COMMUNE DE LE HOUGA
CONSEIL MUNICIPAL Procès-verbal Séance ordinaire DU mARDI 24 octobre 2017
Le vingt quatre octobre 2017, à 18 h 30, le Conseil Municipal, régulièrement convoqué, s’est réuni au nombre prescrit par la loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Madame Patricia FEUILLET GALABERT, Maire.
Présents : FEUILLET GALABERT Patricia, FITAN Jacques, MANCIET Aline, DUPOUY André, PAVAN Josette , BIGOT Jean Jacques , CROS Claude, MATHIEU Jean Marie, MENACQ Bernard, MESTHE Claude, MESTRES Michèle, MORIN Franck, PRIAM Annie, SWINSCOE Claudine, VERDEJO Claudine.
Conformément à l'article L. 2121-15 du code général des collectivités territoriales, Madame MANCIET Aline a été désignée secrétaire de séance
ORDRE DU JOUR
10. 17. I - Adoption du procès-verbal de séance du Conseil Municipal du 30 Août 2017
10.17. II- Renouvellement convention mise à disposition salle omnisports ESSOR
10.17. III- Participation frais de fonctionnement Ecole Elémentaire Nogaro
10.17. IV – Autorisation signature acte de vente terrains zone médico sociale
10.17. V – Gratification stagiaire
10.17. VI – Encaissement chèques
10.17. VII – Attribution subvention exceptionnelle
10.17. VIII – Décision modificative caisse des écoles
10.17. IX – Prix m2 terrains lotissement le Petit Bois 10.17. X – Compétence GEMAPI
10.17. XI – Devis travaux éclairage public cité des Prunus
10.17. XII – Déclaration d’état d’abandon manifeste Maison COUTURE
10.17. XIII – Cession chemin des arènes
10.17. XIV – Approbation du Plan communal de Sauvegarde (PCS)
10.17. XV - CNAS
10.17. XVI – Taxe d’aménagement
10.17. XVII - Divers
******************************************************************** LA SÉANCE EST OUVERTE À 18 H 30
En ouverture de la séance, Madame le Maire propose l’ajout du point suivant à l’ordre du jour :
Transformation et mise aux normes des toilettes de l’école élémentaire Jean Jaurès
10. 17. I - Adoption du procès-verbal de séance du Conseil Municipal du 30 Août 2017
Madame le Maire interroge l’Assemblée afin de savoir s’il y a des observations sur le compte-rendu du 30 Août 2017. Le Procès verbal est adopté sans observation des membres de l’assemblée.
10.17. II- Renouvellement convention mise à disposition salle omnisports ESSOR
Madame le Maire rappelle la délibération du 12 septembre 2014 relative à la convention de mise à disposition de la salle omnisports et salle de judo à l’ESSOR de Monguilhem.
Elle précise qu’il convient de renouveler la convention pour l’année 2017/2018. Madame le Maire informe l’assemblée de la nécessité de rajouter une clause si par cas une demande d’activité émanant d’autres associations ou administrés folgariens se chevauche en même temps que les activités de l’ESSOR.
Après avoir délibéré, le Conseil Municipal du HOUGA, à l'unanimité, autorise :
- Madame le Maire à renouveler la convention pour l’année 2017/2018,
- Le rajout d’une clause réservant le droit à la commune de mettre à disposition ponctuellement ou régulièrement la salle omnisports et salle de judo à une association ou administrés folgariens qui en feraient la demande dans les mêmes créneaux horaires que ceux utilisés par l’ESSOR.
10.17. III- Participation frais de fonctionnement Ecole Elémentaire Nogaro
Madame le Maire, Présidente de la Caisse des Ecoles donne lecture du courrier de Monsieur le Maire de Nogaro en date du 16 octobre 2017. Suite à la réunion de concertation tenue à la Sous-préfecture de Condom le 6 octobre 2017, concernant la participation aux charges de fonctionnement des écoles publiques de Nogaro, il nous confirme que toutes les communes, sans distinction, rattachées ou non à la CCBA, ou communauté de communes environnantes, participent pour un montant identique par élève pour ce qui concerne les élèves scolarisés en classe ULIS.
Après en avoir délibéré, le Conseil d’Administration de la Caisse des Ecoles décide :
- de prendre en charge la participation des frais de fonctionnement des écoles de Nogaro uniquement pour tous les enfants devant être scolarisés en classe spécialisée (ULIS) pour l’année scolaire 2016/2017 ainsi que pour les années à venir, la commune de Le Houga ne disposant pas de classe ULIS.( loi n°2005-157 du 23 février 2005 article L212-8 3° du code de l’éducation)
- d’autoriser Madame la Présidente à signer tous les documents nécessaires à cette opération.
10.17. IV – Autorisation signature acte de vente terrains zone médico sociale
Madame le Maire rappelle la délibération du 25 janvier 2017 relative à la vente du terrain référence AC 108 pour l’implantation d’un restaurant d’application de l’IME, du Foyer d’hébergement de l’ESAT et du médecin Madame BOUSQUET Julie pour l’euro symbolique.
Elle indique que ces différents projets avancent et demande l’autorisation au conseil municipal de signer les actes de vente.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité
- charge Maître BARES – 32110 NOGARO – Notaire de rédiger l’ensemble des actes dans le cadre de la vente des lots,
- autorise Madame Le Maire à signer tous les documents nécessaires à la vente des lots.
10.17. V – Gratification stagiaire
Madame le Maire fait part au Conseil municipal de la présence d’un stagiaire aux services techniques du 18 septembre 2017 au 07 octobre 2017. Ce dernier a participé aux travaux et utilisé en autonomie du matériel des espaces verts. Il a fait preuve de sérieux, d’assiduité et de volontarisme dans les tâches qui lui ont été confiées. Madame le Maire propose à l’Assemblée de lui attribuer une gratification forfaitaire de 150 €. Après en avoir délibéré, le Conseil municipal, à l’unanimité, décide d’octroyer une gratification forfaitaire de 150 € au stagiaire présent du 18 septembre 2017 au 07 octobre 2017.
10.17. VI – Encaissement chèques
Madame le Maire informe le Conseil Municipal qu’il convient d’encaisser plusieurs recettes :
- un chèque de GROUPAMA pour un montant de 1708,74 € (solde sinistre sécheresse EHPAD) - deux chèques de la Paroisse de Nogaro de 113,91 € et 49,08 € (remboursement gaz église Saint Pierre), - un chèque de l’association des anciens combattants d’Afrique du Nord de 700 € (subvention parcours de mémoire).
Après avoir délibéré, le Conseil Municipal de LE HOUGA, à l'unanimité, décide d’encaisser :
- un chèque de GROUPAMA pour un montant de 1708,74 € (solde sinistre sécheresse EHPAD) - deux chèques de la Paroisse de Nogaro de 113,91 € et 49,08 € (remboursement gaz église Saint Pierre), - un chèque de l’association des anciens combattants d’Afrique du Nord de 700 € (subvention parcours de mémoire).
10.17. VII – Attribution subvention exceptionnelle
Madame le Maire fait part à l’assemblée que lors du goûter organisé en décembre 2016 pour les ainés, l’animation musicale avait été acquittée par leurs soins. Elle propose à l’assemblée de verser une subvention exceptionnelle d’un montant de 100 € au club des ainés afin de compenser cette dépense.
Après avoir délibéré, le Conseil Municipal de LE HOUGA, à l'unanimité, décide : - de verser une subvention exceptionnelle de 100 € au club des ainés Génération Mouvement.
10.17. VIII – Décision modificative caisse des écoles
Madame Le Maire, Présidente de la Caisse des Ecoles informe l’assemblée que les crédits prévus à certains chapitres du budget 2017 étant insuffisants, il est nécessaire d’effectuer les virements de crédit ci après :
Objet des dépenses Budget principal Budget principal Diminution sur crédits Augmentation des crédits alloués Compte Somme Chapitre / Somme en en € article € Dépenses imprévues Chapitre 022
Article 022 5000 Chapitre 012 Charges du personnel Article 6411 5000
Le Conseil d’administration à l’unanimité des membres présents vote les nouveaux crédits indiqués ci-dessus.
10.17. IX – Prix m2 terrains lotissement le Petit Bois
Madame le Maire rappelle la délibération du 27 Juillet 2016 fixant le prix du m2 des terrains du Lotissement le Petit Bois à 21 € T.T.C./m2 avec une PVR ( participation voie et réseau) de 7 € /m2.
Les services de la DDT ont indiqué aux services administratifs que la PVR étant appelée lors du permis d’aménager il convient de l’inclure dans le prix de vente des lots.
Après avoir délibéré, le Conseil Municipal de LE HOUGA, à l'unanimité, décide :
- de fixer le prix de vente du m2 des terrains du Lotissement le Petit Bois à 28 € T.T.C./m2,
- de charger Maître BARES – 32110 NOGARO de rédiger l’ensemble des actes dans le cadre de la vente des lots,
- d’autoriser Madame le Maire à signer tous les documents nécessaires à la vente des lots
10.17. X – Compétence GEMAPI
Madame le Maire rappelle que le Syndicat Intercommunal d’Aménagement des Bassins du Midour et de la Douze dans le cadre de la mise en œuvre de la GEMAPI et de la structuration en bassin-versant a lancé une démarche de rapprochement des syndicats de rivières situés sur le BV du Midour et de la Douze Gersois. Afin de parvenir à la mise en place d’une structure unique sur le périmètre du bassin versant Midour-Douze Gersois. Madame le Maire propose d’accepter la fusion des 3 structures gestionnaires de cours d’eau à savoir le SIAB Midour-Douze, le SMA Izaute-Midour et le SIA de la Haute Vallée de l’Izaute.
Elle demande au Conseil Municipal de se prononcer :
- pour approuver cette fusion, - sur le périmètre à savoir : le SIAB Midour-Douze, le SMA Izaute-Midour et le SIA de la Haute Vallée de l’Izaute, -d’accepter le projet de statuts.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité,
Le Conseil Municipal décide de : - SE PRONONCER en faveur de cette fusion, - VALIDER le périmètre proposé, - ADOPTER le projet de statuts ci-joint.
10.17. XI – Devis travaux éclairage public cité des Prunus
Madame le Maire présente à l’assemblée un devis relatif aux travaux d’éclairage public de la cité des Prunus :
Montant H.T. 49 971,99 € H.T. Subvention SDEG 14 991,60 € H.T. Reste à la charge de la commune : 34 980,39 € H.T.
Ouï l’exposé de Madame le Maire et après en avoir délibéré, le conseil municipal à l’unanimité :
- approuve les conditions financières et techniques du projet pour un montant 49 971,99 € H.T. soit 59 966,38 € T.T.C.
- autorise Madame le Maire à passer commande desdits travaux auprès du Syndicat Départemental d’Electrification du Gers
- De prévoir le coût de ces travaux au budget communal
Arrivée de Monsieur Franck MORIN à 19 H 30
10.17. XII – Déclaration d’état d’abandon manifeste Maison COUTURE
Madame le Maire retrace l’historique des différentes démarches effectuées dans le cadre de la déclaration de péril imminent relatif à la maison « COUTURE ».
Vu les articles L 2243-1 et suivants du code général des collectivités territoriales ; Vu le code de l'expropriation pour cause d'utilité publique, Vu le procès-verbal provisoire de l'état d'abandon manifeste du 02/11/2015 concernant l'immeuble 11, Place Laurentie - 32 460 LE HOUGA, cadastré AD 34 ; Vu la notification effectuée le 05/05/2017 à la propriétaire de l’immeuble Vu le certificat d’affichage du procès-verbal provisoire de l’état d’abandon manifeste, du 16/03/2017 ; Vu le procès-verbal définitif d'état d'abandon manifeste du 07/08/2017 ; Vu le courrier du 02/10/2017 en réponse à la demande pour avis du Service Evaluations Domaniales de la Direction Régionale des Finances Publiques de la Région Occitanie ;
Considérant que les procès-verbaux dressés à titre provisoire et définitif respectivement le 02/11/2015 et le 07/08/2017, relatifs à l'immeuble sis 11, Place Laurentie - 32 460 LE HOUGA, cadastré AD 34, n'ont fait l'objet d'aucune suite de la part du propriétaire. En effet, le propriétaire n'a exécuté aucun des travaux prescrits dans les trois mois suivant la notification et la publication du procès-verbal provisoire, ni depuis l'intervention du procès-verbal définitif ; Considérant qu'il y a lieu d'engager la procédure d'expropriation dans l'intérêt général de la commune et de ses habitants ; Considérant que l’acquisition de l’immeuble est nécessaire pour sa réhabilitation afin de faire cesser l’état d’abandon manifeste actuel et d’enrayer les nuisances environnementales pour les riverains et le risque d’effondrement, celui-ci étant situé au droit de la voie publique en agglomération ; Considérant que cette acquisition permettrait la réhabilitation de cet immeuble et la réalisation de travaux d'aménagement d’un logement locatif à usage d’habitation
Après en avoir délibéré, Le Conseil Municipal par 13 voix pour et 2 abstentions, décide :
- qu'il y a lieu de déclarer l'immeuble sis 11 Place Laurentie - 32 460 LE HOUGA, cadastré AD 34 en état d'abandon manifeste ;
- que l'immeuble abandonné pourra être réhabilité aux fins de logement locatif à usage d’habitation.
- d'engager la procédure d'expropriation pour cause d'utilité publique dudit immeuble dans les conditions prévues à l'article L 2243-4 du C.G.C.T. et par le code de l'expropriation pour cause d'utilité publique ; - autorise Madame le Maire à signer tous les documents et actes nécessaires. - autorise Madame le Maire à émettre les titres de recettes, correspondants aux travaux de démolition du mur et au nettoyage du jardin pour la mise en sécurité, auprès de la propriétaire.
10.17. XIII – Cession chemin des arènes
Madame le Maire rappelle l’historique de la cession du chemin des arènes :
Le chemin des Arènes est une voie de servitude mitoyenne, prolongée par une parcelle cadastrale communale à usage de chemin. Afin d’avoir un passage plus confortable et plus large, les riverains ont installé une clôture en retrait sur leur propriété. Afin de régulariser l’emprise, la commune a fait appel en 1998 à un Géomètre Expert Foncier qui est intervenu pour l’établissement des plans et documents cadastraux. Depuis, les actes de cession entre les propriétaires riverains et la commune n’ont jamais été établis.
Suite au conseil municipal du 22 Juillet 2015 le dossier a été repris. A ce jour, il est en passe d’être finalisé, cependant deux riverains formulent des demandes concernant des aménagements, demandes qu’il convient de régler avant une clôture définitive dudit dossier.
Après discussion Monsieur Jean Jacques BIGOT doit rencontrer les riverains et ce point sera débattu au prochain conseil municipal.
10.17. XIV – Approbation du Plan communal de Sauvegarde (PCS)
Madame le Maire rappelle au Conseil Municipal que la loi du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile (et son décret d'application du 13 septembre 2005) vient renforcer et préciser le rôle du Maire en cas de crise majeure et rend obligatoire l'élaboration d'un Plan Communal de Sauvegarde (P.C.S.).
Ce plan regroupe l'ensemble des documents de compétence communale contribuant à l'information préventive et à la protection de la population. Il détermine, en fonction des risques connus, les mesures immédiates de sauvegarde et de protection des personnes, fixe l'organisation nécessaire à la diffusion de l'alerte et des consignes de sécurité, recense les moyens disponibles et définit la mise en œuvre des mesures d'accompagnement et de soutien de la population.
Le PCS comprend un certain nombre de documents qui devront être réactualisés chaque année.
Madame le Maire rappelle au conseil municipal l’arrêté du 29 janvier 2013 autorisant la réalisation du Plan Communal de Sauvegarde de la commune de LE HOUGA.
Madame le Maire propose d’approuver le Plan Communal de Sauvegarde Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- Approuve le Plan Communal de Sauvegarde de la commune de LE HOUGA,
- Autorise Madame le Maire à transmettre les éléments du Plan Communal de Sauvegarde aux différents services concernés,
- Autorise Madame le Maire à signer tous documents concernant cette affaire.
10.17. XV - CNAS
Madame le Maire rappelle au conseil municipal que la loi du 02 février 2007 de modernisation de la fonction publique consacre officiellement le droit à l’action sociale des fonctionnaires en inscrivant comme une dépense obligatoire des collectivités les dépenses en faveur d’actions sociales pour les fonctionnaires.
La commune de Le Houga a fait le choix par délibération du conseil municipal en date du 11 décembre 2008 d’adhérer à un organisme : le CNAS.
Après huit ans d’adhésion, une analyse a permis de constater que les prestations fournies par le CNAS ne répondent pas aux besoins des agents et de relever un manque d’efficacité de ce système de participation.
Une nouvelle étude est menée avec d’autres partenaires sociaux afin de parvenir à une solution plus efficiente et équitable en matière d’aide aux agents et de gestion de la dépense publique. La solution retenue pourra être mise en œuvre dès 2018. Il convient cependant de résilier au préalable l’adhésion au CNAS.
Après avoir délibéré, le Conseil Municipal du HOUGA, par 13 voix pour 1 voix contre et 1 abstention donne son accord pour la résiliation d’adhésion au CNAS.
10.17. XVI – Taxe d’aménagement
Madame le Maire donne lecture d’un courrier des services de la DDT demandant à la collectivité de lui indiquer si elle souhaite modifier le taux de la taxe d’aménagement. Elle rappelle que cette taxe est applicable à toutes les opérations d'aménagement, de construction, de reconstruction et d'agrandissement de bâtiments ou d'installations, nécessitant une autorisation et que son montant est actuellement de 3 %.
Après discussion le conseil municipal ne souhaite pas modifier le taux de la taxe d’aménagement et souhaite le conserver à 3 %.
Transformation et mise aux normes des toilettes de l’école élémentaire Jean Jaurès
Monsieur Jacques FITAN aborde ce point sous l’angle de l’accessibilité, de l’hygiène et de la sécurité. A ce jour, malgré quelques efforts antérieurs, nos toilettes accumulent les déficiences qui figurent dans la note rédigée ci-dessous avec des propositions d’amélioration. L’ensemble peut servir de base à un cahier des charges. Après discussion, le Conseil demande d'explorer plusieurs solutions techniques.
Situation actuelle Propositions de transformation. Conception/ratio 4 cabines sans PMR + 1 PMR+ 2 WC (10m2/classe). Flux important d’élèves à 3urinoirs non cloisonnés. l’interclasse. Inchangé (1urinoir/20 garçons + cloisons. Séparation filles/garçons. Absence Nouvelle construction à envisager réservée aux filles. Équipements : Rehaussées mais A remplacer. • Portes ; rustiques avec absence de Prévoir anti pincement de • Fermetures ; patère. doigts. • Éclairage ; oui Maintien. • Lavage des mains Oui Lavabo à prévoir. • Cloisons; Absence A conforter. Rehaussées ; Intimité respectée et Faible A améliorer : portes + confort cloisons+ isolation sous toit. Surveillance Ouverture exposée à la Maintien durant les temps pluie. péri et extra scolaires. Sécurité ; dégradation Sol antidérapant Sol adapté ? solution possible. inox ? Hygiène/ nettoyage 1 nettoyage chaque matin + 1 à la mi- journée ; nettoyage automatique. Distribution de papier ; Adultes ; A améliorer ; séchage des mains. Absence. A prévoir.
10.17. XVII - Divers
- Madame le Maire donne lecture d’un courrier relatif à une convention signée avec la mairie pour l’utilisation de la salle Henri Bouqué une fois par semaine pour y pratiquer des cours de zumba.
La personne changeant de statut (libéral), celle-ci souhaite que la commune lui propose un devis pour l’utilisation de la salle Henri Bouqué.
Après discussion le conseil municipal souhaite étudier cette requête et reporte celle-ci au prochain conseil municipal.
- Madame le Maire donne lecture d’un mail du Sictom faisant le point sur les travaux engagés afin de limiter les nuisances olfactives. - Madame Michèle MESTRES informe qu’une réunion aura lieu à TRIGONE le 11/12/2017 et demande s’il y a des questions particulières à poser lors de celle-ci. Pas de questions
Monsieur Bernard MENACQ souhaite que le groupe de travail sur les chemins ruraux se réunisse et demande de fixer une date : Date retenue le 08/11/2017
La séance est levée à 21 h 00.
Le secrétaire de séance : Aline MANCIET
Le Maire,
MME FEUILLET GALABERT PATRICIA
Les membres du Conseil Municipal
Affiché le : 28 Novembre 2017