Senato Della Repubblica XVII Legislatura Fascicolo Iter DDL S
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Senato della Repubblica XVII Legislatura Fascicolo Iter DDL S. 1417 Conversione in legge del decreto-legge 31 marzo 2014, n. 52, recante disposizioni urgenti in materia di superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari 19/03/2018 - 07:06 Indice 1. DDL S. 1417 - XVII Leg.1 1.1. Dati generali2 1.2. Testi4 1.2.1. Testo DDL 14175 1.2.2. Testo approvato 1417 (Bozza provvisoria)21 1.3. Trattazione in Commissione23 1.3.1. Sedute24 1.3.2. Resoconti sommari25 1.3.2.1. 2^ (Giustizia) e 12^ (Igiene e sanita')26 1.3.2.1.1. 2ª (Giustizia) e 12ª (Igiene e sanita') - Seduta n. 1 (nott.) del 02/04/201427 1.3.2.1.2. 2ª (Giustizia) e 12ª (Igiene e sanita') - Seduta n. 2 (nott.) dell'08/04/201432 1.3.2.1.3. 2ª (Giustizia) e 12ª (Igiene e sanita') - Seduta n. 3 (pom.) del 16/04/201437 1.4. Trattazione in consultiva49 1.4.1. Sedute50 1.4.2. Resoconti sommari52 1.4.2.1. 1^ Commissione permanente (Affari Costituzionali)53 1.4.2.1.1. 1ªCommissione permanente (Affari Costituzionali) - Seduta n. 125 (pom.) del 02/04/201454 1.4.2.1.2. 1ªCommissione permanente (Affari Costituzionali) - Seduta n. 50 (pom., Sottocomm. pareri) del 23/04/201462 1.4.2.2. 5^ (Bilancio)64 1.4.2.2.1. 5ª(Bilancio) - Seduta n. 203 (ant.) del 09/04/201465 1.4.2.2.2. 5ª(Bilancio) - Seduta n. 206 (pom.) del 15/04/201468 1.4.2.3. 5^ Commissione permanente (Bilancio)72 1.4.2.3.1. 5ªCommissione permanente (Bilancio) - Seduta n. 211 (pom.) del 23/04/201473 1.4.2.3.2. 5ªCommissione permanente (Bilancio) - Seduta n. 212 (pom.) del 23/04/201477 1.5. Trattazione in Assemblea79 1.5.1. Sedute80 1.5.2. Resoconti stenografici81 1.5.2.1. Seduta n. 225 (pom.) dell'08/04/201482 1.5.2.2. Seduta n. 235 (ant.) del 23/04/2014184 1.5.2.3. Seduta n. 236 (pom.) del 23/04/2014231 1.5.2.4. Seduta n. 237 (ant.) del 24/04/2014277 DDL S. 1417 - Senato della Repubblica XVII Legislatura 1. DDL S. 1417 - XVII Leg. 1. DDL S. 1417 - XVII Leg. Senato della Repubblica Pag. 1 DDL S. 1417 - Senato della Repubblica XVII Legislatura 1.1. Dati generali 1.1. Dati generali collegamento al documento su www.senato.it Disegni di legge Atto Senato n. 1417 XVII Legislatura Conversione in legge del decreto-legge 31 marzo 2014, n. 52, recante disposizioni urgenti in materia di superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari approvato con il nuovo titolo "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 marzo 2014, n. 52, recante disposizioni urgenti in materia di superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari" Titolo breve: d-l 52/2014 superamento ospedali psichiatrici giudiziari Iter 24 aprile 2014: approvato (modificato rispetto al testo del proponente) (trasmesso all'altro ramo) Successione delle letture parlamentari S.1417 approvato C.2325 approvato definitivamente. Legge Legge n. 81/14 del 30 maggio 2014, GU n. 125 del 31 maggio 2014. Testo coordinato G.U. n. 125 del 31 maggio 2014. Iniziativa Governativa Pres. Consiglio Matteo Renzi , Ministro della salute Beatrice Lorenzin (Governo Renzi-I) Di concerto con Ministro della giustizia Andrea Orlando Natura di conversione del decreto-legge n. 52 del 31 marzo 2014, G.U. n. 76 del 1 aprile 2014 , scadenza il 31 maggio 2014. Include relazione tecnica. Include analisi tecnico-normativa (ATN). Include analisi dell'impatto della regolamentazione (AIR). Presentazione Presentato in data 1 aprile 2014; annunciato nella seduta pom. n. 220 del 1 aprile 2014. Classificazione TESEO OSPEDALI PSICHIATRICI , MANICOMI GIUDIZIARI Articoli PERSONE SOCIALMENTE PERICOLOSE (Art.1), MALATI MENTALI (Art.1), PROROGA DI TERMINI (Art.1), GIUDICI E GIURISDIZIONE (Art.1), GIUDICI DI SORVEGLIANZA (Art.1), REGIONI (Art.1), PROGRAMMI E PIANI (Art.1) Senato della Repubblica Pag. 2 DDL S. 1417 - Senato della Repubblica XVII Legislatura 1.1. Dati generali Relatori Relatore alle Commissioni riunite per la Commissione 2ª Sen. Felice Casson (PD) (dato conto della nomina il 2 aprile 2014) . Relatore alle Commissioni riunite per la Commissione 12ª Sen. Gianpiero Dalla Zuanna (SCpI) (dato conto della nomina il 2 aprile 2014) . Relatore di maggioranza Sen. Felice Casson (PD) nominato nella seduta pom. n. 3 del 16 aprile 2014 (proposto testo modificato). Deliberata richiesta di autorizzazione alla relazione orale. Relatore di maggioranza Sen. Gianpiero Dalla Zuanna (SCpI) nominato nella seduta pom. n. 3 del 16 aprile 2014 (proposto testo modificato). Deliberata richiesta di autorizzazione alla relazione orale. Assegnazione Assegnato alle commissioni riunite 2ª (Giustizia) e 12ª (Igiene e sanita') in sede referente il 1 aprile 2014. Annuncio nella seduta pom. n. 220 del 1 aprile 2014. Pareri delle commissioni 1ª (Aff. costituzionali) (presupposti di costituzionalità), 1ª (Aff. costituzionali), 5ª (Bilancio), Questioni regionali Senato della Repubblica Pag. 3 DDL S. 1417 - Senato della Repubblica XVII Legislatura 1.2. Testi 1.2. Testi Senato della Repubblica Pag. 4 DDL S. 1417 - Senato della Repubblica XVII Legislatura 1.2.1. Testo DDL 1417 1.2.1. Testo DDL 1417 collegamento al documento su www.senato.it Senato della RepubblicaXVII LEGISLATURA N. 1417 DISEGNO DI LEGGE presentato dal Presidente del Consiglio dei ministri (RENZI) e dal Ministro della salute (LORENZIN) di concerto con il Ministro della giustizia (ORLANDO) COMUNICATO ALLA PRESIDENZA IL 1° APRILE 2014 Conversione in legge del decreto-legge 31 marzo 2014, n. 52, recante disposizioni urgenti in materia di superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari Onorevoli Senatori. -- La proposta legislativa in esame è finalizzata a prorogare di un anno la chiusura degli ospedali psichiatrici giudiziari (OPG), oggi prevista per il 1° aprile 2014. Tale termine, infatti, non risulta congruo per completare definitivamente il superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari, soprattutto in ragione della complessità della procedura per la realizzazione delle strutture destinate ad accogliere le persone cui sono applicate le misure di sicurezza. Le motivazioni d'urgenza che inducono a proporre una proroga contenuta in un anno nascono dalla necessità di contemperare, da un lato, le esigenze rappresentate dalle regioni di avere a disposizione un maggior lasso tempo per concludere i lavori per la realizzazione e la riconversione delle strutture sanitarie destionate ad accogliere i soggetti oggi internati negli OPG, e, dall'altro, l'esigenza di dar corso in tempi rapidi al definitivo superamento degli OPG. A fronte della proroga, fermo l'obbligo di dimettere senza indugio dagli OPG e prendere in carico nei Dipartimenti di salute mentale sul territorio le persone che hanno cessato di essere socialmente pericolose, viene, altresì, previsto il dovere del giudice di verificare se in luogo del ricovero in un ospedale psichiatrico giudiziario può essere adottata nei confronti dell'infermo di mente una diversa misura di sicurezza, prevista dalla legge, idonea ad assicurargli cure adeguate ed a far fronte alla sua pericolosità sociale. Analogamente, è previsto che allo stesso modo provvede il magistrato di sorveglianza quando interviene ai sensi dell'articolo 679 del codice di procedura penale. Al fine, poi, del più proficuo impiego del lasso di tempo concesso alle regioni con il presente differimento è previsto che entro l'ultimo giorno del semestre successivo alla data di entrata in vigore del decreto esse diano conto al Ministero della salute, al Ministero della giustizia ed al comitato paritetico interistituzionale di cui all'articolo 5, comma 2, del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1° aprile 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 126 del 30 maggio 2008, dello stato di avanzamento dei lavori di realizzazione e riconversione delle strutture destinate all'accoglienza dei soggetti oggi internati negli OGP, nonché di tutte le iniziative assunte per garantire il completamento del processo di superamento degli OPG. Ciò consentirà di monitorare compiutamente i progressi compiuti dalle regioni nell'attuazione dei programmi di cui al comma 4 dell'articolo 3-ter del decreto- legge 22 dicembre 2011, n. 211, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 2012, n. 9, già comunicati alle Commissioni parlamentari dal Ministro della salute e dal Ministro della giustizia ai sensi del comma 8-bis dell'articolo 3-ter. Viene altresì, previsto che, nel caso in cui dall'esame della comunicazione della regione risulti che lo stato di avanzamento dei lavori di realizzazione e riconversione delle strutture e delle iniziative assunte Senato della Repubblica Pag. 5 DDL S. 1417 - Senato della Repubblica XVII Legislatura 1.2.1. Testo DDL 1417 per il superamento degli OPG sia tale da non garantirne il completamento entro il periodo di proroga, il Governo, a norma dell'articolo 3-ter del decreto-legge 22 dicembre 2011, n. 211, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 2012, n. 9, provvede in via sostitutiva, al fine di dare piena esecuzione al processo di superamento degli OPG entro il termine ultimo della proroga. Il comma 3 dell'articolo 1 del presente provvedimento riduce le risorse di cui al comma 7 dell'articolo 3-ter del decreto-legge 22 dicembre 2011, n. 211, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 2012, n. 9, e ne prevede il trasferimento al Ministero della giustizia per consentirgli di far fronte agli oneri che ricadranno a suo carico durante il periodo di proroga. Analisi di impatto della regolamentazione AIR Senato della Repubblica Pag. 6 DDL S. 1417 - Senato della Repubblica XVII Legislatura 1.2.1. Testo DDL 1417 Senato della Repubblica Pag. 7 DDL S. 1417 - Senato della Repubblica XVII Legislatura 1.2.1. Testo DDL 1417 Senato della Repubblica Pag. 8 DDL S. 1417 - Senato della Repubblica XVII Legislatura 1.2.1. Testo DDL 1417 Senato della Repubblica Pag. 9 DDL S. 1417 - Senato della Repubblica XVII Legislatura 1.2.1. Testo DDL 1417 Senato della Repubblica Pag.