RAA Spécial N° 3 Du Mois D'octobre 2009
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Recueil des actes administratifs de la préfecture de l’Orne Spécial d’octobre 2009 – n° 2009 10 53 Mercredi 7 octobre 2009 SOUS-PREFECTURE D'ARGENTAN A R R E T E - NOR - 1200 - 2009 - 00329 COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DU CAMEMBERT MODIFICATION DES STATUTS Le Préfet de l’Orne, Chevalier de la Légion d’Honneur, VU le code général des collectivités territoriales et notamment l’article L.5211-17, VU l'arrêté préfectoral du 29 décembre 2008 donnant délégation de signature à M. Jean-Yves FRAQUET, sous-préfet d'Argentan, et organisant sa suppléance, VU l’arrêté préfectoral du 17 juillet 2002 fixant le périmètre de la communauté de communes du Pays du Camembert, VU l’arrêté préfectoral du 10 novembre 2003 portant constitution de la communauté de communes du Pays du Camembert, VU l'arrêté préfectoral du 21 juillet 2004 autorisant la modification des compétences de ladite communauté de communes, VU l'arrêté préfectoral du 8 février 2005 autorisant l'extension des compétences de ladite communauté de communes, VU l’arrêté préfectoral du 26 juillet 2005 décidant la modification des compétences de ladite communauté de communes, VU l’arrêté préfectoral du 6 avril 2006 décidant la modification des compétences de ladite communauté de communes, VU l’arrêté préfectoral du 20 septembre 2007 décidant la modification des statuts de ladite communauté de communes, VU l’arrêté préfectoral du 10 juillet 2008 décidant la modification des statuts de ladite communauté de communes, VU l’arrêté préfectoral du 19 mars 2009 décidant la modification des statuts de ladite communauté de communes, VU l’arrêté préfectoral du 3 avril 2009 décidant la modification des statuts de ladite communauté de communes, VU la délibération du conseil communautaire du 28 janvier 2009 décidant de modifier les statuts de ladite communauté de communes, VU les délibérations des conseils municipaux d'Aubry-le-Panthou (30 janvier 2009), Avernes-Saint-Gourgon (20 février 2009), Le Bosc-Renoult (11 février 2009), Camembert (19 mars 2009), Canapville (21 février 2009), Les Champeaux-en-Auge (4 mars 2009), Champosoult (31 janvier 2009), Crouttes (17 février 2009), Fresnay-le-Samson (24 février 2009), Guerquesalles (16 février 2009), Orville (21 février 2009), Pontchardon (11 février 2009), Roiville (20 février 2009), Saint-Aubin-de-Bonneval (4 mars 2009), Saint-Germain d’Aulnay (10 février 2009), Le Sap (17 février 2009), Ticheville (25 février 2009) et Vimoutiers (26 février 2009) émettant un avis favorable à la modification de compétences, VU la décision réputée favorable du conseil municipal de la commune de Le Renouard , cette collectivité n'ayant pas délibéré dans le délai de trois mois fixé par l'article L.5211-17 du code général des collectivités territoriales, CONSIDERANT que les conditions de majorité prévues à l'article L.5211-17 du code précité sont respectées, SUR proposition de M. le sous-préfet d’Argentan, ARTICLE 1 - L’article 5 de l’arrêté préfectoral du 10 novembre 2003, modifié par l'article 1 er des arrêtés préfectoraux du 21 juillet 2004, du 8 février 2005, du 26 juillet 2005, du 6 avril 2006, du 20 septembre 2007, du 10 juillet 2008, du 19 mars 2009 et du 3 avril 2009 est complété ainsi qu’il suit : La communauté de communes du Pays du Camembert exerce, selon les dispositions de l’article L.5214-16 du code général des collectivités territoriales, les compétences suivantes : AU TITRE DES COMPETENCES OBLIGATOIRES A - AMENAGEMENT DE L'ESPACE A-1 : HABITAT A-1-1 : Elaboration de programmes visant à répondre aux besoins en logements neufs et anciens et assurant entre les communes membres une répartition équilibrée et diversifiée de l'offre de logements. A-1-2 : Réhabilitation des logements anciens dans le cadre d'une OPAH (Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat). Les dispositions prises par les communes en matière d'urbanisme et d'aménagement du territoire sont opposables, comme pour tous les autres tiers, à la communauté de communes. A-1-3 : Institution d'aides financières dans le cadre d'OPAH ou de PST (Programmes Sociaux Thématiques). Les modalités du versement de ces aides seront définies par le conseil de la communauté de communes. A - 2 : CONTRAT DE POLE INTERCOMMUNAL A-2-1 : Elaboration d'un projet de contrat de pôle intercommunal : ce projet de contrat de pôle intercommunal devra être réalisé en accord avec la Région de Basse-Normandie et les partenaires institutionnels. A - 3 : SERVICE DE PROXIMITE A-3-1 : Actions pour le maintien et la création des points "Multi-Services" à caractère commercial et/ou administratif. A - 4 : COMPETENCE ORDURES MENAGERES A-4-1 : Prise en charge de la collecte, du transport et du traitement des ordures ménagères. La communauté de communes est autorisée à mettre en œuvre toutes les actions visant, dans l'avenir, à une meilleure organisation des services relatifs au ramassage et au traitement des ordures ménagères, déchets industriels et commerciaux et à l'entretien du périmètre immédiat des containers. La communauté de communes est autorisée à passer une convention tripartite de partenariat entre la communauté de communes de la Ferté-Fresnel et le SICDOM de l'Aigle afin de permettre aux communes de Heugon, Monnai, Saint-Nicolas-des-Laitiers et Villers-en-Ouche de continuer à bénéficier des prestations d'élimination des ordures ménagères, antérieurement proposées par le SIRRTOM de la région de Vimoutiers. A-5 : ACTIONS INNOVANTES SUR LE TERRITOIRE A-5-1 : Toute action et étude concourant à l'aménagement de l'espace et au développement du territoire de la communauté de communes. B - DOMAINE ECONOMIQUE B-1 : ACTIONS PROMOTIONNELLES B-1-1 : Adhésion à toutes associations ou structures réglementaires et légales, destinées à promouvoir le développement économique de la communauté de communes. B-1-2 : Actions visant à la promotion des activités relevant de l'agriculture. B-2 : ZONES D'ACTIVITES B-2-1 : Toutes actions ayant pour objet d'organiser le maintien, l'extension ou l'accueil des activités économiques, qu'elles soient agricoles, industrielles, commerciales et artisanales, dès lors qu'elles auront été préalablement agréées par le conseil communautaire et éventuellement en concertation avec les services de l'Etat, du Département, de la Région, des Chambres Consulaires et des Associations de Développement Economique. Les implantations et/ou les maintiens des commerces de proximité, après accord du conseil municipal de la ou des communes concernées. B-2-2 : Après étude de faisabilité des demandes des entrepreneurs : achat, aménagement et équipement d'un terrain, voire plusieurs terrains, qui constitueront alors une ou des nouvelles zones d'activités industrielles et artisanales agréées par le conseil communautaire. Ces acquisitions seront faites en toute priorité sur les terrains des zones d'activité encore disponibles des communes du Sap et de Vimoutiers. Le transfert de propriété des terrains vers la communauté de communes sera fait au fur et à mesure des besoins exprimés par cette dernière. B-2-3 : La Taxe Professionnelle de Zone sera appliquée sur les nouvelles zones agréées par le conseil communautaire. B-2-4 : Les plans des zones disponibles ainsi que leur prix de revient sont annexés aux statuts précités. B-3 : MOBILITE a) Transports collectifs b) Aides à la mobilité de la population La communauté de communes du Pays du Camembert recherchera des solutions afin d’aider à la mobilité de la population. La communauté de communes du Pays du Camembert dans le cadre de cette compétence est autorisée à adhérer à une ou plusieurs structures compétentes pour assurer cet objectif d’améliorations des transports sur son territoire. AU TITRE DES COMPETENCES OPTIONNELLES ET FACULTATIVES A - VOIRIE (VOIES ET RESEAUX DIVERS) A-1 : VOIES COMMUNALES A-1-1 : L'entretien, la réfection, la création des voies communales, y compris les trottoirs et ouvrages d'art. Cette délégation de compétences est effective à compter de la création officielle de la communauté de communes. Dans le cas de création et d'élargissement de voies, il est fait obligation de planter et/ou de conserver au moins une haie si elle existe. A-1-2 : L'entretien des fossés, saignées, arasement et broyage des bermes et talus sur la voirie communale. 1 Recueil des actes administratifs de la préfecture de l’Orne Spécial d’octobre 2009 – n° 2009 10 53 Mercredi 7 octobre 2009 Le broyage des bermes et des talus en bordure des voiries départementales à l’intérieur des agglomérations. A-1-3 : Création et entretien des aires d'arrêt de ramassage scolaire, définis comme nécessaires par la carte scolaire, non pris en charge par le Conseil Général. B - ASSAINISSEMENT B-1 : SERVICE PUBLIC D'ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF (SPANC) B-1-1 : Prise en charge des études de zonage et création d'un SPANC pour assurer la gestion, le contrôle et donc l'acquisition de matériel nécessaire au fonctionnement de ce service communautaire. B-1-2 : Les études réalisées et en cours de réalisation par les collectivités membres seront reprises par la communauté de communes. B-1-3 : La communauté de communes aidera à l'instruction des dossiers individuels de demande de subvention. C - TOURISME C-1 : Etablissement d'un inventaire des potentiels touristiques, sites remarquables répertoriés et classés des collectivités membres de la communauté de communes. C-2 : Prise en charge financière du fonctionnement et des investissements des illuminations des sites et monuments remarquables de la communauté de communes. Pour les églises qui sont propriété communale, le montant de la participation de la communauté de communes du Pays du Camembert aux travaux d’illumination est fixé à 50% de la charge résiduelle [montant des travaux – (subvention(s) éventuelle(s) + FCTVA)]. Elle ne pourra pas excéder 3 000 € net. C-3 : Action en faveur de la valorisation des produits locaux.