Landskap-Edisi-Khas-3712752.Pdf
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
LANDSKAP EDISI KHAS 2020 Senario Global & Malaysia Pasca COVID-19 Mei 2020 Diterbitkan Oleh: Interdisciplinary Research and International Strategy (IRIS) Institute Berhad Copyright © 2020, by Interdisciplinary Research and International Strategy (IRIS) Institute Berhad Ketua Editor: Asyraf Farique Editor: Hanis Noor, Syed Israa Reka bentuk kulit & Susun Atur: Wafiq Azman Pelukis: Sulaiman Shahril No. 6-23-3A Jalan Medan Pusat Bandar 8A, Bangi Sentral, 43650 Bandar Baru Bangi, Taman Putra, 43000 Kajang, Selangor Darul Ehsan TEL: 018-2084917 EMAIL: [email protected] Hakcipta terpelihara. Mana-mana bahagian dalam dokumen ini tidak boleh dicetak semula, disalin atau dipindahkan bentuk dengan apa jua cara sekalipun sebelum mendapat kebenaran bertulis daripada Interdisciplinary Research and International Strategy (IRIS) Institute Berhad. www.iris.institute Isi Kandungan Pengenalan 1 Situasi semasa wabak COVID-19 2 Kekaburan ‘nature’ dan potensi sebenar COVID-19 2 ‘Perang’ terhadap COVID-19 akan berpanjangan 3 Implikasi Pandemik COVID-19 di Peringkat Antarabangsa 1. Implikasi Politik Dunia & Pertembungan kuasa besar 5 Pandemik COVID-19 memperkukuhkan imej China 5 COVID-19 & Orde Dunia: Antara Pengekalan & Peralihan 6 Elit Global kekal sebagai penentu utama 8 2. Implikasi Ekonomi Global 8 Krisis hutang: Masalah utama dunia pasca COVID-19 8 Fenomena kegawatan ekonomi di seluruh dunia 10 Perkembangan penting syarikat kapitalis Yahudi sepanjang pandemik COVID-19 10 Dunia semakin terbenam dalam sistem kapitalis 11 3. Implikasi Autoriti Kerajaan 12 Pengurusan COVID-19 mempengaruhi legitimasi & autoriti kerajaan 13 Sistem pengawasan (surveillance) mengesani perundangan kerahsiaan rakyat 13 4. Implikasi Keselamatan Tradisional dan Bukan Tradisional 14 Ancaman senjata biologi 15 Risiko keselamatan makanan 16 Ancaman serangan siber 17 Implikasi Pandemik COVID-19 di Peringkat Nasional 19 1. Implikasi Politik & Pentadbiran Awam 19 Peningkatan kepercayaan rakyat terhadap sektor kesihatan negara 19 COVID-19 memperkukuhkan legitimasi kerajaan Pakatan Nasional 19 COVID-19 mencabar imej transparency sektor swasta 21 2. Implikasi Ekonomi 21 Malaysia akan berhadapan dengan kemelesetan ekonomi 21 Faktor penurunan pertumbuhan ekonomi negara 22 Peningkatan kadar pengangguran 23 Perkembangan ekonomi semakin perlahan 23 Kadar hutang negara berisiko untuk meningkat 23 i 3. Implikasi Keselamatan Tradisional dan Bukan Tradisional 24 Pencerobohan sempadan perairan negara oleh kapal China 24 Peningkatan serangan siber 25 Ancaman keselamatan makanan 26 4. Implikasi Pendidikan 27 Kebergantungan kepada teknologi & risiko jurang digital 27 Kapitalis merebut peluang dalam pendigitalan sektor pendidikan 28 5. Implikasi Teknologi 29 Pantauan terhadap rakyat melalui aplikasi teknologi 29 Adaptasi peniaga kecil dengan teknologi 29 6. Implikasi Sosial 31 Peningkatan risiko konflik rumahtangga 31 Jangkaan Senario Pasca COVID-19 33 Senario Pertama 35 Senario Kedua 37 Penutup 40 Rujukan 44 ii Senario Global & Malaysia Pasca COVID-19 PENGENALAN Semenjak ia mula merebak di Wuhan, China pada awal tahun 2020, virus COVID-19 atau ‘Coronavirus’ kini telah menjangkiti manusia di hampir seluruh pelusuk dunia. Situasi semasa dan cabaran yang dihadapi oleh semua negara menunjukkan bahawa pandemik COVID-19 yang sedang berlaku ini merupakan sebuah krisis berskala global. Hal ini menandakan bahawa terdapat implikasi dalam pelbagai aspek yang akan mengesani situasi dunia dan negara hari ini. Landskap EDISI KHAS kali ini akan membincangkan dengan lebih lanjut mengenai implikasi-implikasi tersebut. Berbanding banyak tulisan atau artikel pendapat yang lain, Landskap edisi ini memberikan penumpuan kepada implikasi yang strategik atau yang berkemungkinan tinggi mengubah senario semasa di dunia hari ini. Dalam edisi ini, kajian, pendapat dan penulisan daripada ahli akademik, pemerhati politik dan laporan-laporan daripada institut-institut kajian telah ditinjau dan disaring untuk membantu pembaca mendapatkan idea-idea utama yang dilontarkan terhadap setiap implikasi yang dibincangkan. Berdasarkan penilaian terhadap implikasi-implikasi tersebut, laporan ini seterusnya mengemukakan analisa dalam bentuk beberapa bacaan senario akan datang selepas pandemik Coronavirus berakhir. Jangkaan senario ini adalah satu gambaran awal (presumption) terhadap senario di peringkat global dan nasional untuk suatu tempoh jangka sederhana selepas wabak COVID-19 dijangka dapat diatasi sepenuhnya. Landskap Edisi Khas / Mei 2020 1 Senario Global & Malaysia Pasca COVID-19 Situasi semasa wabak COVID-19 Setakat 2 Mei, kes jangkitan wabak COVID-19 telah menjangkau 3,401,231 kes dengan 239,602 jangkitan di seluruh dunia1. Di Malaysia sahaja, kes jangkitan telah mencecah sebanyak 6,071 kes dengan 103 kematian1. Penurunan kes baru selepas Perintah Kawalan Pergerakan (PKP) meletakkan Malaysia sebagai negara ke-44 terjejas berbanding 1 April lepas yang menyaksikan Malaysia sebagai negara paling banyak mencatat kes jangkitan di Asia Tenggara2. Manakala Amerika Syarikat kekal menjadi negara yang merekodkan kes jangkitan paling tinggi di dunia sejak 11 April yang lalu dengan kes jangkitan terkini sebanyak 1,131,452 kes dengan 65,776 kematian3. Sehingga kini masih tiada vaksin dan anti-viral spesifik untuk rawatan jangkitan COVID-19. Rawatan yang boleh dilakukan adalah rawatan berdasarkan kepada simptom dan terapi oksigen kepada pesakit yang teruk4. Manakala World Health Organisation (WHO) telah mengeluarkan panduan pengurusan pesakit jangkitan. Pengurusan ini hanya memfokuskan kepada pengurusan saluran pernafasan iaitu safe mechanical ventilation and non-invasive ventilation (NIV) atau high-flow nasal oxygen(HFNO) 4. Walaubagaimanapun, Malaysia terlibat dengan kerjasama bersama dengan WHO dalam Kaji Selidik Solidariti apabila negara ini akan melakukan ujian klinikal terhadap empat protokol rawatan COVID-19. Ujian klinikal ini menggunakan kombinasi remdesivir, lopinavir-ritonavir, interferon beta, chloroquine dan hydroxychloroquine di sembilan hospital milik kerajaan5. Rawatan serum daripada plasma beberapa individu yang sudah pulih daripada jangkitan COVID-19 juga digunakan bagi merawat mereka yang masih mempunyai simptom wabak berkenaan6. Kekaburan ‘nature’ dan potensi sebenar COVID-19 Kepentingan dalam memahami mekanisme jangkitan virus COVID-19 amat penting bagi membaca senario pasca wabak berkenaan. Cabaran-cabaran yang dihadapi oleh saintis di seluruh dunia menyebabkan vaksin bagi virus ini masih gagal dihasilkan bagi kegunaan rawatan jangkitan. Hal ini kerana persoalan mengenai asal-usul wabak COVID-19 dan mekanisme perpindahan jangkitan daripada spesis asal kepada manusia menjadi cabaran utama dalam menghasilkan vaksin bagi wabak ini7. Berbeza dengan virus Severe acute respiratory syndrome (SARS) dan Middle East respiratory syndrome (MERS) yang terbukti punca jangkitan yang berasal daripada haiwan, sumber virus COVID-19 masih dibincangkan sama ada ianya virus yang dihasilkan di makmal atau berasal daripada haiwan. Wabak SARS yang melanda wilayah Guandong, China pada tahun 2002 berasal daripada kelawar dan berpindah kepada musang sebelum menjangkiti manusia. Pada tahun tersebut wabak SARS telah menjangkiti 8,098 individu dengan 774 kematian8. Manakala wabak MERS yang melanda Arab Saudi pada tahun 2012 berpunca daripada unta dan telah mengakibatkan sejumlah 2,521 kes jangkitan dengan 866 kematian8. 2 Landskap Edisi Khas / Mei 2020 Senario Global & Malaysia Pasca COVID-19 Sebaliknya bagi virus COVID-19, mekanisme replikasi dan respon imun manusia terhadap virus ini juga belum dikenalpasti. Seperti SARS-CoV and MERS-CoV, COVID-19 menyebabkan simptom pernafasan yang mempunyai kebarangkalian kesan kesihatan teruk yang tinggi. Malah, kadar kematian untuk COVID-19 ini ialah sekitar 3% hingga 4% daripada jumlah keseluruhan kes jangkitan9. Golongan berisiko tinggi adalah warga emas dan mereka yang memiliki penyakit kronik. WHO pada 11 Februari 2020 menyatakan kadar pembiakan (R) COVID-19 adalah antara 2.24 sehingga 3.58, lebih tinggi daripada daripada virus SARS iaitu 1.774. Berdasarkan fakta-fakta tersebut, terdapat kemungkinan yang tinggi bagi virus COVID-19 untuk kekal lebih lama berbanding virus SARS dan MERS. Ini merupakan antara faktor utama yang perlu dipertimbangkan dalam menilai situasi semasa dan situasi ke hadapan. ‘Perang’ terhadap COVID-19 akan berpanjangan Setakat ini, rawatan yang didapati untuk COVID-19 adalah vaksin bagi virus SARS- CoV. Walau bagaimanapun, vaksin tersebut masih dalam kuantiti yang terhad. Sehingga ke hari ini, terdapat beberapa usaha daripada organisasi dan syarikat farmaseutikal untuk menghasilkan vaksin COVID-19. Chinese Centre for Disease Control and Prevention (CDC) sebagai contoh sedang membangunkan vaksin tidak aktif berdasarkan sampel mRNA yang dibangunkan oleh Stermirna Therapeutics. Syarikat farmaseutikal GeoVax dan Bravovax pula sedang membangunkan vaksin berasaskan Modified Vaccina Ankara (MVA), manakala syarikat Clover Biopharmaceuticals membangunkan vaksin berasaskan recombinant 2019-nCoV S protein subunit-trimer4. Bill Gates menerusi Bill and Melinda Gates Foundation pula telah memperuntukkan dana sejumlah $250 juta bagi menghasilkan vaksin menerusi fasiliti makmal milik mereka10. Gates menganggarkan tempoh masa 12 sehingga 18 bulan bagi penghasilan vaksin “Bill and berkenaan dan setelah berjaya dihasilkan, Gates akan Melinda Gates menumpukan penggunaannya kepada negara-negara Foundation kurang membangun atas sebab kemudahan perubatan peruntukkan yang lemah di sana. Walaubagaimanapun,