RAPORT O STANIE GMINY POŚWIĘTNE ZA ROK 2018

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Spis treści

WSTĘP ...... 4 Podstawowe informacje ...... 5 Ludność ...... 5 Przyrost naturalny ...... 7 Gospodarstwa domowe ...... 7 Działalność gospodarcza ...... 7 Władze samorządowe ...... 7 FINANSE GMINY W ROKU 2018 ...... 9 Budżet Gminy ...... 9 Dochody Gminy ...... 9 Wydatki Gminy ...... 10 Dział. Rolnictwo i łowiectwo ...... 11 Dział. Transport i łączność ...... 12 Dział. Działalność usługowa ...... 12 Dział. Urzędy naczelnych organów władzy państwowej ...... 13 Dział. Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa ...... 13 Dział. Obsługa długu publicznego ...... 13 Dział. Ochrona zdrowia ...... 13 Dział. Kultura ...... 14 Dział. Kultura fizyczna i sport ...... 14 Dział. Informatyka ...... 14 Dział. Gospodarka komunalna i ochrona środowiska ...... 14 Dział. Pomoc społeczna ...... 15 Dział. Oświata ...... 20 Dział. Administracja publiczna ...... 22 Podatki ...... 23 Zadłużenie gminy ...... 25 INFRASTRUKTURA TECHNICZNA ...... 26

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 2 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Drogi ...... 26 Oświetlenie uliczne ...... 33 Rowy przydrożne i melioracyjne ...... 34 Mienie komunalne ...... 34 Ewidencja budynków gminnych – stan na koniec 2018 r.: ...... 36 Telekomunikacja ...... 39 Internet mobilny ...... 39 Telefony stacjonarne ...... 39 Internet radiowy ...... 40 Sieć elektroenergetyczna ...... 40 Sieć gazowa ...... 40 Sieć wodociągowa ...... 40 Kanalizacja ...... 41 PLANOWANIE PRZESTRZENNE ...... 41 TRANSPORT ZBIOROWY ...... 42 OŚWIATA ...... 43 Kultura ...... 45 Sport ...... 47 URZĄD GMINY ...... 48 Budynek Urzędu ...... 51 Organizacja pracy ...... 53 Elektroniczny obieg dokumentów, katalog usług ...... 53 Elektroniczny Rejestr Umów ...... 54 Zamówienia Publiczne ...... 54 Środki zewnętrzne: ...... 56 Zatrudnienie w urzędzie: ...... 56 REALIZACJA PROGRAMÓW I STRATEGII ...... 57 Strategia Rozwoju Gminy na lata 2016 - 2023 ...... 57 Lokalny Program Rewitalizacji na lata 2016 - 2023 ...... 59 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Poświętne do roku 2020 ...... 60 PODSUMOWANIE ...... 61

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 3 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

WSTĘP

Raport o stanie gminy Poświętne opracowano w związku z art. 28a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506). Raport zawiera zbiór najważniejszych informacji dotyczących funkcjonowania gminy w roku 2018. Raport obejmuje podsumowanie działalności wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i jest podstawą do oceny sytuacji gospodarczej i społecznej gminy Poświętne.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 4 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Podstawowe informacje

Gmina Poświętne jest gminą wiejską położoną w centralnej części województwa mazowieckiego na wschód od granic miasta stołecznego Warszawy. Jest jedną z 12 gmin należących do powiatu wołomińskiego, graniczy z gminami: Klembów, Stanisławów, Strachówka, Tłuszcz, Wołomin, Zielonka. Gminę tworzy 28 sołectw o łącznej powierzchni 10 425 ha. Liczba mieszkańców gminy na koniec 2018 wyniosła 6193 osoby. Ludność

W 2018r. liczba mieszkańców gminy zwiększyła się o 7 osób. Na dzień 31 grudnia 2018r. wyniosła 6193 osób, w tym 3105 kobiet i 3088 mężczyzn.

Lp. Nazwa miejscowości liczba mieszkańców (wg stanu na dzień 31.12.2018r.)

1 Choiny 238

2 Cygów 330

3 Czubajowizna 165

4 Dąbrowica 215

5 Helenów 50

6 Jadwiniew 207

7 Józefin 74

8 Kielczykowizna 58

9 Kolno 121

10 Krubki-Górki 175

11 Laskowizna 96

12 Małków 75

13 Międzyleś 618

14 Międzypole 178

15 Nadbiel 141

16 Nowe Ręczaje 376

17 Nowy Cygów 166

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 5 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

18 Ostrowik 123

19 Poświętne 410

20 Ręczaje Polskie 308

21 Rojków 208

22 Stróżki 35

23 Trzcinka 179

24 Turze 233

25 Wola Cygowska 247

26 Wola Ręczajska 313

27 Wólka Dąbrowicka 415

28 Zabraniec 439

Tabela. Struktura ludności według płci i wieku: Wiek Mężczyzn Kobiet Ogółem

0-2 110 125 235

3 33 37 70

4-5 82 88 170

6 41 48 89

7 32 32 64

8-12 209 184 393

13-15 108 109 217

16-17 69 71 140

18 37 37 74

19-65 2074 0 2074

19-60 0 1791 1791

> 65 293 0 293

> 60 0 583 583

ogółem 3088 3105 6193

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 6 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Przyrost naturalny

W roku 2018 w gminie Poświętne wystąpił dodatni przyrost naturalny. W 2018 r. urodziło się 69 dzieci, w tym 34 dziewczynki i 35 chłopców. Zmarły 62 osoby, w tym 19 kobiet i 43 mężczyzn.

Gospodarstwa domowe

W Gminie Poświętne na koniec 2018 roku liczba budynków mieszkalnych wynosiła 1422 co stanowi wzrost o ok. 3,02 % w porównaniu do roku 2017. Podobne dane odnotowano w zakresie liczby gospodarstw, których na koniec 2018 roku było 1726 co dało wzrost o 3,53 % w porównaniu do 2017 roku.

Działalność gospodarcza Liczba aktywnych wpisów do Ewidencji Działalności Gospodarczej na dzień 31.12.2018r. wynosi 226 (wzrost o 12,83 % w porównaniu z rokiem 2017).

Władze samorządowe

Do dnia 16.11.2018 r. urząd wójta gminy Poświętne sprawował Pan Jan Cymerman. Pod koniec roku 2018 w rezultacie przeprowadzonych wyborów samorządowych nastąpiła zmiana na stanowisku wójta oraz zmiana składu Rady Gminy. Od 23.11.2018 wójtem gminy Poświętne jest Pan Sylwester Niźnik.

W 2018 r do dnia 16.11 w skład Rady Gminy wchodzili następujący radni:

Lp. Imię i Nazwisko Funkcja w Radzie Gminy Przewodniczący Rady; Członek Komisji Finansowo – Budżetowej i 1. Bogdan Świadek Rozwoju; Członek Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej, Wiceprzewodnicząca Rady; Członek Komisji Finansowo – 2. Jolanta Sałańska Budżetowej i Rozwoju; Członek Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej, Członek Rady, Wiceprzewodniczący Komisji Rewizyjnej, 3. Leszek Błaszczak Wiceprzewodniczący Komisji Finansowo – Budżetowej i Rozwoju Członek Rady, Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej, Członek Komisji 4. Danuta Bombik Oświaty, Kultury i Sportu Członek Rady, Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony 5. Tomasz Brogowski Środowiska i Gospodarki Komunalnej,

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 7 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Członek Rady, Przewodniczący Komisji Finansowo – Budżetowej i 6. Grzegorz Fabisiak Rozwoju, Członek Komisji Rewizyjnej Członek Rady, Przewodniczący Komisji Zdrowia, Spraw Socjalnych, 7. Stanisław Laskowski Ładu i Porządku Publicznego; Wiceprzewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu 8. Sylwester Niźnik Członek Rady Członek Rady; Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu; 9. Janusz Powała Członek Komisji Rewizyjnej 10. Wiesław Rozbicki Członek Rady

11. Bożena Stępień Członek Rady; Członek Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Członek Rady; Członek Komisji Oświaty, Kultury i Sportu; Członek 12. Piotr Zacheja Komisji Zdrowia, Spraw Socjalnych, Ładu i Porządku Publicznego Członek Rady; Członek Komisji Zdrowia, Spraw Socjalnych, Ładu i 13. Stefan Tlaga Porządku Publicznego; Członek Komisji Finansowo- Budżetowej i Rozwoju Członek Rady; Członek Komisji Zdrowia, Spraw Socjalnych, Ładu i 14. Maksymilian Zacheja Porządku Publicznego; Członek Komisji Rewizyjnej

15. Marek Szałwia Członek Rady

W skład nowej Rady Gminy weszli następujący radni:

Lp. Imię i Nazwisko Funkcja w Radzie Gminy Przewodniczący Rady; Członek Komisji Budżetu, Finansów, Inwestycji i 1. Andrzej Orych Rozwoju; Członek Komisji Bezpieczeństwa, Ładu, Porządku Publicznego, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej Wiceprzewodniczący Rady; Członek Komisji Budżetu, Finansów, 2. Artur Elsner Inwestycji i Rozwoju; Członek Komisji Oświaty, Kultury , Sportu, Zdrowia, Spraw Socjalnych

3. Leszek Błaszczak Członek Rady

Członek Rady, Członek Komisji Bezpieczeństwa, Ładu, Porządku 4. Dawid Strzelecki Publicznego, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej; Członek Komisji Rewizyjnej Członek Rady, Wiceprzewodniczący Komisji Bezpieczeństwa, Ładu, 5. Tomasz Brogowski Porządku Publicznego, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej

Członek Rady, Wiceprzewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury , Sportu, 6. Teresa Chacińska Zdrowia, Spraw Socjalnych; Wiceprzewodnicząca Komisji Rewizyjnej

Członek Rady, Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa, Ładu, 7. Mariusz Podleś Porządku Publicznego, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej; Członek Komisji Rewizyjnej

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 8 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Członek Rady; Członek Komisji Oświaty, Kultury , Sportu, Zdrowia, 8. Jan Rogala Spraw Socjalnych; Członek Komisji Bezpieczeństwa, Ładu, Porządku Publicznego, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej

Członek Rady; Przewodniczący Komisji Rewizyjnej; Członek Komisji 9. Sławomir Rosłon Bezpieczeństwa, Ładu, Porządku Publicznego, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej

Członek Rady; Wiceprzewodniczący Komisji Budżetu, Finansów, 10. Wiesław Rozbicki Inwestycji i Rozwoju; Członek Komisji Skarg, Wniosków i Petycji

Członek Rady; Przewodniczący Komisji Budżetu, Finansów, Inwestycji i 11. Marcin Skonieczny Rozwoju; Członek Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Członek Rady; Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury , Sportu, 12. Iwona Nagraba Zdrowia, Spraw Socjalnych; Członek Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Członek Rady; Członek Komisji Finansowo- Budżetowej i Rozwoju; 13. Bogdan Ulejczyk Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji

Członek Rady; Członek Komisji Oświaty, Kultury , Sportu, Zdrowia, 14. Zbigniew Żołek Spraw Socjalnych; Wiceprzewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji

Członek Rady; Członek Komisji Oświaty, Kultury , Sportu, Zdrowia, 15. Aldona Szulich Spraw Socjalnych; Członek Komisji Skarg, Wniosków i Petycji

FINANSE GMINY W ROKU 2018

Budżet Gminy

W roku 2018 planowane dochody gminy wynosiły 27 656 448,88 zł, a wydatki 33 525 025,72 zł. Deficyt budżetowy ustalono na poziomie 5 868 576,84 zł. Rok budżetowy zakończył się wykonaniem dochodów wysokości27 331 204,03 zł, wydatków w 31 982 525,08zł, deficytem na poziomie 4 651 321,05 zł.

Plan Wykonanie

- 5 868 576,84 - 4 651 321,05

Dochody Gminy

Dochody gminy w roku 2018 planowano na poziomie 27 656 448,88 zł, wykonano na poziomie 27 331 204,03 zł, co daje różnicę 325 244,85 zł. Główną przyczyną niewykonanych dochodów jest odstąpienie od realizacji zadania przejętego od Powiatu Wołomińskiego „Budowy

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 9 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018 chodnika w drodze powiatowej o nr 4367W w miejscowości Ostrowik, Gmina Poświętne” w rozdziale Drogi publiczne powiatowe w kwocie 660000,00 zł

Tabela. Dochody Gminy w 2019 roku według źródeł Dotacje 10 558 533,64

Subwencje 10 386 230,00

Dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od 3 426 804,19 osób fizycznych i prawnych

Dochody własne 2 743 636,20

Dochody majątkowe 216 000,00

Dochody łącznie 27 331 204,03

Dotacje (10 558 533,64 zł), stanowiące najwyższy procent całości dochodów to dotacje na realizację zadań zleconych oraz własnych.

Drugie w kolejności subwencje obejmują: część oświatową, wyrównawczą i równoważącą. Na dochody własne składają się dochody podatkowe, z opłat za wodę, z opłat za czynsz mieszkalny , czynsz od lokali użytkowych i inne.

Powszechnie używanym narzędziem do oceny pozycji finansowej gminy na tle innych jednostek jest wskaźnik G –wartość podstawowych dochodów podatkowych na 1 mieszkańca gminy. W roku 2018 wskaźnik ten dla Gminy Poświętne wyniósł 716,66 zł, natomiast dla porównania JST z najniższym wskaźnikiem to 390,29 zł, zaś najwyższym 31 962,75 zł. Średnia wartość wskaźnika dla gmin w Polscewynosiła1 668,68 zł.

Wydatki Gminy

Tabela. Struktura wydatków

Wydatki Udział procentowy Dział wykonane w całości wydatków Rolnictwo i łowiectwo 4 711 233,98 14,73 % Transport i łączność 1 900 553,42 5,94 % Gospodarka mieszkaniowa 20 058,08 0,06 %

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 10 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Działalność usługowa 83 125,40 0,26 % Informatyka 44 000,00 0,14 % Administracja publiczna 2 805 134,77 8,77 % Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli 92 108,27 0,29 % i ochrony prawa oraz sądownictwa Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 429 473,86 1,34 % Obsługa długu publicznego 98 721,05 0,31 % Oświata i wychowanie 9 598 060,80 30,01 % Ochrona zdrowia 156 604,38 0,49 % Pomoc społeczna 899 786,22 2,81 % Edukacyjna opieka wychowawcza 67 762,02 0,21 % Rodzina 9 428 330,73 29,48 % Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 1 116 449,93 3,49 % Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 189 088,51 0,59 % Kultura fizyczna 342 033,66 1,07 %

Razem 31 982 525,08 100 %

Dział. Rolnictwo i łowiectwo

Wydatki wykonane dotyczą głównie realizacji wydatków inwestycyjnych w zakresie zaopatrywania w wodę w kwocie 4 467 576,48 zł.

Treść Wykonanie Środki zewnętrzne

Rolnictwo i łowiectwo - ogółem 4 467 576,48 0,00

 Budowa punktu czerpania wody w miejscowości 4 797,00 0,00 Poświętne- Zdrój uliczny  Budowa sieci wodociągowej dla Gminy Poświętne- odcinek Wola Cygowska , Helenów i w części Wola 1 661 964,50 0,00 Ręczajska, Budy.  Budowa sieci wodociągowej w miejscowościach 2 736 300,98 0,00 Poświętne - Jadwiniew w części Choiny i części Cygów  Doprojektowanie sieci wodociągowej przy drogach 14 514,00 0,00 wewnętrznych w Woli Cygowskiej  Wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej - budowa sieci wodociągowej dla miejscowości Cygów- 50 000,00 0,00 Nowy Cygów w części Choiny

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 11 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Kwota 146 520,90 została wydatkowana na obsługę zwrotu podatku akcyzowego dla rolników wraz z kosztami przygotowania.

Dział. Transport i łączność

Realizacja wydatków majątkowych w kwocie 1 058 289,77 zł została wykonana na:

Środki Treść Wykonanie zewnętrzne

Transport i łączność - ogółem 1 058 289,77 0

 Budowa chodnika w drodze powiatowej nr 4367W w 1 230,00 0 miejscowości Ostrowik, Gmina Poświętne

 Budowa chodnika w miejscowości Dąbrowica 32 000,00 0

 Budowa parkingu przy Urzędzie Gminy Poświętne 130 380,00 0

 Modernizacja drogi dojazdowej gminnej 188 689,26 0 w miejscowości Nadbiel  Modernizacja drogi gminnej dojazdowej do gruntów 365 274,02 100 000,00 rolnych w miejscowości Cygów  Modernizacja drogi gminnej dojazdowej do gruntów 190 774,74 0 rolnych w miejscowości Zabraniec

 Modernizacja drogi gminnej w miejscowości Turze 149 941,75 0

 bieżące utrzymania dróg gminnych 587 036,77 0

W ramach otrzymanej dotacji z powiatu wołomińskiego na utrzymanie poboczy przy drogach powiatowych wydatkowano kwotę 32 982,00 zł.

Wydatki na transport zbiorowy lokalny poniesione ze względu na trudną sytuację komunikacyjną na terenie gminy wyniosły w 2018r. - 221 014,88 zł.

Dział. Działalność usługowa

Wydatki to głownie zakup usług urbanistycznych na potrzeby wydawanych decyzji o warunkach zabudowy . Koszty poniesione to 83 125,40 zł.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 12 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Dział. Urzędy naczelnych organów władzy państwowej

W ramach wyborów samorządowych wydatkowano kwotę zadań zleconych 90 887,27 zł na zabezpieczenie obsługi i przeprowadzenia wyborów.

Dział. Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa

Wydatki wykonano w kwocie 429 473,86zł.Są to wydatki bieżące na utrzymanie 6 jednostek OSP , obrona cywilna, ryczałty dla konserwatorów samochodów, udział w akcjach ratowniczych, zakup materiałów, paliwa do samochodów, części zamiennych sprzętu przeciwpożarowego, umundurowania, wyposażenia strażnic, naprawa i konserwacja sprzętu, badania techniczne, przeglądy samochodów i remonty samochodów, energia, usługi zdrowotne, ubezpieczenia samochodów i członków OSP, szkolenia, wywóz nieczystości stałych , opłaty telefoniczne . Na same ekwiwalenty na akcje ratownicze za wyjazdy 33 316,00 zł. oraz konserwacje wozów wypłacono 23 400,00 zł. Na zakup paliwa do wozów strażackich oraz zakup materiałów w tym umundurowania wydano kwotę 70 536,99 zł. Wydatkiem majątkowym była dalsza budowa strażnicy OSP Turze 129 905,52 zł. W związku z uruchomieniem rezerwy kryzysowej wydano kwotę 70 442,80 zł na odtworzenie warunków dojazdowych na drogach. Na artykuły do obrony cywilnej wydano 5 197,12 zł.

Planowana kwota rezerwy na zarządzanie kryzysowe 70 000,00zł została wykorzystana na odtworzenie stanu dróg po wiosennych roztopach. Rezerwa ogólna planowana w kwocie 30 000,00 zł została przeznaczona dyspozycją zarządzeniem Wójta Gminy Poświętne na nagłe nieplanowane wydatki w rozdziale 60004 - na transport lokalny.

Dział. Obsługa długu publicznego

Wydatki powyższego działu wykonano w kwocie 98 721,05 zł. Odsetki od pożyczki pobranej w WFOŚ wynoszą kwotę 34 645,89 zł zaś od kredytów, które kształtują się także zmiennymi stopami procentowymi w ciągu roku 64 075,16 zł.

Dział. Ochrona zdrowia

Wydatki w tym dziale wykonano w kwocie 156 604,38 zł . Są to wydatki osobowe i rzeczowe związane z utrzymaniem Ośrodka Zdrowia w kwocie 94 482,04 zł zakup drobnych materiałów

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 13 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018 biurowych, środków czystości , olej opałowy , konserwacja c. o. wywóz nieczystości stałych i płynnych oraz koszty etatu sprzątaczki. Wydatki związane z przeciwdziałaniem alkoholizmowi i narkomanii w kwocie 62 122,34 zł.

Dział. Kultura

Dotacja na utrzymanie biblioteki w Poświętnem i filii w Nowych Ręczajach i Międzylesiu 144 928,19 zł. oraz dotacja na działalność świetlicy wiejskiej w Woli Cygowskiej 22 191,32 zł.

Dział. Kultura fizyczna i sport

Wydatki w kwocie 16 239,98 powyższego działu przeznaczono na nagrody rzeczowe dla uczestników w zawodach sportowych oraz konkurs w Zabrańcu także na monitoring gminnych placów zabaw. Kwota 325 793, 68 zł została wydatkowana na poszczególne zadania majątkowe.

Dział. Informatyka

Wydatki na zakup i opłacenie licencji używanych przez urząd programów i wykonano w kwocie 44 000,00zł .

Dział. Gospodarka komunalna i ochrona środowiska

Wydatki w powyższym dziale wykonano w kwocie 1 116 449,93 zł. wydatki na oświetlenie, konserwację oraz remonty oświetlenia ulicznego 476 718,83 zł oraz gospodarka odpadami komunalnymi wraz z kosztami administracyjnymi systemu 520 932,44 zł . Koszt wywozu utylizacji odpadów komunalnych od mieszkańców to kwota 476 194 zł. Koszty usług sprzątania przystanków , terenu wokół urzędu przez pracownika gospodarczego, utylizację padłych zwierząt i usługi notarialne przy sprawach komunalnych w 2018 roku wyniosły 58 810,57 zł. Realizacja obowiązku ustawowego gminy – wyłapywanie i oddawanie zwierząt bezdomnych do schronisk stanowiło koszt 35 839,80 zł

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 14 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Dział. Pomoc społeczna

Nazwa Plan Wykonanie z tego środki zewnętrzne jednostki wydatków wydatków Kwota zadanie „Rodzina 3+” środki z Powiatu 2 762,88 Wołomińskiego Gminny Ośrodek Środki własne z zakresu pomocy 10 446 315,00 10 328 116,95 428 481,88 Pomocy społecznej i rodziny Społecznej Zlecone z zakresu pomocy 9 392 672,70 społecznej i rodziny

504 199,49 Środki dofinansowane z budżetu gminy

W okresie sprawozdawczym od 01.01.2018 do 31.12.2018 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizował zarówno zadania zlecone jak i zadania własne. W ramach zadań zleconych finansowanych ze środków budżetu państwa 535 rodzin złożyło wnioski o świadczenia rodzinne z dodatkami oraz świadczenia opiekuńcze tzn. zasiłki, świadczenia pielęgnacyjne i specjalne zasiłki opiekuńcze, „becikowe ”oraz składki emerytalno-rentowe i zdrowotne od świadczeń pielęgnacyjnych. Wydatki na w/w zadania kształtowały się następująco:  Na zasiłki rodzinne razem z dodatkami tj. z tytułu urodzenia dziecka, urlopu wychowawczego, samotnego wychowywania dziecka, kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego, rozpoczęcia roku szkolnego, dojazdów do szkoły lub zamieszkania w miejscu szkoły, wielodzietności w 2018 r. wydatkowano kwotę 1 522 560,89 zł.  Zasiłki pielęgnacyjne wypłacono 129 osobom na kwotę 251 615,00 zł.  Jednorazowe zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka, tzw. „becikowe” wypłacono 61 rodzinom na kwotę 62 000 zł.  Specjalne zasiłki opiekuńcze wypłacono 10 osobom na kwotę 61 395,70 zł.  Świadczenie pielęgnacyjne wypłacono 37 osobom na kwotę 614 676,70 zł.  Świadczenie rodzicielskie wypłacono 37osobom na kwotę 217 627,64 zł. Na wszystkie świadczenia rodzinne, dodatki i inne świadczenia wydatkowano ogółem kwotę w wysokości 2 730 034,10 zł.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 15 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Ponadto opłacano składki emerytalno-rentowe za osoby pobierające świadczenia pielęgnacyjne i specjalny zasiłek opiekuńczy na kwotę 143 199,79 w tym 139 219,79 zł do ZUS i 3980 zł do KRUS. Opłacano również składkę zdrowotną w wysokości 9% od pobranego świadczenia za w/w osoby na kwotę 32 575,59 zł. Kolejnym zadaniem zleconym jest realizacja ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów w 2018 roku wypłacono świadczenia alimentacyjne dla 26 osób w 16 rodzinach na kwotę 117 960 zł. W roku sprawozdawczym prowadzono działania wobec 29 dłużników alimentacyjnych w celu wyegzekwowania zasądzonych alimentów, z tego tytułu do budżetu wpłynęła kwota 66 895,56 zł, z tego 53 228,25 przekazano do budżetu Państwa a kwota 13 667,31 została w budżecie własnym gminy. Na obsługę świadczeń rodzinnych i opiekuńczych oraz funduszu alimentacyjnego wydatkowano 88 508,40 zł (tj. na wynagrodzenia, składkę ZUS, odpisy ZFŚS, zakupy materiałów biurowych, druków, usługi bankowe, opłaty pocztowe, opłaty za użytkowanie programu świadczenia rodzinne, fundusz alimentacyjny, szkolenia oraz delegacje służbowe). Ogółem na świadczenia rodzinne, świadczenia opiekuńcze, świadczenia rodzicielskie, świadczenia „złotówka za złotówkę”, składki na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenia zdrowotne od świadczeń oraz na świadczenia alimentacyjne wydatkowano w 2018 roku kwotę 3 023 770 zł. Następnym zadaniem zleconym finansowanym przez Budżet Państwa jest realizacja ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2018 r., poz. 2134 ze zm.), czyli wypłata świadczeń wychowawczych tzw.„500+”. Na ten cel wydatkowano kwotę 5 999 021,55 zł, z tego 5 910 366,06 zł na wypłatę świadczeń wychowawczych dla 998 dzieci oraz 88 655,49 zł na koszty obsługi 1,50% tj. zakup artykułów biurowych, druków wniosków, tonery do drukarek, do kserokopiarek, papier, opłaty pocztowe, opłaty bankowe, opłaty za nadzór nad programem, zakup znaczków, wynagrodzenia i pochodne. W roku 2018 zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30.05.2018 w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu „Dobry start”, Ośrodek realizował zadanie w formie wypłaty tzw. wyprawki uczniom z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. Na ten cel wydatkowano 277 450 zł, z tego 268 500 zł na wypłatę wyprawki dla 895 dzieci oraz 8950 zł na koszty obsługi z czego 1790 zł - materiały biurowe, 7160 zł wynagrodzenia i pochodne dla osób realizujących zadanie.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 16 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej zgodnie z ustawą o pomocy społecznej realizowanych przez gminę a finansowanych przez budżet państwa należy pomoc w formie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób lub dzieci z niepełnosprawnością świadczone przez specjalistów. Na specjalistyczne usługi opiekuńcze w 2018 roku przyznane dla 1 dziecka wydatkowano kwotę 4200 zł. Kolejnym zleconym zadaniem realizowanym przez Ośrodek jest realizacja ustawy o Karcie Dużej Rodziny. Zadanie polega na przyjmowaniu wniosków, przesyłaniu ich do Ministerstwa, wydawaniu kart i sprawozdawczości. W 2018 roku ogółem wydano 148 kart w tym 62 karty elektroniczne, koszty obsługi 3% to kwota 223,27 zł. Do zadań Ośrodka należy również wydawanie decyzji na podstawie art. 54 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1510 ze zm.) przyznających prawo do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych na okres 90 dni dla osób nieubezpieczonych, na podstawie wywiadu środowiskowego i spełnieniu kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej. W 2018 roku wydano 20 decyzji. Powyższe zadania realizowane są w całości ze środków Budżetu Państwa. Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym, zgodnie z ustawą o pomocy społecznej, dofinansowanych w całości przez budżet państwa jest przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych osobom, które posiadają orzeczenia o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności, nie będąc w zatrudnieniu i nie posiadając świadczeń emerytalnych z innego źródła. W 2018 r. zasiłki stałe wypłacono 37 osobom na kwotę 205 760,83 zł oraz składkę zdrowotną w wysokości 9% od kwoty pobieranego świadczenia na kwotę 18 716,92 zł. W ramach zadań własnych gminy dofinansowywanych przez budżet państwa należy przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość otrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego. W 2018 roku z tej formy pomocy skorzystało 12 osób na kwotę 11 422,07 zł, z tego 10 167 zł z budżetu centralnego a 1255 zł z budżetu Gminy. Kolejnym zadaniem własnym o charakterze obowiązkowym dofinansowanym przez budżet państwa w stosunku 80% do 20% jest przyznawanie posiłków dzieciom w czasie nauki w szkole, przyznawanie zasiłków celowych na zakup posiłku i artykułów żywnościowych.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 17 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

W roku 2018 roku z tej formy pomocy skorzystało 388 osób na kwotę 133 854,45 zł, z tego 41 384,45 zł środki własne Gminy, pozostała kwota 92 470 zł to dotacja z budżetu Wojewody w ramach programu rządowego „Pomoc Państwa w zakresie dożywiania”. Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu. Obecnie z terenu naszej gminy w DPS przebywają 2 osoby, za pobyt których gmina ponosi odpłatność w wysokości 42 388,57 zł. Zadaniem własnym gminy również o charakterze obowiązkowym należy przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, celowych specjalnych, celowych z tyt. zdarzenia losowego, na które w 2018 roku wydatkowano kwotę 37 834, 01 zł dla 82 osób. W 2018 r. roku GOPS po raz kolejny realizował program osłonowy „Rodzina 3+ w Gminie Poświętne”. W ramach programu, wypłacono 102 dzieciom świadczenia pieniężne w wysokości 50 zł jednorazowo na każde dziecko, które podlega obowiązkowi szkolnemu oraz powyżej 18 lat, jeśli kontynuuje naukę. Partycypowano również w wysokości 50% ulgi w opłatach czynszu w lokalu mieszkalnym wchodzącym w skład zasobu mieszkaniowego Gminy dla 1 rodziny. Na powyższe zadanie wydatkowano kwotę 6907,20 zł, z tego środki Gminy to 4144,32 zł, pozostała kwota 2762,88 zł to środki Powiatu Wołomińskiego. Program finansowany przez Gminę i Powiat w stosunku 60% do 40%. W związku z realizacją zadań ustawy o wspieraniu rodziny i systemu pieczy zastępczej (Dz. U. z 2018 r., poz. 998 ze zm.) mającej na celu objęcie wsparciem rodziny, które nie radzą sobie z wypełnianiem czynności opiekuńczych i prowadzeniem działań wychowawczych w stosunku do swoich dzieci a także realizacji zadań ustawy o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”, w roku sprawozdawczym objęto 12 rodzin opieką asystenta rodziny. W związku z ustanowieniem przez sąd rodzin zastępczych na terenie naszej gminy, ośrodek partycypował w kosztach wydatków na opiekę i wychowanie dzieci przebywających w spokrewnionej rodzinie zastępczej w wysokości 12 269,26 zł, plus zatrudnienie Asystenta rodziny w wysokości 26 754,33 zł (płace + pochodne). Łącznie na realizację całego Programu i zatrudnienie asystenta rodziny wydatkowano kwotę 50 610,82 zł, w tym dotacja: z rezerwy budżetu Państwa w kwocie 17 188 zł i 6 760 zł w ramach Funduszu Pracy łącznie w wysokości 23 948 zł. W 2018 roku Gmina Poświętne kontynuowała współpracę ze Stowarzyszeniem "Pomoc w Dolinie Dolnego Bugu" w ramach realizacji zadania publicznego pod nazwą „Pomoc żywnościowa dla najbardziej potrzebujących mieszkańców Gminy Poświętne”. Zadanie to jest

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 18 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018 realizowane przez OPS, które polega na zakwalifikowaniu osób do otrzymania pomocy żywnościowej na podstawie wypełnionych wniosków, oświadczeń o dochodach, wydaniu skierowań i sporządzeniu listy osób spełniających wymogi do otrzymania pomocy w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa (POPŻ) współfinansowana z Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD). Na realizację tego zadania publicznego przekazano Stowarzyszeniu dotację w kwocie 2 952 zł. Do zadań własnych gminy są zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie realizowane przez Ośrodek Pomocy Społecznej wynikające z ustawy o pomocy społecznej, ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie i ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Obsługę organizacyjno-techniczną Zespołu Interdyscyplinarnego zapewnia OPS zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu przemocy (Dz. U. z 2015 r., poz. 1390). Do zadań Ośrodka należy również ustawa o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego oraz ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych poprzez sporządzanie wniosków i przesyłaniu do odpowiednich instytucji. Wszystkie powyższe zadania były realizowane przez Ośrodek Pomocy Społecznej. W 2018 roku w ośrodku zatrudnionych było 9 pracowników (w tym jeden na urlopie wychowawczym) oraz 2 na umowę zlecenie. Na obsługę ośrodka wydatkowano 410 081,78 zł w tym kwota 84 179 zł to środki budżetu Państwa. Środki te wydatkowane były na wynagrodzenia, odprawę emerytalną, składki na ZUS, składki na fundusz pracy, na odpisy ZFSS, faktury za telefon, opłaty bankowe i pocztowe, szkolenia pracowników, opłaty za użytkowanie 6 programów komputerowych do obsługi zadań, ryczałty, delegacje i obsługę zespołu interdyscyplinarnego. Zakupione zostały również 2 szafy, biurko, fotel biurowy, 4 krzesła, materiały biurowe, tonery do drukarek, papier do drukarek i kserokopiarek, druki wywiadów środowiskowych i inne materiały potrzebne do realizacji zadań. Ogółem na realizację wszystkich zadań własnych i zleconych w 2018 roku wydatkowano kwotę 10 328 116,95 zł. Łączna suma wydatków na oświatę zrealizowanych w 2018 wyniosła 9 661 856,80 zł.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 19 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Dział. Oświata

z tego środki Nazwa Plan Wykonanie zewnętrzne jednostki wydatków wydatków Kwota zadanie

5 250 752,00 Subwencja oświatowa

28 000,00 Aktywna tablica-rządowy program

Z zakresu utrzymania oddziałów 154 304,00 przedszkolnych w szkołach podstawowych na terenie gminy

Z zakresu utrzymania przedszkoli 48 456,00 Oświata na terenie gminy w kwocie (łącznie wszystkie 9 961 016,70 9 661 856,80 Zlecone -wyposażenie szkół w jednostki 72 108,39 podręczniki, materiały edukacyjne oświatowe) lub materiały ćwiczeniowe.

Pomoc materialna dla uczniów o charakterze socjalnym na dofinansowanie świadczeń pomocy 51 796,00 materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów-zgodnie z art. 90d i art. 90e ustawy o systemie oświaty.

8 630,38 Program Szkoła Równych Szans

W 2018 r wydatki wszystkich jednostek oświatowych w gminie Poświętne w 58 % finansowane były z subwencji oświatowej i dotacji, w 42% ze środków gminy. (w 2018 r do systemu oświaty gmina dołożyła 4 047 810,03 zł) Do końca 2018 r. nie został wdrożony zintegrowany system zarządzania oświatą, nie zostały ujednolicone wzory konstruowania arkuszy organizacji szkół, nie były przeprowadzane kontrole w zakresie zgodności realizowanych zajęć edukacyjnych z arkuszami organizacji szkół.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 20 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Wydatki poszczególnych jednostek oświatowych:

Dotacja na Program Plan Wykonanie podręczniki i rządowy Lp Jednostka wydatków wydatków materiały "aktywna ćwiczeniowe tablica" Szkoła Podstawowa 1 3 161 994,12 3 089 919,95 29 481,71 17 500,00 w Poświętnem

Szkoła Podstawowa 2 1 122 959,75 1 101 262,50 8 038,80 0 w Międzylesiu

Zespół Szkolno- 3 Przedszkolny w 1 438 053,60 1 391 843,32 12 009,94 0 Nowych Ręczajach

Zespół Szkolno- 4 Przedszkolny w 1 248 666,70 1 212 498,10 8 176,32 0 Wólce Dąbrowickiej

Szkoła Podstawowa 5 788 126,75 771 213,68 6 917,43 17 500,00 w Turzu

Szkoła Podstawowa 6 1 327 350,40 1 279 502,30 7 484,19 0 w Zabrańcu

Pozostałe koszty oświaty Plan wydatków Wykonanie wydatków

Dokształcanie nauczycieli 47 339,00 24 332,50

Dowożenie dzieci do szkół 302 200,00 298 321,11

Projekt 8 630,38 8 630,38

Dofinansowanie przedszkoli 414 900,00 390 325,49

Dofinansowanie do ferii i imprez sportowych 34 000,00 30 211,47

Stypendia 66 796, 00 63 796,00

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 21 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Dział. Administracja publiczna

Wydatki w dziale wykonano w kwocie 2 805 134,77 zł. W tym należy wymienić wydatki na obsługę i działalność Rady Gminy w kwocie 88 409,73 zł z tego zakup i wdrożenie nowego systemu do głosowania (wymóg ustawowy), zakupy materiałów na sesję, nowe pieczątki 18 054,17 zł. Koszty diet za obrady w sesji i posiedzenia Komisji w kwocie 69 986,56 zł. Wydatki związane częściowo z utrzymaniem USC i ewidencji ludności, głównie opłacenie wynagrodzenia dla pracowników w kwocie 69 958,24 zł.

Wydatki związane z funkcjonowaniem Urzędu w tym świadczenie dla Kierownika USC 1 000,00 zł, koszty wynagrodzeń pracowników 1 548 386,00 zł, dodatkowe wynagrodzenie roczne 113 798,66 zł składki do ZUS 308 272,96 zł, zakup materiałów dla urzędu i na cele administracyjne 87 561,21 zł. Pozostałe wydatki bieżące rzeczowe składki na fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych 38 935,00 zł, zakup energii 26 163,83 zł, zakup usług telekomunikacyjnych 7 847,86 zł. Podróże służbowe krajowe pracowników 2967,98zł. Odpisy na ZFŚS 30 068,33 zł . Zakup usług pozostałych w kwocie 244 474,39 zł obejmuje przeglądy badania samochodów służbowych , obsługę kotłowni, opłaty pocztowe za wysyłaną korespondencję, wywóz nieczystości i odpadów, usługi prawne naprawy sprzętów biurowych ,usługi ochrony obiektu , serwis oprogramowania, koszty BIP, odnowę certyfikatów ,serwis alarmu , obsługę RODO.

Ponadto wydatkowano środki na diety wpłacane sołtysom za udział w sesjach , utrzymanie pracownika gospodarczego przy urzędzie.

Poniesiono wydatki na reprezentowanie gminy w powiecie wołomińskim podczas uroczystości, kwiaty, statuetki, flagi, artykuły w gazetach, obsługę imprez kulturalno- narodowych . Łączna kwota wydatków to 15 993,35 zł .

W 2018 roku w ramach budżetu:

 nie został wyodrębniony fundusz sołecki w rozumieniu ustawy z dnia 21 lutego 2014 roku o funduszu sołeckim

 nie było wydzielonej części, o której wydatkowaniu decydowali bezpośrednio mieszkańcy tzw. Budżet obywatelski

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 22 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

 nie realizowano inwestycji w ramach partnerstwa publiczno-prawnego

Podatki

Gmina Poświętne uzyskała w 2018 r. dochody z tytułu podatków od środków transportowych w wysokości 125 141,30 zł. Ponadto uzyskała dochody z tytułu podatku od nieruchomości:

Osoby fizyczne Osoby prawne

Nieruchomości 537 935,01 zł 695 946,97 zł

Rolny 138 595,73 zł 1 537,00 zł

Leśny 70 077,87 zł 7 007,00 zł

Odsetki 669,06 zł 695,43 zł

koszty upomnienia 1 925,03 zł 11,60 zł

W 2018 r. było łącznie 6 osób prawnych i fizycznych, które zapłaciły podatek od nieruchomości wyższy niż 50 tys. zł.

Umorzenia osoby fizyczne 2018 rok - 16 031,00 zł

Umorzenia osoby prawne 2018 rok- 3 805,00 zł

Zwolnienia osoby prawne 2018 rok- 14 315,00 zł

Tabela. Wybrane podatki od nieruchomości w roku 2018, osoby fizyczne

Stawka Maksymalna Podstawa Dochody Lp. lokalna stawka ustawowa opodatkowania Gminy

Budynki 1 0,30 zł 0,77 zł 140 297,16 m 42 089,15 zł mieszkalne

Teren zabudowy 2 0,30 zł 0,48 zł 213 655,00 m 64 096,5 zł mieszkalnej Budynki pod 3 działalnością 21,00 zł 23,10 zł 14614,42 m 306 902,82 zł gospodarcza Grunty pod 4 działalność 0,85 zł 0,91 zł 43 831,93 m 37 257,14 zł gospodarczą

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 23 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Tabela. Wybrane podatki od nieruchomości w roku 2018, osoby prawne

Lp. Stawka Maksymalna Podstawa Dochody Gminy lokalna stawka opodatkowania ustawowa 1 Budynki 0,30 zł 0,77 zł 430,90 m 129,27 zł mieszkalne 2 Teren 0,30 zł 0,48 zł 9 476,00 m 2 842,8 zł zabudowy mieszkalnej 3 Budynki pod 21,00 zł 23,10 zł 8 938,53 187 709,13 zł działalnością gospodarcza 4 Grunty pod 0,85 zł 0,91 zł 49 285,00 m 41 892,25 zł działalność gospodarczą

Do końca 2018 roku gmina nie podejmowała czynności prawnych w celu rozliczenia nadpłat podatku VAT wynikających z realizacji inwestycji gminnych na których była, jest lub może być, prowadzona sprzedaż opodatkowana VAT

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 24 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Zadłużenie gminy

Na sfinansowanie deficytu budżetu w roku 2018 zostało zaciągnięte zobowiązanie finansowe – kredyt długoterminowy w kwocie 4 414 000,00 zł. Spłata rat kapitałowych następuje od stycznia 2019 roku i będzie trwała do końca 2028 roku. Ogółem zadłużenie gminy na dzień 31.12.2018 r. wyniosło 9 736 035 zł.

Kwota Termin Wyszczególnienie Zobowiązanie zobowiązania Lp. spłaty na dzień (rodzaj zobowiązania) zobowiązania 31.12.2018r.

umowa o kredyt na rachunku kredytowym Nr 1 41/14 z dn. 21.08.2014r.(Bank Spółdzielczy w 2 800 000,00 2025 1 748 786,00 Mińsku Mazowieckim Oddział Poświętne)

umowa o kredyt na rachunku kredytowym nr 84/300588/4225/2018 z dn. 14.06.2018 (Bank 2 4 414 000,00 2028 4 414 000,00 Spółdzielczy w Mińsku Mazowieckim Oddział Poświętne)

Umowa Nr 28/23004789/2013/KDI Kredytu Długoterminowego Inwestycyjnego z dn. 3 1 239 580,00 2022 594 432,00 27.05.2013 (Bank Polska Kasa Opieki S.A. w Warszawie, Oddział w Wołominie)

Umowa pożyczki Nr 0182/16/GW/P z dn. 4 23.12.2016 (Wojewódzki Fundusz Ochrony 1 266 897,53 2026 1 017 600,00 Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie)

Umowa pożyczki Nr 0168/17/GW/P z dn. 5 20.11.2017 (Wojewódzki Fundusz Ochrony 2 179 134,63 2027 1 961 217,00 Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie)

Razem 11 899 612,16 - 9 736 035,00

Zadłużenie na dzień 31.12.2018 r. stanowiło 35,62 % dochodów wykonanych w roku 2018, 355 % dochodów własnych z 2018 r.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 25 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

INFRASTRUKTURA TECHNICZNA

Drogi

Do końca 2018 roku przez teren Gminy Poświętne nie przebiegała żadna droga krajowa ani wojewódzka. Zasadniczą rolę w obsłudze komunikacyjnej gminy spełniały drogi powiatowe o łącznej długości około 45 km relacji: - Ręczaje - Poświętne – Turze, relacji: - Międzyleś – Papiernia, relacji: - Międzyleś - Poświętnie – Zabraniec, relacji: - Cięciwa – Zabraniec, relacji: - Poświętne - Wola Cygowska - Helenów. Tabela. Drogi w granicach gminy Poświętne:

Stan Stan Numer Lp. Nazwa drogi Rodzaj nawierzchni nawierzchni nawierzchni drogi twardej gruntowej droga powiatowa nr 4351 Nie spełnia Nie spełnia 430601 twarda 2,217 km, 1. W - Wólka Dąbrowicka – wymagań wymagań W gruntowa 2,073 km dr. powiatowa nr 2215 W PN-EN PN-EN Nie spełnia Nie spełnia 430602 Poświętne – gr. gminy gruntowa 5,69 km, 2. wymagań wymagań W Stanisławów twarda 0,15 km PN-EN PN-EN Helenów – Stróżki – dr. Nie spełnia Nie spełnia 430603 twarda 0,009 km, 3. gminna nr 430602 W – wymagań wymagań W gruntowa 1,975 km Ogrodziska PN-EN PN-EN Nie spełnia Nie spełnia 430604 Rojków – Stróżki – dr. twarda 0,432 km, 4. wymagań wymagań W gminna nr 430602 W gruntowa 1,402 km PN-EN PN-EN Nie spełnia Nie spełnia 430605 Rojków – Wólka twarda 0,458 km, 5. wymagań wymagań W Dąbrowicka gruntowa 1,816 km PN-EN PN-EN Nie spełnia 430606 Poświętne – Nowy Cygów – 6. twarda 4,42 km wymagań - W Laskowizna – Karolew PN-EN Nie spełnia Nie spełnia 430607 Nowe Ręczaje – twarda 2,766 km, 7. wymagań wymagań W Czubajowizna gruntowa 2,209 km PN-EN PN-EN Nie spełnia Nie spełnia 430608 Kolno – Nowe Ręczaje – twarda 1,265 km, 8. wymagań wymagań W Majdan gruntowa 3,346 km PN-EN PN-EN Nie spełnia Nie spełnia 430609 Zabraniec – Trzcinka – twarda 0,985 km, 9. wymagań wymagań W Kolno. gruntowa 1,442 km PN-EN PN-EN dr. powiatowa nr 2216 W – Nie spełnia 430610 10. Wola Cygowska – Wola twarda 5,777 km wymagań - W Ręczajska – Kolno PN-EN

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 26 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Stan Stan Numer Lp. Nazwa drogi Rodzaj nawierzchni nawierzchni nawierzchni drogi twardej gruntowej dr. powiatowa nr 4351 W – Nie spełnia Nie spełnia 430611 twarda 0,049 km, 11. Wola Ręczajska – dr. wymagań wymagań W gruntowa 2,455 km powiatowa nr 2217 W PN-EN PN-EN

dr. gminna nr 430610 W - Nie spełnia 430612 12. Wola Ręczajska - dr. gruntowa 1,504 km - wymagań W powiatowa nr 4351 W PN-EN Nie spełnia Nie spełnia 430613 Krubki Górki – gr. gminy twarda 1,539, 13. wymagań wymagań W Stanisławów – Pustelnik gruntowa 0,81 km PN-EN PN-EN dr. powiatowa nr 4351 W – Nie spełnia 430614 14. gr. gminy Stanisławów – gruntowa 0,81 km - wymagań W Zawiesiuchy PN-EN Nie spełnia Nie spełnia 430615 Laskowizna – dr. gminna nr twarda 0,337 km, 15. wymagań wymagań W 430607 W gruntowa 1,038 km PN-EN PN-EN Nie spełnia 430616 Dąbrowica – dr. gminna nr 16. twarda 2,481 km wymagań - W 430606 W PN-EN Nie spełnia 430617 17. Międzyleś twarda 1,112 km wymagań - W PN-EN Nie spełnia 430618 18. Międzyleś – Franciszków gruntowa 1,078 km - wymagań W PN-EN Nie spełnia Nie spełnia 430619 twarda 1,415 km, 19. Międzyleś wymagań wymagań W gruntowa 1,608 km PN-EN PN-EN Nie spełnia Nie spełnia 430620 dr. powiatowa nr 2217 W – twarda 2,123 km, 20. wymagań wymagań W Jadwiniew – Nowy Cygów gruntowa 0,842 km PN-EN PN-EN Nie spełnia Nie spełnia 430621 Jadwiniew – Nowy Cygów – twarda 1,076 km, 21. wymagań wymagań W dr. gminna nr 430606 W gruntowa 0,528 km PN-EN PN-EN Nie spełnia 430622 Nowy Cygów – Choiny – dr. 22. gruntowa 1,513 km - wymagań W powiatowa nr 2217 W PN-EN dr. powiatowa nr 4351 W – Nie spełnia Nie spełnia 430623 twarda 0,929 km, 23. Zabraniec – Małków – wymagań wymagań W gruntowa 1,021 km Krubki Górki PN-EN PN-EN dr. gminna nr 430602 W Nie spełnia Nie spełnia 430624 twarda 0,873 km, 24. – dr. powiatowa nr 2216 W wymagań wymagań W gruntowa 1,74 km – Wola Cygowska PN-EN PN-EN

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 27 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Stan Stan Numer Lp. Nazwa drogi Rodzaj nawierzchni nawierzchni nawierzchni drogi twardej gruntowej dr. gminna nr 430602 W Nie spełnia 430625 – dr. powiatowa nr 2217 W twarda 0,103 km, 25. wymagań - W – dr. gminna nr 430620 W – gruntowa 3,151 km PN-EN Wólka Dąbrowicka Nie spełnia 430626 twarda 0,921 km, 26. Jadwiniew – PKP Rojków wymagań - W gruntowa 1,513 km PN-EN Nie spełnia 430627 dr. gminna nr 430602 W – 27. gruntowa 0,696 km - wymagań W dr. gminna nr 430626 W PN-EN Nie spełnia 430628 28. Czubajowizna – Krzywica gruntowa 2,401 km - wymagań W PN-EN dr. gminna nr 430610 W – Nie spełnia 430629 29. Kielczykowizna – dr. gruntowa 1,321 km - wymagań W gminna nr 430611 W PN-EN Nie spełnia 430630 Ręczaje Polskie – dr. 30. twarda 1,869 km wymagań - W gminna nr 430608 W PN-EN Nie spełnia 430631 31. Ręczaje Polskie – Majdan gruntowa 2,021 km - wymagań W PN-EN dr. powiatowa nr 4351 W – Nie spełnia Nie spełnia 430633 twarda 1,329 km, 32. Krubki Górki – Trzcinka – wymagań wymagań W gruntowa 2,818 km Ostrowik PN-EN PN-EN Nie spełnia Nie spełnia 430634 twarda 0,422 km, 33. Ostrowik – Krubki – Górki wymagań wymagań W gruntowa 0,361 km PN-EN PN-EN Nie spełnia 430635 dr. gminna nr 430613 W – 34. gruntowa 0,491 km brak wymagań W Michałów PN-EN Nie spełnia 430636 Czubajowizna – dr. gminna 35. twarda 0,406 km wymagań - W nr 430607 W PN-EN Nie spełnia Nie spełnia 430637 twarda 0,175 km, 36. Zabraniec wymagań wymagań W gruntowa 0,499 km PN-EN PN-EN

100% nieruchomości zajętych pod pasy gminnych dróg publicznych nie miała na koniec 2018 r. uregulowanego stanu prawnego oraz założonych Ksiąg Wieczystych.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 28 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

W grudniu 2018 została przeprowadzona kontrola oznakowań dróg powiatowych na terenie gminy. Zidentyfikowano następujące braki:

Droga GPS Opis Znak

52,3343 Brak oznakowania F3 21,3196 52,33029 Brak oznakowania poziomego – P10 Ręczaje Polskie - Poświętne 21,42074 przejście dla pieszych

52,33029 Brak oznakowania Uwaga Straż T16 21,42074 W kierunku Wołomin 52,32477 Przejście przy szkole – wskazany aktywny Rojków 21,47485 sygnalizator przejścia dla pieszych 52,32476 D15 Brak oznakowań przystanków 21,4881 P17 52,32439 Brak drogowskazu Stróżki E4 21,4795 52,32827 Brak oznakowania stacji Turze D23 21,43028 benzynowej 52,31767 Brak oznakowania przystanku D15 21,43122 52,32676 Brak drogowskazu Cygów E4 21,45875 52,31111 Brak tablicy – Wola Ręczajska - E2A 21,4304 Pustelnik Wola Cygowska, świetlica 52,31111 Brak oznakowania przystanku D15 21,4304

52,31082 Brak znaku – inf. o zakazie F5 21,43067 52,30518 Brak znaku ostry zakręt A2 21,45508 Wola Cygowska 52,31057 Brak znaku – Wola Ręczajska - E2A 21,43212 Poświętne

52,31881 Brak znaku – Stanisławów - E2A 21,42526 Wołomin

52,32724 - Wołomin – Zabraniec - E2A 21,42526 Międzyleś

52,32724 Poświętne Brak znaku - Policja D21A 21,42526

52,35319 Brak oznakowania przystanku 15 21,44305

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 29 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

52,32929 Wołomin, Międzyleś, E2A 21,42089 Stanisławów

52,36427 - Wołomin, Tłuszcz - Franciszków E2A 21,47173

52,36331 - Stanisławów, Poświętne, E2A 21,47754 Wołomin - Tłuszcz Międzyleś 52,36331 Brak oznakowania – brak D4A 21,47754 przejazdu

52,36503 - Franciszków – Poświętne - E2A 21,47307 Stanisławów

52,33784 Dąbrowica Brak oznakowania przystanku D15 21,42884

52,3342 Wołomin, Stanisławów – Tuł, E2A 21,42222 Laskowizna

52,33041 Poświętne Stanisławów - Wołomin E2A 21,42137

52,31657 Wola Ręczajska Brak oznakowania przystanku D15 21,39834

52,31657 Przejście dla pieszych D6, P10 21,39834

52,30515 Brak oznakowania przystanku D15 21,38753 Brak drogowskazu, Pustelnik, 52,29882 Krubki-Górki Stanisławów – Wołomin, E2A 21,37888 Okuniew 52,29994 Brak oznakowania przystanku D15 21,35059

52,29994 Małków Poświętne, Małków E2A 21,35059

52,29994 Uwaga piesi A30 21,35059

52,29896 Brak oznakowania przystanku D15 21,33714 Zabraniec 52,29896 Skrzyżowanie z drogą A6B, A6C 21,33714 podporządkowaną,

52,30145 Skrzyżowanie z drogą A6B, A6C 21,31129 podporządkowaną, Ostrowik 52,30145 tablica miejscowości E17A 21,31129

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 30 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Zostały również określone potrzeby remontowe dróg: Nr ewidencyjny Lp. Odcinek drogi Usterki, braki i uszkodzenia oraz ich lokalizacja odcinka drogi 1 2 3 4 Ubytki kruszywa oraz nierówności nawierzchni Od drogi powiatowej nr 4351 drogi gruntowej, na drodze z masy bitumicznej 430601 W W - Wólka Dąbrowicka – spękania nawierzchni podlegające dalszej droga powiatowa nr 2215 W degradacji, od 3170 m droga nieprzejezdna ze względu na zły stan techniczny Od drogi powiatowej w m. Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej, od 221 430602 W Poświętne do gruntów gm. do 438 m droga jest nieprzejezdna Stanisławów Nierówna nawierzchnia drogi, ubytki kruszywa 430603 W Helenów – Stróżki nawierzchni drogi gruntowo - żwirowej

Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej, ubytki 430604 W Rojków – Stróżki kruszywa nawierzchni drogi z masy bitumicznej

Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej, ubytki 430605 W Rojków – Wólka Dąbrowicka kruszywa nawierzchni drogi z masy bitumicznej, od 621 do 1941 m droga nieprzejezdna

Duże ubytki kruszywa nawierzchni drogi, spękania Poświętne – Nowy Cygów – 430606 W nawierzchni drogi z masy bitumicznej, najgorszy Laskowizna – Karolew stan drogi w miejscowości Laskowizna i Józefin

Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej, ubytki Nowe Ręczaje - 430607 W kruszywa, spękanie nawierzchni drogi z masy Czubajowizna bitumicznej

43 W Kolno – Nowe Ręczaje Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej Droga powiatowa nr 2216 W ubytki kruszywa nawierzchni drogi, spękania 430610 W – Wola Cygowska- Wola nawierzchni drogi z masy bitumicznej Ręczajska – Kolno Droga powiatowa nr 4351 W Nierówna nawierzchnia drogi, ubytki kruszywa 430611 W – Wola Ręczajska – droga nawierzchni drogi gruntowej powiatowa nr 2217 W Droga gminna 43610 W – Nierówna nawierzchnia drogi, miejscami 430612 W Wola Ręczajska – droga niewidoczny pas drogowy drogi gruntowej, od powiatowa nr 4351 W 345 m droga nieprzejezdna Krubki Górki – grunty gm. ubytki kruszywa nawierzchni drogi, spękania 430613 W Stanisławów nawierzchni drogi bitumicznej Droga powiatowa nr 4351 W 430614 W – grunty gm. Stanisławów Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej Zawiesiuchy 430615 W Laskowizna – Czubajowizna Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 31 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Liczne ubytki kruszywa nawierzchni drogi, 430616 W Dąbrowica – Józefin spękania nawierzchni drogi z masy bitumicznej

430617 W Międzyleś spękania nawierzchni drogi z masy bitumicznej) Nierówna nawierzchnia drogi, miejscami 430618 W Międzyleś – Franciszków niewidoczny pas drogowy, od 731 m droga nieprzejezdna gruntowej Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej, miejscami niewidoczny pas drogowy, ubytki 430619 W Międzyleś kruszywa nawierzchni drogi o nawierzchni z masy bitumicznej, od 2210 do 2481 m droga nieprzejezdna

Nierówna nawierzchnia drogi (droga gruntowa), 430620 W Nowy Cygów – Cygów liczne ubytki kruszywa nawierzchni drogi, spękania nawierzchni drogi z masy bitumicznej Jadwiniew – Cygów – Nowy 430621 W spękania nawierzchni drogi (masa bitumiczna) Cygów Nowy Cygów – Choiny – 430622 W Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej droga powiatowa nr 2217 W Droga powiatowa nr 4351 W Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej, 430623 W – Zabraniec – Małków – spękania nawierzchni drogi z masy bitumicznej Krubki Górki Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej, 430624 W Wola Cygowska spękania nawierzchni drogi z masy bitumicznej Jadwiniew – Wólka 430625 W Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej Dąbrowicka Nierówna nawierzchnia drogi gruntowo - 430626 W Jadwiniew – Rojków żwirowej, spękania nawierzchni drogi z masy bitumicznej Jadwiniew do przejazdu 430627 W Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej kolejowego Czubajowizna w kierunku 430628 W Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej Krzywicy Wola Ręczajska – Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej, 430629 W Kielczykowizna miejscami niewidoczny pas drogowy 430630 W Ręczaje Polskie spękania nawierzchni drogi z masy bitumicznej Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej, 430631 W Ręczaje Polskie – Majdan miejscami niewidoczny pas drogowy, od 1275 m droga nieprzejezdna gruntowej Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej i 430633 W Krubki Górki – Trzcinka gruntowo - żwirowej, spękania nawierzchni drogi z masy bitumicznej, Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej, 430634 W Ostrowik – Krubki Górki spękania nawierzchni drogi, ubytki kruszywa w nawierzchni drogi z masy bitumicznej Nierówna nawierzchnia drogi gruntowej, 430635 W Krubki – Górki miejscami niewidoczny pas drogowy 430636 W Czubajowizna spękania nawierzchni drogi z masy bitumicznej

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 32 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Nierówna nawierzchnia drogi, ubytki kruszywa w 43037 W Zabraniec nawierzchni drogi gruntowo - żwirowej, zły stan nawierzchni bitumicznej

Oświetlenie uliczne

Tab. Ewidencja oświetlenia ulicznego 31.12.2018 Lp Miejscowość Sodowe 70W LED 50W Rtęciowe 125 W 1 Choiny 30 7 2 Cygów 29 3 Czubajowizna 4 Dąbrowica 52 2 5 Helenów 17 6 Jadwiniew 37 7 Józefin 8 Kielczykowizna 20 9 Kolno 25 10 Krubki-Górki 57 11 Laskowizna 20 12 Małków 13 13 Międzyleś 27 14 Międzypole 30 15 Nadbiel 28 10 16 Nowe Ręczaje 67 17 Nowy Cygów 10 3 18 Ostrowik 26 10 19 Poświętne 29 63 16 20 Ręczaje Polskie 62 21 Rojków 21 22 Stróżki 23 Trzcinka 39 24 Turze 45

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 33 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

25 Wola Cygowska 22 26 Wola Ręczajska 38 27 Wólka Dąbrowicka 7 28 Zabraniec 49 5

Rowy przydrożne i melioracyjne

W 2018 nie prowadzono ewidencji rowów przydrożnych. Nie wykonywano również konserwacji rowów. W ostatnich latach nie prowadzono ewidencji urządzeń wodnych (rowów). W 2018 r. nie wykonywano konserwacji rowów melioracyjnych. Mienie komunalne

Na koniec 2018 roku w skład gminnego zasobu wchodziły następujące nieruchomości:

Lp. Obręb ewidencyjny numer działki powierzchnia działki w ha 1. Choiny 550/8 0,0424 2. Choiny 550/10 0,0540 3. Choiny 239/2 0,0520 4. Cygów 485/1 0,6400 5. Cygów 487/3 0,0800 6. Cygów 486/1 0,4400 7. Czubajowizna 288 0,2100 8. Czubajowizna 290 0,3800 9. Czubajowizna 292 0,4000 10. Czubajowizna 287 0,2500 11. Czubajowizna 289 0,4200 12. Czubajowizna 291 0,5000 13. Czubajowizna 119 2,0000 14. Czubajowizna 120 2,9700 15. Czubajowizna 168/1 0,0676 16. Czubajowizna 169/1 0,1627 17. Czubajowizna 170/1 0,1046 18. Czubajowizna 171/1 0,1021 19. Czubajowizna 246/1 0,0611

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 34 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

20. Krubki Górki 109/1 0,1440 21. Krubki Górki 109/2 0,4391 22. Małków 170 0,1800 23. Międzyleś 935 0,3000 24. Międzyleś 939/4 0,0852 25. Międzyleś 934/1 0,0600 26. Międzyleś 933/3 0,0029 27. Międzyleś 933/4 0,2025 28. Międzyleś 43 1,1800 29. Międzyleś 44 0,6000 30. Międzyleś 108 0,1100 31. Międzyleś 1123 1,8000 32. Międzyleś 1124 0,4200 33. Międzyleś 1125 0,4500 34. Międzyleś 1295 0,9400 35. Międzyleś 1296 0,7300 36. Międzyleś 940 0,5200 37. Międzyleś 941 0,1200 38. Międzyleś 968 0,1300 39. Międzyleś 939/5 0,0292 40. Międzyleś 933/5 0,1798 41. Nowe Ręczaje 379 0,7000 42. Nowe Ręczaje 139 0,7200 43. Nowe Ręczaje 205/1 1,2632 44. Nowe Ręczaje 763/3 0,5300 45. Nowy Cygów 322 0,0600 46. Ostrowik 383 0,5600 47. Poświętne 101/7 0,0817 48. Poświętne 211/5 0,0877 49. Poświętne 215 0,4110

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 35 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

50. Rojków 98 0,2100 51. Rojków 97/2 0,1000 52. Rojków 97/7 0,1843 53. Wola Cygowska 688 0,1800 54. Wola Ręczajska 786 0,3400 55. Wola Ręczajska 810 0,7900 56. Wólka Dąbrowicka 183 1,3600

57. Zabraniec 903 0,4300

W liczbie tej 36 nieruchomości niezabudowanych, 21 nieruchomości zabudowanych.

Ewidencja budynków gminnych – stan na koniec 2018 r.:

1. Szkoła Podstawowa w Poświętnem znajduje się na nieruchomościach stanowiących działki o nr ew. 485/1, 486/1 i 487/3 obręb Cygów. Łączna powierzchnia działek wynosi 1,16 ha. 2. Działki o nr ew. 550/6, 550/3 obręb Choiny oraz działki o nr ew. 101/2, 101/6 obręb Poświętne są w użytkowaniu wieczystym Spółdzielni Usługowo – Produkcyjnej w Poświętnem od roku 1995 i 1996. Łączna powierzchnia działek wynosi 1,1250 ha. 3. Działka o nr ew. 550/10 obręb Choiny stanowi nieruchomość zabudowaną, którą Gmina Poświętne wynajmuje na podstawie umowy najmu lokali mieszkalnych. Dawniej budynek znajdujący się na przedmiotowej nieruchomości wykorzystywany był pod agronomówkę. Obecnie zamieszkany jest przez pięciu lokatorów. Powierzchnia działki wynosi 0,0540 ha. 4. Na nieruchomościach stanowiących działki o nr ew. 168/1, 169/1, 170/1 i 171/1 obręb Czubajowizna znajduje się stara szkoła. Łączna powierzchnia działek wynosi 0,4370 ha. 5. Działka o nr ew. 109/1 obręb Krubki Górki stanowi nieruchomość zabudowaną, którą Gmina Poświętne wynajmuje na podstawie umowy dzierżawy. Na nieruchomości tej w obecnej chwili znajduje się sklep spożywczo – przemysłowy. Powierzchnia działki wynosi 0,1440 ha. 6. Działka o nr ew. 109/2 obręb Krubki Górki stanowi nieruchomość zabudowaną, którą Gmina Poświętne wynajmuje na podstawie umowy dzierżawy nieruchomości. Na nieruchomości tej w obecnej chwili prowadzi działalność gospodarczą przedsiębiorstwo

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 36 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

KIELMAR Firma Handlowo – Usługowa Mariusz Kielczyk. Powierzchnia działki wynosi 0,4391 ha. 7. Działka o nr ew. 935 obręb Międzyleś stanowi nieruchomość zabudowaną, którą Gmina Poświętne wynajmuje na podstawie umowy najmu mieszkania. Dawniej budynek znajdujący się na nieruchomości wykorzystywany był pod szkołę podstawową. Powierzchnia nieruchomości wynosi 0,3000 ha. 8. Działka o nr ew. 933/5 obręb Międzyleś stanowi współwłasność Gminy Poświętne i jest nieruchomością zabudowaną zamieszkałą. Powierzchnia nieruchomości wynosi 0,1798 ha. 9. Działka 933/4 obręb Międzyleś stanowi nieruchomość zabudowaną. Powierzchnia nieruchomości wynosi 0,2025 ha. 10. Działka o nr ew. 934/1 obręb Międzyleś stanowi nieruchomość zabudowaną, która Gmina Poświętne wynajmuje na podstawie umowy najmu. Powierzchnia nieruchomości wynosi 0,0600 ha. Obecnie nieruchomość zamieszkana jest przez 7 lokatorów. Ponadto część budynku zagospodarowana jest przez Koło Gospodyń Wiejskich Międzypole na podstawie umowy użyczenia. 11. Na działce o nr ew. 940 obręb Międzyleś znajduje się Szkoła Podstawowa w Międzylesiu. Powierzchnia działki wynosi 0,5200 ha. 12. Na działce o nr ew. 205/1 obręb Nowe Ręczaje znajduje się Zespół Szkolno- Przedszkolny w Nowych Ręczajach. Ponadto w budynku szkoły wynajmowany są lokale mieszkalne na podstawie umowy najmu. Powierzchnia działki wynosi 1,2632 ha. 13. Działka o nr ew. 763/3 obręb Nowe Ręczaje zgodnie z ewidencja gruntów i budynków prowadzoną przez Starostwo Powiatowe w Wołominie stanowi nieruchomość zabudowaną o powierzchni 0,5300 ha. 14. Na działce o nr ew. 98 obręb Rojków znajduje się Szkoła Podstawowa w Turzu. Powierzchnia działki wynosi 0,2100 ha. 15. Na działce o nr ew. 215 obręb Poświętne znajduje się Ośrodek Zdrowia w Poświętnem. Ponadto na terenie nieruchomości wynajmowany jest lokal pod punkt apteczny oraz 2 lokale użytkowe, które Gmina Poświętne wynajmuje na podstawie umowy najmu lokali mieszkalnych. Lokale użytkowe zamieszkuje trzech lokatorów. Powierzchnia działki wynosi 0,4110 ha 16. Na działce o nr ew. 211/5 obręb Poświętne znajduje się budynek Urzędu Gminy Poświętne. Powierzchnia działki wynosi 0,0877 ha.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 37 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

17. Na działce o nr ew. 688 obręb Wola Cygowska znajduje się budynek Gminnego Centrum Kultury. Powierzchnia działki wynosi 0,1800 ha. 18. Na działce o nr ew. 786 obręb Wola Ręczajska w miejscowości Kielczykowizna znajduje się budynek dawnej szkoły podstawowej, obecnie nieużytkowany. Powierzchnia działki wynosi 0,3400 ha. 19. Na działce o nr ew. 810 obręb Wola Ręczajska w miejscowości Kielczykowizna znajduje się Stacja Uzdatniania Wody. Powierzchnia działki wynosi 0,7900 ha. 20. Na działce o nr ew. 183 obręb Wólka Dąbrowicka znajduje się Zespół Szkolno- Przedszkolny w Wólce Dąbrowickiej oraz budynek mieszkalny wynajmowany na podstawie umowy najmu. Powierzchnia działki wynosi 1,3600 ha. 21. Na działce o nr ew. 903 obręb Zabraniec w miejscowości znajduje się Szkoła Podstawowa w Zabrańcu. Powierzchnia działki wynosi 0,4300 ha.

Budynki będące własnością Skarbu Państwa we władaniu gminy – stan na koniec 2018 r.: 1. Działka o nr ew. 1016 obręb Cygów – Gminna Biblioteka Publiczna w Poświętnem oraz budynek mieszkalny wynajmowany na podstawie umowy najmu. Powierzchnia działki wynosi 0,5500 ha. 2. Działki o nr ew. 211/4, 211/6, 211/7 obręb Poświętne – częściowo budynek Urzędu Gminy Poświętne. Łączna powierzchnia działek wynosi 0,3345 ha. 3. Działka o nr ew. 192 obręb Nowe Ręczaje – Gminna Bibliotek Publiczna w Poświętnem Filia Nowe Ręczaje. Powierzchnia działki wynosi 0,3205 ha.

Budynki przekazane gminie Poświętne przez Okręgową Spółdzielnię Mleczarską: 1. Działka o nr ew. 97/2 obręb Rojków o powierzchni 0,1000 ha 2. Działki o nr ew. 333/1 i 335/1 obręb Dąbrowica o łącznej powierzchni 0,0800 ha 3. Działka o nr ew. 113/2 obręb Poświętne o powierzchni 0,1191 ha 4. Działka o nr ew. 580 obręb Nadbiel o powierzchni 0,1300 ha 5. Działka o nr ew. 449/1 obręb Wola Ręczajska o powierzchni 0,1400 ha

Z powyższej listy (29 budynków) tylko 8 budynków będących własnością, lub będących we władaniu gminy posiadało na koniec 2018 roku ważne obowiązkowe przeglądy budowlane

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 38 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018 roczne i pięcioletnie, dokumentację techniczną oraz przeprowadzoną inwentaryzację wyposażenia. Łącznie Gmina Poświętne miała na 31.12.2018 roku 23 podpisane umowy najmu budynków lub lokali usytuowanych w ww. budynkach. Na koniec 2018 roku nie było ustanowionego Regulaminu wynajmu i udostępniania nieruchomości gminnych. Telekomunikacja

Na koniec grudnia 2018 R. na terenie gminy zlokalizowana była jedna stacja bazowa BTS w Poświętnem przy ul. Jana Pawła II 5 (GSM900 LTE 1800 LTE 2100 LTE800 UMTS2100 UMTS900). Ze stacji korzystało 2 operatorów sieci komórkowej tj. Orange i T-Mobile. Zlokalizowany w miejscowości Poświętne BTS zapewniał zasięg telefonii komórkowej w centralnej części gminy.

Internet mobilny

GSM typu 3G lub LTE o przepustowości od kilku do kilkunastu Mbit/s działa w tylko obrębie masztu BTS umieszczonego w centrum gminy. Telefony stacjonarne

Na terenie gminy funkcjonuje centrala telefoniczna Orange, mieszkańcy mają możliwość korzystania z abonamentowych telefonów stacjonarnych. Zdecydowana większość w/w telefonów połączonych jest z centralą drogą radiową. W nielicznych przypadkach są to

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 39 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018 połączenia kablowe. Prędkość łącz Neostrady oscyluje od kilku do maksymalnie kilkunastu Mbit/s.

Internet radiowy

Na obszarze gminy na koniec 2018 r. działały firmy udostępniające Internet stacjonarny drogą radiową. Możliwy do uzyskania transfer danych dla abonenta usług radiowych oscylował w granicach 2-4 Mbit/s. Łącza radiowe charakteryzowały się dużą awaryjnością ze względu na zmienne warunki pogodowe.

Sieć elektroenergetyczna

Obszar Gminy Poświętne jest w 100% zelektryfikowany. Przez teren Gminy Poświętne przebiega trasa dwutorowej linii elektroenergetycznej o napięciu 400 kV relacji Miłosna - Mościska, Miłosna – Płock. Stanowi ona element Krajowego Systemu Elektroenergetycznego zapewniającego zasilanie dla aglomeracji warszawskiej, a także tranzyt energii elektrycznej w kierunku północnym kraju (rejon miasta Płocka). Na terenie gminy zlokalizowane są również linie przesyłowe o napięciu 110 kV. Odbiorcy energii elektrycznej są zasilani za pomocą sieci średniego napięcia 15 kV. Sieć gazowa

Na koniec 2018 roku na terenie gminy Poświętne znajdowało się 152 przyłączy gazowych o łącznej długości 4,0 km, z czego wynika, że około 11 % budynków mieszkalnych w gminie Poświętne było podłączonych do sieci gazowej. Zgazyfikowane miejscowości to Czubajowizna, Nadbiel, Nowe Ręczaje, Ręczaje Polskie. Przez teren Gminy Poświętne przebiega trasa gazociągu przesyłowego wysokiego ciśnienia DN 700 relacji Rembelszczyzna–Hołowczyce o całkowitej długości 12 250 m oraz zlokalizowana jest stacja pomiarowa o przepustowości Q = 6 300 m3/h w miejscowości Rojków. Sieć wodociągowa

Dostęp do sieci wodociągowej w gminie Poświętne na koniec roku 2018 posiadały 244 budynki mieszkalne (co stanowi 17% ogółu budynków) znajdujące się w miejscowościach: Wola Ręczajska, Kolno, Kielczykowizna, Wola Cygowska, Nowe Ręczaje, Ręczaje Polskie, Poświętne, Cygów. Długość czynnej sieci wodociągowej na dzień 31 grudnia 2018 r. wynosiła 23,39 km. Woda pozyskiwana była z dwóch ujęć wód podziemnych zlokalizowanych na terenie miejscowości Kielczykowizna na działce o nr ew. 810 obręb Wola Ręczajska, gdzie znajduje się również Stacja Uzdatniania Wody.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 40 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Kanalizacja

Gmina Poświętne na koniec 2018 r nie posiadała żadnej infrastruktury kanalizacyjnej. Od stycznia 2018 r. gmina rozpoczęła prowadzenie ewidencji zbiorników bezodpływowych oraz przydomowych oczyszczalni ścieków, na podstawie informacji składanych przez mieszkańców PLANOWANIE PRZESTRZENNE

Na koniec 2018 roku dla gminy Poświętne obowiązywało Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Poświętne na podstawie, którego wydawane były decyzje o warunkach zabudowy oraz decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Miejscowe plany zagospodarowania zostały uchwalone dla powierzchni obejmującej mniej niż 1 % obszaru gminy (plany częściowe w Krubkach-Górkach, Międzylesiu i Ręczajach).Studium nie było aktualizowane od 2006r. w związku z czym nie odzwierciedlało istniejącego zagospodarowania, nie odzwierciedlało faktycznych potrzeb gminy w zakresie wyznaczenia obszarów rozwojowych, stref mieszkalnych, przemysłowych i usługowych.

W roku 2018 wydano 247 decyzji o warunkach zabudowy w tym: 216 decyzji dotyczących zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, 7 dotyczących zabudowy usługowej i 11 dotyczącej innej zabudowy (np. budowa stawu, garażu, budynku letniskowego), 13 decyzji odmawiających ustalenia warunków zabudowy. Natomiast decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wydano - 9 szt.

W 2018 r. w Gminie Poświętne nie obowiązywała opłata adiacencka uregulowana w art. 98a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Od uchwalonych miejscowych planów miejscowych nie była pobierana opłata planistyczna.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 41 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

TRANSPORT ZBIOROWY

Gmina Poświętne w zakresie swojej właściwości jest organizatorem publicznego transportu zbiorowego drogowego. W 2018 r na terenie gminy przewozy realizowane były na 5 trasach regularnych. Turze – Wołomin, Poświętne - Sulejówek Miłosna, Ręczaje Polskie - Mińsk Mazowiecki, Wólka Dąbrowicka – Wołomin, Nadbiel – Poświętne – Nowe Ręczaje.

Na trasach Nadbiel – Poświętne – Nowe Ręczaje, Turze – Wołomin regularne przewozy realizowała firma Stalko. Na trasie Poświętne - Sulejówek Miłosna, firma PKS Siedlce oraz Przewozy Autokarowe Michalski Marek. Na trasach Ręczaje Polskie - Mińsk Mazowiecki, Wólka Dąbrowicka – Wołomin przewozy regularne realizowała firma Przewozy Autokarowe Michalski Marek.

Przewozy na trasach Poświętne – Sulejówek, Ręczaje – Mińsk Mazowiecki były dotowane przez gminę. Wydatki poniesione w 2018 na transport zbiorowy na terenie gminy wyniosły 221 014,88zł .

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 42 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

OŚWIATA

W roku 2018 Gmina Poświętne prowadziła:

- 6 szkół podstawowych z ogólną liczbą 494 uczniów

- Publiczne Gimnazjum w Poświętnem - 97 uczniów

- 7oddziałów przedszkolnych „0”- 124 dzieci

- Przedszkole Samorządowe w Nowych Ręczajach -20 dzieci

- Przedszkole Samorządowe przy szkole Podstawowej w Wólce Dąbrowickiej – 24 dzieci.

L.p. Nazwa szkoły Liczba Liczba Liczba nauczycieli Etaty uczniów oddziałów w przeliczeniu na niepedagogiczne pełny etat 1. Szkoła Podstawowa w 191 10 30,82 4,75 Poświętnem 2. Szkoła Podstawowa w 66 7 12,24 2,75 Międzylesiu 3. Szkoła Podstawowa w 94 7 17,17 3,25 Nowych Ręczajach 4. Szkoła Podstawowa w 45 5 15,43 6 Wólce Dąbrowickiej 5. Szkoła Podstawowa w 39 5 9,59 3 Turzu 6. Szkoła Podstawowa w 59 7 15,27 1,25 + palacz Zabrańcu Razem 494 41 100,52 22

Lp. Nazwa szkoły Granice obwodu szkoły

Choiny, Cygów, Helenów, Jadwiniew, Józefin, Szkoła Podstawowa 1. Kielczykowizna, Krubki-Górki, Laskowizna, Nowy w Poświętnem Cygów, Poświętne, Wola Cygowska, Wola Ręczajska Szkoła Podstawowa 2. Międzyleś, Międzypole w Międzylesiu

Zespół Szkolno-Przedszkolny Czubajowizna, Kolno, Nadbiel, Nowe Ręczaje, Ręczaje 3. w Nowych Ręczajach Polskie

Szkoła Podstawowa w Wólce 4. Dąbrowica, Wólka Dąbrowicka Dąbrowickiej 5. Szkoła Podstawowa w Turzu Rojków, Stróżki, Turze Szkoła Podstawowa 6. Małków, Ostrowik, Trzcinka, Zabraniec w Zabrańcu

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 43 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Na rok 2018 zostały wyznaczone granice obwodów publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Poświętne. Obwodem dla klas gimnazjalnych prowadzonych w Szkole Podstawowej w Poświętnem był cały obszar gminy.

W roku 2018 były prowadzone przez gminę oddziały przedszkolne „ 0” przy szkołach podstawowych

L.p. Nazwa szkoły Liczba Liczba Liczba nauczycieli w wychowanków oddziałów przeliczeniu na pełny etat 1. Szkoła Podstawowa w 41 2 2 Poświętnem 2. Szkoła Podstawowa w 13 1 1 Międzylesiu 3. Szkoła Podstawowa w Nowych 21 1 1 Ręczajach 4. Szkoła Podstawowa w Wólce 18 1 1 Dąbrowickiej 5. Szkoła Podstawowa w Turzu 15 1 1 6. Szkoła Podstawowa w Zabrańcu 16 1 1 Razem 124 7 7

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 44 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

A także przedszkola w zespołach szkół:

Liczba Liczba Liczba nauczycieli l.p. Nazwa placówki wychowanków oddziałów w przeliczeniu na pełny etat Przedszkole Samorządowe w 1. 20 1 2 Nowych Ręczajach

Samorządowe Przedszkole 2. przy Szkole Podstawowej w 24 1 2 Wólce Dąbrowickiej

Razem 44 2 4

Kultura

Do 31.12.2018 jedyną instytucją kultury w Poświętnem była Gminna Biblioteka Publiczna.

Na koniec 2018 Gminna Biblioteka Publiczna w Poświętnem funkcjonowała pod adresem Cygów 60A (w starym budynku szkoły). W wyznaczonych godzinach dyżurowały również filie biblioteki w Międzylesiu i Nowych Ręczajach. W 2018 r. stan zatrudnienia wynosił 1,75 etatu, biblioteka nie maiła zatrudnionego dyrektora.

Stan zasobu bibliotek

Stan zasobu księgozbiorów na koniec 2018 był możliwy do określenia tylko w Poświętnem i w Ręczajach. Filia w Międzylesiu nie wprowadziła księgozbioru.

Kontrola zbiorów bibliotecznych – skontrum - aktualna jedynie w Poświętnem. W Międzylesiu skontrum nie było nigdy wykonane, a w Ręczajach ostatnie ustalenie stanu fizycznego zbiorów i ujawnienie braków miało miejsce w roku 2008, jak wynika ze zarchiwizowanych dokumentów. Podstawowa inwentaryzacja lokalu w filiach Ręczaje i Międzyleś nie były wykonywana, a w Bibliotece Głównej w Poświętnem okres przekracza 10 lat. Do końca 2018 r. nie było systemu kontroli zwrotu książek. Ubytki zostały wykazane ale nie zostały zaraportowane. Na 2018 rok wynosiły dla biblioteki:

- w Poświętnem 5524 co stanowi ok. 30% całego księgozbioru.

- w Ręczajach 2821 co stanowi ponad 30% całego księgozbioru.

- w Międzylesiu – księgozbiór nie został wprowadzony dlatego nie ma możliwości określenia zasobów filii i ustalenia ubytków.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 45 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Żadna z omawianych placówek nie była przystosowana do prowadzenia dodatkowych zajęć edukacyjnych dla czytelników, prowadzenia klubów czytelniczych lub zajęć dla dzieci. W Poświętnem poza pomieszczeniem z zasobem bibliotecznym i stanowiskami komputerowymi brakowało miejsca ekspozycyjnego. Pozostałe pomieszczenia pełniły funkcje magazynów. Biblioteka w Ręczajach posiadała mały kącik dla dzieci i czytelników oraz dodatkową salę do prowadzenia zajęć, w której zajęcia nie mogły się odbywać poza sezonem letnim, ponieważ pomieszczenie było niedostatecznie ogrzewane. W filii w Międzylesiu nie było żadnego dodatkowego pomieszczenia. Wszystkie placówki posiadają stanowiska komputerowe, ale w Bibliotece w Poświętnem były niewykorzystywane z powodu awarii sieci komputerowej.

W 2018 r Biblioteka Publiczna w Poświętnem nie miała podpisanej umowy o prowadzenie księgowości. Żaden z obiektów nie miał podpisanej umowy o odbiór odpadów oraz umowy o odbiór nieczystości płynnych. Nie było umów na usługi konserwatorskie, usługi porządkowe (utrzymanie terenów zielonych) oraz sprzątania. Nie stwierdzono dokumentów potwierdzających kontrolę BHP i PPOŻ w omawianych lokalach. Brakowało dokumentów potwierdzających odbycie obowiązkowych szkoleń z zakresu BHP i RODO.

Obiekt Poświętne - Budynek Biblioteki w Poświętnem wymaga remontu. Napraw wymagają: ogrzewanie, dach, schody, drzwi, izolacja, podłogi. Pomieszczenia biblioteki nie spełniają podstawowych norm sanitarnych (np. toaleta przylegająca do aneksu kuchennego). W bibliotece panuje wilgoć i grzyb.

Obiekt Ręczaje - Budynek wymaga gruntownego remontu. Część pomieszczeń jest nieogrzewana, lokal jest źle zaizolowany, a w pomieszczeniach panuje wilgoć. Brakuje aneksu kuchennego dla pracowników lub wydzielonej części socjalnej. Wykończenia wymaga wjazd na teren biblioteki.

Obiekt w Międzylesiu - Budynek filii w Międzylesiu jest w najlepszym stanie technicznym, chociaż wielkość lokalu nie pozwala na prowadzenie dodatkowych zajęć dla czytelników i zorganizowane czytelni. Warunki sanitarne, podobnie jak w Poświętnem, nie spełniają podstawowych norm higienicznych.

Żaden z lokali nie jest przystosowany dla osób niepełnosprawnych.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 46 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Zgodnie z przekazanymi w rocznym sprawozdaniu danymi wykorzystanie usług bibliotecznych w 2018 r przedstawia się następująco:

Wypożyczenia książek Na zewnątrz Na miejscu

Biblioteka w Poświętnem 2504 44

Filia w Nowych Ręczajach 2272 32

Filia w Międzylesiu 1037 26

RAZEM 5813 102

Łączna liczba zarejestrowanych użytkowników w 2018 roku wynosi 449 osób, co stanowi około 7% ogólniej liczby mieszkańców gminy.

Biblioteka w 2018 r nie generowała dochodów własnych, nie organizowała imprez, zorganizowała łącznie 15 godzin lekcji bibliotecznych i innych zajęć, nie dysponowała stroną internetową, katalogiem on-line, systemem zdalnego składania zamówień.

Wydatki GBP w 2018 r.:

wydatki

Gminna Biblioteka Publiczna w Środki gminne 144928,19 Poświętnem

Środki zewnętrzne 5983,41

Sport

Do działań urzędu w zakresie wsparcia wydarzeń sportowych w gminie w roku 2018 zaliczyć można finansowanie nagród rzeczowych dla uczestników zawodów sportowych, a także finansowanie dojazdów na zawody i zajęcia sportowe.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 47 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

URZĄD GMINY

2018 r. do Wójta Gminy Poświętne wpłynęły 4 skargi w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego. 3 z nich zostały przekazane według właściwości a 1 uwzględniono. Dotyczyła ona niedostosowania strony www do wymogów ustawowych. Wpłynęło 13 wniosków, 2 przekazano zgodnie z właściwością, 8 uwzględniono a 3 zostały przekazane do budżetu na 2019 r, 3 petycje, dotyczyły one komunikacji autobusowej na terenie gminy, walki ze smogiem oraz strony www. Wydano 247 decyzji o warunkach zabudowy w tym: 216 decyzji dotyczących zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, 7 dotyczących zabudowy usługowej i 11 dotyczącej innej zabudowy (np. budowa stawu, garażu, budynku letniskowego), 13 decyzji odmawiających ustalenia warunków zabudowy. Natomiast decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wydano - 9 szt. postanowień opiniujących pozytywnie wstępny projekt podziału nieruchomości 27, oraz 27 decyzji zatwierdzających projekt podziału nieruchomości. W kwestii rozgraniczenia nieruchomości wydano 1 decyzję orzekającą o rozgraniczeniu nieruchomości (w wyniku odwołania akta sprawy przesłano do sądu) oraz 1 postanowienie ustalające koszty rozgraniczenia i obciążające nimi strony postępowania. Pozostałe decyzje:

1. Decyzje w sprawie wymiaru podatku rolnego, leśnego , od nieruchomości oraz łącznego zobowiązania pieniężnego- 4 409 2. Decyzje w sprawie zmiany wymiaru podatku rolnego, leśnego , od nieruchomości oraz łącznego zobowiązania pieniężnego- 339 3. Decyzja w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od środków transportowych- 1 4. Decyzja w sprawie zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej- 385 5. Decyzje w sprawie umorzenia podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości i podatku od środków transportowych-7 6. Decyzja w sprawie rozłożenia na raty w podatku od środków transportowych 1

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 48 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

7. Decyzje za zajęcie pasa drogowego -Zezwolenia na korzystanie z dróg w sposób szczególny -11 Łącznie w roku 2018 wydano 5 711 decyzji

W 2018 r. wpłynęło 205 wniosków o udostępnienie informacji publicznej, które dotyczyły, między innymi: 1. zawartych przez gminę umów 2. bezpańskich psów 3. nagród przyznawanych pracownikom oraz wynagrodzeń pracowników 4. tel. komórkowych, kart kredytowych, samochodów służbowych 5. opłaty adiacenckiej 6. równania, remontów, naprawy i utwardzania dróg 7. faktur 8. tematów poruszanych na komisjach rady gminy 9. programów i aplikacji jakie posiada gmina 10. kosztorysów wykonywanych przez firmy zewnętrzne rozbudowy szkoły podstawowej w Zabrańcu 11. budowy kurnika w Ręczajach Polskich 12. budowy farmy fotowoltaicznej lub biogazowi 13. struktury organizacyjnej Urzędu Gminy 14. diet wypłaconych radnym i sołtysom 15. rewitalizacji 16. wydatków poniesionych na OSP 17. wydatków poniesionych na Wielką Orkiestrę Świątecznej Pomocy 18. umarzania podatków, rozkładania na rat płatności 19. działań na rzecz osób niepełnosprawnych 20. nagrań i protokołów z komisji rady gminy 21. kosztów poniesionych przez gminę na reklamę, promocję i ogłoszenia 22. wniosków i uchwał kierowanych do komisji rewizyjnej 23. działalności GKRPA 24. wniosków złożonych do wójta i rady dot. wyodrębnienia funduszu sołeckiego 25. budowy drogi w Czubajowiźnie i Nadbieli

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 49 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

26. protokołu z negocjacji cenowych prowadzonych w spr. budowy parkingu w Nowych Ręczajach 27. kosztów funkcjonowania urzędu 28. komputera do informacji publicznej (komputer na parterze na korytarzu) 29. projektu budowlanego stacji uzdatniania wody ze zmianami 30. umów zawartych przez Gminę ( np. na obsługę prawną, z ZOZ-em) 31. kwot zobowiązań, pożyczek, papierów wartościowych, kredytów 32. wniosków i pism dot. wyodrębnienia f. sołeckiego, programu OSA, MIAS 33. liczby cmentarzy komunalnych rzymskokatolickich, żydowskich, prawosławnych, ewangelickich wojennych, ewentualnie innych wyznań 34. budowy chodnika w Ostrowiku 35. artykułów prasowych 36. usuwania i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest 37. dokumentów związanych w wylaniem asfaltu w Trzcince 38. delegacji służbowych 39. kredytów jakie gmina zaciągnęła wraz z aneksami 40. odbioru odpadów 41. kontroli w zakresie przestrzegania przepisów ochrony środowiska 42. dokumentów (faktury, umowy) na rzecz ochrony zdrowia 43. kontroli w zakresie przestrzegania przepisów ochrony środowiska 44. Programu Ochrony środowiska, Planu gospodarki niskoemisyjnej, planu gospodarki odpadami 45. Prowadzenia sekcji piłki nożnej 46. pozyskiwania funduszy zewnętrznych 47. korespondencja dot. postępowania dot. dyscypliny finansów publicznych 48. komunikacji autobusowej 49. polisy ubezpieczeniowej 50. wydatków gminy 51. korespondencji z Rzecznikiem Praw Obywatelskich 52. wodociągowania gminy 53. kosztów wybudowania placu zabaw w Czubajowiźnie 54. uchwał podejmowanych przez radę gminy

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 50 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

55. środków na usługi transportowe 56. postępowania konkursowego w szkołach 57. sprawozdania z działalności szkół 58. budowy parkingu przy Urzędzie Gminy 59. korespondencji ze Starostwem Powiatowym w Wołominie 60. elektronizacji zamówień publicznych 61. prowadzonych mediów 62. umieszczania sprawozdań finansowych w BIP 63. sprawozdania wykonania budżetu 64. zezwoleń na uprawę konopi włóknistych oraz rekultywacji gleb 65. dziennika objazdu dróg gminnych 66. wykształcenia kierownictwa urzędu 67. korespondencja z urzędem zamówień publicznych 68. bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych 69. efektywności energetycznej 70. działalności marketingowej i promocyjnej Na 10 wniosków - wydano decyzję odmowną , na pozostałe - udzielono odpowiedzi. W związku z wpływającymi wnioskami na BIP-ie umieszczono nagrania i protokoły z posiedzeń komisji (te, o które wnioskowano).

W grudniu 2018 r. rozpoczęto proces zmian organizacji pracy w Urzędzie Gminy. Zostały zidentyfikowane deficyty materialne, organizacyjne i kadrowe. Budynek Urzędu

Powierzchnia zabudowy -353,4 m2 Powierzchnia użytkowa – 461,6 m2 Kubatura – 2827 m3 W budynku przy ul. Krótkiej 1 w Poświętnem poza Urzędem Gminy znajduje się placówka Poczty Polskiej, oddział Banku Spółdzielczego oraz Posterunek Policji . Poczta Polska – 30 m2 Oddział BS Mińsk Mazowiecki – 47,1 m2 Rewir Dzielnicowych w Poświętnem Sekcji Prewencji KPP w Wołominie – 134,2 m2

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 51 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Łącznie powierzchnia wynajmowana – 211,3 m2 Łączna powierzchnia (pomieszczeni biurowe, sala konferencyjna, ciągi komunikacyjne, zaplecze techniczne) użytkowana przez Urząd Gminy – 250,3 m2.

Biorąc pod uwagę powierzchnię pozostającą do dyspozycji Urzędu Gminy występuje problem zachowania właściwych warunków pracy wynikających z ROZPORZĄDZENIA MINISTRA PRACY I POLITYKI SOCJALNEJ z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy Dz.U.2003.169.1650, a zwłaszcza, § 19. [Powierzchnia i wysokość pomieszczeń]

2. Na każdego z pracowników jednocześnie zatrudnionych w pomieszczeniach stałej pracy powinno przypadać co najmniej 13 m3 wolnej objętości pomieszczenia oraz co najmniej 2 m2 wolnej powierzchni podłogi (niezajętej przez urządzenia techniczne, sprzęt itp.)

Ponadto stwierdzono braki w zakresie przepisów BHP. Do potrzeb należą m.in.:

1. Wymiana i doposażenie UG w gaśnice w tym przystosowane do gaszenia urządzeń pod napięciem. 2. Wymiana nieaktualnych instrukcji p.poż na obowiązujące. 3. Wyznaczenie dróg ewakuacji. 4. Oznaczenie prawidłowo wyłącznika głównego prądu. 5. Wyznaczenie osoby do udzielania pierwszej pomocy zgonie z kodeksem pracy art. 2091 6. Wyposażenie pracownika zatrudnionego na stanowisku pracownika gospodarczego oraz na stanowisku sprzątaczki zgodnie z art. 2376 i art. 2377 Kodeksu pracy w środki ochrony indywidualnej oraz odzież i obuwie robocze.

7. Wyposażenie pomieszczeń pracy w instrukcje bhp. Kolejnym poważnym problemem był brak powierzchni do archiwizacji dokumentów które były przechowywane w pomieszczeniach biurowych.

W omawianym roku minęła ważność badań technicznych wynikających z rozporządzenia Ministra Infrastruktury (Dz.U. Nr 109, poz. 1156) oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz.U. Nr 74, poz. 836).

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 52 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

W roku 2018 nie przeprowadzano żadnych znaczących remontów i inwestycji w omawianym budynku.

Organizacja pracy

Elektroniczny obieg dokumentów, katalog usług

Elektroniczny obieg dokumentów realizowany jest w oparciu o pozyskany w ramach programu unijnego program EZD wykorzystany tylko w modułach dotyczących rejestracji i archiwizacji przychodzącej korespondencji oraz w ograniczonym zakresie obiegu dokumentów. W celu pełnego wprowadzenia systemu niezbędne jest szkolenie pracowników i ponowne skonfigurowanie programu do rzeczywistych potrzeb Urzędu.

Pozostała działalność Urzędu w 2018 r. była realizowana przy pomocy następujących programów licencjonowanych:

Program Roczny koszt licencji

1 Program antywirusowy 4000

2 Programy Księgowe 17500

3 Legislator 3075

4 Firewall serwer 2250

5 Lex 10800

6 Vulcan -oświata 1900

7 Vulcan - oświata 1900

8 Geo-system 2000

Ogółem roczne koszty oprogramowania za rok 2018 wyniosły: 43 425,00 zł.

W roku 2018 nie przeprowadzono znaczących zmian w informatyzacji pracy Urzędu.

Zadania informacyjne i kontaktu z mieszkańcami z wykorzystaniem narzędzi informatycznych realizowane były poprzez stronę internetową www oraz portal E-pułap. Do końca 2018 roku

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 53 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018 nie został stworzony kompletny katalog aktualnych procedur realizowanych przez urząd. Niezbędnym wydaje się stworzenie katalogu usług który będzie zawierał komplet druków do pobrania i instrukcję ich wypełnienia oraz stworzenie punktów dostępowych.

Elektroniczny Rejestr Umów

Do końca 2018 r. nie był prowadzony Elektroniczny Rejestr Umów. Nie był prowadzony Rejestr wniosków o udostępnienie informacji publicznej:

Zamówienia Publiczne

W pierwszym kwartale 2019 roku został przeprowadzony audyt Zamówień Publicznych w Urzędzie Gminy Poświętne obejmujący m.in. omawiany rok 2018. Wnioski z audytu wskazują na konieczność wprowadzenia radykalnych zmian funkcjonowania tej komórki organizacyjnej urzędu. „W świetle poczynionych ustaleń na podstawie zebranych dowodów oraz przeanalizowanej dokumentacji uwzględniając przyjęte kryteria, audytorzy negatywnie oceniają w badanym zakresie obszar zamówień publicznych w Urzędzie Gminy w Poświętnem. Skala stwierdzonych naruszeń, uchybień oraz nieprawidłowości jednoznacznie wskazuje na brak poszanowania przepisów prawa oraz nade wszystko niewystarczającą dbałość o finanse publiczne. Audytujący z całą stanowczością podkreślają fakt, iż brak wewnętrznych uregulowań w zakresie udzielania zamówień poniżej progu 30 tys. EURO powoduje całkowitą dysfunkcję organizacyjną tej części merytorycznego działania Urzędu. W związku ze zidentyfikowaniem obszarów wysokiego ryzyka audytorzy rekomendują podjęcie działań naprawczych polegających na pilnym zaprojektowaniu i wdrożeniu systemu zarządzania zamówieniami publicznymi w oparciu o podejście procesowo – systemowe. Poniżej audytujący wskazują główne ustalenia w badanych obszarach : . brak wewnętrznych regulacji w zakresie udzielania zamówień poniże 30 tys. EURO oraz niewystarczające i niewłaściwe regulacje w zakresie udzielania zamówień zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych; . brak jednolitego systemu zarządzania umowami; . brak zabezpieczeń przed wystąpieniem konfliktu interesu lub zjawisk korupcyjnych; . brak oszacowania wartości zamówienia lub górnego progu wartości zamówienia; . dysfunkcyjny proces planowania zamówień;

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 54 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

. nie stosowanie wspólnego słownika zamówień CPV w prowadzonych postępowaniach; . występowanie podziału zamówień; . powszechne występowanie rozdrobnienia zamówień; . brak szkoleń pracowników biorących udział w procesie wyboru wykonawców; . brak stosownych zapisów w zakresach obowiązków osób biorących udział w procesie wyboru wykonawców; Audytorzy w 135 badanych postępowaniach poniżej progu 30 tys. EURO stwierdzili następujące uchybienia : . 65 % przypadków stwierdzono brak podpisania umowy z wykonawcą; . 86 % przypadków dzielenie zamówienia przy zastosowaniu trybu z wolnej ręki, bez stosowania procedury rozpoznania cenowego rynku; . 48 % przypadków stwierdzono brak oszacowania wartości zamówienia; . 6 % przypadków stwierdzono aneksowanie umów; . 37 % przypadków stwierdzono brak protokołu odbioru. W związku z ustalonymi naruszeniami audytorzy zidentyfikowali następujące rodzaje ryzyka: . wysokie ryzyko naruszenia ustawy prawo zamówień publicznych; . wysokie ryzyko naruszenia ryzyko wystąpienia niegospodarności; . wysokie ryzyko naruszenia dyscypliny finansów publicznych.

Zalecenia i rekomendacje: Ustalenia dokonane podczas audytu oraz identyfikacja bardzo wysokich poziomów ryzyka naruszeń przepisów wymusza podjęcie niżej wymienionych działań naprawczych mających na celu redukcję ryzyka do akceptowalnego poziomu. 1. Należy wdrożyć wewnętrzny regulamin udzielania zamówień publicznych poniżej 30 tys. EURO. 2. Należy wprowadzić centralny rejestr umów związanych z udzielonymi zamówieniami publicznymi. 3. Należy dokonać analizy istniejącej organizacji zamówień publicznych w celu stworzenia zgodnego z wymogami systemu zarządzania zamówieniami oraz umowami. 4. Należy dokonać oceny zasobów kadrowych w celu weryfikacji dostępności wymaganej kompetencji niezbędnej do prawidłowego funkcjonowania obszaru zamówień publicznych.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 55 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

5. Należy wprowadzić skuteczny system planowania zakupów oparty o stosowanie wspólnego słownika zamówień CPV pozwalającego na uniknięcie zastosowania błędnego trybu udzielenia zamówienia. 6. Należy dokonać analizy potrzeb szkoleniowych, a następnie skierować pracowników biorących udział w procesie wyboru wykonawców, na specjalistyczne szkolenia. 7. Należy podjąć działania zmierzające do dbałości o finanse publiczne, w szczególności unikania dzielenia oraz rozdrobnienia zamówień. 8. Należy rozważyć przeprowadzenie analizy merytoryczno-prawnej przypadku związanego z naruszeniem ustawy PZP – dotyczy podziału zamówienia w przypadku budowy lub remontów infrastruktury drogowej udzielonych w 2018 roku. 9. Należy wprowadzić skuteczny system ograniczania ryzyka wystąpienia zjawisk korupcyjnych, konfliktu interesów w ramach prowadzonych zamówień. Środki zewnętrzne:

Dofinansowania uzyskane na wniosek Urzędu Gminy w 2018 roku:

100 000,00 Dofinansowanie z budżetu Województwa Mazowieckiego na modernizację drogi w Cygowie Województwo Mazowieckie – wykonanie prac 23 742,00 remontowych budynku użytkowanego przez jednostkę Ochotniczej Straży Pożarnej w Zabrańcu

96 000,00 Otwarta Strefa Aktywności : ze środków państwowego Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej 20 000,00 W ramach MIAS-2018

28 000,00 Aktywna Tablica

8 638,38 Szkoła Równych Szans

Zatrudnienie w urzędzie:

Stan zatrudnienia w Urzędzie Gminy Poświętne na początek i koniec roku 2018.

Na dzień: 31.12.2017

Cały etat: 25 osób, Pół etatu 3 osoby, 0,05 etatu: 1 osoba

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 56 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Na dzień: 31.12.2018

Cały etat: 26 osób, Pół etatu 3 osoby, 0,05 etatu: 1 osoba

REALIZACJA PROGRAMÓW I STRATEGII

Do najważniejszych dokumentów strategicznych gminy Poświętne na koniec 2018 należały:

1. Strategia Rozwoju Gminy na lata 2016 - 2023

2. Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Poświętne na lata 2016 – 2023

3. Program Ochrony Środowiska dla Gminy Poświętne do roku 2020

Strategia Rozwoju Gminy na lata 2016 - 2023

Celem głównym Strategii Rozwoju uznano: „Wzrost jakości życia i integracji mieszkańców Gminy Poświętne dzięki zapewnieniu spójności terytorialnej poprzez rozwój infrastruktury technicznej, przedsiębiorczości i kapitału społecznego oraz zwiększeniu znaczenia Gminy jako obszaru atrakcyjnego dla inwestycji w sferze mieszkalnictwa i przedsiębiorczości”. W ramach celu głównego określono cele szczegółowe, priorytety, kierunki i działania: Za strategiczne działania inwestycyjne na lata 2016 – 2023 uznano:

Realizacja STRATEGICZNE DZIAŁANIA INWESTYCYJNE do 31.12.2018r

Modernizacja drogi Nowe Ręczaje TAK

Modernizacja drogi Nadbiel – Czubajowizna NIE

Opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej i wykonanie odcinka sieci wodociągowej w miejscowościach: Kolno, Ręczaje Nowe, Ręczaje Polskie, Wola TAK Cygowska – Helenów – Stróżki –Poświętne, Cygów – Jadwiniew, Poświętne – Choiny

Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków NIE

Wykonanie chodnika w miejscowości Wólka Dąbrowicka TAK

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 57 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Wykonanie chodników przy głównych drogach powiatowych jako współudział w NIE finansowaniu z powiatem wołomińskim

Wymiana i modernizacja oświetlenia ulicznego na energooszczędne NIE

Termomodernizacja kotłowni węglowych – w budynkach szkolnych NIE

Termomodernizacja kotłowni węglowych – wsparcie finansowe dla mieszkańców NIE Gminy Poświętne

Utworzenie ścieżki rowerowej przy współpracy ze starostwem powiatowym na NIE terenie gminy

Poświętne szlakiem ciekawych miejsc turystyczno-kulturowych NIE

Wspieranie i promocja lokalnych przedsiębiorców NIE

Wprowadzenie systemu ulg dla przedsiębiorców i inwestorów (związanych z NIE tworzeniem nowych miejsc pracy)

Organizowanie szkoleń dla przedsiębiorców lub chcących założyć NIE

Utworzenie strefy ekonomicznej ze wskazaniem terenów inwestycyjnych NIE

Rozbudowanie i modernizacja ogólnodostępnej bazy sportowej na terenie szkół NIE

Dofinansowanie imprez sportowych i działalności sportowej szkół TAK

Wspieranie i promocja organizacji zrzeszających twórców ludowych lokalnych NIE

Utrzymanie i dofinansowanie istniejących świetlic wiejskich NIE

Termomodernizacja ośrodka zdrowia wraz z remontem NIE

Doposażenie ośrodka zdrowia i gabinetów lekarskich w szkołach NIE

Rozszerzenie usług medycznych, dodatkowe badania specjalistyczne NIE

Stworzenie dodatkowych miejsc dla dzieci w wieku przedszkolnym poprzez NIE utworzenie placówek przedszkolnych publicznych i niepublicznych

Wsparcie zajęć pozalekcyjnych NIE

Stworzenie dogodnych miejsc dla dzieci niepełnosprawnych NIE

Do strategicznych inwestycji zaliczono również dokończenie budynku OSP Turze. (do 31.12.2018 r. zadanie nie zostało zakończone), a także przebudowy i remonty dróg istniejących oraz bodowa nowych.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 58 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Lokalny Program Rewitalizacji na lata 2016 - 2023

W ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Poświętne na lata 2016 – 2023 określono Cel nadrzędny: „Ograniczenie negatywnych zjawisk poprzez realizację działań rewitalizacyjnych służące wyrównaniu poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego w gminie prowadzone w przyjaznej mieszkańcom przestrzeni publicznej i czystym środowisku naturalnym”

W ramach celu nadrzędnego określono cele szczegółowe, kierunki i działania i projekty:

Ustalono listę podstawowych projektów rewitalizacyjnych. Poziom realizacji projektów na koniec 2018 r.: Realizacja Kierunek Cel szczegółowy Projekt do działania 31.12.2018

1.1. Budowanie 1.1.1. Zajęcia kulturalne, edukacyjno-rekreacyjne dla kapitału NIE społecznego różnych grup wiekowych i społecznych poprzez poprawę jakości więzi sąsiedzkich i 1.1.2. Animacja społeczności NIE wzmocnienie roli lokalnej organizacji Aktywizacja pozarządowych społeczności lokalnej służąca włączaniu 1.2.1. Szkolenia i kursy dla osób społeczne mu i NIE zawodowemu bezrobotnych, mieszkańcom 1.2. Aktywizacja społeczno- 1.2.2. Doradztwo zawodowe dla zawodowa osób NIE wykluczonych osób nieaktywnych zawodowo bądź zagrożonych wy-kluczeniem 1.2.3. Prowadzenie projektów społecznym. profilaktycznych dla osób TAK uzależnionych bądź zagrożonych uzależnieniem

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 59 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

2.1. Poprawa 2.1.1.Remont budynku po NIE stanu remizie OSP w Cygowie technicznego obiektów 2.1.2. Adaptacja budynku byłego publicznych w NIE ośrodka zdrowia w Międzylesiu kierunku wykorzystania ich Tworzenie do integracji 2.1.3. Adaptacja do celów infrastruktury lokalnej integracji społecznej budynku NIE publicznej służącej społeczności. starej szkoły w Międzylesiu ograniczeniu zjawisk 2.2.1. Bezpiecznie i zdrowo pieszo - rowerowe połączenie NIE 2.2. Poprawa sołectw stanu przestrzeni publicznej 2.2.2. Świadomi mieszkańcy- NIE ekologiczna gmina.

Program Ochrony Środowiska dla Gminy Poświętne do roku 2020

Program ochrony środowiska zakładał realizację działań w zakresie gospodarki wodno- ściekowej oraz ochrony klimatu i jakości powietrza:

Realizacja do Cele 31.12.2018

Budowa sieci wodociągowej w miejscowości Ręczaje Polskie, Nowe Ręczaje, Wola Cygowska, Poświętne (budynki użyteczności publicznej tj. TAK szkoła, urząd gminy, ośrodek zdrowia, biblioteka)

Gospodarka wodno-ściekowa Budowa sieci wodociągowej w miejscowości W trakcie Cygów, Nowy Cygów, Poświętne (przyłącza realizacji budynków mieszkalnych

Budowa sieci wodociągowej w miejscowości NIE Wólka Dąbrowicka, Dąbrowicka

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 60 | S t r o n a

RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

Budowa sieci wodociągowej w miejscowości W trakcie Choiny, Jadwiniew, Turze realizacji

Termomodernizacja Ośrodka Zdrowia z NIE remontem

Zmniejszenie rocznej emisji gazów NIE cieplarnianych [Mg CO2/rok]095

Termomodernizacja kotłowni węglowych w W Turzu szkołach (wymiana pieców węglowych na wymieniono olejowe lub eko-groszek) piec

W Krubkach Górkach Ochrona klimatu i jakości wymieniono powietrza lampy uliczne z sodowych OUS na Wymiana oświetlenia ulicznego na ledowe, energooszczędne w Poświętnem ul. Zachodnia zamontowano nowe oświetlenie uliczne ledowe

PODSUMOWANIE

Raport o stanie gminy za 2018 rok nie pozostawia wątpliwości, że w wielu obszarach zarządzania gminą doszło do poważnych zaniedbań, a nawet nadużyć. W celu uzdrowienia sytuacji konieczne jest wdrożenie przemyślanego programu naprawczego. Implementacja właściwej organizacji pracy, skutecznego nadzoru, narzędzi i procedur obowiązujących w urzędzie i jednostkach podległych, to proces, który należy konsekwentnie realizować do czasu osiągnięcia pożądanych efektów. Z całą pewnością należy również przemyśleć założenia programów wieloletnich pod kątem ich spójności z rzeczywistymi potrzebami rozwojowymi gminy. Aktualizacja dokumentów strategicznych powinna być punktem wyjścia dla nowo wybranego wójta oraz Rady Gminy.

URZĄD GMINY POŚWIĘTNE, ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne 61 | S t r o n a