Gminy Bieliny Jan Brożyna Radny Gminy Bieliny Andrzej Drogosz Prezes Towarzystwa Przyjaciół Bielin Józef Gawęcki Radny Gminy Bieliny Halina Kot Radna Gminy Bieliny Henryk Kwiatek Radny Gminy Bieliny Marek Nowakowski Przewodniczący Gminy Bieliny Eksperci zewnętrzni dr Marek Chrzanowski Konsultacje w zakresie zarządzania strategicznego Wojciech Kirejczyk Analizy ilościowe Joanna Korpikiewicz Analizy jakościowe 4 WSTĘP Strategia Rozwoju Gminy Bieliny to dokument, w którym ujęte zostały najważniejsze cele oraz uwarunkowania przyszłego rozwoju gminy Bieliny. Zawarty w dokumencie długookresowy plan działania wraz z celami kluczowymi dla osiągnięcia przyjętych założeń jest podstawą prowadzenia przez władze samorządowe Gminy Bieliny polityki społeczno-gospodarczej do 2020 roku. Taki horyzont czasowy wynika przede wszystkim z konieczności wpisania Strategii w dokumenty strategiczne na poziomie regionalnym, krajowym i unijnym (w obowiązującej perspektywie finansowej 2014-2020). Zgodność celów niniejszej strategii z dokumentami strategicznymi na wyższym szczeblu – strategią powiatu i województwa, a także krajowymi i unijnymi dokumentami horyzontalnymi – umożliwi w przyszłości sprawne pozyskiwanie finansowych środków zewnętrznych oraz dalszą współpracę z władzami na szczeblu powiatowym i wojewódzkim. Głównym zadaniem Strategii Rozwoju jest systematyzacja przyszłych działań