IInnffoorrmmaattiioonn ddeess ffaammiilllleess Avril 2010 - 1 - Le mot de l’Inspecteur d’académie et du Président du Conseil général Madame, Monsieur, L’ouverture d’un nouvel établissement publicpublic local d’enseignement est toujours un événement imporimportanttanttant.. Réponse mûrement réfléchie à un besoin démontré, elle marque une avancée qualitative, dont il faut sese réréjouir,jouir, de l’offre pédagogique du service public d’éducation. Cet événement est aussi le résultat d’und’un long proceprocessusssus de concertation nnnécessairenécessaire au recueil d’un maximum d’avis de la partpart des responsables des collèges impactés, des élus locaux et des organisations représentatives des personnels et des parents d’élèves. Pour autant, il est bien évident que lesles modificatimodificationsons de ccartearte scolaire qui accompagnent forcément l’ouverture d’un nouveau collège, si elles génèrent des améliorations globalement appréciées des familles (diminution de la taille de grosses structures, davantage de scolarisations de proximité, confort et modernitmodernitéé du neuf, etc...), suscitent des interrogations diverses et souvent légitimes. D’où la nécessité, auau----delàdelà de la concertation institutionnelle, de donnerdonner une information la plus complète possible sur les mesures prises et sur l’ensemble des modalités de mimisese en œuvre de la première rentrée. Cela a été faitfait pour l’ouverture des établissements . de MARGENCEL et SAINTSAINT----PIERRE,PIERRE, ce qui a permis une rentrée 2006 d’une très grande sérénité. A l’occasion de l’ouverture du collège de POISY, nonousus avons donc décidé de collaborer à la mise au point commune de cette petite brochure qui synthétise le cadre législatif en vigueur, les objectifs recherchés et les multiples mesures d’accompagnement dont nous avons convenu. Le sommaire en est le suivant ::: Page 3 Cadre légal Page 4 Affectation des élèves: principes, modalités, calendrier Page 5 Les collèges et la carte scolaire en 2009-2010 Page 6 Pourquoi un nouveau collège à POISY ? Pages 7 et 8 Illustration et impact de l’ensemble des mesures prises Pages 9 et 10 Nouvelle carte scolaire 2010(extraits) Pages 11 et 12 Organisation des transports scolaires Pages 13 à 16 Présentation sommaire du nouveau collège de POISY Nous vous souhaitons bonne lecture de cesces informatiinformationsons et vous précisons que nos services respectifs restent à votre entière disposition pour tous renseignements complémentaires que vous souhaiteriez. Avec l’expression de nos sentiments dévoués, La présente notice d'information est mise à disposition de l'ensemble des familles concernées par des modifications de carte scolaire en septembre 2010, par le canal des établissements scolaires, des Mairies et du Conseil Général. Elle est également consultable en ligne et téléchargeable sur les sites Internet du Conseil Général http://www.cg74.fr (rubrique: l’actualité /Education) et de l'Inspection Académique http://www.ia74.ac-grenoble.fr - 2 - Rappel du cadre légal L'article 81 de la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales prévoit les dispositions suivantes: " Le Conseil Général arrête après avis du Conseil Départemental de l'Education Nationale (CDEN), en tenant compte des critères d'équilibre démographique, économique et social, la localisation des établissements, leur capacité d'accueil, leur secteur de recrutement et le mode d'hébergement des élèves. Toutefois, les autorités compétentes de l'Etat affectent les élèves dans les collèges publics." Le rôle du Conseil général : En fonction des dispositions légales, le Conseil Général : - a décidé, en décembre 2003, de programmer 3 nouveaux collèges publics en Haute-Savoie : MARGENCEL et SAINT-PIERRE ont ouvert leurs portes à la rentrée 2006, mais POISY a été différé en fonction des fluctuations de la démographie scolaire sur l’ouest annécien et l’Albanais. Ce n’est que fin 2008 que l’Assemblée départementale, actant les reprises d’effectifs dans les écoles et collèges de ces secteurs, a confirmé l’engagement de l’opération sur POISY en vue de la rentrée 2010 ; - a arrêté les mesures de carte scolaire à mettre en application à la rentrée 2010 , en accompagnement de l'ouverture du nouveau collège de POISY. Ces mesures ont fait l'objet d'une large concertation tout au long de l’année 2009, avec les élus locaux, les établissements concernés, les représentants des personnels et des parents d'élèves. Au terme de cette phase de concertation, le Conseil Départemental de l’Education Nationale (CDEN), dans sa séance du 15 décembre 2009, s'est exprimé favorablement aux mesures envisagées définissant le secteur de recrutement du collège de POISY et apportant des modifications aux secteurs de recrutement des collèges de MEYTHET, ANNECY/Balmettes, SEYNOD, CRAN-GEVRIER, ANNECY-LE- VIEUX/Evire, SILLINGY et RUMILLY. L'Assemblée départementale, dans sa délibération du 8 mars 2010, a suivi intégralement les propositions de la Commission Education-Formation ayant recueilli cet avis favorable du CDEN. Elle a, de plus, délibéré favorablement aux autres propositions de la Commission : - concernant la régularisation de la mesure de rattachement du hameau de « Chez Desbois » (Commune de BONNE-SUR-MENOGE) au collège de REIGNIER ; - actant la probabilité d’avoir à programmer la construction d’un second collège public sur le secteur de RUMILLY, afin de dédoubler l’actuel collège du Clergeon à échéance 2015-2017, dans le cadre d’un traitement global de la carte scolaire de l’Albanais ‘cantons de RUMILLY et ALBY-SUR- CHERAN). Le rôle de l’Inspection académique : Dans les faits, conseil général et Inspection académique travaillent « main dans la main » dès les phases initiales des projets de programmations. Pour l’essentiel, les décisions du Conseil général se fondent, en complément de ses propres approches, sur les études prospectives conduites par les services de l’Inspection d’académie. Elles intègrent, notamment, tous les avis d’opportunité liés non seulement aux données quantitatives mais aussi aux équilibres sociologiques ou aux évolutions de la pédagogie. L’exercice par M. l’Inspecteur d’académie de ses compétences en matière d’affectation des élèves, suite à des modifications de la sectorisation des secteurs de recrutement des établissements, n’est donc que le parachèvement d’un processus de travail en commun dans un souci partagé de cohérence. - 3 - LES MODALITÉS D'AFFECTATION EN COLLÈGE PAR L’IA 74 A la rentrée de septembre 2010 un nouveau collège ouvre ses portes à POISY. Tous les niveaux (6 e, 5e, 4 e et 3 e) seront ouverts dès cette première rentrée. Cette situation amène à rappeler les modalités d'affectation des élèves dans les collèges. PRINCIPES GÉNÉRAUX POUR L'AFFECTATION DES ÉLÈVES : L'ensemble des élèves qui habitent le secteur de recrutement d'un nouvel établissement seront affectés sur celui-ci ; cette affectation relève de la compétence de l'Inspecteur d'Académie du département. Les secteurs de chaque collège sont constitués par le Conseil Général et l'appartenance à un secteur est déterminée par le domicile principal du représentant légal de l'élève. Toute demande d'affectation hors de l'établissement du secteur est soumise à la procédure de dérogation. L'accueil des élèves du secteur de recrutement reste prioritaire . Les dérogations ne seront accordées qu'en fonction du nombre des places disponibles et selon les critères de priorité définis par le Ministère de l’Education nationale. CALENDRIER : Les opérations d'affectation et de recensement des demandes de dérogations éventuelles seront mises en œuvre en mai 2010 . Aucune démarche n'est à entreprendre avant le lancement de ces opérations. Les décisions prises par M. l’Inspecteur d’académie, suite aux demandes de dérogation à la carte scolaire, seront communiquées aux familles exclusivement par courrier à fin juin 2010 . Par conséquent, aucune réponse ne sera donnée par téléphone. Les dérogations de secteur accordées par l'Inspecteur d'Académie n'engagent pas le Conseil Général pour la prise en charge financière du transport. PROCÉDURE DE DEMANDE DE DÉROGATION : I. REGLE GENERALE La demande de dérogation (imprimé disponible auprès du secrétariat de l'actuel établissement ) doit être motivée et accompagnée de(s) pièce (s) justificative (s). La dérogation éventuellement obtenue pourra être tacitement reconduite jusqu'en 3ème. Elle ne sera réexaminée qu'à la demande explicite de l'établissement ou de la famille. II. CAS DES CLASSES EUROPEENNES ET DES CLASSES A HORAIRES AMENAGES Elles sont destinées aux élèves du secteur. Quelques dérogations peuvent néanmoins être accordées au motif « Parcours Scolaire particulier » (motif n°4 de la dérogation) et en fonction des capacités d'accueil. AFFECTATION DES ÉLÈVES EN CLASSE DE 6E : Un dossier sera établi par l'école fréquentée pour tous les élèves quittant celle-ci pour le collège, y compris pour les élèves pour lesquels est envisagée une admission en SEGPA. Lorsque le collège souhaité n'est pas celui du secteur, la famille devra remplir une demande de dérogation (imprimé à demander et à remettre à l'école) . Cette demande devra être motivée et sera examinée en commission de dérogation. - 4 - LES COLLÈGES EN HAUTE-SAVOIE Pour l’année scolaire 2009-2010, notre département compte : - 47 collèges publics accueillant 28 651 élèves, - 22 collèges privés sous contrat d’association accueillant 9 641 élèves, soit un total de 69 établissements recevant 38 292 élèves scolarisés de la 6 e à la 3 e, en SEGPA ou UPI. Si le nombre des collèges privés est resté sensiblement identique, avec néanmoins une forte progression globale de leurs effectifs, le nombre des collèges publics sera passé de 39 à 48 depuis l’entrée en vigueur de la première phase de décentralisation en 1986. En effet, le Conseil général a financé la construction de 9 nouveaux collèges publics au cours des 20 dernières années, d’une part pour accompagner la hausse démographique et, d’autre part, pour « dédoubler » certains établissements trop gros ou en sureffectifs. Par exemple, il faut savoir que le collège de SILLINGY, mis en service en 1992, avait alors pour principale mission d’alléger le collège de MEYTHET qui comptait près de 1 100 élèves.