Internasionalisasi Lesbian, Gay, Biseks, Dan Transgender Oleh Amerika Serikat Periode 2011-2016
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
INTERNASIONALISASI LESBIAN, GAY, BISEKS, DAN TRANSGENDER OLEH AMERIKA SERIKAT PERIODE 2011-2016 Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Sosial (S.Sos) Oleh: Rizkiana Yuniarti 1111113000006 PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA 2018 ABSTRAK Skripsi ini menjelaskan upaya-upaya internasionalisasi lesbian, gay, biseks, dan transgender oleh Amerika Serikat periode 2011-2016. Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi apa saja upaya-upaya yang dilakukan Amerika Serikat dalam mempromosikan LGBT ke dunia internasional. Selain itu, skripsi ini juga mengidentifikasi tantangan yang dihadapi oleh Amerika Serikat dalam mempromosikan LGBT ke dunia internasional. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan studi pustaka dari sumber buku, jurnal, dan laporan-laporan yang dikeluarkan oleh lembaga terkait, dan juga dari artikel surat kabar elektronik. Dalam penelitian ini, penulis menggunakan konsep kebijakan luar negeri, diplomasi dan bantuan luar negeri. Dengan menggunakan konsep-konsep tersebut, penulis menemukan bahwa mempromosikan LGBT ke dunia internasional merupakan kebijakan luar negeri Amerika Serikat. Untuk menjalankan kebijakan luar negerinya tersebut, Amerika Serikat melakukan berbagai upaya baik dengan cara diplomasi menggunakan duta besarnya, menunjuk utusan khusus, menemui pemimpin negara, dan juga melakukan konferensi-konferensi serta menyuarakan ajakan untuk melindungi kaum LGBT di forum Perserikatan Bangsa-Bangsa. Selain itu, Amerika Serikat juga memberikan bantuan baik secara finansial maupun teknis kepada aktivis pembela kaum LGBT, pemerintah, ataupun bekerjasama dengan sektor swasta, agar dapat lebih menjamin hak-hak kaum LGBT di negara-negara lain. Namun serangkaian upaya tersebut juga menghadapi tantangan-tantangan yang harus dihadapi oleh Amerika Serikat baik dari negara- negara yang masih mendiskriminasi dan mengkriminalisasi LGBT, maupun dari aktivis LGBT itu sendiri. Kata kunci: Amerika Serikat, LGBT, upaya, hak, tantangan, diskriminasi. v KATA PENGANTAR Alhamdulillahirabbil„alamin, segala puji dan syukur kepada Allah Subhanahu wa Ta‟ala atas nikmat, karunia, dan petunjuknya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Internasionalisasi Lesbian, Gay, Biseks, dan Transgender Oleh Amerika Serikat Periode 2011-2016”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Sosial pada program studi Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. Penyelesaian skripsi ini tentu tidak terlepas dari bimbingan dan dukungan berharga dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada: 1. Orang tua penulis, Ayahanda Suyud, Ibunda (almarhumah) Ety Hiastuti, dan juga Ibunda Sapta Rahini, serta kakak penulis Meilani Yudiastuti, dan juga adik-adik penulis Bagus Ferian Chandra, dan Muhammad Fiqri yang telah memberikan perhatian, semangat, nasihat, dan selalu mendoakan penulis dengan tulus agar penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dan lulus dari UIN Jakarta. 2. Bapak A. Syaifuddin Zuhri, S.IP., L.M., selaku dosen pembimbing skripsi yang bersedia meluangkan waktunya untuk membimbing dan mengkoreksi serta memberikan masukan dan motivasi terhadap penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. 3. Bapak Ahmad Al Fajri, M.A., selaku Ketua Program Studi Hubungan Internasional UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, yang telah banyak vi membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi dan lulus dari UIN Jakarta. 4. Ibu Eva Mushoffa, M.A., selaku Sekretaris Jurusan Program Studi Hubungan Internasional UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, yang juga telah membantu penulis menyelesaikan skripsi ini dan lulus dari UIN Jakarta. 5. Bapak Febri Dirgantara Hasibuan, M.M., selaku dosen penguji skripsi penulis, yang telah memberikan arahan dan saran-saran kepada penulis supaya skripsi ini menjadi lebih baik. 6. Bapak M. Adian Firnas, S.IP., M.SI., selaku dosen pembimbing proposal skripsi penulis, dan sekaligus sebagai dosen yang memberikan motivasi dan semangat kepada penulis. 7. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan lmu Politik Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, yang telah memberikan ilmu yang banyak dan bermanfaat kepada penulis selama belajar di UIN Jakarta. 8. Keluarga besar penulis dari pihak Ibu (almarhumah) Ety Hiastuti, termasuk Nenek penulis dan juga Bude Pakde, Bulik, Paklik, dan juga sepupu-sepupu penulis. Serta keluarga besar penulis dari pihak Ayah, termasuk Mbah Putri, dan Pakde, Bude, Bulik, Paklik, dan seluruh sepupu penulis yang telah memberikan do‟a yang tulus dan semangat kepada penulis. vii 9. Sahabat penulis, Arizky Nurillahi, yang telah menjadi tempat curahan hati selama penulis berusaha menyelesaikan skripsi ini dengan baik, baik perihal skripsi maupun perihal pribadi lainnya. Sekaligus sebagai teman yang memberikan solusi ketika penulis menemui kesulitan dalam proses mengerjakan skripsi. 10. Monna Fathia Sukma teman penulis yang baik hati, memberikan arahan kepada penulis untuk dapat menyelesaikan skripsi, sekaligus sebagai teman curhat pada saat penulis ingin memulai menulis skripsi ini. 11. Teman seperjuangan menyelesaikan skripsi, Selvy Afriyani dan Tiwi Endarwati yang telah banyak memberikan dorongan semangat, dan motivasi, serta bantuan-bantuan ketika penulis menemukan hambatan dalam menyelesaikan skripsi ini. 12. Sahabat penulis, Maulidya Istiqfani terimakasih telah memberikan semangat luar biasa dan juga do‟a kepada penulis selama proses mengerjakan skripsi. 13. Asisten rumah tangga penulis, Mbak Narti yang banyak memberikan dorongan motivasi kepada penulis terutama ketika penulis sedang merasa tidak percaya diri dalam mengerjakan skripsi. Terimakasih telah menghibur penulis ketika penulis sedang sedih, sehingga penulis kembali merasa senang, dan percaya diri melanjutkan pengerjaan skripsi. 14. Ardhi Setiawan, dan Amar Raunsfikry, selaku teman penulis, sahabat- sahabat penulis Kiki, Ressy, Sinta, Reny, April, Ajeng, serta semua viii teman-teman seperjuangan di Jurusan Hubungan Internasional 2011 UIN Jakarta, dan Kelompok KKN Matahari 2014, yang telah memberikan semangat kepada penulis demi meraih gelar sarjana sosial. Semoga apapun bentuk bantuan yang diberikan untuk penulis, mendapatkan imbalan di sisi Allah Subhanahu wa Ta‟ala sebagai amal ibadah, dan semoga Allah azza wa jalla membalas kebaikan mereka serta memberikan kemudahan- kemudahan untuk segala urusan dan rezeki mereka. Aamiin ya Allah. Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu kritik dan saran dari berbagai pihak sangat penulis harapkan demi perbaikan kedepannya. Jakarta, 31 Mei 2018 Rizkiana Yuniarti ix DAFTAR ISI LEMBAR JUDUL .................................................................................................. i LEMBAR PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME .......................................... ii LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................................ iii LEMBAR PENGESAHAN PANITIA UJIAN SKRIPSI .................................. ..iv ABSTRAK ............................................................................................................... v KATA PENGANTAR ........................................................................................... vi DAFTAR ISI ...........................................................................................................x DAFTAR TABEL..................................................................................................xii DAFTAR GAMBAR............................................................................................xiii DAFTAR SINGKATAN......................................................................................xiv BAB I PENDAHULUAN A. Pernyataan Masalah...................................................................1 B. Pertanyaan Penelitian.................................................................6 C. Tujuan Penelitian.......................................................................6 D. Tinjauan Pustaka........................................................................6 E. Kerangka Pemikiran.................................................................12 F. Metode Penelitian.....................................................................20 G. Sistematika Penulisan...............................................................21 BAB II LESBIAN, GAY, BISEKS, DAN TRANSGENDER DI AMERIKA SERIKAT A. Kemunculan Kaum Gay dan Pergerakannya di Abad ke 20....24 B. Don‟t Ask Don‟t Tell (DADT).................................................28 C. Defense of Marriage Act (DOMA)..........................................32 D. Abad ke 21................................................................................34 1. Di Bawah Kepemimpinan Presiden Barack Obama...........34 BAB III LESBIAN, GAY, BISEKS, DAN TRANSGENDER DI MATA DUNIA INTERNASIONAL A. Hak Lesbian, Gay, Biseks, dan Transgender Dalam Hak Asasi Manusia....................................................................................43 B. Lesbian, Gay, Biseks, dan Transgender Menurut Negara- Negara di Dunia.......................................................................50 1. Amerika Serikat dan Kanada.............................................50 2. Negara-Negara Eropa Timur..............................................52 3. Negara-Negara di Afrika....................................................55