Utveckling Av Utbud Och Priser På Järnvägslinjer I Sverige 1990-2013 Och Utvärdering Av Avreglering Och Konkurrens Samt Utvecklingen Av Länshuvudmännens Trafik
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Utveckling av utbud och priser på järnvägslinjer i Sverige 1990-2013 och Utvärdering av avreglering och konkurrens samt Utvecklingen av länshuvudmännens trafik BO-LENNART NELLDAL GERHARD TROCHE OSKAR FRÖIDH Rapport Stockholm 2013 TRITA-TSC-RR 13-017 KTH Arkitektur och samhällsbyggnad ISBN 978-91-87353-31-4 Avdelningen för trafik och logistik www.kth.railwaygroup.kth.se KTH, SE-100 44 Stockholm 1 2 Royal Institute of Technology (KTH) TRITA-TSC-RR 13-017 School of Architecture and the Built Environment Division of Transport and Logistics ISBN 978-91-87353-31-4 Utveckling av utbud och priser på järnvägslinjer i Sverige 1990-2013 och Utvärdering av avreglering och konkurrens samt Utvecklingen av länshuvudmännens trafik Development of supply and prices for railway lines in Sweden 1990-2013 and deregulation and competition and development of regional traffic Bo-Lennart Nelldal ● Oskar Fröidh Kungliga Tekniska Högskolan (KTH) Avdelningen för Trafik & Logistik KTH Järnvägsgrupp 2013-12-20 3 4 Innehållsförteckning Förord ...................................................................................................................................................... 7 Sammanfattning ...................................................................................................................................... 8 1. Inledning ........................................................................................................................................ 20 1.1 Bakgrund ............................................................................................................................... 20 1.2 Metod .................................................................................................................................... 20 2 Utvecklingen av tågtrafiken ........................................................................................................... 22 2.1 Utvecklingen 1950-2012 ........................................................................................................ 22 2.2 Utvecklingen 1990-2011 ........................................................................................................ 23 2.3 Utvecklingen 2011-2012 ........................................................................................................ 24 2.4 Utbudsförändringar i tågtrafiken i T12 11 december 2011 - 8 december 2012 ................... 27 2.5 Utbudsförändringar i tågtrafiken i T13 9 december 2012 – 14 december 2013 .................. 28 3 Effekter av avreglering av persontrafik på järnväg ....................................................................... 29 3.1 Bakgrund ..................................................................................................................................... 29 3.2 Interregional trafik i konkurrens t.o.m. 2013 .............................................................................. 30 3.3 Privat interregional trafik som upphört ...................................................................................... 33 3.4 Interregional trafik med och utan konkurrens 2013 ................................................................... 38 3.5 Regional trafik med och utan konkurrens 2013 .......................................................................... 40 3.6 Ny trafik i tågplan 2014 ............................................................................................................... 43 4 Utvärdering av avregleringens effekter ........................................................................................ 45 4.1 Hittillsvarande effekter av avregleringen .............................................................................. 45 4.2 Ökat utbud som följd av avregleringen ................................................................................. 49 4.3 Möjliga långsiktiga effekter av avregleringen av tågtrafiken med hänsyn till buss och flyg . 52 5 Intermodal och intramodal konkurrens ........................................................................................ 54 6 Utvecklingen av regional trafik i RTKM regi .................................................................................. 60 6.1 Utvecklingen 1968-2013 ........................................................................................................ 60 6.2 Regionala trafiksystem–några slutsatser .............................................................................. 72 6.3 Kommersiell fjärrtrafik 1968-2013 ........................................................................................ 73 6.4 Är RTKMs trafik ett komplement eller en konkurrent till fjärrtrafiken? ............................... 76 7 Utvecklingen av utbud i olika typer av tågtrafik ............................................................................ 78 7.1 Det svenska järnvägsnätet och dess trafikering .................................................................... 78 7.2 Utveckling av resehastigheter ............................................................................................... 82 7.3 Utveckling av turtäthet .......................................................................................................... 91 7.4 Utveckling av priser ............................................................................................................... 93 8 Långväga busstrafik i konkurrens med tåg .................................................................................... 97 9 Inrikesflyg i konkurrens med tåg ................................................................................................. 101 10 Prisstruktur och metodproblem .............................................................................................. 103 10.1 Taxestruktur på järnväg ....................................................................................................... 103 10.2 Slutsatser om undersökningsmetodik ..................................................................................... 104 5 Bilaga 1: Metodik och definitioner ...................................................................................................... 105 Bilaga 2: Bearbetning av utbudsdata från Samtrafikens databas ....................................................... 108 Bilaga 3: Lista över undersökta relationer ........................................................................................... 109 Bilaga 4: Tabeller över utbud 1990-2013 ............................................................................................ 111 6 Förord Trafikanalys har gett KTH Järnvägsgrupp i uppdrag att beskriva utvecklingen av utbud och priser på järnvägslinjer i Sverige 2012-2013. I detta ingår också att beskriva effekterna av avregleringen och konkurrensen mellan olika transportmedel i långväga trafik. Denna rapport innehåller även en analys av utvecklingen av länstrafikhuvudmännens trafik. Detta projekt samfinansieras mellan Trafikanalys och Transportstyrelsen. Uppdragsgivare har varit Trafikanalys och kontaktman Fredrik Svensson. Tidigare har Banverket gett KTH detta uppdrag succesivt för åren 1990-2009. För detta ändamål har en databas byggts upp som innehåller ett stort antal uppgifter om utbud och priser på järnvägslinjer över hela Sverige. De senaste åren har även data för flyg och från långväga busstrafik samlats in. En översiktlig analys av utvecklingen under den hela perioden 1990-2013 redovisas i denna rapport. En sammanställning av data redovisas i bilaga. Arbetet har genomförts av Bo-Lennart Nelldal, Oskar Fröidh, Josef Andersson, Gerhard Troche och Maria Thulin vid avdelningen för trafik och logistik. Bo-Lennart Nelldal har varit projektledare och författat huvuddelen av denna rapport. Oskar Fröidh har främst bidragit med beskrivningen av utvecklingen av de regionala länstrafikhuvudmännens trafik. Maria Thulin har svarat för inkodning av tidtabeller och priser. Josef Andersson har utvecklat ett program för att ta fram tidtabellsdata från Samtrafiken och Gerhard Troche har bearbetat databasen och tagit fram tabeller. Författarna svarar själva för slutsatserna i rapporten. Stockholm 2013-11-30 Bo-Lennart Nelldal Professor 7 Sammanfattning Utvecklingen i ett långsiktigt perspektiv Utvecklingen av persontrafiken på järnväg i ett långsiktigt perspektiv framgår av figuren nedan. Under perioden 1950-1970 expanderade privatbilismen snabbt och tågutbudet minskade successivt. En tillfällig svacka var tågledarstrejken 1971. Under den första energikrisen 1974 då det också var bensinransonering under en kort period ökade tågtrafiken kraftigt. Nästa ökning kom 1979 vid den andra energikrisen då också lågpriser infördes på tågen genom ett politiskt beslut. Under 1980-talet minskade resandet något, bl.a. beroende på flygets expansion. Figur: Utveckling av persontransportarbetet med järnväg 1950-2012. 1990-talet inleddes med en kraftig minskning 1991-92 som följd av moms på resor och därefter uppstod en kontinuerlig ökning som följd av utbyggnaden av banorna och nya tåg. Nya banor blev successivt klara och utbudet förbättrades kraftigt och det totala resandet blev år 1999 större än någonsin tidigare. Trafiken fortsatte att öka till år 2004 då det totala resandet minskade som följd av minskat utbud och ökad flygkonkurrens. Under 2005 började resandet öka igen och ökade kraftigt fram till 2009 genom bättre utbud, lägre priser i fjärrtrafiken och ökad miljömedvetenhet. Under åren 2010-2011 stagnerade utvecklingen på grund av de stora kvalitetsproblem som följde av två hårda vintrar. Eftersom både gods-