R4. Estudos De Caracterização Do Território Municipal
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PRIMEIRA REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL TAROUCA RELATÓRIO 4 ESTUDOS SETORIAIS DE CARATERIZAÇÃO junho 2017 SUMÁRIO O Presente Relatório “Estudos de Caracterização” pretende reunir e sistematizar um conjunto de informação caracterizadora do quadro de dinâmicas do território do Concelho de Tarouca. Trata-se de um Relatório que acompanhará o processo de elaboração da revisão do PDM de Tarouca e se encontrará, sempre, aberto à introdução de correções e contributos das diversas entidades que acompanham o processo de elaboração do plano. REVISÃO DO PDM DE TAROUCA ESTUDOS SETORIAIS DE CARACTERIZAÇÃO, versão validada de Junho 2015 EQUIPA TÉCNICA DA CÂMARA MUNICIPAL DE TAROUCA Américo Correia, Engenheiro Civil (Coordenação) Ângela Cerdeira, Engenheira Química Ana Santos, Engenheira Florestal Silvana Vitorina, Engenheira Química EQUIPA TÉCNICA DA SÍNTESE PLANEAMENTO João Rua, Urbanista (Coordenação) Alberto Pedrosa, Urbanista (Coordenação) Ventura da Cruz, Arquiteto Manuel Vieira, Arquitecto Paisagista e Agrónomo Helena Albuquerque, Geógrafa Catarina Rocha, Urbanista Miguel Direito, Jurista Gustavo Esteves, Engenheiro Civil Vânia Carlos, Geógrafa Isaac Costa, Urbanista Paulo Dumas, Urbanista Serena Tavares, Técnica SIG Fátima Condinho, Secretariado CONTEÚDO - RELATÓRIOS R1 SISTEMAS DE PLANEAMENTO R2 ENQUADRAMENTO REGIONAL R3 ANÁLISE DEMOGRÁFICA R4 HABITAÇÃO R5 ANÁLISE DAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS R6 EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLECTIVA R7 REDE VIÁRIA E MOBILIDADE R8 SISTEMA BIOFÍSICO E ESTRUTURA ECOLÓGICA R9 ESTRUTURA E FORMA URBANA R10 HISTÓRIA E PATRIMÓNIO R11 INFRA-ESTRUTURAS R12 TURISMO CONTEÚDO - DESENHOS PL3 ENQUADRAMENTO REGIONAL PL4 SITUAÇÃO EXISTENTE PL5 USO ATUAL DO SOLO PL6 APTIDÃO SOLOS AGRÍCOLAS PL7.1 SUPORTE FÍSICO – HIDROGRAFIA E LITOLOGIA PL7.2 SUPORTE FÍSICO – DECLIVES PL8 VALORES NATURAIS E PAISAGÍSTICOS PL9 ELEMENTOS PATRIMONIAIS PL10 EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLECTIVA PL11 REDE VIÁRIA PL12 ATIVIDADES ECONÓMICAS PL13 INFRAESTRUTURAS PL14 DEFESA DA FLORESTA CONTRA INCÊNDIOS PRIMEIRA REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL TAROUCA SISTEMAS DE PLANEAMENTO ESTUDOS DE CARATERIZAÇÃO - R01 junho 2017 SUMÁRIO O presente relatório procura desenvolver uma abordagem capaz de sustentar o enquadramento geral das Estratégias e Programas de âmbito e alcance Nacional, Regional e Municipal, incidindo sobre os diferentes instrumentos de gestão territorial com os quais as ações de planeamento e desenvolvimento concelhio tenderão a ser enquadradas e articuladas. Primeira Revisão do Plano Diretor Municipal de Tarouca Estudos de Caraterização ÍNDICE 1. INTRODUÇÃO 3 2. ESTRATÉGIA NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ENDS) 4 3. ESTRATÉGIA NACIONAL PARA A CONSERVAÇÃO DA NATUREZA E BIODIVERSIDADE 7 4. PROGRAMA NACIONAL PARA A POLÍTICA DO ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO (PNPOT) 9 5. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO RURAL (PENDR) 12 6. PLANO ESTRATÉGICO NACIONAL DO TURISMO 2015 (PENT) 14 7. PLANO NACIONAL PARA AS ALTERAÇÕES CLIMÁTICAS (PNAC 2020) 17 8. PLANO DA BACIA HIDROGRÁFICA DO DOURO (PBH-DOURO) 20 9. PROGRAMA NACIONAL PARA O USO EFICIENTE DA ÁGUA (PNUEA) 25 10. PLANO ESTRATÉGICO DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E DE SANEAMENTO DE ÁGUAS RESIDUAIS 2020 (PENSAAR) 28 11. PLANO RODOVIÁRIO NACIONAL (PRN 2000) 30 12. PLANO REGIONAL DE ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO DO NORTE (PROT-N) 32 13. PLANO SECTORIAL DA REDE NATURA 2000 36 14. ESTRATÉGIA NACIONAL – EFLUENTES AGROPECUÁRIOS E AGRO-INDUSTRIAS (ENEAPAI) 39 15. ESTRATÉGIA NACIONAL PARA AS FLORESTAS (ENF) 40 16. PLANO REGIONAL DE ORDENAMENTO FLORESTAL (PROF – DOURO) 42 17. PROGRAMA “ALDEIAS VINHATEIRAS” 44 18. BIBLIOGRAFIA 45 Câmara Municipal de Tarouca – junho 2017 R01 – Sistema de Planeamento 1 Primeira Revisão do Plano Diretor Municipal de Tarouca Estudos de Caraterização ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1 - Bacia Hidrográfica do Douro ........................................................................................................................ 21 Figura 2 - NUTSIII da Região Norte ............................................................................................................................. 32 Figura 3 - Sítios da Rede Natura 2000 ........................................................................................................................ 37 Figura 4 - Zonas de Proteção Especial ........................................................................................................................ 38 Figura 5 - Biótipos Corine ............................................................................................................................................ 38 Figura 6 - Prioridades do PROF - Douro ...................................................................................................................... 43 Câmara Municipal de Tarouca – junho 2017 R01 – Sistema de Planeamento 2 Primeira Revisão do Plano Diretor Municipal de Tarouca Estudos de Caraterização 1. INTRODUÇÃO O presente capítulo tem como objetivo proceder ao enquadramento do município nas Estratégias e Programas de âmbito e alcance Municipal, Regional e Nacional. Sintetiza os objetivos dos principais instrumentos e documentos estratégicos e que podem influenciar ou orientar o processo de tomada de decisão ao nível do Plano Diretor Municipal. Desde a Estratégia Nacional Para o Desenvolvimento Sustentável ao Programa Nacional da Política de Ordenamento do Território; Desde o Programa Operacional da Região do Norte à Região Demarcada do Douro; Os Planos Municipais de Ordenamento do território em Curso. Câmara Municipal de Tarouca – junho 2017 R01 – Sistema de Planeamento 3 Primeira Revisão do Plano Diretor Municipal de Tarouca Estudos de Caraterização 2. ESTRATÉGIA NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ENDS) APROVADA PELA RCM N.º 109/2007, DE 20 DE AGOSTO A ENDS 2005-2015 tem como desígnio “retomar uma trajetória de crescimento sustentado que torne Portugal, no horizonte de 2015, num dos países mais competitivos e atrativos da União Europeia, num quadro de elevado nível de desenvolvimento económico, social e ambiental e de responsabilidade social”. Para tal é necessário apostar “na qualificação dos portugueses e no aproveitamento do potencial científico, tecnológico e cultural como suportes de competitividade e coesão; na internacionalização e na preparação das empresas para a competição global; na sustentabilidade dos sistemas de proteção social e numa abordagem flexível e dinâmica dos processos de coesão; na gestão eficiente dos recursos e na proteção e valorização do ambiente, com adoção de soluções energéticas mais eficientes e menos poluentes; na conectividade do País e na valorização equilibrada do território; no reforço da cooperação internacional e na melhoria da qualidade na prestação de serviços públicos.” OBJETIVOS DE AÇÃO E RESPETIVAS PRIORIDADES ESTRATÉGICAS 1º OBJETIVO - PREPARAR PORTUGAL PARA A SOCIEDADE DO CONHECIMENTO: 1.1. Consolidação do ensino básico e expansão da educação e formação de nível secundário, garantindo a melhoria da qualificação de base; 1.2. Dinamização da aprendizagem ao longo da vida (ALV), aumentando os níveis habilitacionais e de qualificação; 1.3. Melhoria da qualidade e estímulo à mobilidade no ensino superior; 1.4. Aceleração do desenvolvimento científico e tecnológico; 1.5. Mobilização da sociedade para uma maior criatividade artística e cultural. 2º OBJETIVO - CRESCIMENTO SUSTENTADO, COMPETITIVIDADE À ESCALA GLOBAL E EFICIÊNCIA ENERGÉTICA: 2.1. Um novo impulso à inovação empresarial; 2.2. Uma economia competitiva à escala global, orientada para atividades de futuro e criadora de emprego; 2.3. Uma sociedade e uma economia preparadas para tirar partido das tecnologias da informação e comunicação. 2.4. Crescimento económico mais eficiente no uso da energia e dos recursos naturais e com menor impacto no ambiente, designadamente nas alterações climáticas. Câmara Municipal de Tarouca – junho 2017 R01 – Sistema de Planeamento 4 Primeira Revisão do Plano Diretor Municipal de Tarouca Estudos de Caraterização 3º OBJETIVO - MELHOR AMBIENTE E VALORIZAÇÃO DO PATRIMÓNIO 3.1. Combate às alterações climáticas; 3.2. Gestão integrada da água e seu aproveitamento eficiente; 3.3. Aproveitamento dos oceanos como fator de diferenciação e desenvolvimento; 3.4. Atividades agrícolas e florestas desenvolvidas em base sustentável, compatibilizadas com a conservação da natureza e a valorização da paisagem; 3.5. Conservação da natureza e da biodiversidade articulada com as políticas sectoriais e de combate à desertificação; 3.6. Gestão integrada do ar; 3.7. Gestão integrada de resíduos; 3.8. Gestão dos riscos naturais e tecnológicos mobilizando a participação da população interessada; 3.9. Educação, informação e justiça ambientais. 4º OBJETIVO - MAIS EQUIDADE, IGUALDADE DE OPORTUNIDADES E COESÃO SOCIAL: 4.1. Equidade, melhor prestação e sustentabilidade financeira dos sistemas de proteção social; 4.2. Reforço da prevenção e reabilitação orientadas para ganhos em saúde; 4.3. Dinâmica de emprego que promova a qualidade de vida no trabalho e a integração social; 4.4. Sociedade inclusiva que promova redes de solidariedade e comunidades dinâmicas. 5º OBJETIVO - MELHOR CONECTIVIDADE INTERNACIONAL DO PAÍS E VALORIZAÇÃO EQUILIBRADA DO TERRITÓRIO: 5.1. Melhor conectividade internacional do país; 5.2. Acessibilidades que contribuam para a coesão territorial e para um modelo territorial mais policêntrico; 5.3. Cidades atrativas, acessíveis e sustentáveis; 5.4. Apoios reforçados a regiões com mais graves défices de desenvolvimento. 6º OBJETIVO - UM PAPEL ATIVO DE PORTUGAL NA CONSTRUÇÃO EUROPEIA E NA