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Dossier De Déclaration D'intérêt Général

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Dossier De Déclaration D'intérêt Général ÉTUDE PRE-OPERATIONNELLE A LA RESTAURATION, L’ENTRETIEN, LA GESTION ET LA MISE EN VALEUR DU TARAVO Dossier de Déclaration d’Intérêt Général Rapport d’étude n° L1207-4 – 2014 524 CH. LAS PUNTOS 31450 BAZIÈGE [email protected] Sommaire __________ 1. INTRODUCTION ......................................................................................................................... 1 2. PRESENTATION DU PROJET .................................................................................................. 2 2.1 IDENTIFICATION DU DEMANDEUR .................................................................................................. 2 2.2 PRESENTATION DE LA ZONE DU PROJET ......................................................................................... 2 3. MEMOIRE JUSTIFICATIF ............................................................................................................ 4 3.1 RAPPEL DES ASPECTS REGLEMENTAIRES ....................................................................................... 4 3.2 JUSTIFICATION DES ENJEUX ET DE LA STRATEGIE D’INTERVENTION ............................................. 5 3.3 JUSTIFICATION DE L’INTERET GENERAL ........................................................................................ 7 4. MEMOIRE EXPLICATIF ............................................................................................................. 10 4.1 RAPPEL DES OBJECTIFS ET DE LA STRATEGIE D’INTERVENTION .................................................. 10 4.2 PROGRAMME DE GESTION ET D’AMENAGEMENT ......................................................................... 11 4.2.1 Nature des interventions ....................................................................................................... 11 4.2.2 Description des interventions ............................................................................................... 11 4.2.3 Localisation des interventions .............................................................................................. 15 4.3 CALENDRIER DES OPERATIONS DU PROGRAMME ET MODALITES D’INFORMATION ..................... 33 4..4 ESTIMATION FINANCIERE DU PROGRAMME ................................................................................ 35 4.5 PLAN DE FINANCEMENT DU PROGRAMME ................................................................................... 37 5. INCIDENCE SUR L’ENVIRONNEMENT .................................................................................. 39 5.1 ETAT INITIAL DU SITE DU PROJET ................................................................................................ 39 5.1.1 Principaux atouts environnementaux du territoire .............................................................. 39 5.1.2 Principales menaces pour le territoire ................................................................................. 51 5.2 INCIDENCES DES INTERVENTIONS .................................................................................... 51 5.2.1 Influence du projet sur les sites, les habitats et les espèces ................................................. 51 5.2.2 Mesures compensatoires et d’accompagnement .................................................................. 54 ANNEXE I Textes réglementaires relatifs à l’entretien des cours d’eau .................................................... 58 ANNEXE II Textes réglementaires relatifs à l’intervention des collectivités publiques 62 ANNEXE III Textes réglementaires relatifs à l’exercice du droit de pêche ................................................ 65 ANNEXE IV Modèle de convention tripartite établie avant travaux ......................................................... 67 ANNEXE V Fascicule Technique ..................................................................................................................... 69 1 1. 1. INTRODUCTION Sur la base d’un diagnostic de la situation actuelle, qui a permis de préciser le fonctionnement hydrologique, géomorphologique et écologique du Taravo et de son bassin versant, ainsi que de préciser les enjeux s’exprimant sur ce territoire, un schéma d’orientation a été élaboré. Ce schéma se traduit par un programme d’intervention de restauration, d’entretien, de gestion et de valorisation des hydrosystèmes du territoire permettant de valoriser le patrimoine naturel tout en préservant les usages dans le respect des équilibres physiques, biologiques et socio-économiques. Considérant que la phase d’étude est terminée, le Conseil Départemental de Corse-du-Sud souhaite engager la phase opérationnelle : conformément à l’article L. 211-7 du Code de l’Environnement, une Déclaration d’Intérêt Général est un préalable indispensable pour entreprendre ces interventions. Cette déclaration permettra à la collectivité d’intervenir sur le domaine privé avec des financements publics. L'enquête est effectuée dans les conditions prévues par les articles L. 123-4 à L. 123-16 du Code de l’Environnement relatifs à la démocratisation des enquêtes publiques et la protection de l'environnement. La DIG est une procédure instituée par la loi sur l'eau qui permet à un maître d'ouvrage public d'entreprendre l'étude, l'exécution et l'exploitation de tous travaux, ouvrages et installations présentant un caractère d'intérêt général ou d'urgence, visant l'aménagement et la gestion de l'eau. La validité de la DIG ne pourra éventuellement être remise en cause sur le fond ou sur la forme, que par le biais d'un recours pour excès de pouvoir exercé devant le Tribunal administratif, à l'encontre de l'arrêté préfectoral qui déclare d'intérêt général l'opération. La DIG fixe elle-même la durée de sa validité. Une seule DIG suffit pour mener des travaux pluriannuels. Conformément aux articles R.214-88 à R.214-104 du Code de l’Environnement, le dossier de demande de Déclaration d’Intérêt Général (DIG) comprend : Une présentation du périmètre concernée par les travaux Un mémoire justifiant l’intérêt général de l’opération Un calendrier prévisionnel de réalisation Les modalités de mise en œuvre, de suivi et d’entretien Une estimation financière par catégorie de travaux Le plan de financement avec les critères de répartition des charges Une analyse d’incidence sur l’environnement, y compris sur les sites Natura 2000 Le présent document constitue la pièce technique de cette demande de Déclaration d’Intérêt Général. 2 2. 2. PRESENTATION DU PROJET 2.1 2.1 Identification du demandeur Le projet de restauration, entretien gestion et mise en valeur du Taravo, fondé sur une étude pré-opérationnelle, est porté en tant que Maître d’ouvrage par le Conseil Départemental de Corse-du-Sud, représenté par son Président : Hôtel du Département Palais Lantivy BP. 414 20183 AJACCIO Cedex Tel : 04 95 29 13 00 2.2 2.2 Présentation de la zone du projet Troisième plus grand cours d’eau de Corse, le Taravo possède un bassin versant entièrement situé dans le département de Corse-du-Sud. Le Taravo se jette dans la Méditerranée avec une embouchure localisée dans le golfe de Valinco sur les communes de Serra-di-Ferro et d’Olmeto. Figure 1: Situation géographique du site à l’échelle départementale BASSIN VERSANT DU TARAVO 3 Le bassin versant du Taravo occupe la partie centrale du département de Corse-du-Sud et sépare la région d’Ajaccio de celle de Propriano et Sartène. D’une superficie de près de 490 km², le bassin versant couvre ou recoupe trente et une communes, à savoir (de l’amont vers l’aval) : Palneca, Ciamannacce, Cozzano, Sampolo, Tasso, Zicavo, Guitera-les-Bains, Frasseto, Zevaco, Corrano, Olivese, Forciolo, Quasquara, Campo, Azilone-Ampaza, Santa-Maria-Siché, Albitreccia, Cardo-Torgia, Zigliara, Argiusta- Moriccio, Urbalacone, Petreto-Bicchisano, Grosseto-Prugna, Guargualé, Moca-Croce, Pila- Canale, Cognocoli-Monticchi, Casalabriva, Sollacaro, Olmeto et Serra-di-Ferro Tableau 1 : Communes concernées par le bassin versant du Taravo Surface communale Surface communale comprise dans le BV comprise dans le BV Communes Communes km² % km² % Palneca 41,22 8,45 Albitreccia 10,77 2,2 Ciamannacce 19,76 4,05 Cardo-Torgia 3,87 0,8 Cozzano 18,5 3,8 Zigliara 12,83 2,6 Sampolo 7,13 1,5 Argiusta-Moriccio 10,23 2,1 Tasso 11,37 2,3 Urbalacone 8,21 1,7 Zicavo 50 10,3 Petreto-Bicchisano 29 5,9 Guitera-les-Bains 11,82 2,4 Grosseto-Prugna 8 1,6 Frasseto 15,14 3,1 Guargualé 10,6 2,2 Zevaco 10,06 2,1 Moca-Croce 20,6 4,2 Corrano 12,67 2,6 Pila-Canale 18,77 3,9 Olivese 29,3 6 Cognocoli-Monticchi 30,30 6,2 Forciolo 6,9 1,4 Casalabriva 14,47 3 Quasquara 6,08 1,2 Sollacaro 23,9 4,9 Campo 3,3 0,7 Olmeto 7,3 1,5 Azilone-Ampaza 8,01 1,6 Serra-di-Ferro 17,13 3,5 Santa-Maria-Siché 10,63 2,2 TOTAL 488 km² 100 % Une douzaine seulement de ces communes sont directement riveraines du Taravo ; cependant, toutes sont traversées par le fleuve ou plusieurs de ses affluents, et sont donc susceptibles d‘influencer le régime hydrologique et la qualité des eaux du Taravo. 4 3. 3. MEMOIRE JUSTIFICATIF 3.1 3.1 Rappel des aspects réglementaires 3.1.1.1 Justification de la procédure de DIG pour le projet La Déclaration d’Intérêt Général (DIG) est une procédure, instituée par la Loi sur l’eau, qui permet à un maître d’ouvrage public d’entreprendre l’étude, l’exécution et l’exploitation de tous travaux, actions, ouvrages ou installations présentant un caractère d’intérêt général ou d’urgence, visant l’aménagement et la gestion de l’eau (art. L. 211-7 du Code de l’Environnement). Le recours à cette procédure permet notamment : - d’accéder aux propriétés privées riveraines des cours d’eau
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