Parlemen Indonesia Dalam Perspektif Historis
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PARLEMEN INDONESIA DALAM PERSPEKTIF HISTORIS (KAJIAN TERHADAP UNDANG-UNDANG DASAR 1945, KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA SERIKAT DAN UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA 1945) SKRIPSI Oleh : IBNU HAZAIRIN ROWIYAN No. Mahasiswa : 11. 410. 641 Program Studi : Ilmu Hukum PROGRAM STUDI S1 ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA YOGYAKARTA 2018 i PARLEMEN INDONESIA DALAM PERSPEKTIF HISTORIS (KAJIAN TERHADAP UNDANG-UNDANG DASAR 1945, KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA SERIKAT DAN UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA 1945) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana (STRATA-1) pada Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta Disusun Oleh : IBNU HAZAIRIN ROWIYAN No. Mahasiswa : 11. 410. 641 Program Studi : Ilmu Hukum PROGRAM STUDI S1 ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA YOGYAKARTA 2018 ii .! J.~jJi~j1(iJt~ ·;d HALAMAN PENGESAHAN TUGAS AKHIR PRA PENDADARAN PARLEMEN INDONESIA DALAM PERSPEKTIF mSTORIS (KAJlAN TERHADAP UNDANG-UNDANG DASAR 1945, KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA SERIKAT DAN UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA 1945) ISLA ·psi untuk diajukan endadaran > en -Z ::::) -» ~11fBf)f:tiJ Yogyakarta, 20 Desember 2017 Dosen Pembimbing Skripsi " Ni'matul Bulla NIK. 904100108 iii PARLEMEN INDONESIA DALAM PERSPEKTIF HISTORIS (KAJIAN TERHADAP UNDANG-UNDANG DASAR 1945, KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA SERIKAT DAN UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA 1945) padatan~~ 0::: 6<1 w m -> en »- I. Ketua "M.Hum 2. Anggota .,~'n~~ ~ . ~ 3. Anggota .Plg W Mengetahui, Universitas Islam Indonesia akultas Hukum iv SURAT.PERNYATAAN ORISINALITAS KARYA TIJLIS lLMIAH BERUPA TUGAS AKHIR MAHASISWA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA Bislllillal'irrollmall Ili"ohim Yang bertanchl langan dibawah ini, saya: Nama : ffiNU HAZAIRIN ROWIYAN No. mahasiswa : 11.410.641 adalah benar-benar mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia YogyalGlrta yang tclah melakukan pcnulisan Karya Umiah (Tugas Akhir) bcrupa skripsiILegal Memomndum/Studi kasus hukwn dengan judul: PARLEMEN INDONESIA DALAM PERSPEKTlF HlSTORIS (KAJIAN TERIIADAP UNDANG-UNDANG DASAR 1945, KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA SERIKAT DAN UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA 1945) Karya ilmiah ini akan saya ajukan kepa<t.l Tim Penguji dalam Ujian Pendadaran yang diselcnggarakan otch Fakultas Hukum UU. Sehubungan dengan hal terscbut,. dengan ini Saya menyatakan: 1. Bahwa karya tulis ilmiah ini adalah bcnar-bcnar hasil karya sendiri yallg etalam penyusunannya tunduk dan patuh lerhadap kaidah, clika dan nonna-norma penulisan sebuml karya tulis ilmiah sesuai dengan ketentuan yang berlaku; 2. Bahwa saya menjamin basil karya ini adalah benar-benar asH (orisinil), bebas daTi unsur-unsur yang dapat dikategorikan sebagai melakukan perbualan 'penjiplakan karya ilmiah (plagiat)'; 3. Bahwa meskipun secara prinsip hak milik alas karya i1miah im ada pada saya, nmnun demi uotuk kepentingan-kepentingan yang bersifat akademik dan pengembangannya, saya memberikan kewenangan kepadaPerpustakaan Fakullas Hukum un dan perpustakaan di lingkungan Universitas Islam Indonesia untuk mempergunakan karya ilmiah saya tersebut. Selanjutnya berkaitan dengan hal di atas (terulama pemyataan pada butir No 1 dan 2), saya sanggup menerima sanksi baik sanksi administralif, akademik bahkan sanksi pidana, jika saya lcrbukti seeara kuat dan meyakinkan telah melakukan perbuatan yang menyimpang daTi pemyataan tersebul. Saya juga akan bersikap kooperatif untuk hadir. menjawab,membukLikan, melakukan pembelaan terhadap hak-hak saya serta menandmangani Berlta Aeara terkait yang menjadi hak dan kewajiban saya, di depan 'Majelis' atau 'Tim' Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia yang ditunjuk oleh pimpinan Fakultas, apabila tanda-tanda plagial disin)'alir adalterjadi pada karya i1miah saya ini oleh pihak Fakultas Hukum un. Demikian, surat pernyataan ini saya buat dengan scbcnar-benarnya, dalam kondisi sehat jasmani dan rohani, dengan sadar scrta tidak ada tekanan dalam benluk apapun dan oleh siapapun. Dibuat di : Yogyakarta Palla langgal : 16 Oktober 2018 Yang membual Pernyataan v CURRICULUM VITAE 1. Nama Lengkap : Ibnu Hazairin Rowiyan 2. Tempat Lahir : Bekasi 3. Tanggal Lahir : 26 Oktober 1993 4. Jenis Kelamin : Laki- Laki 5. Golongan darah : B 6. Alamat Terakhir : Keparakan Kidul MG I No. 1082 RT 49/RW11 7. Alamat Asal : Villa Ilhami, Karawaci, Tangerang, Banten 8. Identitas Orang Tua/ Wali a. Nama Ayah : Aries Halawani Rowiyan, SH., MM. Pekerjaan : Guru b. Nama Ibu : Lila Hastaria, S.Pd. Pekerjaan : Guru 9. Riwayat Pendidikan a. SD : MI Al-Layyinah Tangerang (1999-2005) b. SMP : SMP Negeri 19 Tangerang (2005-2008) c. SMA : SMA Islamic Village Tangerang (2008-2011) 10. Organisasi a. Kepala Divisi Eksternal Komisariat GMNI Filsafat UGM periode 2012-2014. b. Divisi Penelitian dan Investigasi Klinik Advokasi dan Hak Asasi Manusia Universitas Islam Indonesia (KAHAM UII) Periode 2013- 2014. c. Koordinator Wilayah DIY Paralegal Lembaga Bantuan Hukum (LBH) Yogyakarta Periode 2013-2014. d. Koordinator Caretaker Komisariat GMNI UII Tahun 2014. e. Ketua Komisariat GMNI UII Periode 2015-2016. f. Sekretaris Dewan Pimpinan Cabang GMNI Yogyakarta Periode 2016- 2018. 11. Hobby : - Yogyakarta, 20 Oktober 2018 Yang Bersangkutan Ibnu Hazairin Rowiyan NIM. 11.410.641 vi Halaman Persembahan Kupersembahkan skripsi ini kepada yang tercinta : 1. Untuk Keluargaku, Ayahanda Aries Halawani Rowiyan, Ibunda Lila Hastaria, Muhammad Nabil Rowiyan yang selalu mencurahkan segala kasih sayang serta doa restunya di setiap saat selama Penulis mulai dilahirkan kedunia hingga sampai Penulis menyelesaikan skripsi ini. 2. Untuk seluruh tumpah darah Indonesia, kepada Rakyat aku kembali. Marhaen seluruh Indonesia, Bersatulah! 3. Untuk Putri Ayu Anisya, wanita yang menjadi inspirasi tiap kalimat yang ku tuangkan dalam skripsi ini. 4. Untuk Keluarga Besar GMNI Yogyakarta, Lenyapkan Steriliteit dalam Gerakan Mahasiswa dan bersumberlah pada Amanat Penderitaan Rakyat. 5. Untuk Almamater ku tercinta, Universitas Islam Indonesia. vii KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum.wr.wb, Merdeka..!!! Alhamdulillah, puji syukur penulis haturkan atas kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan segala rahmat dan karunia-Nya berupa kekuatan lahir dan batin, sehingga skripsi yang Insya Allah berjudul PARLEMEN INDONESIA DALAM PERSPEKTIF HISTORIS (KAJIAN TERHADAP UNDANG UNDANG DASAR 1945, KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA SERIKAT DAN UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA 1945) Alhamdulillah dapat Penulis selesaikan. Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan pada Jurusan Ilmu Hukum Departemen Hukum Tata Negara di Universitas Islam Indonesia Yogyakarta. Kendala dan hambatan banyak Penulis hadapi dalam proses penyusunan skripsi ini. Namun, atas bimbingan, dorongan, dan bantuan dari semua pihak, skripsi dapat selesai disusun pada waktunya. Untuk itu, terima kasih banyak dan penghargaan yang setinggi-tingginya serta rasa hormat kepada semua pihak yang telah membantu penulis menyelesaikan skripsi ini, utamanya kepada: yang telah memberikan rahmat, hidayah dan berbagai kemudahan sehingga ﷲ .1 skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. viii sebagai panutan manusia di muka ﷺ ﷴ Kepada Junjungan Nabi Besar .2 bumi ini. 3. Kepada Yang Terhormat Bapak Fathul Wahid, ST., M.Sc., Ph.D. selaku Rektor Universitas Islam Indonesia. 4. Kepada Yang Dibanggakan Ibu Ni’matul Huda, Prof, Dr, S.H, M.Hum. Selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini. 5. Kepada Bapak Abdul Jamil, Dr, SH., MH. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia. 6. Kepada Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi peneliti saat menempuh pendidikan Sarjana Hukum, beserta pihak Presensi yang sangat membantu selama proses belajar mengajar dan Staff Jajaran lainnya di lingkungan Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia. 7. Kepada Keluarga penulis yang sangat penulis kasihi dan sayangi, kedua orang tua Ayahanda Aries Halawani Rowiyan dan Ibunda Lila Hastaria serta adikku Muhammad Nabil Rowiyan, tiada ucap yang setara mewakili tumpah ruah kasih sayang dari keluarga ini, skripsi sederhana ini semoga membuka garis senyum mereka. 8. Kepada wanita yang selalu setia memberikan semangat dan motivasi, Putri Ayu Anisya, tidak jemu-jemu nya memberikan dukungan moril sehingga ix penulis bisa menyelesaikan skripsi ini hingga tuntas. Terima kasih, bahagian skripsi ini untukmu. 9. Kepada Keluarga Besar Komisariat GMNI UII yang senantiasa menjadi wadah dialektika penulis dan memberikan masukan yang berharga. Terima kasih kawan M. Maulana Zulkarnaen, Sari Elsye Priyanti, Jodi Juliano, Bayu Andara Saputra, Guntur Akbar Perkasa dan seluruh saudara-saudaraku para kader lainnya yang tidak cukup disebutkan satu-persatu. 10. Kepada rekan-rekan seperjuangan DPC GMNI Yogyakarta yang telah menjadi kawan berdiskusi hingga Penulis bisa mendapat kesempatan berproses bersama menjadi pribadi yang lebih baik, terima kasih Saudara: Julio Adiputra Hutabarat, Alsa Lowtogana Tarigan, Arfan Poretoka, Julian Tambunan, Gibson Pandiangan, dan Sebastianus Anto. Tidak ada hari dilewati tanpa para punggawa progresif ini. 11. Kepada seluruh Alumni GMNI Yogyakarta yang menjadi rekan bagi penulis berproses di organisasi ini. Wabil khusus Bung Susanto Polamolo beserta Keluarganya yang memberikan perluasan sudut pandang hukum tata negara dan secangkir kopi hangat selama penulis mengemban tugas tuk menyelesaikan