Plan De Desarrollo Municipal Santivañez 2009-2013
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SANTIVAÑEZ 2009-2013 AMDECO Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ Plan de Desarrollo Municipal Santivañez EQUIPO TECNICO RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO SANTIVAÑEZ Arq. Elsa Rocha Valles Información grafica – talleres comunales Lic. Fabiola Gutiérrez P. Talleres comunales Lic. Marisabel Trujillo Z. Análisis socioeconómico- diagnóstico - talleres comunales Soc. Richard Cabrera B. Análisis social - talleres comunales Ing. Diego Cruz Infraestructura - talleres comunales Ing. Dennis Vera Infraestructura productiva – talleres comunales Egr. Wilder Sánchez Talleres comunales Egr. Jhony Acevedo Talleres comunales Lic. Fernando Pérez Gonzáles Diagnostico – Estrategia de Desarrollo AMDECO Lic. Ramiro Zuazo Manzaneda DIRECTOR EJECUTIVO “AMDECO” 2 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ PRESENTACION El municipio es una plataforma privilegiada para la articulación de iniciativas en apoyo al desarrollo económico y social, punto de encuentro para el entendimiento político y motor fundamental para activar la participación ciudadana en asuntos de interés común. Sin embargo, es necesario reconocer que antes de la Ley de Participación Popular el municipio tenía funciones mínimas como distribuidor de servicios públicos, último eslabón de la cadena burocrática y precario ejecutor de algunas obras menores de interés local. Es muy poco aún lo que se ha logrado avanzar en aspectos como una mayor autonomía de las decisiones, generación de instancias para una gestión eficaz y una creciente apertura a la participación creativa de los agentes económicos y grupos sociales organizados. Frente a ello, los nuevos enfoques acerca del papel de las administraciones municipales ofrecen la posibilidad de lograr significativos avances tanto en materia de crecimiento económico como en la promoción del desarrollo social. En diversos ámbitos, se perciben iniciativas orientadas a impulsar cambios de fondo para lograr una activa concurrencia de los agentes sociales en la toma de decisiones y, en un sentido más amplio, para asegurar la participación ciudadana en la formulación, aprobación y ejecución de las estrategias, los planes de desarrollo o los proyectos específicos que se desea impulsar. La multiplicidad de funciones que deben cumplir el Gobierno municipal, la necesaria correspondencia entre sus propias acciones y aquellas que emprenden en conjunto con organismos prefecturales e incluso nacionales, presuponen una clara definición de objetivos en un horizonte de mediano y largo plazo, un conjunto articulado de definiciones estratégicas y procedimientos adecuados para una buena coordinación en la toma de decisiones. Lo anterior en un contexto institucional siempre acotado por la disponibilidad de recursos quiere decir que será necesario desplegar un importante y sostenido esfuerzo de planificación, orientado a lograr la máxima eficiencia en la gestión de los 3 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ asuntos comunales e impulsar con éxito las diversas iniciativas de desarrollo económico, social y cultural. Esta indiscutible necesidad de fortalecer la capacidad de planificación a nivel municipal, adquiere particular significación al observar la precaria situación existente en gran parte de los municipios del país. Se aprecian, por lo pronto, notables debilidades técnicas e instrumentales en el análisis y diagnóstico de los problemas locales, en la generación y procesamiento de información estadística, en las metodologías de planificación y programación, en la mecánica de las decisiones y en los procedimientos de seguimiento y evaluación de resultados. A lo anterior se suma la ausencia de un método para relacionar los planteamientos estratégicos, con la generación a partir de las estrategias de programas y proyectos. El presente instrumento de planificación, elaborado por la Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo de la Asociación de Municipios de Cochabamba tiene por objeto, contribuir con elementos estratégicos para la elaboración de proyectos y programas, tomando muy en cuenta los cambios que se avizoran como producto de que Santiváñez es la futura Ciudad Industrial del eje económico este oeste del país. DIRECCION DE PLANIFICACION GESTION TERRITORIAL Y DESARROLLO PRODUCTIVO 4 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ ASPECTOS FÍSICO – NATURALES. ASPECTOS ESPACIALES Ubicación Geográfica Santivañez esta ubicada la sudeste del departamento de Cochabamba, a 28 Km., de la ciudad, es la segunda sección de la provincia Capinota del departamento de Cochabamba, El Gobierno Municipal se encuentra ubicado en la población de Santivañez, capital del Municipio. Latitud y longitud El Municipio de Santivañez se encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas: 17° 32' 840 de Latitud Sur y 66° 40' 223’’ de Longitud Oeste, respecto al Meridiano de Greenwich. Límites territoriales El territorio municipal limita al norte y al noreste con el municipio del Cercado, al sud este con el municipio de Tarata, al sud y sudoeste con el municipio de Capinota, al oeste con el municipio de Sipe Sipe y al sud oeste con el municipio de Quillacollo. DIVISIÓN POLÍTICO - ADMINISTRATIVA Distritos y cantones La Provincia Capinota fue creada durante la presidencia de Ismael Montes mediante Decreto del Congreso Nacional, el 10 de Octubre del año 1908, la misma que a la fecha comprende las secciones de Capinota como capital de provincia y Primera Sección, 2ª Sección Santivañez y 3a Sección Sicaya. La división política y administrativa de la Sección Municipal de Santivañez comprende 3 distritos que están conformados por las diferentes sub. centrales: Distrito 1 sub central Villa Surumi y Caporaya, Distrito 2 sub central Huañacota y La Pampa, Distrito 3 Sub central Pampa Chirigua y comunidades independientes que no pertenecen a ninguna sub central, en el centro poblado la población esta organizada en juntas vecinales que tampoco pertenecen a ninguna sub central. 5 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ El Municipio de Santivañez, predominantemente es rural, su vocación es agropecuaria, la población del municipio es de origen quechua, con algunas comunidades concentradas y otras dispersas, poseen terrenos temporales y con riego, la principal actividad agrícola está representada por la producción de trigo, maíz, papa, durazno, cebolla, entre otros; en tanto que la actividad pecuaria está representado por la crianza de ganado vacuno, ovino, caprino, porcino, aves de corral. El Municipio también tiene potencialidades hídricas y turísticas. Los circuitos de comercialización agropecuaria se realizan con los mercados de Cochabamba, Punata y Cliza; con relación al nivel organizacional, respetan su estructura orgánica nacional, teniendo como base los sindicatos, subcentrales, Central Campesina, Federación Departamental Única de Trabajadores Campesinos de Cochabamba y Confederación Nacional – CSUTCB. Cuadro Nº 1 Comunidad por distritos Distrito Sub central Comunidad Condor Mayu Khalaconto Calahuani (Sindicato Agrario) Villa Surumi Villa Nueva Distrito 1 Chojtama Lipez Convento Cancotani (Sub Central Caporaya) Caporaya Condor Mayu (Caporaya) Rancho Nuevo (Sub Central Huañacota) Arce Rancho (Sub Central Huañacota) Arce Rancho (Sub Central Huañacota) Flor Del Valle (Sub Central Huañacota) Huañacota Huerta Pampa (Sub Central Huañacota) Llave Mayu (Sub Central Huañacota) Distrito 2 Villa Litoral (Sub Central Huañacota) Villa Paraiso (Sub Central Huañacota) Cala-Caja (Sub-Central La Pampa) Chapapani (Sub Central La Pampa) La Pampa Rocha Rancho (Sub Central La Pampa) Villa Rosario (Sub Central La Pampa) Esquina (Sub Central La Pampa) 6 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ Cayacayani Convento Enrique Chiñata Encinas Huañacochi Sindicato San Martín Distrito 3 Pampa Chirigua Sindicato 1ro. De Mayo Pampa Pampa Chirigua Sindicato Villa Nueva chirigua Sindicato Cerro Verde (sub Central Pampa Chirigua) Nuevo Rancho (Sub Central Pampa Chirigua) Catachilla Cayacayani Baños Kuturipa Mojón Pata Poquera Independientes Corata Norte (Sub Central Marcabi) Tarisa Mollini Santivañez Santivañez Calera Fuente: Boletas de autodiagnóstico Comunidades y centros poblados Santivañez tiene 40 comunidades, de las cuales algunas son dispersas y otros concentrada, el centro poblado aglutina alrededor de 600 familias. La capital de sección se encuentra en el centro urbano de Santivañez, la misma que tiene establecida dos juntas vecinales: La Tapia y Simón I. Patiño, constituye en el único asentamiento de calidad urbana del Municipio, considerando aspectos de infraestructura y servicios básicos. MANEJO ESPACIAL Uso y ocupación del espacio La superficie de la Sección Municipal de Santivañez es de 29.853 hectáreas, el cual está ocupado por tres principales sistemas de producción local. La agricultura que esta caracterizada por la explotación intensiva bajo riego, a secano