Strategia De Dezvoltare Licurici
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
STRATEGIA COMUNEI LICURICI FINANCERURAL SRL LICURICI Strategia de dezvoltare durabilă a comunei LICU RICI BB BB 2016 -2020 1 STRATEGIA COMUNEI LICURICI FINANCERURAL SRL DEZVOLTAREA DURABIL Ă A COMUNEI LICURICI – GORJ 2 STRATEGIA COMUNEI LICURICI FINANCERURAL SRL Material elaborat de SC FINANCERURAL SRL Ing. VALTER DIACONU 3 STRATEGIA COMUNEI LICURICI FINANCERURAL SRL Analiza situa ției la nivelul comunei Licurici Prezentarea cadrului de politici / strategii / planuri europene, na ţionale, regionale / jude ţene relevante pentru dezvoltarea comunei Licurici România și Strategia Europa 2020 Documentul ce st ă la baza elaborarii strategiei este comunicarea lansat ă la 3 martie 2010 de c ătre Comisia European ă şi intitulat ă EUROPA 2020 – O strategie european ă pentru cre ştere inteligent ă, durabil ă şi favorabil ă incluziunii . Scopul general al strategiei este acela de a ghida economia Uniunii Europene (UE) în urm ătorul deceniu, printr-o abordare tematic ă unitar ă a reformelor în plan economic și social, concentrat ă pe un num ăr de 3 priorit ăți reprezentative, structurate în 7 ini țiative emblematice și cuantificabile în 5 obiective principale. Cele 3 priorit ăţ i ale strategiei Europa 2020 care definesc viziunea UE asupra economiei sociale de pia ţă pentru secolul XXI vizeaz ă: a) cre șterea inteligent ă, prin dezvoltarea unei economii bazate pe cunoa ştere şi inovare; b) cre șterea durabil ă, prin promovarea unei economii mai eficiente, mai ecologice şi mai competitive; c) cre șterea favorabil ă incluziunii prin promovarea unei economii cu un grad înalt de ocupare a for ţei de munc ă care s ă asigure coeziunea social ă şi teritorial ă. Cele 5 obiective principale (concretizate în 8 ţinte numerice) propuse pentru atingerea celor 3 priorit ăţ i, la nivelul UE, pân ă în 2020 sunt: 1. o rat ă de ocupare a popula ţiei cu vârsta între 20 – 64 ani de 75%; 2. investi ţii (publice si private) în cercetare și dezvoltare de 3% din PIB-ulUE; 3. atingerea obiectivului „20/20/20” în domeniul energiei şi al schimb ărilor climatice; 4. un nivel maxim de 10% al ratei p ărăsirii timpurii a școlii și un nivel minim de 40% al ratei de absolvire a unei forme de înva ță mânt ter țiar în rândul tinerilor cu vârst ă între 30 și 34 ani; 5. reducerea cu 20 de milioane a num ărului de cet ăţ eni europeni amenin ţaţi de s ărăcie și excluziune social ă. Strategia Na ţional ă pentru Dezvoltare Durabil ă a României Orizonturi 2013– 2020–2030 4 STRATEGIA COMUNEI LICURICI FINANCERURAL SRL Guvernul României, întrunit în şedin ţă la 12 noiembrie 2008, a dezb ătut şi aprobat Strategia Na ţional ă pentru Dezvoltare Durabil ă la orizontul anilor 2013–2020–2030. Documentul urmeaz ă prescrip ţiile metodologice ale Comisiei Europene şi reprezint ă un proiect comun al Guvernului României, prin Ministerul Mediului şi Dezvolt ării Durabile, şi al Programului Na ţiunilor Unite pentru Dezvoltare, prin Centrul Na ţional pentru Dezvoltare Durabil ă. Strategia stabile şte obiective concrete pentru trecerea, într-un interval de timp rezonabil şi realist, la un nou model de dezvoltare propriu Uniunii Europene şi larg împ ărt ăş it pe plan mondial – cel al dezvolt ării durabile, orientat spre îmbun ătăţ irea continu ă a vie ţii oamenilor şi a rela ţiilor dintre ei în armonie cu mediul natural. Elaborarea Strategiei este rezultatul obliga ţiei asumate de România în calitate de stat membru al Uniunii Europene conform obiectivelor convenite la nivel comunitar, în special cele statuate în Tratatul de aderare, în Strategia Lisabona pentru cre ştere şi locuri de munc ă şi în Strategia reînnoit ă a UE pentru Dezvoltare Durabil ă din 2006. În urma dezbaterii proiectului la nivel na ţional şi regional, cu implicarea activ ă a factorilor interesa ţi şi cu sprijinul conceptual al Academiei Române, Strategia propune o viziune a dezvolt ării României în perspectiva urm ătoarelor dou ă decenii, cu obiective care transced dur ciclurilor electorale şi preferin ţele politice conjuncturale: Orizont 2013: Încorporarea organic ă a principiilor şi practicilor dezvolt ării durabile în ansamblul programelor şi politicilor publice ale României; Orizont 2020: Atingerea nivelului mediu actual al ţă rilor Uniunii Europene la principalii indicatori ai dezvolt ării durabile; Orizont 2030: Apropierea semnificativ ă a României de nivelul mediu din acel an al ţă rilor UE. Îndeplinirea acestor obiective strategice va asigura, pe termen mediu şi lung, o cre ştere economic ă ridicat ă şi, în consecin ţă , o reducere substan ţial ă a decalajelor economico-sociale dintre România şi celelalte state membre ale UE. Prin prisma indicatorului sintetic prin care se m ăsoar ă procesul de convergen ţa real ă, se creeaz ă astfel condi ţiile ca produsul intern brut pe cap de locuitor al României s ă dep ăş easc ă în anul 2013 media UE din acel moment, s ă se apropie de media UE în anul 2020 şi s ă fie u şor superior nivelului mediu european în anul 2030. 5 STRATEGIA COMUNEI LICURICI FINANCERURAL SRL Direc ţiile principale de ac ţiune, detaliate pe sectoare şi orizonturi de timp sunt: 1. Corelarea ra ţional ă a obiectivelor de dezvoltare, inclusiv a programelor investi ţionale în profil inter-sectorial şi regional, cu poten ţialul şi capacitatea de sus ţinere a capitalului natural; 2. Modernizarea accelerat ă a sistemelor de educa ţie şi formare profesional ă, sănătate public ă şi servicii sociale, ţinând seama de evolu ţiile demografice şi de impactul acestora pe pia ţa muncii; 3. Folosirea generalizat ă a celor mai bune tehnologii existente, din punct de vedere economic şi ecologic, în deciziile investi ţionale; introducerea ferm ă a criteriilor de eco-eficien ţă în toate activit ăţ ile de produc ţie şi servicii; 4. Anticiparea efectelor schimb ărilor climatice şi elaborarea din timp a unor planuri de m ăsuri pentru situa ţii de criz ă generate de fenomene naturale sau antropice; 5. Asigurarea securit ăţ ii şi siguran ţei alimentare prin valorificarea avantajelor comparative ale României, f ără a face rabat de la exigen ţele privind men ţinerea fertilit ăţ ii solului, conservarea biodiversit ăţ ii şi protejarea mediului; 6. Identificarea unor surse suplimentare de finan ţare pentru realizarea unor proiecte şi programe de anvergur ă, în special în domeniile infrastructurii, energiei, protec ţiei mediului, siguran ţei alimentare, educa ţiei, s ănătăţ ii şi serviciilor sociale; 7. Protec ţia şi punerea în valoare a patrimoniului cultural şi natural na ţional; racordarea la normele şi standardele europene privind calitatea vie ţii. Programul na ţional de reforme Documentul pune în eviden ţă provoc ările asupra c ărora trebuie s ă se concentreze Guvernul României în perioada 2013-2020, ca r ăspuns la liniile directoare ale Agendei Lisabona relansate de a integra politicile de dezvoltare (macro, micro şi pia ţa muncii) şi reformele ini ţiate într-un program coerent, care s ă eviden ţieze valorificarea sinergiilor dintre aceste politici, indicând, dup ă caz, factorii de echilibru care se impun. România se afl ă într-o perioadă de consolidare a economiei sale de pia ţă , în care apare ca necesar ă aceast ă abordare integrat ă a politicilor pentru a putea r ăspunde eficient la provoc ările cu care se confrunt ă. Parteneriatul creat între COM şi cele 27 de SM este determinat de o participare sus ţinut ă a tuturor statelor la procesul Lisabona, România fiind angajat ă s ă-şi aduc ă contribu ţia na ţional ă la atingerea obiectivelor sale. Cre şterea investi ţiilor în economie s-a produs pe fondul cre şterii încrederii în sistemul judiciar generat ă de reforma din sistem prin care s-au implementat măsuri ce au 6 STRATEGIA COMUNEI LICURICI FINANCERURAL SRL urm ărit garantarea independen ţei efective a puterii judec ătore şti prin: asigurarea integrit ăţ ii profesionale a magistra ţilor, combaterea actelor de corup ţie care afecteaz ă actul de justi ţie, cre şterea transparen ţei în activitatea Consiliului Superior al Magistraturii, consolidarea rolului de garant al puterii judec ătore şti conferit Consiliului Superior al Magistraturii, precum şi prin simplificarea procedurilor judiciare şi a celor administrative şi asigurarea celerit ăţ ii solu ţiilor litigiilor. Pentru perfec ţionarea administra ţiei publice au fost întreprinse reforme privind accelerarea procesului de descentralizare a serviciilor publice şi reorganizarea acestora în raport cu cerin ţele popula ţiei, prin: promovarea unui nou cadru legislativ privind serviciile publice de gospod ărie comunal ă, a unei strategii de descentralizare sectorial ă pentru serviciile publice de baz ă (educa ţie, s ănătate, ordine public ă şi asisten ţă social ă); stabilirea unui sistem de planificare strategic ă pentru fiecare autoritate din administra ţia public ă central ă şi local ă; cre şterea transparen ţei şi integrit ăţ ii în exercitarea func ţiilor publice în administra ţie. În domeniul educa ţiei şi cercet ării au fost întreprinse m ăsuri pentru: compatibilizarea sistemului educativ şi al cercet ării cu sistemele europene, dezvoltarea infrastructurii şcolare şi de cercetare şi reconsiderarea statutului cadrelor didactice şi al cercet ătorilor, inclusiv din perspectiva salariilor ob ţinute. Pentru prima oar ă dup ă 1990, Guvernul deruleaz ă proiecte de dezvoltare în domeniul educa ţiei şi face investi ţii importante în domeniul cercet ării prin amplificarea programelor de sprijinire social ă a elevilor şi studen ţilor. Strategia de dezvoltare durabil ă a comunei Licurici, pentu intervalul 2014 – 2020, a fost elaborat ă în scopul sus ţinerii prevederilor programului na ţional de reforme şi a dezvolt ării socio-economice. Planul de Dezvoltare Regional ă 2014-2020 Procesul de planificare a dezvolt ării la nivel regional ofer ă o baza strategic ă esen țial ă pentru includerea m ăsurilor și a proiectelor implementate la nivel regional în viitoarele programe de finan țare indiferent de sursele de finan țare ale acestor programe.