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LÄNDERBERICHT Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. JAPAN STEFAN SAMSE HANNES BUBLITZ AKIM ENOMOTO Kabinett 4.0 04. August 2016 PREMIERMINISTER SHINZO ABE STELLT DIE WEICHEN FÜR DIE ZUKUNFT DER www.kas.de/japan/ LIBERALDEMOKRATISCHEN PARTEI www.kas.de www.facebook.com/kas.japan Am 10. Juli 2016 fuhr Abes Liberaldemo- sind zum ersten Mal in dieses Amt berufen kratische Partei (LDP) bei den Oberhaus- worden, acht Minister behielten ihre Posten wahlen einen beeindruckenden Sieg ein. und drei weitere waren in der Vergangen- Wie für die LDP-Führung nach wichtigen heit bereits einmal Minister. Wahlen üblich, folgte nur wenige Wochen darauf eine Kabinettsumbildung. Dies ist Finanz- und Vizepremierminister Taro Aso das vierte Mal seit 2012, dass Shinzo Abe behielt seine Ämter, die er bereits seit 2012 seine Regierung umbildet. Einerseits wur- bekleidet. Auch die ultrakonservative enge den treue Verbündete in ihren Ämtern be- Vertraute Abes Sanae Takaichi bleibt Minis- stätigt und damit der Kurs der „Abeno- terin für Innere Angelegenheiten und Kom- mics“ gestärkt; andererseits wurden Mi- munikation. Abe vertraute ihr in der Ver- nisterposten durch aufstrebende Protegés gangenheit die Leitung des Policy Affairs Shinzo Abes neu besetzt, um den Weg der Research Council (PARC) der LDP an. Das LDP in die Zukunft zu ebnen. PARC ist das Hauptorgan der Politik- und Strategieplanung der Liberaldemokraten. Der Ausgang der Oberhauswahlen kam für Bekannt ist Takaichi für ihre Nähe zur „Nip- die meisten Japaner wenig überraschend: pon Kaigi“, einer überparteilichen und revi- Die LDP konnte 56 Sitze gewinnen, ihre sionistisch geprägten Lobbygruppe. kleine Schwesterpartei Komeito, mit der die LDP die aktuelle Regierung stellt, gewann Unter den acht erstmaligen Ministern, die 14 Sitze im Oberhaus. Das neue Kräftever- Abe in sein viertes Kabinett berief, befindet hältnis zwischen Regierungs- und Oppositi- sich auch Kozo Yamamoto. Er gehörte 2012 onsblock im japanischen Oberhaus ist nun zu einer Gruppe enger Gefolgsleute des 145 zu 97. Nur wenige Monate vor dem Ur- Premierministers, die Abe in ihren damali- nengang wurde erstmalig in der japanischen gen Abgeordnetenpositionen bei der später Geschichte das Wahlalter von 21 auf 18 als „Abenomics“ bekannt gewordenen Wirt- Jahre heruntergesetzt. 40% der 18 bis 20 schaftspolitik unterstützt hatten. jährigen Erstwähler stimmten für die LDP. Als durchaus wagemutig kann jedoch die Durch den Wahlausgang sieht sich die Re- Ernennung von Tomomi Inada zur Verteidi- gierung in ihrer Wirtschaftspolitik bestätigt. gungsministerin bezeichnet werden. Auch Bereits am Dienstag wurde ein 28,1 Billio- Inada war in der Vergangenheit Leiterin des nen Yen schweres Konjunkturpaket verab- PARC und gilt als Zögling und potentielle schiedet. Um zusätzliche wirtschaftliche Im- Nachfolgerin Abes für den Posten des Par- pulse zu schaffen, stellte Premier Abe am 3. teivorsitzenden und Premierministers. Au- August ein neues Kabinett vor. ßen- und sicherheitspolitisch liegt sie mit Abe auf einer Linie. Bereits kurz nach Be- „Newcomers“ und „Oldtimers“ kanntwerden ihrer Ernennung äußerten Chi- na und Südkorea ihren Unmut gegenüber Im derzeitigen japanischen Kabinett gibt es dieser Entscheidung. Gründe hierfür sind 19 Ministerämter. Acht Kabinettsmitglieder Inadas nationalistisch geprägte politische 2 Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. Einstellung und ihre regelmäßigen Besuche LDP-Vorsitzender läuft im September 2018 des „Yasukuni-Schreins“, der japanische aus. Da die LDP eine Mehrheit im Ober- und JAPAN Kriegsgefallene, darunter auch Kriegsver- Unterhaus hat, kann davon ausgegangen STEFAN SAMSE brecher ehrt. Ferner sorgte Inada im August werden, dass der neue Vorsitzende der LDP HANNES BUBLITZ 2012 für einen politischen Eklat, als sie be- 2018 gleichzeitig auch vom Parlament zum AKIM ENOMOTO absichtigte, die von Japan und Korea bean- Premierminister gewählt wird. Deshalb hat spruchte, aber von Korea verwaltete Insel Shinzo Abe seine Zöglinge, wie zum Beispiel 04. August 2016 „Takeshima“ (Koreanisch: „Dokdo“) zu be- Tomomi Inada und Sanae Takaichi durch suchen. Südkorea verhinderte die Einreise, Schlüsselämter im Kabinett in Position ge- www.kas.de/japan was seinerzeit für erhebliche diplomatische bracht. Vor diesem Hintergrund kann auch www.kas.de Spannungen zwischen Korea und Japan Ishibas Handeln verstanden werden, der www.facebook.com/kas.japan sorgte. offensichtlich Ambitionen hegt, den LDP- Vorsitz zu bekleiden. Rivalitäten in der LDP-Führung Nicht nur im Kabinett, sondern auch in der Betrachtet man die Besetzung der Kabi- LDP veranlasste Abe einige Positionswech- nettsposten unter machtpolitischen Ge- sel. Neuer Generalsekretär der LDP, immer- sichtspunkten, fallen die Personalien Fumio hin die Nummer 2 hinter Abe in der Partei, Kishida, derzeit Außenminister, und Shigeru wurde Toshihiro Nikai. Interessanterweise Ishiba, ehemals Minister für Regionalförde- sprach sich dieser vor einigen Wochen dafür rung, auf. Bereits 2012 wurde Fumio Kishi- aus, die LDP-Statuten bezüglich einer drit- da, der als Faktionsführer1 einen direkten ten Amtszeit für den Vorsitzenden zu über- Rivalen Shinzo Abes um die Spitzenposition denken. Nikai ist starker Befürworter der in der LDP darstellt, als Außenminister Abenomics. „kaltgestellt“. Da der Premierminister für gewöhnlich die außenpolitischen Zügel Ja- Fazit pans fest im Griff hält, bleibt für Kishida nur wenig eigener Handlungsspielraum. Ähnlich Die Kabinettsumbildung gibt einen guten erging es Shigeru Ishiba. Ishiba ist ebenfalls Einblick in die Machtdynamiken innerhalb Anführer einer eigenen innerparteilichen der LDP. Mit jeder bisherigen Kabinettsum- Faktion. Als solcher strebt er danach, sich bildung gelang es Premierminister Shinzo als Alternative zu Abe innerhalb der LDP zu Abe, treue Gefolgsleute und Protegés stra- positionieren. Dadurch, dass er im vorigen tegisch zu platzieren. Gleichzeitig konnte er Kabinett als Minister in die Lenkung der Re- unangenehme innerparteiliche Rivalen durch gierungsgeschicke eingebunden war, konnte die Ernennung auf Ministerposten „kaltstel- er politisch nicht gegen seinen Premiermi- len“. Infolgedessen verlieren die traditionell nister vorgehen. Vor diesem Hintergrund einflussreichen Faktionen in der Partei zu- lehnte er die ihm von Shinzo Abe nahege- nehmend an Bedeutung. Shinzo Abe scheint legten Ministerposten im neuen Kabinett ab auf dem Weg zu sein, die Machtverhältnisse und distanzierte sich damit erfolgreich von in der LDP-Spitze zu zentrieren und inner- der Regierung. Jetzt ist es ihm möglich, die parteiliche Oppositionen aufzulösen. Politik Abes direkt zu kritisieren und sich als innerparteilicher Rivale zu positionieren. Laut LDP-Statuten ist es dem Vorsitzenden der Partei untersagt, für eine dritte Amtszeit zu kandidieren. Abes zweite Amtszeit als 1 Innerhalb der großen japanischen Parteien, be- sonders in der LDP, gibt es eine Vielzahl politi- scher Strömungen, die jeweils einzelne Faktionen (Habatsu) bilden. .