Departamento Nacional de Planeación www.dnp.gov.co Abril de 2016

Diálogos regionales para la planeación de un nuevo país

Simón Gaviria Muñoz Director General @SimonGaviria AGENDA

1. Objetivos nacionales 2. Recursos y proyectos para lograr los objetivos 3. Estrategias y herramientas para lograr los objetivos 4. KIT Territorial DNP 1. Objetivos nacionales

Fuente: Carolina Obando-Fotógrafa. Plan Nacional de Desarrollo PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES

Enfoque de cierre de brechas

• Territorios en los que deben hacerse mayores esfuerzos para disminuir las desigualdades sociales, de acuerdo con el entorno de desarrollo

Variables: • Educación: Brecha Baja - Cobertura educación media Brecha Media Baja - Pruebas saber 11 matemáticas Brecha Media Alta • Salud: - Vacuna DPT Brecha Alta - Mortalidad infantil • Servicios: - Cobertura de acueducto • Vivienda - Déficit cualitativo - Déficit cuantitativo PND 2014-2018: ELEMENTOS El Plan Nacional de Desarrollo define INNOVADORES políticas teniendo como base una estructura territorial construida en las regiones. Estructura Territorial

7.000 6 participantes Regiones Estratégicas 33 145 Encuentros regionales Subregiones 27 Encuentros sectoriales PND 2014-2018: METODOLOGÍA

Caribe próspero, equitativo y sin pobreza extrema Seis capítulos regionales Eje cafetero y Antioquia, capital humano Estrategias regionales innovador en territorios incluyentes explícitas alrededor de ejes estratégicos de desarrollo y Conectividad para la integración y el desarrollo cursos de acción productivo sostenible de la región Centro Oriente diferenciados: Pacífico: Desarrollo socioeconómico con equidad, integración y sostenibilidad ambiental

. Diagnóstico por región Medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano: Crecimiento y bienestar para los Llanos . Ejes articuladores de desarrollo Centro sur Amazonía, tierra de oportunidades y . Metas particulares por región paz: desarrollo del campo y conservación ambiental RETOS Y APUESTAS DEL PND PARA LA REGIÓN PACÍFICO Desarrollo con equidad, integración y sostenibilidad ambiental

1. Reducir las brechas sociales entre el litoral y la zona andina.

2. Aprovechar mercados con potencial comercial con enfoque de crecimiento verde y expansión de nodos competitivos.

3. Incrementar la conectividad multimodal a lo largo del litoral y potencializar la región como paso estratégico entre el interior del país y con Asia y el resto del Pacífico. PRINCIPALES METAS DEL PND PARA LA REGIÓN PACÍFICO Línea base Principales metas Meta 2018 (2013) Indicador de convergencia intrarregional (ICIR) 44% 29% IPM regional 25,3% 18,3%

Tasa de mortalidad infantil ( por 1.000 nacidos vivos) 24,8 18,5

Cupos en formación integral del Sena para la región Pacífico 835.623 915.000

Personas con acceso a agua potable en la zona rural 1.296.000 1.456.000

Soluciones de vivienda rural entregadas - Pacífico 13.408 19.136 Personas beneficiadas con proyectos que mejoran provisión, calidad y continuidad de los 0 498.000 servicios de acueducto y alcantarillado Unidades de producción minera formalizadas en grado básico 0 200

% de implementación de Plan Todos Somos PaZcífico 0% 100% Familias formalizadas de los derechos de propiedad de la tierra para los pequeños productores 0 6.543 de Nariño que incluye la compra de tierras (Cauca-Nariño) Hectáreas con distritos de riego adecuación de tierras 6.895 20.625 Hectáreas que cuentan con planes de ordenación y manejo de cuenca elaborados y/o ajustados 0 40.535 con criterios de gestión del riesgo Centros de acopio acondicionados de pesca en los municipios de la costa Pacífica 2 10 PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES

Orientación a resultados Metas trazadoras Metas diseñadas para poder ser monitoreadas, evaluadas y ser Metas Pilares objeto de rendición de cuentas. Intermedias

Productos Estrategias

Recursos PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES Gestión por resultados (Vías Terciarias) Inventario 1 1 Inventario de red terciaria 2 Priorización 2 Metodología para asignación y priorización 6 3 Estructuración Consultorías de diseño y materiales 3 4 Financiación Modelo de cofinanciación 5 5 Gestión Contractual Buenas prácticas de contratación y seguimiento 4 contractual 6 Evaluación Reinicia ciclo en caso de cumplimiento efectivo PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES

¿Que es el crecimiento verde?

Estrategia para que todos los sectores Es un modelo de desarrollo que busca adopten prácticas verdes de generación de valor agregado, con el fin de que el 1 Promover la competitividad económica crecimiento sea económico, social y ambientalmente sostenible.

2 Proteger y asegurar el uso sostenible del capital natural y sus servicios ecosistémicos Apoya el cumplimiento de:

- Agenda de Desarrollo Sostenible 3 Promover un crecimiento resiliente a los desastres y al cambio climático - Estándares OCDE 4 Garantizar el bienestar y la inclusión social ESTRUCTURA PND 2014-2018

Seguridad y Justicia Competitividad e para la construcción Infraestructura de Paz Estratégicas

PAZ

Crecimiento Movilidad Verde Social EQUIDAD

Buen EDUCACIÓN Transformación Gobierno del Campo Objetivos de Desarrollo Sostenible EL PND SE FORMULÓ DE ACUERDO A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE INCLUIDOS EN LA AGENDA 2030

Objetivos de Desarrollo del Milenio Objetivos de Desarrollo del Sostenible (ODS)

Colombia cumplió con los ODM: 79,4% de 17 Objetivos cumplimiento. 169 Metas Se logró un progreso significativo en: • Incluyen las tres dimensiones del desarrollo (social, Erradicación de la pobreza económica y ambiental) Reducción de la mortalidad infantil • fue el primer país del mundo en adoptar Mejoramiento de la cobertura en educación los ODS (92 de 169 metas incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo). Se requiere un mayor esfuerzo en:  Embarazo adolescente • Los ODS también se relacionan con la paz (50 de  Combatir el SIDA/VIH 169 coinciden con acuerdos de La Habana).  Empoderamiento de la mujer • Las entidades territoriales tienen corresponsabilidad en alcanzar los ODS (les aplican 114 de 169 metas) EL SIGUIENTE PASO ES INCORPORAR LOS ODS EN LOS PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO 75% del Programa de Gobierno “Somos Nariño: ODS con mayor número de Corazón del Mundo, Territorio para el Buen Vivir” metas está alineado con los ODS

Estrategias previstas Estrategias “Somos Nariño” Ejes Estratégicos previstas“Somos relacionadas con Nariño” ODS ODS con menor número de Somos Equidad Social 136 97 metas Somos Paz, Seguridad y Convivencia 21 13 Somos Sostenibilidad Ambiental 35 32 Somos Desarrollo 39 27 Somos Infraestructura 19 18 Somos Frontera 20 15 76 / 169 metas ODS incorporadas Somos Gobierno 13 10 TOTAL 283 212 Cierre de brechas sociales ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES Caracterización actual Caracterización PND

Enfoque centrado en 2 variables Enfoque de 18 variables hace una donde 91% de los municipios se lectura más completa del ubican en dos categorías. desarrollo regional. 0,5% 5 mpios 91% 6% 63 mpios Categorías 5 y 6 14% 158 mpios

24% 261 mpios 27% 293 mpios

19% 209 mpios

10% 111 mpios ESTRUCTURA SUBREGIONAL Centro Occidente Categoría Tipología Sur Ancuyá 6 F Temprano Categoría Tipología 6 F Temprano 6 F Temprano 6 E Intermedio 6 G Temprano Linares 6 F Temprano Córdoba 6 F Temprano - Los Andes 6 G Temprano 6 F Temprano 6 F Temprano Carlosama 6 E Intermedio 6 C Intermedio Providencia 6 G Temprano Funes 6 E Intermedio Ricaurte 6 F Temprano 6 D Intermedio Samaniego 6 E Intermedio Gualmatán 6 E Intermedio Santacruz 6 F Temprano Iles 6 E Intermedio 6 E Intermedio Imués 6 D Intermedio Túquerres 6 D Intermedio 4 D Intermedio Potosí 6 E Intermedio Centro Puerres 6 D Intermedio Categoría Tipología 6 F Temprano Pasto 2 B Robusto Consacá 6 D Intermedio sub-regiones Chachagüí 6 D Intermedio 5 El Peñol 6 E Intermedio Centro 10 El Tambo 6 F Temprano Centro Occidente 13 La Florida 6 E Intermedio Nariño Costa 10 6 D Intermedio Sandoná 6 E Intermedio Norte 17 Tangua 6 E Intermedio Sur 14 6 E Intermedio ESTRUCTURA SUBREGIONAL

Norte Categoría Tipología Albán 6 F Temprano Costa 6 F Temprano Categoría Tipología Belén 6 E Intermedio Barbacoas 6 F Temprano 6 F Temprano 6 G Temprano Colón-Génova 6 G Temprano 6 G Temprano 6 E Intermedio Magüi-Payán 6 G Temprano El Rosario 6 G Temprano Mosquera 6 G Temprano El Tablón 6 E Intermedio 6 G Temprano 6 F Temprano Francisco La Cruz 6 F Temprano La Unión 6 G Temprano Pizarro Leiva 6 G Temprano Roberto Payán 6 G Temprano Policarpa 6 F Temprano Santa Bárbara 6 G Temprano San Bernardo 6 E Intermedio 4 E Intermedio San Lorenzo 6 F Temprano San Pablo 6 E Intermedio San Pedro de 6 G Temprano sub-regiones Cartago 5 6 G Temprano Centro 10 Centro Occidente 13 Costa 10 Norte 17 Sur 14 ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES

Cobertura Educación Media (Porcentaje)

5 Primeros 2014 ALDANA 68,0% Cobertura Educación GUALMATÁN 64,7% Media Neta IMUÉS 56,7% BELÉN 53,6% Menor a 15% PUPIALES 51,6% Entre 15 y 25% 5 Últimos 2014 OLAYA HERRERA 5,9% Entre 25 y 40% FRANCISCO PIZARRO 5,8% Mayor a 40% ROBERTO PAYÁN 3,0% MAGUI-PAYÁN 2,6% SANTA BÁRBARA 1,6% 2010 2014 2018

En Nariño debemos reducir la diferencia entre la mayor y menor cobertura de Educación Media Neta de 66,4pp a 53,9pp. El promedio del departamento de Nariño es de 30,7% mientras que el de la región Pacífico es de 36,5%. ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES Mortalidad Infantil (Fallecidos por mil nacidos vivos)

5 Primeros 2014 LA LLANADA 11,9 Mortalidad Infantil PASTO 13,3 (Muertes x 1000 SAMANIEGO 13,6 nacidos vivos) 13,9 SAN PABLO 14,2 Menor a 15 5 Últimos 2014 Entre 15 y 25 CÓRDOBA 37,6 Entre 25 y 35 LA TOLA 39,2 ROBERTO PAYÁN 40,3 Mayor a 35 SANTA BÁRBARA 44,9 RICAURTE 46,3 2010 2014 2018

En Nariño debemos reducir la diferencia entre el municipio con menor y mayor mortalidad infantil de 34,4 a 20,9 fallecidos por mil nacidos vivos. El promedio del departamento de Nariño es de 20,4 mientras que el de la región Pacífico es de 16,5 fallecidos por mil nacidos vivos. ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES

Vacunación DPT (Porcentaje)

5 Primeros 2014 LA LLANADA 100% ANCUYA 100% Cobertura ALBÁN 100% Vacunación DPT LA CRUZ 100% Menor a 40% ILES 100% 5 Últimos 2014 Entre 40 y 60% BELÉN 62,5% Entre 60 y 80% EL TABLÓN 60,4% LINARES 59,7% Mayor a 80% SAN LORENZO 58,7% ROBERTO PAYÁN 55,1% 2010 2014 2018 *Los municipios: El Penol, Los Andes, , Ospina, Santacruz, Tangua, Yacuanquer, Magui – Payán, Ricaurte y Arboleda también tienen una cobertura del 100%. En Nariño debemos reducir la diferencia entre la mayor y menor cobertura de Vacunación de 44,9pp a 28pp. El promedio del departamento de Nariño es de 85,6% mientras que el de la región Pacífico es de 88,7%. ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES

Déficit Cualitativo de Vivienda (Porcentaje)

5 Primeros 2014 PASTO 6,9% Déficit de Vivienda BELÉN 10,1% Cualitativo NARIÑO 14,1% Menor a 35% SAN PABLO 15,3% LA LLANADA 18,9% Entre 35 y 45% 5 Últimos 2014 Entre 45 y 65% MOSQUERA 86,1% EL CHARCO 90,5% Mayor a 65% FRANCISCO PIZARRO 91,7% LA TOLA 92,9% SANTA BARBARA 97,6% 2010 2014 2018

En Nariño debemos reducir la diferencia entre el menor y mayor déficit cualitativo de vivienda de 90,8pp a 54,4pp. El promedio del departamento de Nariño es de 39,5% mientras que el de la región Pacífico es de 23,4%. 2. Recursos y proyectos para lograr los objetivos PPI 2015-2018 DEPARTAMENTO DE NARIÑO

PPI 11-14 Vs. PPI 15-18 $18,6 Billones $ Miles de Millones

Incremento 31,7% 18.60 4 14.13 0

11-14 15-18 PPI 2015-2018 DEPARTAMENTO DE NARIÑO PPI 15-18 – Distribución Sectorial $ Miles de Millones

EDUCACION 4.635 SALUD Y PROTECCION SOCIAL 2.530 TRANSPORTE 2.166 AGROPECUARIO 1.963 INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION 1.936 VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO 1.917 MINAS Y ENERGIA 948 COMUNICACIONES 600 TRABAJO 335 RAMA JUDICIAL 281 De los recursos del PPI 2015-2018, CULTURA 243 sobresalen los destinados a sectores HACIENDA 238 como Educación, Salud, Transporte, INTERIOR 177 Agropecuario e Inclusión Social. CIENCIA Y TECNOLOGIA 130 DEPORTE Y RECREACION 123 AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 118 Otros 263 DISTRIBUCIÓN DEL SGP 2016

Sistema General de Participación (Millones de Pesos)

Concepto Total Educación 796.886 Salud 374.503 Propósito General 212.646 Agua Potable 88.103 Asignaciones especiales 78.000 Primera Infancia 9.267 TOTAL GENERAL 1.559.405 Fuente: DNP – Nota: No incluye el ajuste por inflación observada El SGP para el departamento asciende a $1,5 Billones y representa una participación del 27% en la Región. PGN 2016 REGIONAL Regionalización Inversión PGN 2016

La Inversión para Nariño incluida en el presupuesto de PGN 2016 aumenta 33% frente a lo programado en PPI PROYECTOS ESTRATÉGICOS 1. Proyectos Visionarios Iniciativas de inversión regional que por su dimensión, complejidad, y/o carácter de largo plazo no podrán ser ejecutados durante el cuatrienio, pero requieren de recursos y acciones para avanzar en sus etapas de pre inversión.

2. Proyectos de Interés nacional estratégico (PINE) Proyectos que por su dimensión y características generan un alto impacto en el desarrollo económico y social del país. Requieren un alto nivel de coordinación de acciones para garantizar su ejecución en los tiempos previstos.

3. Proyectos Regionales Proyectos priorizados desde las regiones que, por su alto impacto económico y social en el cierre de brechas, fueron seleccionados a través de los diálogos de construcción del Plan Nacional de Desarrollo 2014- 2018. INICIATIVAS DE INVERSIÓN PND 2014-2018 Nacional Iniciativas de Proyectos CONCEPTO % Part Inversión Asociados INICIATIVAS REGIONALES 721 268 37% PINES 142 22 15% VISIONARIOS 222 40 18% Total general 1.085 330 30%

Nariño Iniciativas de Proyectos CONCEPTO % Part Inversión Asociados INICIATIVAS REGIONALES 33 14 42% PINES 6 0 0% VISIONARIOS 9 0 0% Total general 48 14 29% ACUAPISTA– LITORAL PACÍFICO 1) Mantener infraestructura sostenible y disponible: Esteros 2) Mejorar la operación en muelles y seguridad en la navegación

Etapa I: Infraestructura Etapa II: Estudios y Diseños Etapa I

• Longitud total: 215 km • Alcance: mejoramiento Los recursos conectividad fluvial 215 Km, designados para el construcción 4 muelles, proyecto asciende a mantenimiento 9 muelles los USD 40 millones financiados con el Banco Mundial. Etapa II

• Longitud total: 300 km • Alcance: estudios y diseños Fase I y Fase III Proyecto visionario PROYECTO HIDROELÉCTRICO RÍO PATÍA Objetivo •Se busca el aprovechamiento Hidroeléctrico del Rio Patía en Cauca y Nariño. Descripción •El proyecto consiste en cuatro estaciones en cascada, con una capacidad de generación de 1,650 MW. •Área de influencia: •Municipios: Linares, El Peñol, Taminango, Los Andes (Sotomayor), Cumbitara, Policarpa, El Rosario, Leiva, Mercaderes, Bolívar, Balboa y Patía (El bordo). Estado Actual •Etapa de prefactibilidad. •Se adelantaron los estudios de Diagnostico Ambiental de Alternativas (DAA).

Fuente: ISAGEN 2016. Proyecto visionario CONCESIONES 4G

Rumichaca - Pasto

• Periodo Proyecto: 2014 – (por definir) Mojarras • Duración obras:4 años Tumaco • CAPEX: $1,7 billones Higuerones

• Longitud total: 79,67 km La Espriella • Alcance: Mejoramiento y rehabilitación. Chachagüí Construcción de segunda calzada. Túneles. Variantes e intercambiadores. Túquerres PASTO • Fase actual del Proyecto : Pre construcción

Rumichaca Ipiales

Proyecto PINE OPTIMIZACIÓN ZONA PORTUARIA DE TUMACO

En Contrato Plan Nariño: ANI y Gobernación estructuraron estudio de potencialidad que permitirá definir acciones concretas sobre la Zona Portuaria

Diseño de una estrategia integral de competitividad para el departamento con énfasis en Tumaco

Estado actual • Plazo: 5 meses • Valor: $829 millones • Fecha de inicio: Marzo de 2016 Contrato Plan Nariño Fuente: Contratos Plan/ Gobernación de Nariño Proyecto PINE CANAL DE ACCESO AL PUERTO DE TUMACO

Estudio Zonas de Depósito

• Antes de profundizar se requiere un estudio para definir nuevas zonas de depósito de sedimentos $2.640 millones, el material serviría para proteger Islas de Tumaco. Se encuentra en ejecución y finaliza en Marzo/2016

• Posteriormente estudios para profundización y definir profundidad objetivo

Canal de acceso

Proyecto PINE CONTRATO PLAN NARIÑO

1 La Espriella – Río Mataje

2 Ipiales – Guachal – El Espino

3 Túquerres - Samaniego

4 Circunvalar Galeras

5 Buenavista – Barbacoas*

6 Finalización acceso a red Primaria Barbacoas La Unión - Panán – Cumbal – Guachucal 5 - Troncal´- Córdoba 7 Espriella Buenavista - Tronal Iles El Empate Mataje 1 8 Sandoná Junín Samaniego 7 El Empate – San Pablo - Higuerones 3 4 PASTO 8 Barbacoas - Junín Túquerres Cebadal El Espino • Alcance: 140 km Guachucal 2 • Valor: $794,8 mil millones Cumbal 6 Aporte Nación: 94% Ipiales Córdoba Aporte Departamento: 6% • Estado: en ejecución • Avance: entre 54%

Proyecto Regional VIAS PARA LA EQUIDAD

1 Circunvalar Galeras Cebadal – Consacá – Sandoná • Duración obras: 2016-2018 • Valor: $62 mil millones • Longitud total: 16 km • Alcance: mejoramiento, rehabilitación, sitios críticos • Estado: Adjudicado (Oct2015) Inicio de Obras (Feb2016)

Sandoná 2 Puente Rumichaca 1 Cebadal • Duración obras: 2015-2016 • Valor: $30 mil millones 2 Puente • Alcance: construcción accesos al Puente Rumichaca • Estado: Adjudicado (Sep2015) Contrato Plan Inicio de Obras (Feb2016) Nariño

Proyecto Regional MODERNIZACIÓN AEROPUERTOS REGIONALES Aeropuerto Antonio Nariño de la ciudad de Pasto - NARIÑO AERONÁUTICA CIVIL Obras Terminal Aéreo Inicio: enero de 2015. Finalización: octubre de 2016. Avance en tiempo: 54%

Recursos Públicos $ 23.000 millones

CONSTRUCCIÓN NUEVO TERMINAL, TORRE DE CONTROL Y OBRAS COMPLEMENTARIAS.

Proyecto Regional Fuente: Render - Aeronáutica Civil MODERNIZACIÓN AEROPUERTOS REGIONALES Aeropuerto de Ipiales - NARIÑO

AERONÁUTICA CIVIL Obra inaugurada por el Vicepresidente de la República. Octubre de 2015

Recursos Públicos $ 26.000 millones

Construcción de la estructura de pavimento de la nueva Pista del aeropuerto: 2.500 m. Contrato Plan Nariño

Proyecto Regional Fuente: Foto de Vicepresidencia de la República SETP DE PASTO

Inversión total en el Sistema asciende a $368 mil millones

Entre 2015 y 2018 el Sistema recibirá recursos por valor de 127 mil millones, correspondientes a 101 mil millones de la Nación y 26 mil millones del Municipio

El Sistema contempla

• Construcción de 39 km de vías • Construcción de 3 intercambiadores • Inversiones en tecnología y gestión del transporte

Diseño Carrera 27 Intercambiador Agustín Agualongo Fuente: AVANTE Fuente: AVANTE

Con la entrada en operación del Sistema en 2016, se beneficiará la movilidad diaria de más de 150.000 habitantes del Municipio, optimizando su sistema de transporte, generando menor congestión vehicular, disminución de emisiones contaminantes y menor accidentalidad

Proyecto Regional PROYECTO ELECTRIFICACIÓN DEL PACÍFICO Objetivo •La interconexión eléctrica entre los departamentos de Cauca y Nariño en la zona suroccidental de Colombia

Descripción •La longitud de la obra es de 430 kilómetros, cinco líneas eléctricas y cuatro subestaciones Inversión y Beneficiarios •$260.000 millones (aprox.) •Se beneficiarán más de 200 mil habitantes de Nariño y Cauca Estado Actual •Ya están completamente construidas tanto la línea 115 Kv como al línea 34,5 Kv. •Entrará en operación en aprox. 3 meses Contrato Plan Nariño

Fuente: Gobernación Valle del Cauca 2016. Proyecto Regional SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS Presupuesto para el periodo de gobierno Los recursos del SGR programados ascienden a $905.096 millones entre las vigencias 2016 y 2019.

DEPARTAMENTO / INVERSIÓN 2017- INVERSIÓN 2019 SALDO 2015 INVERSIÓN 2016 TOTAL SUBREGIÓN 2018 (P ) (P)

NARIÑO 138.334 179.649 374.582 212.532 905.096 DEPARTAMENTAL Nariño 2.159 721 2.059 1.291 6.230 FCTI Nariño 83.253 31.459 63.208 34.993 212.914 MUNICIPAL Centro 1.220 3.314 6.871 3.866 15.271 Centro occidente 2.714 7.420 15.559 8.833 34.525 Costa 16.001 19.733 38.485 21.519 95.738 Norte 3.700 8.800 18.664 10.679 41.843 Sur 3.151 7.173 15.531 8.940 34.795 REGIONAL Nariño 26.136 101.029 214.206 122.411 463.782 EJECUCIÓN SGR – NARIÑO

Desde el 2012 el El sistema ha permitido En Sistema General de invertir hasta hoy 721 proyectos Regalías ha aprobado $708 Mil millones $1,6 Billones* $708 Mil millones

Cifras en millones de pesos 721 Proyectos

*Cifras con corte a Dic de 2015 TERMINADOS CONTRATADOS EN PROCESO DE CONTRATACIÓN SIN CONTRATAR SIN INFORMACIÓN Valores en millones de pesos. Fuente: DNP – DVR Aplicativo Gesproy SGR ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS ENTIDADES EJECUTORAS

100 DEPARTAMENTO DE NARIÑO 100 90 84,5 84,3 84,3 90 81,3 80,7 80,6 78,5 77,3 Techo alto: 78,87 80 75,7 75,4 74,9 74,6 74,3 73,6 72,9 80 71,9 71,8 71,7 70,2 70,0 69,9 69,8 69,8 69,8 69,1 68,9 68,9 68,5 67,8 67,7 67,7 67,6 67,4 67,0 67,0 70 Promedio Nacional: 67,37 70

60 Techo bajo: 55,86 60 50 50

40 40 proyectos de °

30 22 30 N 19 18 18 20 14 13 13 20 11 10 Resultado Índicede Gestión 7 7 8 7 7 9 9 9 7 7 5 4 4 5 6 6 4 6 4 5 10 3 3 3 1 3 3 10 0 0

N° de proyectos * Entidades sin usuario creado en Gesproy-SGR. (S) Entidad con medida de suspensión vigente (posterior al 30Sep15) Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co

Fuente: DNP – (DVR-SMSE) ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS ENTIDADES EJECUTORAS DEPARTAMENTO DE NARIÑO 100 91 100 92 90 90 80 Techo alto: 78,87 80 70 65,9 65,5 65,3 65,1 65,0 63,5 Promedio Nacional: 67,37 70 62,9 62,7 62,0 61,7 60,5 60,3 60,3 60,1 59,7 58,8 58,1 58,0 57,7 57,0 56,8 60 55,6 54,0 53,6 60 52,7 52,6 52,2 50,2 Techo bajo: 55,86 49,0 48,7 46,7 50 45,5 50 39,9

40 35,5 40

de proyectos de °

30 30 N 18 16 14 20 10 20 8 9 8 9 7 9 8 7 Resultado Índicede Gestión 4 6 5 5 6 5 4 5 5 5 4 5 6 10 3 3 1 1 2 3 2 10 0 0

N° de proyectos * Entidades sin usuario creado en Gesproy-SGR. (S) Entidad con medida de suspensión vigente (posterior al 30Sep15)

Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co

Fuente: DNP – (DVR-SMSE) ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS

El índice se calculó para 1.220 entidades ejecutoras de 8.731 proyectos por $26,8 billones con corte a 30 de septiembre de 2015.

En el departamento del Nariño se destacan los municipios de San Pablo (84,5 puntos), Linares (84,3 puntos) y Los Andes (84,3 puntos) en rango sobresaliente, entre otros.

La Gobernación de Nariño ocupa el puesto 23º entre los departamentos con 58,8 puntos, ubicándose en rango bajo.

Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co

Fuente: DNP – (DVR-SMSE) MAPA REGALÍAS

Distribución Formulación-Estruc. Priorización-Aprob. Ejecución Control

103 Proyectos desde 1,8 Billones del SGR 13.223 Participantes Compromisos 75% cumplidos

Hoy tenemos el más avanzado sistema de consolidación y visualización para los ciudadanos ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS: Diagnóstico

El 47% de los municipios presentan una situación crítica y alta en capacidad para estructuración de proyectos

Grupo Municipios Problemática Crítica Alta 31 Media 7 Baja 12 Mínima 15 Total general 65

* El Indicador de Problemática en la Estructuración de Proyectos (IPEP) tiene en cuenta el porcentaje de ejecución de los proyectos del SGR, el número de proyectos aprobados sin contratar y el número de fases con inconvenientes en proyectos del SGR. ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS PROYECTOS ESTANDARIZADOS 4. Dotación tecnol. 5. Centro TIC 1. Biblioteca 2. Escuela de 3. Infraestructura 6. Puesto de 7. Estación de música educativa de Instit. Educat. municipal salud bomberos

8. Plaza de 9. Parque 10. Placa 11. Cancha 12. Pavimento 13. Cicloinfraestructura 14. Puentes mercado recreodeportivo polideportiva sintética rígido vehiculares

15. Placa huella 16. Centro de 17. Planta de beneficio 18. VIS Rural 19. Viviendas 20. Unidades 21. Celdas solares acopio leche animal palafíticas sanitarias

24. Cadena de frío 26. Centro de servicio al 22. Cárceles 23. Infraestructura 25. Ambulancias tradicional – Vacunas ciudadano PROYECTOS ESTANDARIZADOS

Reducción de Reducción de tiempos: costos: Se recorta en 4 meses el 70% menos en los tiempo de ejecución costos de estructuración ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS

ACUERDOS MARCO DE PRECIOS ESTANDARIZADOS

SIN ACUERDO MARCO: Ejemplos de bienes de Entidad territorial debe realizar un proceso de características uniformes contratación de manera independiente que le deja poco poder de negociación 1 Vehículos

2 Vestuario CON ACUERDO MARCO:

Colombia Compra Eficiente centraliza el proceso 3 Servicios de conectividad de compra de bienes de características uniformes logrando : 4 Combustible 1.Economías de escala 2.Incrementar el poder de negociación 3.Compartir costos y conocimientos entre entidades estatales ARTICULOS DEL PND

Artículo 141 Financiación para la estructuración de proyectos: Entidades nacionales canalizan recursos a través de las entidades financieras. APOYO DEL DNP A SECRETARIAS DE PLANEACIÓN

Apoyo del DNP con Diagnóstico: un mínimo de $50 MILLONES Necesidad de apoyo para la planeación territorial Para fortalecer las Secretarias de Planeación MEJORAS AL SGR

Modelo de control Billones de Apoyo a la $2,2 55% Proyectos preventivo saldo, por falta de estructuración presentan deficiencias amplificado proyectos (Mar 2015) en formulación (Ene 2016)

44% de los 65% de proyectos Proyectos menores de $1.000 mill, proyectos regionales, estandarizados refleja atomización y bajo (Ene 2016) cobertura 1-2 mpios impacto

10% de los 1.090 Simplificación Sist. Puntajes proyectos, tan sólo OCAD operando OCAD instalados están dirigidos a (En 2016) (Oct 2015) estructuración

Ajustes viabilización 58% proyectos con 5% ET rinden cuenta Rendición de cuentas: OCAD sectorial (tablero control rezagos en la sobre estos recursos Min, simplif req.) (Sep 2015) viabilización sectorial (formatos dispares) (Ene 2016) MODELO DE GESTIÓN TERRITORIAL EN LA NUBE Herramienta tecnológica alojada en la nube orientada a mejorar la gestión pública en las Entidades Territoriales y que integra toda las áreas de la gestión.

Facilita procesos de migración a la nube de sistemas de reporte ya existentes

BENEFICIOS PARA LAS AUTORIDADES TERRITORIALES

• Software que no requerirá almacenamiento en PC. Rendición de Cuentas y Consolidación • Reducirá tiempos en la preparación de informes Modelo de Gestión Territorial (Plataforma unificada para reportes). Ciudadano Gobierno Central, Entes de • Reducirá los costos asociados a licencias de Control software, infraestructura y personal. • Permitirá acceder desde cualquier dispositivo. • Facilitará la participación ciudadana a través del uso de herramientas de Gobierno Abierto. Municipalidades • Herramienta informática flexible que se ajusta a los requerimientos de cada entidad territorial. Entidad Territorial utilizará la nube como sistema único de cargue de información referente a la gestión local ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP) CONPES de lineamientos para la estructuración de APPs Iniciativa Pública Iniciativa Privada

Sectores cuyos proyectos deben ser estructurados como Sectores donde existe la posibilidad de la iniciativa pública implementación de una tarifa • Educación • Acueducto y Alcantarillado • Salud • Aseo • Justicia (cárceles) • Vivienda • Defensa • TIC • Edificaciones públicas sin posibilidad de explotación • Energía comercial • Todos los proyectos cuyos lotes públicos sean utilizados • Transporte como fuente de ingreso del proyecto y no van a revertir. Sectores donde existe la posibilidad de negocios Los demás sectores pueden ser estructurados como inmobiliarios-productivos privados iniciativa pública, en especial cuando se presenten las siguientes condiciones: • Turismo • Agroindustrial y Logística • No existe suficiente demanda privada • Renovación Urbana • Los proyectos son innovadores-riesgosos • Edificaciones Públicas • Requieren un elevado dialogo con las comunidades • Requieren elevados subsidios • El Estado desea mantener el control sobre la estructuración ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP) Nuevas fuentes de financiación de APPs – Ley del PND Énfasis en: • Salud • Educación Financiación Postulación de predios • Cárceles Se promoverá el uso de los predios de las entidades • Vivienda públicas como contribución al proyecto, para aumentar el • Estaciones de Transporte Urbano desarrollo de APP de iniciativa pública, lo que permitirá la • Defensa disminución de recursos por parte de las entidades. • Edificaciones Públicas 1. Entrega de una infraestructura pública (cárcel, hospital, colegio, etc.) en deficientes condiciones, pero con una Pasos para entidades territoriales: excelente ubicación. • Identificación de predios a cargo de las ET para ser 2. Construcción, operación y mantenimiento de una nueva usados en APP. cárcel en otra ubicación. • Entrega del predio a entidad nacional para estructuración y contratación de proyecto de APP. 3. Desarrollo de un proyecto inmobiliario en la ubicación original, que permite financiar la operación. ENCUESTA NACIONAL LOGÍSTICA La Región Pacífico obtuvo una calificación del Índice de Competitividad Logística Regional por encima del promedio nacional, contando con el costo logístico más bajo

Dentro de las principales problemáticas del sector se encuentran:

• La calidad de la infraestructura de Transporte y TIC y la seguridad. • El indicador de pedido perfecto está muy por debajo del promedio nacional. • Solo 7% de las empresas PSL de la Región se especializan en mercados internacionales (Promedio Nacional 43%). 3. Estrategias y herramientas para lograr los objetivos CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTAL

Concepto Nariño Nacional Extensión Territorial (Km2) – IGAC 33.268 1.141.748 Población 2016 - DANE 1.765.906 48.747.708 Cabecera -DANE 49,6% 76,6% Resto – DANE 50,4% 23,4% Densidad poblacional (Personas por km2) 53,1 42,7 Incidencia de la Pobreza 2014 – DANE 42,9% 28,5% Pobreza Extrema 2014 – DANE 11,3% 8,1% GINI 2014 –DANE 0,496 0,538 Desempleo 2014- DANE 10,5% 9,1% Cobertura Regímen Subsidiado (2013) – MSPS 94,8% 98,3% PIB Per cápita 2014 ($ corrientes) –DANE 6.755.294 15.564.952 Ingresos Tributarios* Per cápita 2014 ($ corrientes)- DNP 164.337 483.428

* Corresponde al agregado de municipios y departamentos CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTAL Distribución del PIB departamental por principales sectores 2014 (%) 26,7

24 19,8 18,2 15,3 16 13,9 12,1 10,8 11,3 9,7 8,3 7,7 7,5 7,4 8 6,9 6,2 6,3 5,0 3,6 1,8 1,6

0 Financiero Adm. Pública Comercio Industria Mineria y Transporte Construcción Agricultura Energía, Impuestos y Ser. Petróleo Agua y Gas Sociales

Nariño Nacional

Fuente: DANE. Sistema ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS 1 de ciudades Ordenamiento 2 territorial Competitividad 3 y sector productivo Indicadores 4 sociales Infraestructura 5 regional Crecimiento 6 Verde Condiciones de 7 conflicto y seguridad Aspectos 8 institucionales SISTEMA DE CIUDADES Actual 2035

Sistema 1 de ciudades SISTEMA DE CIUDADES Conformación

En Nariño se encuentran:

- Aglomeración alrededor de Pasto (Pasto y Nariño) - Ipiales (Ciudad uninodal Función subregional) - Tumaco (Ciudad uninodal Función subregional)

Población (habitantes urbanos) 2015 2050 Aglomeración 369.341 466.931 Pasto

En los próximos 35 años, la aglomeración de Pasto recibirá alrededor de 100.000 habitantes urbanos nuevos.

Fuente: Proyecciones de Álvaro Pachón según Censo DANE 2005. Población 2015 Proyecciones DANE Censo 2005. Sistema 1 de ciudades SISTEMA DE CIUDADES: BONO DEMOGRÁFICO Políticas diferenciales por tipo de ciudades

Final Bono demográfico Adultas Ibagué: 2018 • Fomento al ahorro Neiva: 2020 • Cualificación del capital humano Popayán: 2020

• Formalización laboral Pasto: 2020

Pasto se clasifica dentro de las ciudades adultas. Hacia el 2020 terminaría su bono demográfico, por lo que aumentará su tasa de dependencia para mayores de 65 años. 2015 2050 80 y más 80 y más 60-64 60-64 40-44 40-44 20-24 20-24 00-04 00-04 30.000 15.000 0 15.000 30.000 30.000 15.000 0 15.000 30.000

Mujeres Mujeres Fuente: Misión Sistema de Ciudades. Sistema 1 de ciudades ÍNDICE DE PROSPERIDAD URBANA

Pasto es la ciudad intermedia que supera el promedio general (49,63) con menos de 900 mil habitantes y más de 300 mil. 51,39

• Altos Resultados: Dimensiones en Equidad e Inclusión Social (tasa económica, inclusión de genero, inclusión social- vivienda en asentamiento informal) y Sostenibilidad Ambiental (calidad del aire, manejo de residuos, agua y energía) • Bajos resultados: Dimensiones en Infraestructura (infraestructura de vivienda, bibliotecas públicas, movilidad urbana, conectividad de las vías y velocidad de conexión) y Calidad de Vida (salud, educación, espacio público, seguridad y protección)

• Mayores Retos: Dimensión en Productividad (crecimiento económico, densidad económica, tasa de desempleo)

Fuente: ONU- Hábitat, 2015 Sistema 1 de ciudades POT MODERNOS Diagnóstico: Los planes de ordenamiento territorial actuales tienen deficiencias técnicas, están desactualizados y carecen de posicionamiento como instrumento de desarrollo.

Deficiencias técnicas, Falta de posicionamiento metodológicas y de Desactualización de los de los POT como información en la POT 1 2 instrumento de desarrollo 3 formulación de los POT

60% definió inadecuadamente su Hoy 916 municipios (83% del total) Baja aplicación de instrumentos perímetro urbano en EOT. tienen vencida su vigencia de largo (plusvalía, valorización, anuncio de plazo. proyectos). 50% determinó suelo de expansión sin criterios e información adecuada. Ningún municipio incluye Solo 3% incluye estrategias y programas para desarrollar 61% delimitó erróneamente los suelos determinantes regionales en su POT. de protección. componente rural. El Ordenamiento del Territorio En 21% de los POT el plano no esta termina en su limite político geo-referenciado administrativo.

Ordenamiento 2 territorial POT MODERNOS Diagnóstico: Vigencia de los planes de ordenamiento territorial

16 municipios de los 64 del departamento cuentan con sus POT revisados (largo plazo)*.

Tipo de Número de instrumento municipios

POT (Más de 100 3 municipios mil habitantes) PBOT (Entre 30 mil 5 municipios y 100 mil habitantes) EOT (Inferior a 30 53 municipios mil habitantes) Sin Información 3 municipios

Fuente: Minvivienda (2006) y Sistemas de Ciudades. Ordenamiento * La revisión se refiere a la vigencia de largo plazo (mínimo 3 períodos constitucionales de las administraciones municipales y distritales) 2 Territorial POT MODERNOS Porcentaje de municipios que recaudan plusvalía y valorización Los recursos por plusvalía representan el 0,02% de los ingresos

ValorizaciónValorización corrientes y la valorización el 0,13%

PlusvalíaPlusvalía

Aplica Aplica NoNo Aplicaaplica LosLos dos instrumentos dos 8,4%

Aplica AplicaNo AplicaNo aplica

3,7%

Solo el 12% de los municipios AplicaAplica No aplicaNo Aplica capturan valor a través de plusvalía o valorización 1,4%

Fuente: FUT – 1098 municipios con reporte. Ordenamiento 2 Territorial POT MODERNOS Propuesta: Un programa que permite enfrentar los retos de la planeación territorial del país, mediante tres componentes:

Alistamiento 1 Formulación 2 Implementación 3

• Arreglo institucional de las • Compromiso de las • Fortalecimiento de capacidades entidades del orden nacional y administraciones municipales de institucionales para que el POT regional para obtener insumos. actualización de su POT reflejado sea generador de recursos de en el Plan de Desarrollo. inversión en los municipios. • Fortalecimiento de capacidades • Visión supramunicipal y con institucionales locales. • Incorporación y aplicación de enfoque diferencial. instrumentos de planificación, gestión y financiación para suelo • Apoyo con estudios técnicos • Integrar el territorio urbano y rural. requeridos. urbano y rural. • Delimitación de zonas de amenazas y riesgos.

Ordenamiento 2 territorial PLAN DE ORDENAMIENTO DEPARTAMENTAL POD ¿Que es el POD? Modelo de territorio deseado

Apuesta del departamento sobre:

• Sistema de conectividad: Desarrollo Vial • Estructura ecológica departamental • Sistema Regional de manejo de residuos sólidos • Política de asentamientos y oferta de vivienda • Apuestas productivas y de competivitidad • Sistema regional de infraestructura educativa, de salud y servicios públicos

• Planes sectoriales • POT municipales Normas + Inversiones: planes, programas y proyectos POD • POD vecinos • Análisis territoriales • Estrategia regional nacional Modelo OT –Depresión Momposina. Fuente IGAC 2011 Ordenamiento • ODS 2 territorial CATASTRO MULTIPROPÓSITO Diagnóstico: Catastro rural y urbano

No. Municipios Estado del Catastro No. Municipios Rural Rurales Urbanos Urbano

6 Actualizado 5 11 Desactualizado 6 a 10 años 10 1 Desactualizado 11 a 15 años 22 12 Desactualizado 16 a 20 años 11 15 Desactualizado 21 a 25 años 15 19 Sin formación 1

De los 64 municipios, 6 (9%) tienen actualizado el De los 64 municipios, 5 (8%) se encuentran catastro rural, 39 (61%) desactualizado y 19 (30%) sin actualizados, 58 (91%) desactualizados y 1 (1%) sin formar. formar correspondiente a Magüi. Fuente: IGAC, 1°de enero de 2015. Ordenamiento 2 Territorial CATASTRO MULTIPROPÓSITO Propuesta ¿A que debe conducir la transformación del Catastro?

A un Catastro articulado A un Catastro completo A un Catastro preciso con Registro

• Que cubra geográficamente la • Que permita ubicar los predios • Que contenga información de área totalidad del país. georreferenciados. y linderos coincidente.

• Que incorpore todas las formas de • Que permita individualizar los • Que armonice los procedimientos tenencia de la tierra. predios con detalle. de ambos sistemas.

• Que provea el inventario de • Que refleje un valor catastral más baldíos. aproximado a la realidad.

• Que recoja variables físicas actualizadas de los predios.

Ordenamiento 2 territorial EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO ES EL SEGUNDO EN COMPETITIVIDAD EN LA REGIÓN

Escalafón de Competitividad Departamental entre Índice Departamental de Competitividad entre 25 32 departamentos - CEPAL 2015 departamentos - Consejo Privado de Competitividad

10 12 13

5 19 Puntaje 0 Valle del Valle del 2013 2014 2015 Cauca Cauca 6 Posición 5

Chocó Chocó 28 25

Cauca Cauca 100,0 20 15 15 18 19 50,0 16

17 19 Puntaje Nariño Nariño 19 0,0 13 2000 2004 2006 2009 2012 2015 Competitividad Fuente: CEPAL y CPC 2015 Posición 3 y sector productivo EN EL ESCALAFÓN DE DOING BUSINESS NARIÑO TIENE RETOS PARA MEJORAR EL AMBIENTE PARA LOS NEGOCIOS Posición General en Doing Business Colombia 2013 Fortalezas  Registro de propiedades: Posición 10 Palmira En este indicador Pasto presenta uno de los menores 23 costos asociados para este procedimiento Debilidades

 Apertura de una empresa: Posición 15 Popayán 15  Obtención de permiso de construcción: Pos. 18

 Pago de impuestos: Posición 19 Cali Para este indicador Pasto tiene el mayor número de Pasto 21 trámites 19 Competitividad Fuente: Doing Business en Colombia, BM. 3 y sector productivo NARIÑO OCUPA EL LUGAR 20 DE 25 EN EL NUEVO ÍNDICE DEPARTAMENTAL DE INNOVACION DE DNP Y OCYT

Comparación de Nariño por Pilares del Índice Fortalezas Departamental de Innovación – DNP 2015 Comercio y competencia (93,5) del pilar Sofisticación de mercados TOTAL IDI • Mejor variable: Acceso a mercados de 80 7. PRODUCCIÓN exportaciones no agrícolas 60 1. INSTITUCIONES CREATIVA Ambiente de negocios (73,0) del pilar Instituciones 40 • Mejor variable: Facilidad para pagar impuestos 20 6. PRODUCCIÓN 2. CAPITAL Debilidades DE CONOCIMIENTO 0 HUMANO  Inversión (3,3) del pilar Sofisticación de mercados Y TECNOLOGÍA • Variable más rezagada: Capitalización bursátil  Bienes y servicios creativos (1,9) del pilar Producción 3. 5. SOFISTICACIÓN INFRAESTRUCTUR creativa DE NEGOCIOS • Variable más rezagada: Producción, entretenimiento A y medios de comunicación globales 4. SOFISTICACIÓN DE MERCADO Región Pacífico Departamento líder Nariño

Fuente: DNP - OCyT. Basado en el Global Innovation Index. Competitividad 3 y sector productivo LAS ZONAS FRANCAS DE NARIÑO CASI HAN DUPLICADO LA INVERSIÓN PROPUESTA Municipios con Zonas Francas en Nariño - DNP 2 ZONAS FRANCA DECLARADAS EN NARIÑO Compromiso Ejecutado Inversión (Millones de pesos) $ 24.186 $ 40.662 Empleo Directo 214 117 Empleo Indirecto 270 305

CLASE DE EMPRESA SECTOR ESTADO ZONA FRANCA

San Juan de Clínica Hispanoamérica Uniempresarial Servicios En operación San Juan de Pasto Pasto S.A.S. Ipiales Alimentos Nariño S.A. Uniempresarial Agroindustria En operación

Ipiales

Fuente: Informe de Bolsillo Comisión Intersectorial de Zonas Francas (25-01-2016) Competitividad 3 y sector productivo NUEVAS HERRAMIENTAS PARA APOYAR EL DESARROLLO PRODUCTIVO

Atlas de Complejidad Económica Es una herramienta de diagnóstico para que las empresas, los Identifica las Identifica inversionistas y las capacidades sectores en los autoridades de productivas que las regones gobierno puedan actuales de podrían tener departamentos y Atlas de ventajas en el tomar decisiones que Complejidad municipios basados Económica futuro dada su ayuden a elevar la en exportaciones y capacidad actual empleo productividad.

Competitividad 3 y sector productivo SEGÚN EL DATLAS, NARIÑO TIENE UNA ESTRUCTURA PRODUCTIVA DE COMPLEJIDAD MEDIA RESPECTO AL RESTO DEL PAÌS

Complejidad Económica de Nariño similar a la de países como:

Tailandia

España

Rumania

Complejidad: Capacidad para exportar bienes que son exportados por pocos países avanzados. Competitividad 3 y sector productivo NARIÑO TIENE EL POTENCIAL PARA MOVERSE A PRODUCCIÓN DE PAPELES Y PINTURAS Y BARNICES

¿En qué tiene ventaja ¿En qué podría tener Atlas de Nariño hoy? ventaja Nariño? Complejidad Económica

Café no tostado Papel y cartón corrugados Bogotá

Aceite de palma crudo Papeles cortados en Bolívar Bformato Departamentos que Agentes de limpieza Baúles, maletas, etc. Valle actualmente se orgánicos (excepto jabón) destacan en la Pinturas y barnices, exportación de Bastones no acuosos Antioquia estos productos. Tejidos de fibras Pinturas y barnices sintéticas acuosos Valle

Competitividad 3 y sector productivo RECURSOS DISPONIBLES PARA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Proyección de Recursos en CTI para Nariño El Departamento de Nariño tiene la Recursos Aprobados y Disponibles del Fondo de CTI oportunidad de (miles de millones) estructurar proyectos de $350.000 alto impacto en $ 34.993 $ 212.914 innovación $ 63.208 $300.000 $250.000 $ 114.712 $200.000 En Nariño se han aprobado 94 mil $150.000 millones y para el año $ 94.367 $100.000 2016 dispone de 114 $50.000 mil millones $- Aprobados 2016 2017 y 2018 2019 Disponible 2012-2015 2016-2019 Competitividad 3 y sector productivo ESTANDARIZACIÓN DE PROYECTOS Fondo de ciencia, tecnología e innovación, con foco en innovación empresarial

Programa Extensión Tecnológica Proyecto para el mejoramiento de la productividad - Asistencia técnica en capacidades gerenciales y tecnológicas

Sector Agroindustrial Sector Servicios Sector Industrial Inversión promedio: Inversión promedio por empresa $80 $3 millones/hectárea cultivo de arroz millones Piloto en fase diseño para Pymes $8 millones/hectárea cultivo de café prestadoras de servicios

Vouchers de Innovación Centros Regionales de Innovación Cofinanciar procesos entre empresas y universidades Basado en experiencias como Ruta N en Medellín o Centros de Desarrollo Tecnológico

Desarrollo de prototipos y pilotaje Pruebas de concepto, validación comercial y propiedad intelectual

Competitividad 3 y sector productivo APROPIACIÓN: BAJA UTILIZACIÓN EN LOS HOGARES

Razón por la cuál el hogar no tiene conexión a Internet

60% 51% 49% 50% 40% 30% 23% 23% 20% 14% 15% 5% 6% 10% 2% 4% 4% 1,6% 2% 0% Los hogares colombianos y Es muy No lo No tiene un Tiene acceso No sabe No hay Otra en especial en Nariño costoso considera dispositivo suficiente usarlo cobertura en consideran que el servicio es necesario para desde otros la zona muy costoso y no lo conectarse lugares consideran necesario. Nariño Nacional Sus expectativas de conexión ¿El hogar tiene previsto tener conexión a Internet en los próximos a Internet en los próximos 12 12 meses? meses son bastante bajas. 100,0% 87,9% 91% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 12,1% 9% 0,0% Nariño Nacional

Si No Fuente: DANE ECV 2014 Competitividad 3 y sector productivo INVERSIÓN EN TIC

Inversión Gobierno Nacional 2010-2014: Inversión Gobierno Nacional 2015-2018: $ 244.777 millones de pesos $ 599.675 millones de pesos

Computadores para Conectividad Educar Infraestructura Apropiación •469 Kioscos. •73.325 terminales TIC 568.167 de las TIC •53 Puntos. para: millones 8.400 millones •36.811 accesos a •2.769 instituciones estrato 1 y 2. educativas públicas. •19.400 hogares •13.529 maestros. disfrutan del servicio •Se pasó de 17 a 4 de Internet con tarifas alumnos por Promoción de Servicios TIC 23.088 sociales. terminal. millones

Competitividad 3 y sector productivo DIAGNÓSTICO AGROPECUARIO Información agropecuaria Cantidad/ Participación Nacional Unidad valor (%)

Valor Agregado Miles de Vocación uso del suelo. Escala 1:100.000 1.083 3,4 Agropecuario 2014 millones Sector agrícola 2013 Rendimiento Rendimiento Cantidad/ Participación Dpto. Nacional. Unidad 11% del departamento (349.144 Ha) valor Nacional (%) (Ton/Ha (Ton/Ha con potencial de aprovechamiento cosechadas) cosechadas) agropecuario o agroforestal. Producción Toneladas 1.229.506 4,6

Total Ha 257.999 5,0 Área sembrada

Café Ha 39.293 4,0 0,9 0,8 Papa Ha 36.996 21,7 14,7 18,1 Plátano Ha 26.819 6,0 6,2 8,3 Sector pecuario 2014 Inventario bovino # cabezas 368.088 1,6

Inventario porcino # cabezas 154.765 3,7 Inventario Avícola traspatio + # cabezas 1.612.000 capacidad ocupada 1,1 Crédito agropecuario 2014 Forestal Área departamental con Agrícola Ganadería Agroforestal Miles de Nariño comercial vocación agropecuaria o Monto colocado 263,9 3.3 ha ha ha ha agroforestal (ha) millones Vocación 185.850 46.978 9.090 107.226 349.144 Créditos otorgados Número 23.949 9,8 * El área departamental de RisaraldaNariño es dees 3.120.396de 357.991 ha. ha. Fuente Fuente UPRA UPRA 2015 2015 El 3,5% de la población rural y rural disperso accedió a crédito agropecuario Fuente: EVA 2013, Censo ICA, Finagro y DANE cuentas departamentales 2014. Competitividad 3 y sector productivo VIVIENDA Y POBREZA RURAL La pobreza multidimensional rural de Nariño es superior en 4,1 p.p. que el valor nacional

Déficit cuantitativo Déficit cualitativo IPM rural de vivienda rural de vivienda rural

Nariño Colombia

Déficit cuantitativo 9,7% 11,7% de vivienda rural Déficit cualitativo 65,7% 56,5% de vivienda rural IPM rural 84,2% 80,1%

Fuente: Censo (2005) El 75,4% de los hogares rurales en Nariño están en condición de déficit habitacional (9,7% déficit cuantitativo y 65,7% déficit cualitativo). En 41 de los 64 municipios, la incidencia de pobreza multidimensional rural es superior al 80%. Competitividad 3 y sector productivo DÉFICIT HABITACIONAL URBANO

En la Región Pacífico se encuentra el departamento con mayor déficit habitacional del país: Chocó. Solo el departamento del Valle (14,74%) se encuentra por debajo del promedio nacional.

A nivel de departamentos, Nariño presenta un déficit habitacional de 29,5%, 11,1 p.p. por encima del promedio nacional, explicado principalmente por el déficit cualitativo (17,6%).

Hogares en situación de déficit habitacional 90,00% 80,00% 76,9% 70,00% 60,00% 50,00% 46,4% 40,00% 29,5% 30,5% 30,00% 20,8% 20,5% 18,4% 17,6% 20,00% 14,7% 11,4% 10,4% 10,4% 11,9% 7,0% 10,5% 8,5% 10,1% 10,00% 6,2% 0,00% Nacional Pacífico Valle Cauca Nariño Chocó En deficit Cuantitativo Cualitativo Fuente: DANE – GEIH 2014. Cálculos: DNP – DDU. Indicadores 4 sociales POBREZA Y DESIGUALDAD

• En el período 2010-2014 disminuyó la pobreza en • En el período 2010-2014 disminuyó la pobreza extrema Nariño en 13,4 p.p. en Nariño en 7,3 p.p. • Es decir, 183,859 personas. • Es decir, 109,102 personas.

Pobreza Pobreza Extrema

56,3 50,6 50,8 18,6 17,2 47,6 16,3 15,0 42,6 42,9 40,0 37,2 36,8 12,3 11,3 11,3 34,1 32,7 10,6 30,5 30,6 10,4 28,5 9,1 26,9 8,6 8,0 8,1

4,4 4,1

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 Pasto Nariño Nacional Pasto Nariño Nacional

La ciudad de Pasto, registró una incidencia de pobreza de 26,9% y de pobreza extrema de 4,1% en 2014, con una reducción de 15,7 p.p. y 7,2 p.p. respectivamente respecto a 2010. Esto corresponde a una disminución de 47,582 personas en pobreza y de 23,564 personas en Pobreza Extrema. Indicadores 4 sociales TASA DE DESEMPLEO Nariño y Pasto han presentado un comportamiento favorable en el mercado laboral en los Tasa de Desempleo Nariño * últimos años. En Nariño se crearon 151 mil nuevos puestos de trabajo a 2014 lo que condujo a una reducción de 11.8 p.p en la tasa de desempleo con respecto a 2010. En Pasto se crearon 31 mil nuevos puestos de trabajo a 2015 y los empleos formales aumentaron 23 mil 24,0% 22,3% personas, generando una importante reducción en la tasa de desempleo y la tasa de 21,0% informalidad con respecto al año 2010, en 6 p.p y 6.8 p.p. respectivamente. 18,0% 15,0% 14,3% 12,6% 11,0% 10,5% 12,0% Tasa de Informalidad Pasto 9,0% 11,8% 10,8% 10,4% 9,6% 9,1% 8,9% 69,0% 6,0% 65,5% 2010 2011 2012 2013 2014 2015 64,5% 63,1% 63,0% 60,6% 60,4% 58,7% T.D Nariño T.D Total Nacional 57,0% 51,6% 51,1% 51,1% 51,0% 49,4% 48,4% 48,0% Tasa de Desempleo Pasto 45,0% 2010 2011 2012 2013 2014 2015 17,0% 16,0% T infor. Pasto T infor. Trece Áreas 15,0% 13,6% 13,0% 12,4% 12,3% 10,7% 10,4% 11,0% 11,5% 10,0% Ranking Desempleo de menor a mayor 11,2% 10,6% 9,0% 9,9% 2013 2014 Variación 9,8% Nariño 7,0% 18 18 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2014 2015 Variación Pasto Pasto T.D Trece Areas 10 12 -2 Fuente: DANE – GEIH. Cálculos: DNP – DDS * Los datos de desempleo por departamentos son anuales y se encuentran disponibles hasta 2014. * El ranking por departamento incluye 23 departamentos y Bogotá, mientras que el ranking por ciudades incluye las 13 principales ciudades. * El ranking ordena de menor a mayor el índice de desempleo; una variación negativa (pasar de un mayor a menor puesto) es positivo. Indicadores 5 sociales ESTADO BASE SISBÉN – NARIÑO 2016

Diagnóstico SISBEN Estado base Sisbén Nariño Población SISBEN Nacional corte Enero 2016

Número de personas validadas en el SISBEN 35. 281. 6 9 7 75% Población Colombiana

Indicadores 4 sociales INFRAESTRUCTURA VIAL

Nacional INVÍAS Nacional Concesionado Departamental Aeropuertos

Mojarras Tumaco

Barbacoas La Unión Red Nacional Red INVÍAS 712,6 km Espriella Buenavista Chachagüí El Empate Red Concesionada 90,5 km Sandoná Mataje Samaniego Junín Red Secundaria 1.496,0 km PASTO Red Terciaria 5.488,0 km Túquerres Cebadal El Espino Guachucal Cumbal

Ipiales Córdoba

Infraestructura 5 regional VÍAS TERCIARIAS Los km de red terciaria por municipios, en el departamento de Nariño, se encuentra distribuida de la siguiente manera:

Km por municipio Menos de 10 km 7 municipios De 10 a 50 km 15 municipios De 50 a 100 km 17 municipios De 100 a 200 km 21 municipios Más de 200 km 4 municipios

El reto de los diferentes niveles de Gobierno es implementar un sistema de gestión vial, que permita la optimización de sus recursos para el manejo de la red vial terciaria a su cargo Infraestructura 5 regional POTENCIAL SOLAR Y EÓLICO Potencial Solar Potencial Eólico

Fuente: IDEAM – UPME. Fuente: UPME (2015).

La irradiación solar promedio diaria en Nariño se El potencial eólico en Colombia es de 29.500 MW. encuentra entre 3,5 kWh/m2 – 4,5 kWh/m2, inferior al promedio nacional (4,5kWh/m2). El mayor potencial El potencial de Nariño se encuentran al centro del esta en la zona nororiental, cerca de Cauca. departamento, cerca de Pasto y alcanzan valores de densidad de energía eólica 64-125 W/m2. Fuente: UPME 2015. Infraestructura 5 regional COBERTURA DE ENERGÍA

Cobertura de Energía Eléctrica

Cobertura a Meta ENERGIA Cobertura dic. 2015 2018 ICEE* Total 94.79% 100%

Fuente: UPME (2015).

Cobertura Nacional: 96.7% Cobertura Regional : 90.5%

* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME) Fuente: UPME 2015. Infraestructura 5 regional HIDROCARBUROS

16° Departamento productor del país con 1 campo de producción a 2015

La red de oleoductos comprende (288 km aprox.):

• Orito - Tumaco

• Producción promedio BPDC* I Semestre 2015: 299 (0,03% de la producción nacional) • Variación respecto al I semestre de 2014: ( - 27 %)

*BPDC: Barriles promedio por día calendario Fuente: DNP con en base a ANH y Cenit Infraestructura 5 regional MINERIA

• De los cerca de 200 títulos mineros, el 55% están destinados a materiales de construcción y el restante a metales preciosos, en dónde se destaca el oro • A tercer trimestre de 2015 la producción de Oro acumulaba 169.567 Onzas Troy (13% de la producción nacional) • Para el mismo periodo, la producción de Platino acumulaba 276 Onzas Troy (1,4% de la producción nacional) • Nariño posee aproximadamente 320.970 hectáreas caracterizadas como áreas de reserva estratégica minera

Fuente: ANM. Infraestructura 5 regional ÁREAS PROTEGIDAS Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS:

Nariño un departamento biodiverso:

 21% Humedales identificados

 7% Complejos de páramo

 125.000 ha en ecosistema estratégico de Manglar

Fuente: SINAP, IGAC, IIAv Humboldt Crecimiento 6 Verde DEGRADACIÓN DE SUELOS POR EROSIÓN

Más del 40% del departamento presenta problemas erosión:

 40 de los 65 municipios del departamento presentan erosión moderada y severa

 Los 40 municipios tienen más del 50% de su territorio en erosión moderada y severa, incluyendo Pasto

 26% del territorio presenta erosión Moderada

Fuente: Línea Base 2010-2011. IDEAM, UDCA, 2015. Crecimiento 6 Verde HERRAMIENTA PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SUELO RURAL

Conflicto uso del suelo. zonas de reserva natural y comunidades étnicas Dispone de información a nivel departamental y municipal sobre:

Conflicto en el uso del suelo Zonas de reservas natural Zonas de comunidades étnicas Cultivos ilícitos

Nariño Proporción Uso adecuado del suelo 73,7% Zonas de reserva natural 5,1% Zonas de comunidades étnicas 49,2% Cultivos ilícitos (2014) 0,5%

Fuente: IGAC (2012, 2015) y SINAP (2015). Entorno 6 Ambiental AMENAZA RELATIVA A MOVIMIENTOS EN MASA

Más del 50% del departamento tiene amenaza Alta y Muy Alta por movimientos en masa:

 Los municipios de El Charco, Barbacoas, Cumbal, Puerres e Ipiales se destacan por tener amenaza alta y muy alta

 Todos los municipios del departamento tienen amenaza Media

Fuente: SGC Crecimiento 6 Verde ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMÁTICO 2011-2040

A 2040 la temperatura del departamento A 2040 la precipitación del departamento aumentará en promedio 0,7°C aumentará en promedio un 13,69%

Fuente: IDEAM Crecimiento 6 Verde DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Estado del servicio de Aseo y la vida útil de los sitios de disposición final

7 municipios del departamento (Cumbitara, El Charco, Para los tres municipios que no cuentan con vida útil Francisco Pizarro, La Tola, Magui, Mosquera y Santa Barbara) restante en sus sitios de disposición final no se cuenta con disponen sus residuos sólidos en sitios de disposición final alternativas de disposición final; respecto de los municipios sin inadecuados. información corresponden a sitios de disposición final inadecuados. Fuente: SSPD Entorno 6 Ambiental SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

El porcentaje de agua residual tratada en el departamento de

Nariño es de 1,35%

Promedio Nacional: 36,7%

Fuente: SSPD Entorno 6 Ambiental RIESGO DESABASTECIMIENTO AGUA

2 municipios de Nariño reportaron a la UNGRD afectaciones por desabastecimiento parcial de agua.

Fuente: UNGRD Entorno 6 Ambiental ÍNDICE DE AGUA NO CONTABILIZADA – PÉRDIDAS DE AGUA

Indice de Agua No Contabilizada

43%

41% El porcentaje de pérdidas en el departamento de Nariño es de 41%, es decir de cada 100 m3 producidos se facturan 59.

37% El porcentaje de IANC en Nariño es 36% inferior al promedio de la región.

Nación Región Pacífica Nariño Pasto

Fuente: SSPD Crecimiento 6 Verde POLITICA PUBLICA: CONPES MARINO COSTERO

Situación actual • Fenómenos de erosión y sedimentación 1. DESARROLLO TERRITORIAL costera y fluvial afectan municipios como 2. CAPITAL NATURAL Olaya Herrera y Tumaco • 37% de los manglares de todo el país y 3. ECONÓMICO PRODUCTIVO mas del 50% en el Pacífico, es el 4. VULNERABILIDAD Y RIESGO departamento con mayor amenaza contra los manglares en el país 5. DESARROLLO SOCIOCULTURAL

• Invasión y degradación de playas y zonas 6. SEGURIDAD Y DEFENSA litorales

EJES TEMÁTICOS EJES 7. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

8. ASUNTOS INTERNACIONALES

https://www.google.com.co/search?q=tumaco+invemar&espv=2&biw=1440&bih=755&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahU Fuente: INVEMAR, 2012, 2014; Plan Crecimiento KEwipwP7B953LAhXD9R4KHfBzBZEQ_AUIBigB#tbm=isch&q=viviendas+palafiticas+tumaco&imgrc=XvdvmUcS9gyBcM%3A Nacional de Desarrollo 2014-2018. Bases. 6 Verde TENDENCIA HISTÓRICA DEL CONFLICTO

Incidencia del conflicto 2001 Incidencia del conflicto 2013

En 10 se mantuvo en Nariño entre 2001 y 2013 SAN ANDRÉS DE TUMACO SAN ANDRÉS DE TUMACOOLAYA HERRERA el número de municipios SANTA BÁRBARA EL CHARCO EL CHARCO con muy alta y alta

MAGÜÍ ROBERTO PAYÁN ROBERTO PAYÁN LEIVA incidencia del conflicto EL ROSARIO

POLICARPA POLICARPA De 40 en 2001 a 30 en SAN ANDRÉS DE TUMACO SAN ANDRÉS DE TUMACO BARBACOAS BARBACOAS SAMANIEGO 2013 disminuyeron los LINARES municipios con muy alta y RICAURTE alta incidencia del conflicto Muy Alto (2) en la región Pacífico PUERRES Muy Alto (4) Alto (8) Alto (6) Medio (2) IPIALES Medio (4) Medio Bajo (21) Medio Bajo (17) Bajo (31) Bajo (33)

Condiciones de 7 conflicto y seguridad VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO

Víctimas por hechos que ocurrieron en Víctimas que han declarado en el 12.739 personas se incluyeron en el departamento en el 2015 departamento el Registro Único de Víctimas por hechos ocurridos en el 2015 en el departamento.

OLAYA HERRERA (Bocas de Satinga) TUMACO TUMACO

EL CHARCO EL CHARCO 380.542 personas (equivalente al 22% del total de población del POLICARPA CUMBITARA departamento) han declarado LOS ANDES (Sotomayor) TAMINANGO algún tipo de hecho en el TUMACO TUMACO BARBACOAS BARBACOAS departamento hasta la fecha. SAMANIEGO SAMANIEGO

SANTA CRUZ (Guachavés)

RICAURTE PASTO 216.633 millones se invertirán aproximadamente en 2016 para la 1 - 80 (38) atención, asistencia y reparación 70 - 2.070 (39) 81 - 253 (18) IPIALES de las víctimas en el 2.071 - 5.405 (14) 254 - 601 (4) departamento de a cuerdo a la 5.406 - 12.267 (7) regionalización indicativa del 602 - 1.055 (1) 12.268 - 24.742 (2) presupuesto de inversión. 1.056 - 6.203 (1) 24.743 - 101.963 (2)

Fuente: Unidad para las Víctimas, 1 de febrero de 2016. Condiciones de 7 conflicto y seguridad SEGURIDAD

En el año 2014, la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes para Nariño asciende a 28.9, por encima de la tasa nacional (27.9).

En cuanto al reporte de desaparición de personas del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses de 2014, la tasa para el departamento ascendió a 6.33 por debajo de la tasa nacional que se situó en 15.24.

Se reportaron 58 acciones de grupos armados al margen de la ley correspondiente a FARC (55 acciones) y ELN (3 acciones). (Fuente CGFM).

Por su parte, el departamento presentó una tasa de hurto a personas de 124, la cual se encuentra por debajo de la totalidad del territorio (197.9).

El departamento presentó una tasa de lesiones comunes de 167.2, cifra superior a la tasa nacional, situada en 172,5.

Condiciones de 7 conflicto y seguridad CULTIVOS DE COCA

Permanencia del cultivo de coca Ocupa el primer puesto entre los departamentos con mayor área cultivada de coca en el país con 17.285 Ha en 2014 y con un aumento del 31% frente al año 2013. El municipio con mayor presencia de cultivos ilícitos es Tumaco con 8.963 Ha.

Nariño está en la posición 7 de abuso o dependencia de sustancias ilícitas (marihuana, cocaína y basuco) con 3,85% de población. Está por encima del promedio nacional que es 3,6%.

Fuente: Gobierno de Colombia – Sistema de Monitoreo apoyado por UNODC. Condiciones de 7 conflicto y seguridad CAJA DE HERRAMIENTAS PLANES INTEGRALES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA (PISCC) Departamento Nacional de Planeación Guías para formulación, evaluación, seguimiento y evaluación de los Planes

Guía, implementación, Insumos información formulación y municipal seguimiento PISCC Ir a información

Video de bienvenida

Proyectos y Otros enlaces de

financiación información Mecanismos y fuentes de financiación dey fuentesMecanismos

Información para diagnóstico municipal diagnóstico para Información Ir al PISCC Condiciones de 7 conflicto y seguridad RESULTADOS DESEMPEÑO INTEGRAL 2014 64 municipios Nariño 2011 5 primeros 84% de los municipios de Nariño • Pasto (84,8) registraron mediciones • Samaniego (84,4) sobresalientes y satisfactorias. • Nariño (84,4) • Pupiales (83,8) • Potosí (83,4) A nivel nacional en promedio Nariño se ubica en el puesto 8 con 74,4 Pasto puntos, ubicándose en un rango de Nariño 2014 calificación Satisfactorio.

5 últimos En la región Pacífico Nariño es el • La Tola (54,9) departamento No. 1 en desempeño integral. • El Rosario (53,8) Tumaco • Cumbitara (52,8) Samaniego • Colón - Génova (49,5) 75% de los municipios de Nariño • Tumaco (29,8) mejoraron con relación a la vigencia Pasto 2011.

Fuente: DNP – (DDTS) Aspectos 8 Institucionales RESULTADOS DESEMPEÑO FISCAL 2014

11% de los municipios de Nariño tienen condiciones de sostenibilidad Nariño 2011 financiera. El mejor indicador se Nariño 2014 registra en Puerres (78,1 puntos).

1 municipio en Nariño registra deterioro en su gestión financiera, este es Roberto Payán con 38,9 Roberto Payán puntos.

El promedio de desempeño fiscal de los municipios de Nariño (65,7 Pasto puntos) es inferior al promedio Pasto regional (66,7 puntos). Puerres 78% de los municipios de Nariño mejoraron con relación a la vigencia 2011. Fuente: DNP – (DDTS) Aspectos 8 Institucionales 4. KIT Territorial DNP KITERRITORIAL DNP PARA LA FORMULACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO TERRITORIALES

Pasos para un Definición de diagnóstico objetivos, territorial indicadores y metas www.dnp.gov.co www.kiterritorial.co

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