Kulturen I Värmland 2011
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Kulturen i Värmland 2011 Rapport nr 6, Region Värmland 2011 1 Utgiven av Region Värmland, 2011 Text och faktasammanställning: Ulf Nordström, Region Värmland Foto framsida av Mats Bäcker från Wermland Operas föreställning Ringen, Ragnarök Grafisk formgivning: Lars Falkman, Region Värmland Tryck: Knappen AB Upplaga: 3 000 exemplar Fler exemplar av rapporten kan du beställa på e-post: [email protected] Region Värmland Box 1022, 651 15 Karlstad www.regionvarmland.se Region Värmland är värmlänningarnas organisation för tillväxtfrågor, regional utveckling, kultur och folkbildning. Organisationen är politiskt styrd, huvudmän är landstinget och de 16 kommunerna. 2 Foto: Øyvind Lund 3 Förord Kulturlivet i Värmland står starkt i dag, men hur vill vi utveckla det? Hur kan vi stärka samverkan? Hur skapar vi förutsättningar för kulturlivets förnyelse? Hur ska de offentliga bidragen till kulturen användas i Värmland? Vad vill vi med kulturpolitiken? Hösten 2012 ska Region Värmland lämna en regional kulturplan till Statens kulturråd. Planen ska beskriva hur vi tillsammans vill utveckla kulturlivet i Värmland. Den ska tas fram av Region Värmland i samverkan med kommunerna och efter samråd med kulturlivet i Värmland. Rapporten Kulturen i Värmland 2011 har tagits fram på uppdrag av regionstyrelsen för att fung- era som ett underlag för den regionala dialogen. Den är också en del av uppföljningen av strategin Kreativ kultur i det regionala utvecklingsprogrammet. Det är viktigt att vi kan skapa en regional samsyn och tydlighet kring kulturpolitiken. Samver- kan – mellan institutioner, mellan regioner, mellan kommuner, mellan amatörer och professionella, mellan skilda konstarter – är grundläggande för att kulturlivet ska utvecklas. Det är också grund- tanken i det regionala utvecklingsprogrammet: att vi bygger vår region tillsammans. Tillgänglighet är ett nyckelbegrepp inom kulturpolitiken. Region Värmland ska verka för att det offentligt finansierade regionala kulturlivet når ut till alla invånare, oavsett bostadsort, ålder, kön eller utbildning. Kulturlivet ska vara öppet för barn och unga, etniska och kulturella minorite- ter, funktionsnedsatta och andra grupper med särskilda behov. Den enskilda kommunen är ibland för liten för att ge underlag för en högkvalitativ kulturell infrastruktur. Där har den regionala kulturpolitiken en central roll att spela. Genom en regional infrastruktur inom till exempel scenkonst och museiverksamhet tryggas tillgången till konstnärlig kompetens och professionell kultur av hög kvalitet. Kulturen är en del av det regionala tillväxtarbetet. Den har ett egenvärde men har också stor betydelse för regional utveckling, regionens attraktivitet, besöksnäringens utveckling, kompetensut- vecklingen, folkhälsan och andra politikområden. Därför är det viktigt att vi tillsammans skapar en fördjupad dialog mellan olika politikområden om kulturens roll i samhällsutvecklingen. Välkommen att deltaga i dialogen om kulturen i Värmland! Tomas Riste Catarina Segersten Larsson Regionråd Regionråd 4 Innehåll Förord Förutsättningar 6 Kultursamverkansmodellen 6 Nationell kulturpolitik 7 Kulturpolitik – ett gemensamt ansvar 7 Region Värmlands roll 8 Kommunerna 9 Befolkningen 10 Kulturvanor 12 Kulturområden och verksamheter 14 Scenkonst, dans och musikteater 14 Musiklivet 19 Bild och form 20 Kulturarv och museer 22 Hemslöjd 26 Arkivverksamhet 26 Filmkulturell verksamhet 28 Bibliotek och böcker 30 Folkbildning 32 Utbildning och forskning 34 Aspektpolitik och horisontella mål 36 Aspektpolitik 36 Horisontella mål 36 Barn och unga 37 Det civila samhället 39 Besöksnäringen och kulturen 40 Kulturella och kreativa näringar (KKN) 41 Internationellt 43 Kulturens ekonomi Kulturskaparnas situation och villkor 44 Kulturens ekonomi 45 Källor 50 5 Förutsättningar iStockphoto.com KULTURSAMVERkaNSMODELLEN Riksdagen har beslutat att samverkansmodellen för Region Värmlands arbete med kulturplanen leds av statens stöd till regional kulturverksamhet (även en politisk styrgrupp som består av Christer Alne- kallad portfölj- eller koffertmodellen) ska införas bratt (S), Rita Gunnarsson (S), Kenny Svensson (S), successivt från 2011. Syftet med reformen är bland Lena Gynnemo (C) och Torsten Bergstedt (M). annat att flytta vissa kulturpolitiska beslut närmare Kulturplanen ska tas fram av Region Värmland medborgarna och att öka det regionala engage- i samverkan med kommunerna och efter samråd manget för kulturfrågorna. Genom samverkan med det professionella kulturlivet och civila samhäl- ska stat, region och kommuner gemensamt bidra let. Planen ska vara treårig och bidra till att de natio- till att öka tillgången till kultur av hög kvalitet för nella kulturpolitiska målen uppnås. I dokumentet fler människor. Detaljstyrningen ska minska och ska angelägna utvecklingsfrågor presenteras. flexibiliteten bli större. Statsbidragen i samverkansmodellen ska främja Formellt innebär modellen att regioner/lands- en god tillgång för länets invånare till: ting får ett samlat statsbidrag från Statens kulturråd • professionell teater-, dans- och musikverksam- som ska fördelas till regionala institutioner och het, verksamheter. Den regionala kulturplanen som nu • museiverksamhet, tas fram ska ligga till grund för fördelningen. Hit- • biblioteksverksamhet, tills har de enskilda institutionerna sökt statsbidrag • konst- och kulturfrämjande verksamhet, på egen hand. • regional enskild arkivverksamhet, Region Värmland har planerat att införa • filmkulturell verksamhet, modellen i Värmland 2013. Det förutsätter att en • främjande av hemslöjd. regional kulturplan fastställs av regionfullmäktige hösten 2012. Innan dess ska förslaget till kulturplan Statsbidrag kan även ges till länsöverskridande gå ut på remiss i Värmland. och konstområdesöverskridande samarbeten inom 6 ovanstående verksamhetsområden. De nationella målen utgör en samlad nationell I dag ges de statsbidrag som ingår i samverkans- referensram. De gäller alla samhällsområden inom modellen till Wermland Opera, Västanå Teater, stat, kommuner och landsting/regioner och är alltså Värmlands Museum, Folkrörelsernas arkiv för inte enbart statliga mål. Värmland, Föreningen Värmlandsarkiv, Rikstea- Regeringens kulturpolitiska prioriteringar tern Värmland och Region Värmlands verksamhe- under den pågående mandatperioden är barns och ter Dans i Värmland, Länsbiblioteket i Värmland, ungas rätt till kultur, kulturarv för framtiden samt Film i Värmland samt Slöjd i Värmland. förbättrade villkor för den nyskapande kulturen. 2011 är det samlade statsbidraget för dessa verk- I Kulturdepartementets regleringsbrev till samheter cirka 46 miljoner kronor. Medfinansie- Kulturrådet anges att målet för bidragsgivningen ringen från Region Värmland är cirka 44 miljoner till regionala institutioner ska vara att uppnå ett kronor medan kommunerna (främst Karlstad) omfattande och varierat kulturutbud av hög kvalitet bidrar med cirka 21 miljoner kronor. Totalt handlar för alla i hela landet. det alltså om ungefär 111 miljoner kronor. KULTURPOLITik – eTT GEMENSAMT ANSvaR NATIONELL KULTURPOLITik Det offentliga stödet till kulturen har sedan 70-talet Enligt ett riksdagsbeslut gäller från 2010 nya natio- (”1974 års kulturpolitik”) setts som ett gemensamt nella mål för kulturpolitiken: ansvar för stat, region och kommuner. Statens kul- ”Kulturen ska vara en dynamisk, utmanande turråd har under senare år blivit allt tydligare med och obunden kraft med yttrandefriheten som att det är regionerna som ska vara pådrivande – det grund. Alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. är de som ska tala om vad de vill med de regionala Kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska institutionerna och vilka prioriteringar de vill göra. prägla samhällets utveckling. Detta är också en av grundtankarna bakom den nya kultursamverkansmodellen. För att uppnå målen ska kulturpolitiken: Bidragen från de tre nivåerna samspelar. Van- • främja allas möjlighet till kulturupplevelser, ligtvis innebär ökade regionala anslag en möjlighet bildning och till att utveckla sina skapande till ökade statsbidrag – liksom sänkta regionala förmågor, anslag till kulturinstitutionerna mer eller mindre • främja kvalitet och konstnärlig förnyelse, per automatik innebär sänkta statsbidrag. • främja ett levande kulturarv som bevaras, De regionala kultursatsningarna ska vara ett används och utvecklas, komplement till kommunernas insatser – framfö- • främja internationellt och interkulturellt rallt inom områden där det är naturligt att se regio- utbyte och samverkan inom kulturområdet, nen som bas. Det regionala kulturansvaret anses • särskilt uppmärksamma barns och ungas rätt ligga i att komplettera och samverka med den lokala till kultur.” kulturpolitiken och samspela med den nationella. 7 REGION VÄRMLANDS ROLL kulturen till kreativa näringar och utveckla Region Värmland är ett kommunalförbund som arbetet med kultur i skolan länets 16 kommuner och landstinget tillsammans • använda kulturen i profileringen av regionen, har bildat för att ansvara för regional utveckling, satsa på några spetsområden som ger avtryck tillväxtfrågor, kultur och folkbildning. Organisa- internationellt tionen är politiskt styrd. Det högsta beslutande or- • använda kulturen för att stärka den regionala ganet är regionfullmäktige med 49 ledamöter. Den identiteten och som ett medel för samman- politiska sammansättningen i regionfullmäktige hållning i samhället.” speglar sammansättningen i Värmlands kommuner och landsting. Region Värmland är huvudman för Mediecenter Regionstyrelsen består av 13 ledamöter. I styrel-