Conseil Municipal Du 27 Juin 2008
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VILLE D’ASNIÈRES-LÈS-DIJON (Côte-d'Or) CONSEIL MUNICIPAL DU 22 JANVIER 2020 PROCÈS-VERBAL L'an deux mil vingt, le 22 janvier, à dix-huit heures trente, le Conseil municipal d'Asnières-lès-Dijon, légalement convoqué le 16 janvier 2020, s'est réuni à l’Hôtel de Ville sous la présidence de Patricia GOURMAND, Maire. Présidence : GOURMAND Patricia ; Secrétaire de séance : Arlette MARTIN-JORGE ; Étaient présents : Patricia GOURMAND, Arlette MARTIN-JORGE, Philippe ANTOINE, Robert FOURNEAUX, Quentin DELAUNAY, Laurent FRANÇOIS, Christian FRÈREBAUT, Jérôme HEURTAUX, Fabrice RICARD ; Étaient excusées : Martine BARTH (pouvoir à Robert FOURNEAUX), Michèle DALBY (pouvoir à Patricia GOURMAND), Laurence LENOIR (pouvoir à Philippe ANTOINE), Sandra CANET ; Était absente : Capucine RAVET. Nombre de conseillers en exercice : 14 Nombre de conseillers présents : 09 Nombre de procurations : 03 Suffrages exprimés : 12 La séance est ouverte à 18 h 30. Madame le Maire sollicite l’accord du Conseil municipal pour ajouter les points suivants à l’ordre du jour initial : - Budget lotissement Les Vergers : DM n° 1 - Ouverture de crédits pour passer les écritures de stock de l’année 2019 ; - Autorisation donnée à Madame le Maire pour encaisser des recettes liées à la buvette de la soirée Arts et Scènes du 7 février 2020, Un baume festif aux pt’its bobos. Le Conseil municipal, à l’unanimité, accepte ces ajouts. Approbation du procès-verbal de la séance du 2 décembre 2019 Le procès-verbal, n’appelant pas d’observation, est adopté à l’unanimité. Madame Arlette MARTIN-JORGE est désignée secrétaire de séance. Département de la Côte-d’Or 2020.001 VILLE D’ASNIÈRES-LÈS-DIJON SÉANCE DU 22 JANVIER 2020 URBANISME DOCUMENTS D’URBANISME Approbation de modification de droit commun n° 4 du PLU Madame le Maire rappelle que la commune d’Asnières-lès-Dijon a engagé une procédure de modification de son Plan Local d’Urbanisme par arrêté en date du 14 mai 2018. Madame le Maire rappelle les étapes de la procédure de la modification de droit commun n°4 du PLU, et présente le projet de modification du PLU qui concerne : - la création d’un emplacement réservé sur les parcelles AB 232 et 233 ; - l’adaptation du règlement de la zone UX pour renforcer les commerces et services existants et notamment le projet d’extension de la jardinerie (augmentation de la surface de plancher admise) avec une prise en compte accrue de la gestion des eaux pluviales ; - l’adaptation du règlement écrit des articles U3, U7 et 1AU7, U11 et UX 13, afin de faciliter leur application ou de prendre en compte des projets réalisés ou à venir. Le projet de modification n°4 a été notifié aux personnes publiques associées qui ont émis un avis favorable avec des remarques ou n’ont émis aucun avis. Les remarques importantes ont été soulevées par le SCOT qui demandait d’attendre le caractère exécutoire du SCOT en révision avant l’opposabilité de la présente modification du PLU d’Asnières-lès-Dijon et de réduire les possibilités d’extension des surfaces de plancher des commerces. Le projet de modification n°4 a été soumis à enquête publique avec une note complémentaire apportant les réponses de la collectivité à ces différents avis (dont le SCOT). L’enquête publique s’est déroulée du 15 juin au 15 juillet 2019. Le commissaire enquêteur a émis un avis favorable avec deux recommandations renforçant les articles U7 et 1AU7, ainsi que de l’article UX12. Conduire la procédure administrative de modification n°4 à son terme nécessite une délibération du Conseil municipal pour approuver cette modification. VU le code de l’urbanisme et notamment les articles L.151-1 et suivants, L.152-1 et suivants, L.153-1 et suivant et R.153-1 et suivants ; VU l’article 12 du décret du 28 décembre 2015 susvisé, qui dispose que les articles R.123-1 à R.123-14 du code de l’urbanisme dans leur rédaction en vigueur au 31 décembre 2015 restent applicables aux plans locaux d’urbanisme qui font l’objet, après le 1er janvier 2016, d’une procédure de modification ; VU la délibération du Conseil municipal n° 2018-046 engageant la procédure de modification du PLU, en date du 14 mai 2018 ; VU les avis des personnes publiques associées ; VU l'arrêté municipal en date du 24 mai 2019 prescrivant l’enquête publique relative au Plan Local d'Urbanisme qui s’est déroulée du 15 juin 2019 au 15 juillet 2019 ; VU le rapport et les conclusions motivées du commissaire enquêteur en date du 12 août 2019 ; VU le dossier de modification du Plan Local d’Urbanisme qui lui est présenté par Madame le Maire. CONSIDÉRANT que le Plan Local d’Urbanisme doit être modifié pour tenir compte de l’avis du SCOT pour partie et du rapport du commissaire enquêteur. Ces modifications sont listées ci-dessous. Elles ne remettent pas en cause le PADD (projet d’aménagement et de développement durables). - Modifications du document écrit du règlement - L’article U3 est complété comme suit : 2 – Voirie Les dimensions, formes et caractéristiques techniques des voies publiques ou privées doivent être adaptées aux usages qu’elles supportent ou aux opérations qu’elles doivent desservir ; elles doivent notamment satisfaire aux règles minimales de desserte, défense contre l’incendie, protection civile, brancardage, ramassage des ordures ménagères, stationnement et déneigement. Les voies nouvelles se terminant en impasse et desservant plus de deux parcelles doivent comporter une plateforme, et/ou la création d’une nouvelle voirie, permettant le demi-tour aisé des véhicules (notamment de services publics : services de secours et d’incendie, ramassage des ordures ménagères…) ou le stockage des conteneurs de déchets. - Les articles U7 et 1AU7 sont complétés comme suit : « soit en retrait de la limite séparative en respectant le gabarit ci-contre pour la hauteur de la construction et sachant que pour des raisons de facilité d’accès, d’entretien et pour prévenir tout risque d’insalubrité, tout recul sera obligatoirement supérieur ou égal à un mètre ». Un gabarit intégrant les modalités de ce recul est également ajouté au règlement. - L’article UX2 est repris de la façon suivante : « Les commerces existants, présentant une surface de plancher supérieure ou égale à 600 m2 à la date d’approbation de la modification du PLU, pourront présenter une extension de 30 % de la surface de plancher du bâtiment existant sans dépasser le seuil d’extension de 1 500 m2 de nouvelle surface de plancher. Si leur surface de plancher est inférieure à 600 m2, à la date d’approbation de la modification du PLU, l’extension pourra être de 300 m2 de surface de plancher maximum, sans dépasser un total de 600 m2 (existant et extension). Pour les constructions nouvelles, hors extension de l’existant, la surface de plancher des commerces sera de 1 500 m2 maximum ». - L’article UX12 est complété comme suit pour le stationnement des vélos : « dans un endroit sécurisé dont la conception valorise ce type de stationnement, abrité des intempéries et situé au plus près des entrées et sorties de l’établissement ». - L’article UX13 est complété comme suit : 15 % de l’unité foncière globale des constructions autorisées doivent être maintenus en espaces verts. CONSIDÉRANT que la modification du Plan Local d'Urbanisme telle qu'elle est présentée au Conseil municipal est prête à être approuvée, conformément à l'article L.153-21 du code de l'urbanisme ; Après avoir entendu l'exposé de Madame le Maire et en avoir délibéré, le Conseil municipal, à l’unanimité : * DÉCIDE d'approuver la modification n° 4 du Plan Local d’Urbanisme d’Asnières-lès-Dijon. La présente délibération, accompagnée du dossier de modification du PLU approuvé qui lui est annexé, est transmise au Préfet. La présente délibération sera affichée pendant un mois en mairie. Mention de cet affichage sera insérée en caractères apparents dans un journal diffusé dans le département. La présente délibération sera exécutoire : - après sa transmission au Préfet, - après l'accomplissement de la dernière des mesures de publicité précitées, la date à prendre en compte pour l'affichage étant celle du premier jour où il est effectué. Le Plan Local d’Urbanisme approuvé est tenu à la disposition du public à la mairie d’Asnières-lès-Dijon aux jours et heures habituels d'ouverture, ainsi qu'à la Direction Départementale des Territoires de Côte-d’Or. Madame le Maire précise que la commune ne sera pas, dans l’avenir, une zone de densification de l’habitat au titre de la programmation exposée par le SCOT. Le PLU, une fois que toutes les démarches de transmission au contrôle de légalité et de publicité seront réalisées, pourra être mis en ligne sur le site internet du Géoportail de l’urbanisme et sur le futur site Internet de la commune. Département de la Côte-d’Or 2020.002 VILLE D’ASNIÈRES-LÈS-DIJON SÉANCE DU 22 JANVIER 2020 DOMAINES DE COMPÉTENCE PAR THÈME VOIRIE Approbation des conclusions du commissaire enquêteur pour la création d’une nouvelle voirie VU le Code de la Voirie Routière, et notamment l'Article L. 141-3 ; VU le Code des relations entre le public et l’administration ; VU la délibération du 10 octobre 2018 ; VU l’arrêté du Préfet de Région du 3 juin 2019 (projet non soumis à évaluation environnementale) ; VU les pièces du dossier soumis à l'enquête publique. Le dossier a été soumis à enquête publique du 28 juin 2019 au 15 juillet 2019 inclus, pendant lesquels le commissaire enquêteur a reçu les observations d’habitants et de riverains. À l'issue de l'enquête, il a rendu ses observations et conclusions. Il revient maintenant au Conseil municipal de statuer sur le projet de création d’une voie nouvelle entre le chemin de la Cendine et le rond-point Claude Deschault au lotissement de la Cendine.