Ineicg482/2017
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CONSEJO GENERAL EXP. UT/SCG/Q/CG/126/PEF/141/2015 Instituto Nacional Electoral CONSEJO GENERAL INEICG482/2017 PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ORDINARIO EXPEDIENTE: UT/SCG/Q/CG/126/PEF/141/2015 VISTA QUE ORDENÓ LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN DENUNCIADOS: TELEVIMEX, S.A. DE C.V., TELEVISA, S.A. DE C.V., TELEVISIÓN AZTECA, S.A. DE C.V., FOX INTERNATIONAL CHANNELS MÉXICO, S. DE R. L. DE C.V., Y ESPN MÉXICO, S.A. DE c.v. RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, RESPECTO DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ORDINARIO CON NÚMERO DE EXPEDIENTE UT/SCG/Q/CG/126/PEF/141/2015, INICIADO CON MOTIVO DE LA VISTA QUE ORDENÓ LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN POR ACTOS CONSTITUTIVOS DE INFRACCIONES A LA LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Ciudad de México, 30 de octubre de dos mil diecisiete. Constitución: 1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 1 LGIPE: 1 Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. 1 INE: Instituto Nacional Electoral. Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Reglamento de Quejas : Electoral CONSEJO GENERAL EXP. UT/SCG/Q/CG/126/PEF/141/2015 Instituto Nacional Electoral CONSEJO GENERAL Consejo General: Consejo General de/Instituto Nacional Electoral Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaria UTCE: Ejecutiva de/Instituto Nacional Electoral Tribunal Electoral Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Sala Superior Federación Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Sala Regional Judicial de la Federación PAN Partido Acción Nacional Alfonso Petersen Farah, entonces candidato a Presidente Alfonso Petersen Farah Municipal de Guadalajara, Jalisco SHCP Secretaría de Hacienda y Crédito Público Televisa Te/evisa S. A de C. V. Te/evimex Te/evimex S.A. de C. V. Televisión Azteca Televisión Azteca, S. A de C. V. Fox Fox lnternationa/ Channels México, S. de R. L de C. 11. ESPN ESPN México, S.A. de C. V. Coorporación de Medios Corporación de Medios Integrales, S.A. de C. V. Comarex COMAREX, S.A. de C. V. TV Azteca TV Azteca S.A.B. de C. V. Publicidad y Contenido Publicidad y Contenido Editorial, S.A. de C. V. 1 1 Club Pachuca Promotora del Club Pachuca, S.A. de C. V. Club Monterrey Club de Futbol Monterrey Rayados, A.C. Club Cruz Azul Cruz Azul Futbo/ Club, A. C. 2 CONSEJO GENERAL EXP. UT/SCG/Q/CG/126/PEF/141/2015 Instituto Nacional Electoral CONSEJO GENERAL Club León Fuerza Deportiva del Club León, S.A. de C. V. Club Jalisco Clubes Unidos de Jalisco A.C. Patronato Leones Negros de la Universidad de Patronato Leones Negros Guadalajara, A.C. Enseñanza e lnvestig_ación Enseñanza e lnvestig_ación Sue.erior A.C. SAT Servicio de Administración Tributaria 1 1 SHCP Secretaría de Hacienda y Crédito Público RESULTANDO l. VISTA.1 El nueve de julio de dos mil quince, se recibió en la UTCE, la sentencia dictada en el recurso de revisión del procedimiento especial sancionador identificada con la clave SUP-REP-422/2015 y sus acumulados, aprobada en sesión de ocho de julio de dos mil quince, en la cual, la Sala Superior ordenó dar vista, a efecto de determinar el grado de responsabilidad de las empresas Televimex. Televisa. Televisión Azteca, Fax y ESPN, por su participación en la adquisición de tiempos en televisión fuera de los pautados por el INE, a partir de su relación tanto con la empresa de publicidad Corporación de Medios, así como con los estadios Jalisco, Azul, Tecnológico, Hidalgo y Nou Camp, derivado de la difusión de propaganda electoral del PAN, así como de Alfonso Petersen Farah, en vallas electrónicas situadas en la periferia de la cancha de los mencionados estadios de futbol, respectivamente, durante la transmisión de los siguientes partidos de fútbol: ABIERTA 1 Visible a fojas 1 a 53 del expediente. 3 CONSEJO GENERAL EXP. UT/SCG/Q/CG/126/PEF/141/2015 Instituto Nacional Electoral CONSEJO GENERAL 4 ESPN RESTRINGIDA 2015 GUADALAJARA-CHIAPAS 5 PACHUCA-MORELIA FOX RESTRINGIDA ABIERTA RESTRINGIDA 12 19ABRIL2015 GUADALAJARA ESPN RESTRINGIDA PACHUCA 13 25 ABRIL 2015 CRUZ AZUL-CHIAPAS ABIERTA AZTECA 15 3MAY02015 GUADALAJARA ESPN RESTRINGIDA VERACRUZ 11. RADICACIÓN, ADMISIÓN, RESERVA DE EMPLAZAMIENTO Y SOLICITUD DE COPIAS CERTIFICADAS.2 El catorce de julio de dos mil quince, el Titular de la UTCE tuvo por recibida la sentencia de mérito, y ordenó su registro con el número de expediente citado al rubro; asimismo, se admitió y reservó su emplazamiento hasta que se contara con todos los elementos necesarios para ello; asimismo, ordenó glosar copia certificada de las constancias que integran el expediente del procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/PRI/CG/283/PEF/327/2015 y su acumulado UT/SCG/PE/PVEM/CG/298/PEF/342/2015. 111. DILIGENCIAS DE INVESTIGACIÓN. En diversas fechas, se ordenó realizar las siguientes diligencias de investigación, en los términos que a continuación se sintetizan: 2 Visible a fojas 1821 a 1825 del expediente. 4 CONSEJO GENERAL EXP. UT/SCG/Q/CG/126/PEF/141/2015 Instituto Nacional Electoral CONSEJO GENERAL ACUERDO DE VEINTE DE JULIO DE DOS MIL QUINCE' CONSTANCIA CON LA CUAL SE SUJETO FECHA DE REQUERIMIENTO MATERIALIZÓ LA REQUERIDO RESPUESTA DILIGENCIA Representan! INE·UT/11417/2015' e Legal del No contestó estadio de 22/07/2015 Futbol Azul a) El nombre, denominación o razón social y El 28/07/15, se domicilio de la persona física o moral propietaria o recibió respuesta administradora de dicho inmueble. del apoderado legal de Representan! Enseñanza e INE-UT/11418/20155 e Legal del Investigación estadio de b) En caso de que la propietaria, administradora o Superior A.C., 23/07/2015 Futbol en su caso quien ostente la representación jurídica agregando el acta Tecnológico del inmueble correspondiente, sea una persona constitutiva moral, aportar el acta constitutiva de la misma; de correspondiente a tratarse de persona física, proporcionar la dicha persona f-----------l-----1 documental que acredite su carácter de propietario. moral.' 5, se recibió respuesta e) Agregar las documentales de las que se del apoderado desprenda el nombre y facultades de la persona que general de la Representan! sea apoderado o representante legal del inmueble persona moral INE-UT/11419/20157 e Legal del deportivo de mérito. FUERZA estadio de DEPORTIVA DEL 24/07/2015 Futbol Nou CLUB LEÓN S.A. Camp DE C.V., adjuntando copia simple de poder general y del acta 3 Visible a fojas 1832 a 1834 del expediente. 4 Visible a fojas 1837 a 1844 del expediente. 5 Visible a fojas 2025 a 2031 del expediente. ' Visible a fojas 1935 a 1993 del expediente. 7 Visible a fojas 1896 a 1902 del expediente. 5 CONSEJO GENERAL EXP. UT/SCG/Q/CG/126/PEF/141/2015 Instituto Nacional Electoral CONSEJO GENERAL ACUERDO DE VEINTE DE JULIO DE DOS MIL QUINCE3 CONSTANCIA CON LA CUAL SE SUJETO FECHA DE REQUERIMIENTO MATERIALIZO LA REQUERIDO RESPUESTA DILIGENCIA constitutiva de la referida persona moral. a El 24/07/15, se recibió respuesta del administrador Representan! General de Clubes INE·UT/11420/20159 e Legal del Unidos de Jalisco, estadio de A.C., anexando 22/07/2015 Futbol Jalisco copia simple del acta constitutiva de dicha persona moral. 10 El 05/08/15, se recibió respuesta por parte del Gerente Laboral y Representan! Administrativo de INE·UT/11421/2015" e estadio de Promotora del Club Fulbol Pachuca, S.A. de 24/07/2015 Hidalgo c.v., anexando copia simple del acta constitutiva de dicha persona moral. 12 8 Visible a fojas 1904 a 1905 del expediente. 9 Visible a fojas 1850 a 1852 del expediente. 10 Visible a fojas 1854 a 1893 del expediente. 11 Visible a fojas 2102 a 2115 del expediente. 12 Visible a fojas 2117 a 2155 del expediente. 6 CONSEJO GENERAL EXP. UT/SCG/Q/CG/126/PEF/141/2015 Instituto Nacional Electoral CONSEJO GENERAL FECHA DE REQUERIMIENTO RESPUESTA El 03/08/15, se INE/JAL/JLEIVE/1306/2 Administrador a) Indicar qué tipo de relación o vínculo recibió respuesta 015 14 General de comercial, contractual, de servicios o de del administrador Clubes Unidos sociedad civil o mercantil o de otra índole guarda General de Clubes 31/07/15 de Jalisco, A.C. su representada con las empresas televisivas Unidos de Jalisco, f-----------+------1 Televimex; Televisa; Televisión Azteca, Fax I-A¡:¡·..:.c,.15w;;¡¡¡:¡¡¡;~-j lnternational Channels México, y ESPN MÉXICO. 1 1 se recibió respuesta b) Indicar si las empresas televisivas Televimex; del representante Televisa; Televisión Azteca, Fax lnternational de la sociedad Representante Channels México, y ESPN MÉXICO, cuentan con FUERZA INEIGTO/JLE· legal de Fuerza capital accionario o algún tipo de participación DEPORTIVA DEL VS/172/15 16 Deportiva del económica en los estadios Azul, Tecnológico, CLUB LEÓN S.A. Club León, S.A. Nou Camp, Jalisco e Hidalgo, que representa. DE C. V., anexando 01/08/15 de C.V. copia del contrato e) Indicar si las vallas que se encuentran en el con la empresa interior del Estadio Azul, Estadio Tecnológico, Corporación de Estadio Nou Camp, Estadio Jalisco y Estadio Medios Integrales, Hidalgo, son administradas directamente o en su S.A. de C.V. " f-----------+--------1 caso son concesionadas por alguna persona h=ol----o==;-""'s-e-1 física o moral; de ser así proporcionar el nombre, recibió respuesta razón o denominación social y domicilio de del representante Representante dichas personas. legal de Club de legal del Club Fútbol Monterrey de Fútbol d) Precisar quién o quiénes administraron y Rayados, S.A. de Monterrey operaron la propaganda difundida en vallas C.V., anexando Rayados, A.C.