Zał ącznik do Uchwały Nr XVI/165/12 Rady Gminy w Laszkach z dnia 28 grudnia 2012 r.

STATUT GMINY LASZKI

DZIAŁ I USTRÓJ GMINY LASZKI

Rozdział 1 Postanowienia ogólne § 1.

Niniejszy Statut stanowi o wewn ętrznym ustroju Gminy Laszki, będącej, z mocy prawa, wspólnot ą samorz ądow ą, obejmuj ącą wszystkich jej mieszka ńców. § 2. Ilekro ć w niniejszym Statucie jest mowa, bez bli ższego okre ślenia, o: 1) bud żecie gminy – nale ży przez to rozumie ć bud żet gminy Laszki, 2) gminie – nale ży przez to rozumie ć Gmin ę Laszki, stanowi ącą wspólnot ę samorz ądow ą jej mieszka ńców i okre ślone terytorium, 3) komisji – nale ży przez to rozumie ć komisj ę Rady Gminy w Laszkach, 4) przewodnicz ącym lub wiceprzewodnicz ącym rady – nale ży przez to rozumie ć Przewodnicz ącego lub Wiceprzewodnicz ącego Rady Gminy w Laszkach, 5) radzie– nale ży przez to rozumie ć Rad ę Gminy w Laszkach, 6) statucie – nale ży przez to rozumie ć Statut Gminy Laszki, 7) urz ędzie gminy – nale ży przez to rozumie ć Urz ąd Gminy Laszki, 8) ustawie – nale ży przez to rozumie ć ustaw ę z dnia 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162 poz. 1568, z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203, z 2005 r. Nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1457, z 2006 r. Nr 17 poz. 128, Nr 181 poz. 1337, z 2007 r. Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz. 974, Nr 173 poz. 1218, z 2008 r. Nr 180 poz. 1111, Nr 223 poz. 1458, z 2009 r. Nr 52 poz. 120, Nr 157 poz. 1241, z 2010 r. Nr 28 poz. 142 i poz. 146, Nr 40 poz. 230, Nr 106 poz. 675, z 2011 r. Nr 21 poz. 113, Nr 117 p. 679, Nr 134 poz. 777, Nr 149 poz. 887, Nr 217 poz. 1281, z 2012 r. poz. 567) 9) wójcie – nale ży przez to rozumie ć Wójta Gminy Laszki. § 3. 1. Gmina jest samodzieln ą jednostk ą samorz ądu terytorialnego, posiadaj ącą osobowo ść prawn ą, powołan ą do organizacji życia publicznego na swoim terytorium. Jej samodzielno ść podlega ochronie sądowej. 2. Gmina jest poło żona w powiecie jarosławskim, w województwie podkarpackim. Terytorium Gminy stanowi obszar o powierzchni 138 km kw. 3. Granice Gminy okre ślone s ą na mapie ewidencyjnej gruntów, przechowywanej w Urz ędzie Gminy. § 4. 1. Gmina posiada herb i flag ę, ustanowione odr ębn ą uchwał ą. 2. Herb Gminy tworz ą: na tarczy herbowej w polu zielonym dwa snopy złote w skos, na których siedz ący jastrz ąb naturalny. 3. Flag ę Gminy tworz ą: na płacie prostok ątnym żółtym, herb gminy, umieszczony centralnie. 4. Herb Gminy jest znakiem prawnie chronionym. 1

5. Flag ę Gminy podnosi si ę w szczególno ści na budynkach lub przed budynkami stanowi ącymi siedziby: organów gminy, Urz ędu Gminy i gminnych jednostek organizacyjnych z okazji świ ąt i rocznic gminnych oraz w miejscach obrad Rady w czasie jej posiedze ń. § 5. Gmina posiada piecz ęć urz ędow ą zawieraj ącą, po środku herb Gminy a w otoku napis »Gmina Laszki«.

Rozdział 2 Jednostki pomocnicze Gminy

§ 6. 1. Gmina mo że tworzy ć jednostki pomocnicze. Jednostk ą pomocnicz ą w Gminie jest sołectwo. 2. Sołectwo tworzy Rada, w drodze uchwały, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszka ńcami lub z ich inicjatywy. 3. Sołectwo mo że by ć utworzone na bazie jednostek osadniczych, jakimi są: wie ś, przysiółek, osada, obejmuj ących obszar mo żliwie jednorodny ze wzgl ędu na układ osadniczy i przestrzenny, oraz wi ęzi społeczne i gospodarcze. 4. W skład Gminy wchodzi 14 sołectw. Wykaz sołectw wchodz ących w skład Gminy zawiera zał ącznik Nr 1 do Statutu. 5. Szczegółow ą ewidencj ę sołectw prowadzi Urz ąd Gminy. 6. Organizacj ę i zakres działania sołectwa okre śla Rada odr ębnym statutem, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszka ńcami. 7. Sołectwa mog ą by ć ł ączone, dzielone b ądź znoszone. Przy ł ączeniu, podziale b ądź znoszeniu sołectw stosuje si ę odpowiednio zasady okre ślone w ust. 2 i 3. § 7. 1. Organem uchwałodawczym w sołectwie jest zebranie wiejskie. 2. Organem wykonawczym w sołectwie jest sołtys. Działalno ść sołtysa wspomaga rada sołecka. 3. Zasady i tryb wyboru sołtysa i rady sołeckiej oraz ich odwołania okre śla statut sołectwa. § 8. 1. Sołtys, jako przewodnicz ący organu wykonawczego sołectwa, mo że uczestniczy ć w pracach Rady, je żeli ma to zwi ązek ze sprawami dotycz ącymi sołectwa, jednak że bez prawa udziału w głosowaniu. 2. Przewodnicz ący Rady jest ka żdorazowo zobowi ązany do zawiadamiania, na takich samych zasadach jak radnych, sołtysa o sesji Rady. § 9. 1. Sołectwa prowadz ą gospodark ę finansow ą w ramach bud żetu gminy. 2. Uprawnienia sołectw do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach bud żetu gminy okre śla dział VI Statutu.

Rozdział 3 Zakres działania i zadania Gminy

§ 10. Gmina rozstrzyga we wszystkich sprawach publicznych o znaczeniu lokalnym, niezastrze żonych ustawami na rzecz innych podmiotów, w szczególno ści w sprawach zaspokajania zbiorowych potrzeb jej wspólnoty.

2

§ 11. Zakres własnych zada ń publicznych realizowanych przez Gmin ę okre śla ustawa. § 12. Na zasadach okre ślonych w odr ębnych ustawach Gmina wykonuje zadania zlecone. § 13. 1. W celu wykonywania zada ń Gmina mo że tworzy ć jednostki organizacyjne a tak że zawiera ć umowy z innymi podmiotami. 2. Zasady tworzenia jednostek, o których mowa w ust. 1, okre ślaj ą odr ębne przepisy. 3. Organizacj ę i zakres działania jednostek, o których mowa w ust. 1, okre ślaj ą akty o ich utworzeniu. 4. Szczegółow ą ewidencj ę utworzonych jednostek organizacyjnych prowadzi Urząd Gminy. Wykaz jednostek organizacyjnych utworzonych w Gminie zawiera zał ącznik Nr 2 do Statutu. § 14. Gmina mo że zawiera ć porozumienia komunalne z innymi gminami, w sprawie powierzenia jednej z nich bądź przyj ęcia od innych do prowadzenia okre ślonych zada ń publicznych.

Rozdział 4 Władze Gminy

§ 15. Mieszka ńcy Gminy podejmuj ą rozstrzygni ęcia w głosowaniu powszechnym (poprzez wybory i referendum) lub za po średnictwem organów Gminy. § 16. Gmina wykonuje zadania za po średnictwem swoich organów. § 17. 1. Organami Gminy są: 1) Rada Gminy, 2) Wójt. 2. Wyboru organów Gminy dokonuj ą mieszka ńcy Gminy w wyborach powszechnych i bezpo średnich. Zasady i tryb przeprowadzania wyborów do Rady Gminy oraz wyboru Wójta okre ślaj ą odr ębne ustawy. 3. Siedzib ą organów Gminy jest miejscowo ść Laszki. § 18. 1. Rada jest organem stanowi ącym i kontrolnym w zakresie działania Gminy o ile ustawy nie stanowi ą inaczej. 2. Rada działa na sesjach i poprzez swoje organy. 3. Organizacj ę wewn ętrzn ą oraz tryb pracy Rady okre ślaj ą, odpowiednio, działy II i III Statutu. § 19. 1. Wójt jest organem wykonawczym Gminy. 2. Wójt wykonuje uchwały Rady i zadania Gminy okre ślone przepisami prawa. 3. W realizacji zada ń własnych Gminy, Wójt podlega wył ącznie Radzie Gminy. 4. Organizacj ę i zasady działania Wójta, jako organu wykonawczego, okre śla dział IV Statutu.

3

DZIAŁ II ORGANIZACJA WEWN ĘTRZNA RADY GMINY

Rozdział 1 Radni § 20. Rada składa si ę z pi ętnastu radnych. Liczb ę radnych ustala wojewoda na podstawie odr ębnej ustawy. § 21. 1. Katalog praw i obowi ązków radnego okre śla ustawa. 2. Radny reprezentuje wyborców, utrzymuje stał ą wi ęź z mieszka ńcami oraz ich organizacjami. Przyjmuje zgłoszone postulaty i przedstawia je organom gminy do rozpatrzenia. 3. Obowi ązek okre ślony w ust. 2 mo że by ć realizowany w szczególno ści poprzez: 1) organizowanie spotka ń z wyborcami, 2) dy żury w okre ślonym miejscu i terminie podanym do wiadomo ści publicznej, 3) informowanie mieszka ńców o stanie gminy i swojej działalno ści w radzie, 4) konsultowanie spraw wnoszonych pod obrady rady, 5) propagowanie zamierze ń i dokona ń rady, 6) przyjmowanie postulatów, wniosków oraz skarg mieszka ńców gminy, 7) współdziałanie z organami jednostek pomocniczych. 4. Radny potwierdza swoj ą obecno ść na sesji lub posiedzeniu komisji podpisem na li ście obecno ści. 5. W razie niemo żno ści wzi ęcia udziału w sesji b ądź posiedzeniu komisji, radny jest obowi ązany, w ci ągu 7 dni usprawiedliwi ć, w formie pisemnej, swoj ą nieobecno ść przed Przewodnicz ącym Rady lub przewodnicz ącym komisji. 6. Nieusprawiedliwiona nieobecno ść na trzech posiedzeniach komisji, mo że by ć podstaw ą dla przewodnicz ącego komisji do zło żenia, na r ęce Przewodnicz ącego Rady, wniosku o odwołanie radnego z członka komisji. § 22. Ustawa okre śla zakres ogranicze ń w prawach radnego. § 23. 1. Radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych na zasadach okre ślonych w ustawie. 2. Radnemu przysługuj ą diety oraz zwrot kosztów podró ży słu żbowych. Rada ustala wysoko ść diet oraz zasady odbywania podró ży słu żbowych i rozlicze ń kosztów z tym zwi ązanych.

Rozdział 2 Organy wewn ętrzne Rady Gminy

§ 24. Organami wewn ętrznymi Rady s ą: 1) Przewodniczący Rady, 2) wiceprzewodnicz ący Rady, 3) Komisja Rewizyjna, 4) komisje stałe wymienione w Statucie, 5) komisje dora źne powoływane do okre ślonych zada ń.

4

§ 25. 1. Przewodnicz ący Rady organizuje prac ę Rady, a w szczególno ści: 1) opracowuje projekt planu pracy Rady, 2) ustala porz ądek obrad sesji,

3) nadzoruje obsług ę kancelaryjn ą posiedze ń Rady, w tym: a) czuwa nad przygotowaniem materiałów na obrady, b) ustala list ę go ści i zaprasza ich do udziału w sesji, 4) zwołuje sesje, 5) przewodniczy obradom i sprawuje policj ę sesyjn ą, w tym: a) otwiera i zamyka sesj ę, b) sprawdza istnienie quorum na pocz ątku sesji i w trakcie jej trwania, w przypadkach budz ących w ątpliwo ści oraz na wnioski radnych, c) udziela i odbiera głos, d) zarz ądza i przeprowadza głosowanie nad projektami uchwał, 6) czuwa nad terminowo ści ą prac Rady, 7) zwołuje pierwsze posiedzenia komisji Rady, 8) organizuje współprac ę mi ędzy komisjami Rady oraz koordynuje ich działania, 9) opiniuje projekty planów pracy komisji w celu skoordynowania z planem pracy Rady, 10) udziela radnym pomocy w ich pracy, 11) przygotowuje sprawozdania z prac Rady, 12) przyjmuje skargi mieszka ńców na prac ę radnych, 13) przyjmuje wnioski od mieszka ńców dotycz ące spraw wspólnoty i nadaje im bieg. 2. W przypadku nieobecno ści Przewodnicz ącego Rady, jego zadania wykonuje wyznaczony wiceprzewodnicz ący albo wiceprzewodnicz ący najstarszy wiekiem. 3. Przepis ust. 2 stosuje si ę odpowiednio równie ż w razie wakatu na stanowisku Przewodnicz ącego Rady. 4. Konieczno ść podj ęcia działa ń, o których mowa w ust. 2 i 3, Rada stwierdza w pierwszym punkcie obrad zwołanej sesji. § 26. 1. Odwołanie z funkcji Przewodnicz ącego i wiceprzewodnicz ących Rady nast ępuje w trybie i na zasadach okre ślonych w ustawie. 2. W razie dokonywania zmian w składzie organów, o których mowa w § 24 pkt 1 i 2, b ądź jego uzupełnienia w czasie trwania kadencji, przepisy §§ 41 i 42 w zakresie wyborów tych organów, stosuje si ę odpowiednio. § 27. 1. Funkcje kontrolne Rady wykonuje, powoływana przez Rad ę, Komisja Rewizyjna. 2. W skład Komisji Rewizyjnej wchodz ą radni, z wyj ątkiem Przewodnicz ącego i wice- przewodnicz ących Rady. W skład Komisji Rewizyjnej nie mog ą wchodzi ć osoby spoza Rady. 3. Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej okre śla rozdział 9 w dziale III Statutu. § 28. Rada mo że powoływa ć inne stałe i dora źne komisje do okre ślonych zada ń, ustalaj ąc przedmiot ich działania oraz skład osobowy. W skład komisji nie mog ą wchodzi ć osoby spoza Rady. § 29. 1. Ustanawia si ę nast ępuj ące komisje stałe, o których mowa w § 28: 1) Komisja Mienia Komunalnego i Gospodarki Finansowej, 2) Komisja Rozwoju Gospodarczego, 3) Komisja Spraw Społecznych.

5

2. Przedmiotowy zakres działania komisji, o których mowa w ust. 1, okre śla uchwała o ich powołaniu. § 30. Procedur ę powołania komisji, o których mowa w § 27 – 29, okre śla Rada na sesji. § 31. Komisje podlegaj ą wył ącznie Radzie, przedkładaj ą jej plan pracy oraz sprawozdania z działalno ści.

Rozdział 3 Kluby radnych

§ 32. 1. Radni mog ą tworzy ć kluby radnych według kryteriów przez siebie ustalonych, z uwzgl ędnieniem przepisów ust. 2 – 8. 2. Klub tworzy, co najmniej trzech radnych. 3. Radny mo że nale żeć tylko do jednego klubu. 4. Kluby mog ą ustanawia ć, na zasadzie wzajemnych porozumie ń, wspóln ą reprezentacj ę. 5. Kluby radnych ustanawiaj ą, we własnym zakresie, regulaminy wewn ętrzne. Regulaminy te nie mog ą by ć sprzeczne ze Statutem. 6. Władze klubów oraz porozumie ń podaj ą do wiadomo ści Przewodnicz ącego Rady nazw ę klubu, składy osobowe ze wskazaniem kierownictwa oraz regulaminy wewn ętrzne. 7. W razie zmian w klubach radnych, przepis ust. 6 stosuje si ę odpowiednio. 8. Kluby działaj ą wył ącznie w ramach Rady. § 33. Przewodnicz ący Rady prowadzi rejestr klubów radnych, o których mowa w § 32. § 34. Kluby radnych działaj ą przez okres kadencji Rady. Upływ kadencji Rady powoduje rozwi ązanie klubów.

DZIAŁ III TRYB PRACY RADY GMINY I JEJ KOMISJI

Rozdział 1 Postanowienia ogólne

§ 35. Przepisy tego działu okre ślaj ą tryb działania Rady Gminy w Laszkach, a w szczególno ści tryb obradowania na sesjach i podejmowania uchwał a tak że zasady działania stałych i dora źnych komisji Rady. § 36. 1. Rada, jako organ stanowi ący i kontrolny Gminy, działa na sesjach, za po średnictwem komisji i radnych oraz Wójta, jako organu wykonawczego. 2. Organy, o których mowa w ust. 1, działaj ą pod kontrol ą Rady i składaj ą jej sprawozdania ze swej działalno ści.

6

§ 37. 1. Tematem obrad na sesjach Rady s ą wszystkie sprawy pozostaj ące w zakresie działania Gminy, o ile ustawy nie stanowi ą inaczej. 2. Zakres spraw nale żą cych do wył ącznej wła ściwo ści Rady okre śla ustawa. § 38. 1. Rada uchwala roczne plany pracy, w których okre śla liczb ę sesji zwyczajnych, podstawowe tematy obrad, przewidywane sposoby ich realizacji oraz wa żniejsze zadania dla Wójta, komisji, radnych, jednostek pomocniczych i organizacyjnych Gminy. 2. W ci ągu 4 miesi ęcy od rozpocz ęcia kadencji Rada uchwala ramowy program działania na cał ą kadencj ę, okre ślaj ąc w nim główne kierunki pracy i sposoby realizacji zada ń Gminy. 3. Rada w ka żdym czasie mo że dokonywa ć zmian i uzupełnie ń rocznych planów pracy a tak że ramowego programu działania.

Rozdział 2 Pierwsza sesja

§ 39. 1. Zasady zwoływania pierwszej sesji nowo wybranej Rady okre śla ustawa. 2. Pierwsz ą sesj ę nowo wybranej Rady otwiera i prowadzi jej obrady Przewodnicz ący Senior – najstarszy wiekiem radny obecny na sesji, wskazywany przez Przewodnicz ącego Rady poprzedniej kadencji. 3. Do pierwszej sesji stosuje si ę odpowiednio przepisy §§ 44 – 47 Statutu. § 40. 1. Radni na pierwszej sesji Rady, przed przyst ąpieniem do wykonywania mandatu, składaj ą ślubowanie według roty ustalonej w ustawie. 2. Przewodnicz ący Senior przeprowadza zło żenie ślubowania przy pomocy, powołanego przez siebie, najmłodszego wiekiem radnego. 3. Ślubowanie odbywa si ę w ten sposób, że po odczytaniu roty, ka żdy z kolejno wywołanych radnych powstaje i wypowiada słowo „ ślubuj ę”. 4. Radni nieobecni na pierwszej sesji Rady oraz radni, którzy uzyskali mandat w czasie trwania kadencji, składaj ą ślubowanie na pierwszej sesji, na której s ą obecni. § 41. 1. Po zło żeniu ślubowania przez radnych, Przewodnicz ący Senior zarz ądza przeprowadzenie wyboru Przewodnicz ącego Rady. 2. Rada wybiera ze swego grona Przewodnicz ącego Rady bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą głosów w obecno ści, co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym. 3. Wybór Przewodnicz ącego Rady przeprowadza komisja skrutacyjna, powołana na sesji. Procedur ę przeprowadzania wyboru Przewodnicz ącego Rady okre śla Rada na pierwszej sesji. § 42. 1. Po wyborze, Przewodnicz ący Rady obejmuje prowadzenie obrad sesji. 2. Przewodnicz ący Rady zarz ądza przeprowadzenie wyboru wiceprzewodnicz ących Rady 3. Ustala si ę, że Rada wybiera ze swego grona dwóch wiceprzewodniczących Rady. 4. Do wyboru wiceprzewodnicz ących Rady stosuje si ę odpowiednio przepisy § 41 ust. 2 i 3.

7

Rozdział 3 Przygotowanie sesji § 43. 1. Rada odbywa sesje zwyczajne, w szczególno ści, przewidziane w planie pracy Rady, w liczbie potrzebnej do wykonania jej zada ń jednak nie rzadziej ni ż raz na kwartał. 2. Rada mo że odbywa ć sesje nadzwyczajne, zwoływane przez Przewodnicz ącego Rady na wniosek Wójta lub, co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady, po świ ęcone rozpatrywaniu spraw szczególnie uzasadnionych i pilnych, wymagaj ących natychmiastowego rozstrzygni ęcia. W tym przypadku Przewodnicz ący Rady winien zwoła ć sesj ę w ci ągu 7 dni od daty zło żenia wniosku. Przepis § 46 i 47 stosuje si ę odpowiednio. 3. Przewodnicz ący Rady, na wniosek podmiotów wymienionych w ust. 2, mo że zwoła ć równie ż sesje uroczyste, organizowane dla nadania szczególnego charakteru obchodom świ ąt i rocznic, wa żnych w historii pa ństwowo ści polskiej lub Gminy. 4. W czasie odbywania sesji, o której mowa w ust. 3, dopuszczalne jest pomini ęcie w porz ądku obrad niektórych elementów proceduralnych i wprowadzenie elementów uroczystych, np. wr ęczenie odznacze ń, wprowadzenie sztandaru, uchwalenie rezolucji na aktualne tematy społeczno – polityczne itp. § 44. Sesj ę przygotowuje Przewodnicz ący Rady, ustalaj ąc: 1) projekt porz ądku obrad, 2) miejsce obrad, oraz 3) dzie ń i godzin ę rozpocz ęcia obrad. § 45. 1. Porz ądek obrad winien zwiera ć w szczególno ści zapisy o: 1) otwarciu kolejnej, zwyczajnej lub nadzwyczajnej sesji i przyj ęciu ustalonego porz ądku obrad, 2) odczytaniu i przyj ęciu protokołu z poprzedniej sesji, 3) innych sprawach do omówienia, wynikaj ących z poprzednich obrad, 4) informacji Przewodnicz ącego Rady o ewentualnych działaniach w okresie mi ędzy sesjami, 5) informacji o pracy Wójta w okresie mi ędzy sesjami, 6) temacie zasadniczym sesji, a mianowicie: informacje, sprawozdania, czytanie projektów uchwał itp., 7) dyskusji nad przedstawionymi materiałami, o których mowa w pkt. 3 – 6, 8) głosowaniu w sprawie przyj ęcia przedstawionych materiałów b ądź skierowaniu do rozpatrzenia przez odpowiednie komisje, 9) innych sprawach wymagaj ących omówienia, 10) podsumowaniu tematu zasadniczego, 11) interpelacjach radnych, 12) wolnych wnioskach i zapytaniach, 13) zako ńczeniu i zamkni ęciu sesji. 2. W porz ądku obrad ka żdej zwyczajnej sesji mo żna umie ści ć sprawozdanie z wykonania uchwał Rady, działalno ści Wójta w okre ślonych sprawach, komisji lub jednostki organizacyjnej, wynikaj ące z planu pracy Rady. Zakres tematyczny materiałów sprawozdawczych okre śla Rada. § 46. 1. O sesji powiadamia si ę radnych najpó źniej na 7 dni przed ustalonym terminem obrad wysyłaj ąc zawiadomienia zawieraj ące dane o miejscu i czasie rozpocz ęcia sesji, ustalony porz ądek obrad oraz projekty uchwał i inne niezb ędne materiały zwi ązane z tematem sesji. 2. Materiały dotycz ące projektu bud żetu gminy oraz sprawozdania z działalno ści finansowej przesyła si ę najpó źniej na 10 dni przed sesj ą.

8

3. W razie niedotrzymania terminów, o których mowa w ust. 1 i 2, Rada mo że podj ąć uchwał ę o odroczeniu sesji wyznaczaj ąc jej nowy termin. Wniosek o odroczenie sesji z tej przyczyny mo że by ć zgłoszony tylko na pocz ątku obrad. § 47. 1. O sesji mo żna powiadamia ć b ądź na sesj ę zaprasza ć: 1) parlamentarzystów z regionu, 2) radnych wojewódzkich i powiatowych, 3) wojewod ę, marszałka województwa i starost ę, 4) przedstawicieli innych organów i jednostek, których dotycz ą sprawy stanowi ące przedmiot obrad sesji. 2. Listę osób, o których mowa w ust. 1, ustala Przewodnicz ący Rady. 3. Zawiadomienie o sesji podaje si ę do wiadomo ści publicznej przez ogłoszenie na tablicy ogłosze ń w Urz ędzie Gminy. W zawiadomieniu podaje si ę informacj ę o miejscu i czasie rozpocz ęcia sesji oraz ustalony porz ądek obrad. 4. W obradach sesji mog ą uczestniczy ć: sekretarz gminy i skarbnik gminy oraz pracownicy Urz ędu Gminy, wyznaczeni przez Wójta do referowania spraw i udzielania wyja śnie ń.

Rozdział 4 Post ępowanie z projektami uchwał Rady Gminy i innymi materiałami § 48. 1. Rozstrzygni ęcia Rady zapadaj ą w formie uchwał. 2. Uchwał ą Rady jest ka żdy akt woli wyra żony na sesji, który wywołuje okre ślone skutki w sposób bezpo średni lub po średni. 3. Podj ęcie uchwały mo że nast ąpi ć z zachowaniem warunków do jej tworzenia. 4. Procedur ę przygotowania projektu uchwały okre śla § 122 – 124 Statutu. § 49. 1. Projekty uchwał Rady oraz inne materiały kierowane pod obrady sesji podlegaj ą ewidencji. 2. Ewidencja, o której mowa w ust. 1, zawiera: 1) numer porz ądkowy (numer druku) i dat ę wpływu, 2) okre ślenie przedmiotu dokumentu (tytuł, temat, tre ść itp.), 3) okre ślenie wnioskodawcy, sprawozdawcy itp., 4) opis cyklu zaawansowania prac nad dokumentem, 5) informacj ę o ostatecznym załatwieniu. 3. Projekty uchwał Rady oraz inne materiały, o których mowa w ust.1, podlegaj ące ewidencji, oznacza si ę numerem odpowiadaj ącym numerowi porz ądkowemu z prowadzonej ewidencji jako „Druk Nr ...... ”. § 50. 1. Rozpatrywanie projektów uchwał Rady odbywa si ę na sesjach w jednym, w dwóch albo w kilku czytaniach, na jednej albo na kilku sesjach, a tak że w komisjach. 2. Projekty uchwał wymagaj ące zasi ęgni ęcia opinii b ądź uzyskania stanowiska innych organów, przed rozpatrzeniem ich na sesji, najpierw kierowane s ą w tym celu do wła ściwych organów. § 51. 1. Debata nad projektem uchwały Rady w pierwszym czytaniu obejmuje: 1) przedstawienie projektu, 2) uzasadnienie projektu przez wnioskodawc ę, 3) pytania radnych oraz odpowiedzi i wyja śnienia wnioskodawcy, 4) debat ę ogóln ą, w tym stawianie wniosków oraz zgłaszanie poprawek. 9

2. Pierwsze czytanie projektu uchwały Rady na sesji mo że si ę zako ńczy ć: 1) odrzuceniem projektu w cało ści, 2) przyj ęciem projektu w cało ści w wersji przedstawionej przez wnioskodawc ę – tzn. bez poprawek, 3) skierowaniem projektu do drugiego czytania na tej samej sesji; je żeli do projektu zostan ą wniesione poprawki – wraz z wniesionymi poprawkami, albo 4) skierowaniem projektu do prac w okre ślonych komisjach Rady. 3. Wnioski do projektu uchwały stawiane na sesji mog ą dotyczy ć w szczególno ści: 1) odrzucenia projektu uchwały w cało ści, 2) przyj ęcia projektu uchwały w wersji zaproponowanej przez wnioskodawc ę – tzn. bez poprawek, 3) skierowania projektu uchwały do drugiego czytania wraz ze zgłoszonymi poprawkami, 4) skierowania projektu uchwały do pracy w okre ślonych komisjach. 4. Do ka żdego wniosku, o którym mowa w ust. 3, wnioskodawca przedstawia uzasadnieni 5. Wnioski, o których mowa w ust. 3, Przewodnicz ący Rady poddaje pod głosowanie według kolejno ści okre ślonej w § 56 pkt 1.

§ 52. 1. Debata nad projektem uchwały Rady w drugim czytaniu na tej samej sesji obejmuje przeprowadzenie głosowania wniesionych poprawek, (je żeli projekt uchwały nie został skierowany do pracy w komisjach). 2. Debata, o której mowa w ust. 1, ko ńczy si ę przyj ęciem projektu uchwały w cało ści wraz z przyj ętymi poprawkami, z zastrze żeniem § 54. § 53. 1. Debata nad projektem uchwały Rady w drugim czytaniu na kolejnej sesji obejmuje: 1) przedstawienie Radzie sprawozdania komisji o projekcie uchwały, 2) informacj ę o wniesionych poprawkach, 3) głosowanie wniesionych poprawek 2. Debata, o której mowa w ust. 1, ko ńczy si ę przyj ęciem projektu uchwały w cało ści wraz ze stanowiskiem komisji i przyj ętymi poprawkami, z zastrze żeniem § 54.

§ 54. Projekt uchwały po drugim czytaniu mo że zosta ć skierowany ponownie do dalszych prac w okre ślonych komisjach oraz mog ą by ć do niego zgłaszane dalsze poprawki i stawiane wnioski. Do kolejnych czyta ń projektu uchwały przepisy § 52 i 53 stosuje si ę odpowiednio. § 55. 1. Poprawki, o których mowa w §§ 51 – 54, po ustnym zgłoszeniu przedstawia si ę na pi śmie, z zastrze żeniem ust. 2. 2. Wnoszona poprawka, o której mowa w ust. 1, powinna zawiera ć: 1) oznaczenie wnosz ącego poprawk ę, 2) okre ślenie paragrafu, ust ępu, punktu itd., którego dotyczy poprawka oraz tre ść proponowanej zmiany, 3) kolejno ść zapisów propozycji zmian w poprawce odpowiadającą kolejno ści zapisów w projekcie uchwały, 4) podpis wnosz ącego poprawk ę. § 56. Porz ądek głosowania projektu uchwały, z zastrze żeniem §§ 57 – 59, jest nast ępuj ący: 1) w pierwszym czytaniu: 10

a) głosowanie wniosku o odrzucenie projektu uchwały w całości – je żeli wniosek taki został postawiony, b) głosowanie projektu uchwały w brzmieniu przedstawionym przez wnioskodawc ę – je żeli do projektu nie zostały wniesione żadne poprawki i nie postawiono wniosku o skierowanie projektu do pracy w komisjach Rady albo zgłoszono wniosek o głosowanie projektu bez poprawek, c) głosowanie wniosku o skierowanie projektu uchwały do drugiego czytania wraz z wniesionymi poprawkami – je żeli nie postawiono wniosku o skierowanie projektu uchwały do pracy w komisjach, d) głosowanie wniosku o skierowanie projektu uchwały do pracy w okre ślonych komisjach – je żeli wniosek taki został postawiony, 2) w drugim czytaniu, na tej samej sesji, bez skierowania projektu uchwały do prac w komisjach: a) głosowanie wniesionych poprawek, przy czym w pierwszej kolejno ści głosuje si ę poprawki, których przyj ęcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach, b) głosowanie ostatecznego projektu uchwały w cało ści wraz z przyj ętymi poprawkami, 3) w drugim czytaniu, na kolejnej sesji, po pracach nad projektem uchwały w komisjach: a) wysłuchanie i przyj ęcie sprawozdania komisji, b) głosowanie wniesionych poprawek, według zasad okre ślonych w pkt 2 lit a), w tym przedstawionych przez komisje, c) głosowanie ostatecznego projektu uchwały w cało ści wraz z przyj ętymi poprawkami i ze stanowiskiem komisji, 4) kolejne dalsze czytania i głosowania projektu uchwały odbywaj ą si ę analogicznie jak w pkt 3. § 57. 1. Je żeli przedmiotem uchwały Rady jest zaopiniowanie projektu uchwały lub zaopiniowanie okre ślonego dokumentu albo wniosku przedło żonego przez organ stanowi ący innej jednostki, to pod głosowanie, w pierwszej kolejno ści, poddaje si ę projekt uchwały Rady w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały lub okre ślonego dokumentu albo wniosku przedkładanego przez tamten organ. 2. Je żeli projekt uchwały Rady, o którym mowa w ust.1, nie otrzyma pozytywnej aprobaty Rady, nale ży przez to rozumie ć, że Rada zaopiniowała ten projekt negatywnie. W tym przypadku, w zale żno ści od przedmiotu projektu uchwały, Rada okre śla swoje negatywne stanowisko w stosownym uzasadnieniu. Stosowne uzasadnienie Rada wypracowuje: w drodze wyst ąpie ń radnych; zgłaszania przez nich okre ślonych wniosków oraz poprzez głosowanie wypracowanego stanowiska. 3. W przypadku uchwały Rady, której przedmiotem jest wyra żenie lub niewyra żenie zgody w okre ślonym temacie, do porz ądku głosowania projektu uchwały w tej sprawie stosuje si ę odpowiednio przepisy ust. 1 i 2 4. Je żeli przedmiotem uchwały Rady jest wydanie okre ślonej opinii lub zaj ęcie okre ślonego stanowiska przez ten organ, do porz ądku głosowania projektu uchwały w tej sprawie stosuje si ę odpowiednio przepisy ust. 1 – 3 oraz § 56, z zastrze żeniem § 59. § 58. 1. Projekt uchwały Rady przedkładany na wył ączny wniosek Wójta, który wynika z obowi ązku okre ślonego w ustawie lub w odr ębnych ustawach, poddaje si ę pod głosowanie w brzmieniu przedstawionym przez wnioskodawc ę. Przepisy § 59 stosuje si ę odpowiednio. 2. Je żeli projekt uchwały, o którym mowa w ust.1, nie otrzyma pozytywnej aprobaty Rady, nale ży przez to rozumie ć skierowanie go do wnioskodawcy w celu ponownego przygotowania. W tym przypadku, w zale żno ści od przedmiotu projektu uchwały, Rada mo że okre śli ć swoje uwagi i zastrze żenia do tego projektu oraz sprecyzowa ć stosowne propozycje i wskazówki, które nale żałoby uwzgl ędni ć przy ponownym opracowaniu projektu uchwały.

11

§ 59. Do projektów uchwał i dokumentów, o których mowa w § 57 i 58, przedkładanych Radzie nie stosuje si ę przepisów §§ 51 – 56 w zakresie wnoszenia i głosowania poprawek. § 60. Szczegółow ą procedur ę przygotowania uchwały bud żetowej oraz tryb post ępowania w tej sprawie na sesji i w komisjach okre śla odr ębna uchwała Rady. § 61. Uchwała Rady w ostatecznym kształcie zawiera w szczególno ści: 1) oznaczenie aktu, obejmuj ące: a) nazw ę aktu i jego numer, b) wskazanie organu stanowi ącego, c) dat ę podj ęcia, 2) tytuł, 3) podstaw ę prawn ą tzw. główk ę, 4) tre ść zasadnicz ą obejmuj ącą: a) merytoryczn ą regulacj ę sprawy b ędącej przedmiotem uchwały, w tym odesłania do zał ączników, b) przepisy przej ściowe i derogacyjne, c) rozstrzygni ęcie dotycz ące ogłoszenia uchwały i form ę jej popularyzacji, d) termin wej ścia w życie uchwały oraz ewentualnie czas obowi ązywania. § 62. Uchwały Rady numeruje si ę cyframi arabskimi. Kolejny numer uchwały, poprzedzony jest numerem protokołu sesji, nadawanym cyframi rzymskimi. § 63. 1. Uchwały Rady podpisuje Przewodnicz ący lub wiceprzewodnicz ący Rady, który obradom sesji przewodniczył. 2. Oryginały uchwał ewidencjonuje i przechowuje Wójt. 3. Zbiór wszystkich uchwał Rady kompletuje i przechowuje równie ż sekretarz gminy. 4. Wójt przedkłada wojewodzie uchwały Rady według zasad okre ślonych w ustawie. 5. Uchwał ę o procedurze bud żetowej, uchwał ę bud żetow ą oraz uchwał ę w sprawie absolutorium, przekazuje si ę, według zasad okre ślonych w ustawie, regionalnej izbie obrachunkowej. § 64. 1. Inne materiały skierowane pod obrady sesji, w szczególno ści sprawozdania, informacje, protokoły kontroli, stanowiska innych organów itp., podlegaj ą ocenie Rady. 2. Do debaty nad materiałami, o których mowa w ust. 1, stosuje si ę odpowiednio przepisy niniejszego Działu.

Rozdział 5 Obrady sesji

§ 65. 1. Posiedzenia Rady s ą jawne, a obywatelom zapewnia si ę prawo wst ępu na sesje. 2. Sesje Rady mog ą by ć nagrywane w formie d źwi ękowej lub w formie obrazu. Wykonywanie tych czynno ści nie mo że jednak zakłóca ć przebiegu obrad. 3. Rada mo że postanowi ć o przeprowadzeniu obrad lub ich cz ęś ci przy drzwiach zamkni ętych, je żeli tematem posiedzenia s ą sprawy obj ęte z mocy ustaw ograniczeniem jawno ści. 12

§ 66. Warunki organizacyjne i techniczne oraz bezpiecze ństwo niezb ędne dla przeprowadzenia obrad sesji zapewnia Wójt, działaj ąc w porozumieniu z Przewodnicz ącym Rady.

§ 67. 1. Sesj ę Rady otwiera oraz kieruje jej obradami Przewodniczący Rady. W przypadku nieobecno ści Przewodnicz ącego jego zadania wykonuje wyznaczony lub najstarszy wiekiem wiceprzewodnicz ący Rady. 2. Obrady sesji – ka żdego jej posiedzenia – są wa żne, je żeli uczestniczy w niej przynajmniej połowa ustawowego składu Rady (quorum). Przepisy § 21 ust. 4 stosuje si ę odpowiednio. § 68. Osoby zaproszone na obrady swoj ą obecno ść na sesji Rady potwierdzaj ą podpisem na specjalnie do tego celu przygotowanych listach obecno ści. § 69. 1. Otwarcie sesji nast ępuje po wypowiedzeniu przez Przewodnicz ącego Rady formuły: „Panie i Panowie radni (albo „Szanowni Pa ństwo”), działaj ąc na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy o samorz ądzie gminnym oraz § 67 ust. 1 Statutu Gminy, otwieram kolejn ą, (podaje numer) w obecnej kadencji, sesj ę Rady Gminy w Laszkach”. 2. Po otwarciu sesji Przewodnicz ący Rady stwierdza, na podstawie listy obecno ści radnych, prawomocno ść b ądź nieprawomocno ść obrad oraz wyznacza protokolanta. Mo że równie ż wyznaczy ć wiceprzewodnicz ącego rady do ewidencjonowania zgłosze ń do dyskusji, obliczania głosów w głosowaniu jawnym i imiennym a tak że do innych czynno ści.

§ 70. 1. Po stwierdzeniu prawomocno ści obrad, Przewodnicz ący Rady przedstawia Radzie ustalony porz ądek obrad. Je żeli do ustalonego porz ądku obrad nie zostan ą zgłoszone wnioski o jego uzupełnienie lub o wprowadzenie w nim zmian, uwa ża si ę, że Rada przyj ęła porz ądek obrad w wersji ustalonej przez Przewodnicz ącego Rady. 2. Z wnioskiem o uzupełnienie projektu porz ądku obrad albo o wprowadzenie w nim zmian mo że wyst ąpi ć ka żdy radny. Z takim samym wnioskiem mo że równie ż wyst ąpi ć Wójt. 3. Wnioski, o których mowa w ust. 2, Przewodnicz ący Rady poddaje pod głosowanie w kolejno ści zgłosze ń, z zachowaniem pierwsze ństwa dla wniosków dalej id ących. Rada decyduje o przyj ęciu lub odrzuceniu wniosku bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą głosów ustawowego składu Rady. 4. Je żeli w trakcie obrad sesji zajdzie konieczno ść wprowadzenia do porz ądku obrad uzupełnie ń lub zmian to przepisy ust. 2 i 3 stosuje si ę odpowiednio. § 71. 1. Przewodnicz ący Rady prowadzi obrady sesji według ustalonego porz ądku obrad.

2. Wynikaj ące z porz ądku obrad sprawozdania: 1) z wykonania uchwał Rady i działalno ści Wójta składa Wójt lub jego zast ępca albo wyznaczony pracownik Urz ędu Gminy, 2) z działalno ści komisji składa przewodnicz ący komisji lub wyznaczony przez komisj ę sprawozdawca, 3) z działalno ści jednostek organizacyjnych składaj ą kierownicy tych jednostek, 4) z działalno ści jednostek pomocniczych składaj ą ich organy wykonawcze. 3. Wynikaj ące z porz ądku obrad informacje innych organów i jednostek, składaj ą przedstawiciele tych organów i jednostek. 13

4. Projekty uchwał Rady w pierwszym czytaniu przedstawia Wójt lub jego zast ępca albo wyznaczony pracownik Urz ędu Gminy. 5. Projekty uchwał Rady oraz inne materiały przedstawiane na sesji Rady poddaje si ę pod dyskusj ę. § 72. 1. Przewodnicz ący Rady udziela głosu dyskutantom według kolejno ści zgłosze ń. Mo że te ż, w uzasadnionych przypadkach, udzieli ć głosu poza kolejności ą, w szczególno ści w celu zło żenia wyja śnie ń. 2. Ewidencj ę zgłosze ń do dyskusji prowadzi wiceprzewodnicz ący rady. 3. Czas trwania wyst ąpienia w dyskusji nie powinien przekracza ć 10 minut, a powtórne zabranie głosu w tej samej sprawie 5 minut. W uzasadnionych przypadkach Przewodnicz ący Rady mo że przedłu żyć czas wyst ąpienia. 4. Czas trwania wyst ąpienia w sprawie sprostowania wypowiedzi przedmówcy lub b ędącego form ą realizacji prawa repliki, nie mo że przekracza ć 2 minut i mo że nast ąpi ć bezpo średnio po wypowiedzi, do której si ę odnosi. 5. W ci ągu całej sesji Przewodnicz ący Rady mo że udziela ć głosu poza kolejno ści ą dla zgłoszenia wniosków w kwestiach formalnych, w szczególno ści dotycz ących spraw: 1) stwierdzenia quorum, 2) wprowadzenia tajno ści obrad, 3) wprowadzenia tajnego głosowania 4) kontynuowania obrad na nast ępnym posiedzeniu, 5) zdj ęcia danego tematu z porz ądku obrad, 6) zako ńczenia dyskusji i przyst ąpienia do głosowania, 7) zamkni ęcia listy mówców, 8) ograniczenia czasu wyst ąpie ń dyskutantów, 9) powtórnego głosowania lub powtórnego przeliczenia głosów, 10) ogłoszenia przerwy w obradach, 11) dokonania zmiany w kolejno ści punktów porz ądku obrad, 12) zgłoszenia autopoprawki do projektu uchwały, 13) wycofania projektu uchwały z porz ądku obrad, 14) wyra żenia opinii przez radc ę prawnego przed przyst ąpieniem do głosowania, 15) głosowania bez dyskusji, 16) przeprowadzenia głosowania imiennego, 17) zamkni ęcia listy kandydatów przy wyborach, 18) odesłania projektu uchwały do komisji lub przekazania wnioskodawcy. 6. Przewodnicz ący Rady poddaje wniosek o charakterze formalnym pod głosowanie. Rada decyduje w tych sprawach zwykł ą wi ększo ści ą głosów w głosowaniu jawnym, z zastrze żeniem ust. 7. 7. Wniosków wymienionych w ust. 5 pkt 1 – 3 nie poddaje si ę pod głosowanie, a ich uwzgl ędnienie powinno wynika ć ze wzgl ędów oczywistych lub przewidzianych przepisami ustaw. 8. Odrzucony w głosowaniu wniosek formalny nie mo że by ć zgłoszony ponownie w toku dyskusji nad tą sam ą spraw ą. § 73. 1. Interpelacje dotycz ące zasadniczych spraw wspólnoty samorz ądowej, nale żą cych do zakresu działania Gminy, s ą kierowane do Wójta. 2. Interpelacj ę składa si ę na pi śmie, na r ęce Przewodnicz ącego Rady, który przekazuje j ą adresatowi. 3. Interpelacja powinna zawiera ć krótkie przedstawienie stanu faktycznego, b ędącego jej przedmiotem, oraz wynikaj ące z tego pytania. Osoba składaj ąca interpelacj ę podaje w niej swoje dane adresowe. 4. Odpowied ź na interpelacj ę jest udzielana na pi śmie – w terminie 21 dni – na r ęce Przewodnicz ącego Rady i osobie składaj ącej interpelacj ę.

14

5. W razie uznania odpowiedzi jako niezadowalaj ącej, osoba składaj ąca interpelacj ę mo że żą da ć jej uzupełnienia. Przepisy ust. 2 – 4 stosuje si ę odpowiednio. § 74. 1. W punkcie „wolne wnioski i zapytania” ka żdy radny oraz inne osoby uczestnicz ące w sesji, maj ą prawo zwraca ć si ę z żą daniem wyja śnie ń we wszystkich sprawach, które dotycz ą zakresu działania Gminy. 2. Odpowiedzi na zapytania i zgłoszone wnioski udzielaj ą: Przewodnicz ący Rady, przewodnicz ący odpowiednich komisji, Wójt lub jego zast ępca albo wyznaczony pracownik Urz ędu. 3. W przypadku, gdy odpowied ź nie mo że by ć udzielona na tej samej sesji, osoby, o których mowa w ust. 2, udzielaj ą odpowiedzi na pi śmie w terminie 14 dni, przesyłaj ąc j ą na adres wnioskodawcy. § 75. Interpelacje, wolne wnioski i zapytania w sprawach nienale żacych do wła ściwo ści gminy, składane na sesji, a kierowane do innych organów, przesyła si ę tym organom. Przepisy § 73 ust. 3 stosuje si ę odpowiednio. § 76. 1. Przewodnicz ący Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad i zachowaniem ustalonego porz ądku obrad. Mo że czyni ć uwagi dotycz ące przestrzegania formy i czasu trwania wyst ąpie ń. 2. W przypadku stwierdzenia, że radny w wyst ąpieniu odbiega od tematu obrad b ądź przekracza przeznaczony dla niego czas, Przewodnicz ący Rady przywołuje go „do rzeczy”. Po dwukrotnym bezskutecznym przywołaniu, Przewodnicz ący mo że pozbawi ć radnego głosu. 3. W przypadku, gdy forma i tre ść wyst ąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócaj ą porz ądek obrad b ądź naruszaj ą powag ę sesji, Przewodnicz ący Rady przywołuje radnego „do porz ądku”, a je żeli przywołanie to nie odnosi skutku, odbiera mu głos, polecaj ąc odnotowanie tego faktu w protokole sesji. 4. Postanowienia ust. 2 stosuje si ę odpowiednio do osób spoza Rady, a w przypadkach, o których mowa w ust. 3, Przewodnicz ący mo że nakaza ć tym osobom opuszczenie sali obrad. § 77. Sprawy osobowe Rada rozpatruje w obecno ści osoby zainteresowanej. Rada mo że jednak odst ąpi ć od tej zasady w przypadkach, kiedy zainteresowany unika stawienia si ę na sesji. § 78. Przewodnicz ący Rady mo że przyj ąć do protokołu sesji, w formie zał ączników, pisemne wyst ąpienia lub oświadczenia radnych, niewygłoszone bezpo średnio na sesji, o czym obowi ązany jest powiadomi ć Rad ę. § 79. 1. Sesja Rady odbywa si ę w zasadzie na jednym posiedzeniu. Jednak że, na wniosek Przewodnicz ącego, Rada mo że postanowi ć o kontynuowaniu obrad w innym terminie, na nast ępnym posiedzeniu tej samej sesji. Mo że to nast ąpi ć w szczególno ści ze wzgl ędu na brak mo żliwo ści czasowych na rozpatrzenie cało ści spraw na jednym posiedzeniu, z uwagi na poszerzenie porz ądku obrad, potrzeb ę dostarczenia dodatkowych materiałów, du żą liczb ę dyskutantów lub inne przeszkody uniemo żliwiaj ące Radzie wła ściwe obradowanie bądź rozstrzygni ęcie spraw. 2. Termin nast ępnego posiedzenia tej samej sesji Przewodnicz ący Rady wyznacza na dzie ń nast ępny i informuje o tym radnych. 3. Przewodnicz ący Rady mo że postanowi ć o przerwaniu obrad sesji w przypadku stwierdzenia braku quorum w trakcie obrad, wyznaczaj ąc nowy b ądź przewidywany termin zwołania sesji. Fakt przerwania obrad sesji oraz nazwiska i imiona radnych, którzy z przyczyn nieusprawiedliwionych opu ścili obrady, co spowodowało brak quorum, odnotowuje si ę w protokole sesji. 4. Z radnymi, o których mowa w ust. 3, Przewodnicz ący Rady przeprowadza rozmowy wyja śniaj ące. O wnioskach wynikaj ących z tych rozmów informuje Rad ę 15

5. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, Przewodnicz ący Rady stosuje odpowiednio formuły; „zamykam posiedzenie” i „otwieram posiedzenie”. 6. W razie ogłoszenia chwilowej przerwy w obradach, Przewodnicz ący Rady stosuje odpowiednio formuły: „Ogłaszam (ile) minut przerwy” albo „ogłaszam przerw ę do godz...... ”, a po przerwie – „wznawiam obrady”. § 80. Po wyczerpaniu porz ądku obrad Przewodnicz ący Rady zamyka sesj ę. Zamkni ęcie sesji nast ępuje po wypowiedzeniu przez Przewodnicz ącego formuły: „Zamykam (nr) sesj ę Rady Gminy w Laszkach”.

Rozdział 6 Tryb głosowania § 81. 1. Po zamkni ęciu dyskusji Przewodnicz ący Rady oznajmia, że Rada przyst ępuje do głosowania. Od tej chwili, mo żna zabiera ć głos tylko dla zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porz ądku głosowania i to jedynie przed wezwaniem radnych przez Przewodnicz ącego do głosowani 2. W głosowaniu bior ą udział tylko radni. § 82. 1. Uchwały Rady zapadaj ą zwykł ą wi ększo ści ą głosów w obecno ści, co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu jawnym chyba, że ustawa stanowi inaczej. 2. W przypadkach okre ślonych w ustawie przeprowadza si ę głosowanie tajne lub imienne 3. Głosowanie imienne mo że by ć tak że zarz ądzone w przypadkach okre ślonych w § 83 ust. 4. § 83. 1. Głosowanie jawne odbywa si ę przez podniesienie r ęki oraz obliczenie, przez wiceprzewodnicz ącego rady, liczby głosów: „za”, „przeciw” i „wstrzymuj ących si ę”. 2. Wyniki głosowania jawnego Przewodnicz ący Rady ogłasza bezzwłocznie. 3. Je żeli przy głosowaniu jawnym powstaj ą w ątpliwo ści, co do jego wyniku, Przewodnicz ący Rady zarz ądza powtórne obliczenie głosów. 4. Ponowne w ątpliwo ści, co do wyników głosowania jawnego s ą podstaw ą do zarz ądzenia głosowania imiennego, z zastrze żeniem przepisów § 84. § 84. 1. Głosowanie imienne jest form ą głosowania jawnego. Głosowanie imienne przeprowadza Przewodnicz ący Rady przy pomocy wiceprzewodnicz ącego rady , według specjalnie do tego celu przygotowanego protokołu. 2. Protokół, o którym mowa w ust. 1, zawiera okre ślenie przedmiotu głosowania, list ę imienn ą z nazwiskami radnych oraz rubrykami przy ka żdym nazwisku, umo żliwiaj ącymi zaznaczenie wła ściwej wypowiedzi radnego. 3. Głosowanie imienne odbywa si ę w ten sposób, że ka żdy z kolejno wywołanych radnych powstaje i wypowiada si ę czy oddaje swój głos jako „za” lub „przeciw” albo „wstrzymuje si ę od głosu”. Wiceprzewodnicz ący rady stawia znak „X” we wła ściwej rubryce protokołu, przy nazwisku głosuj ącego radnego, zaznaczaj ąc tym sposób jego głosowania. 4. Przewodnicz ący Rady ogłasza wyniki głosowania imiennego niezwłocznie po dokonaniu oblicze ń. Przepis § 85 ust. 5 stosuje si ę odpowiednio.

16

§ 85. 1. W głosowaniu tajnym radni głosuj ą na specjalnie do tego celu przygotowanych kartkach do głosowania opatrzonych piecz ęci ą Rady. 2. Głosowanie tajne przeprowadza specjalnie do tego celu wybrana, spo śród członków Rady, komisja skrutacyjna. 3. Szczegółowy tryb i sposób głosowania tajnego, w zale żno ści od przypadku, jakiego dotyczy rozstrzygni ęcie, ustala Rada na sesji. 4. Wyniki głosowania tajnego ogłasza komisja skrutacyjna. 5. . Protokół komisji skrutacyjnej oraz kartki do głosowania doł ącza si ę do protokołu sesji. § 86. 1. Rada jest zwi ązana uchwał ą z chwil ą jej podj ęcia 2. Uchylenie lub zmiana podj ętej uchwały mo że nast ąpi ć tylko w drodze odr ębnej uchwały podj ętej nie wcze śniej ni ż na nast ępnej sesji.

Rozdział 7 Protokół sesji § 87. 1. Z ka żdej sesji Rady sporz ądza si ę protokół, stanowi ący urz ędowy zapis przebiegu obrad i podejmowania rozstrzygni ęć . 2. Protokół sesji powinien zawiera ć: 1) numer, dat ę i zapis o miejscu obrad, 2) stwierdzenie prawomocno ści obrad, 3) stwierdzenie przyj ęcia protokołu z poprzedniej sesji, 4) zatwierdzony porz ądek obrad, 5) opis przebiegu obrad, a mianowicie: a) streszczenie przemówie ń i dyskusji, b) przebieg głosowania, c) zapis o zło żonych ewentualnych zdaniach odr ębnych, d) zapis o zgłoszonych wnioskach, ich przyj ęciu b ądź odrzuceniu, 6) zapis o czasie trwania sesji, 7) zał ączniki do protokołu: a) list obecno ści, b) teksty wniosków składanych na pi śmie, c) teksty podj ętych uchwał wraz ze zgłoszonymi poprawkami, d) protokoły wyborów oraz głosowa ń tajnych i imiennych, e) teksty sprawozda ń przedstawianych na sesji, f) inne materiały rozpatrywane na sesji. 3. Tre ść uchwały o charakterze proceduralnym wpisuje si ę do protokołu sesji. Uchwała o charakterze proceduralnym mo że równie ż stanowi ć zał ącznik do protokołu sesji. 4. Protokoły sesji numeruje si ę cyframi rzymskimi.

§ 88. 1. Radny oraz ka żdy uczestnik sesji bior ący udział w dyskusji, mo że autoryzowa ć swoje wyst ąpienie, wprowadzaj ąc poprawki redakcyjne do protokołu sesji, w ci ągu pierwszego dnia roboczego nast ępuj ącego po sesji, na której przemówienie zostało wygłoszone. 2. Protokół sesji jest udost ępniany radnym do wgl ądu.

17

3. Radny oraz ka żdy uczestnik sesji bior ący udział w dyskusji, mo że zgłosi ć zastrze żenia lub poprawki do sporz ądzonego protokołu, najpó źniej na pocz ątku nast ępnej sesji. O przyj ęciu lub odrzuceniu poprawki Rada rozstrzyga zwykł ą wi ększo ści ą głosów. § 89. 1. Protokół sesji, do którego nie wniesiono zastrze żeń lub poprawek, uwa ża si ę za przyj ęty. Przyj ęcie protokołu potwierdzaj ą podpisami: Przewodnicz ący Rady lub prowadz ący obrady wiceprzewodnicz ący Rady, wiceprzewodnicz ący rady, o którym mowa w § 69 ust. 2 i protokolant. 2. Protokół sesji, opatrzony piecz ęci ą Rady, przechowuje si ę w archiwum Urz ędu Gminy.

Rozdział 8 Zasady działania stałych i dora źnych Komisji Rady § 90. Komisje Rady obraduj ą na posiedzeniach. § 91. Pierwsze posiedzenia poszczególnych komisji zwołuje i prowadzi Przewodnicz ący Rady. Na posiedzeniach tych komisje wybieraj ą ze swego grona przewodnicz ących komisji. § 92. 1. Przewodnicz ący komisji kieruje pracami komisji, a w szczególno ści: 1) opracowuje projekty planów pracy komisji, 2) ustala terminy i porz ądek dzienny posiedze ń, 3) przygotowuje posiedzenia, 4) przewodniczy posiedzeniom komisji, 5) zgłasza propozycj ę zmiany lub uzupełnienia składu komisji, 6) wyznacza referentów na posiedzenia komisji a tak że na sesje Rady. 2. Projekty planów pracy komisji, o których mowa w ust. 1 pkt 1, podlegaj ą zaopiniowaniu przez Przewodnicz ącego Rady oraz zatwierdzeniu przez Rad ę. 3. Na życzenie Rady, przewodnicz ący komisji składaj ą Radzie na sesji informacj ę o przebiegu prac komisji. § 93. 1. Komisje Rady na swych posiedzeniach w szczególno ści: 1) rozpatruj ą przekazane przez Rad ę projekty uchwał, 2) rozpatruj ą sprawozdania i informacje Wójta oraz innych jednostek, 3) analizuj ą wykonanie uchwał Rady, 4) analizuj ą działalno ść jednostek organizacyjnych i pomocniczych gminy, 5) analizuj ą wyniki przeprowadzonych kontroli i formułuj ą propozycje odpowiednich wniosków i zalece ń dla jednostek kontrolowanych. 2. Obradami komisji kieruje przewodnicz ący komisji. W razie nieobecno ści przewodnicz ącego, obradami kieruje wyznaczony przez niego do zast ępstwa członek. § 94. 1. Posiedzenia komisji odbywaj ą si ę w terminach ustalonych przez przewodnicz ącego komisji. 2. Z wnioskiem o zwołanie posiedzenia komisji mo że wyst ąpi ć: 1) Przewodnicz ący Rady, 2) wiceprzewodnicz ący Rady w razie nieobecno ści Przewodnicz ącego Rady lub z jego upowa żnienia, 3) grupa, co najmniej 3 radnych, 4) w uzasadnionych wypadkach Wójt.

18

3. Posiedzenia komisji nie mog ą odbywa ć si ę w czasie trwania sesji Rady chyba, że Przewodnicz ący Rady wyrazi na to zgod ę. 4. Przewodnicz ący komisji zawiadamia jej członków o terminie i porz ądku dziennym posiedzenia komisji. 5. Na posiedzenia komisji i do udziału w ich pracach mog ą by ć zapraszane inne osoby. § 95. 1. Rozstrzygni ęcia komisji zapadaj ą w formie uchwał. 2. Uchwały komisji zapadaj ą zwykł ą wi ększo ści ą głosów, w obecno ści, co najmniej połowy jej składu chyba, że ustawa stanowi inaczej. W przypadku równej liczby głosów, o rozstrzygni ęciu decyduje głos przewodnicz ącego komisji. 3. Uchwały komisji podpisuje jej przewodnicz ący. 4. Uchwały komisji numeruje si ę cyframi arabskimi. § 96. Komisje mog ą odbywa ć posiedzenia wspólne, które prowadzi przewodnicz ący jednej z komisji. Do posiedze ń tych przepisy niniejszego rozdziału stosuje si ę odpowiednio. § 97. 1. Z przebiegu ka żdego posiedzenia komisji sporz ądza si ę protokół. 2. Protokół z posiedzenia komisji podpisuje przewodnicz ący komisji i protokolant. § 98. Do posiedze ń komisji przepisy rozdziałów 1 – 7 niniejszego działu stosuje si ę odpowiednio.

§ 99. 1. Komisje przedkładaj ą Radzie sprawozdania ze swej działalno ści: 1) komisje stałe – co najmniej raz w roku, w terminie do dnia 31 stycznia roku nast ępnego, 2) komisje dora źne – po wykonaniu zadania, w terminie 14 dni. 2. Na zako ńczenie kadencji Rady komisje stałe sporz ądzaj ą sprawozdania z działalno ści w okresie kadencji i przedkładaj ą je Radzie. Termin przedło żenia Radzie sprawozdania okre śla Przewodnicz ący Rady. Rozdział 9 Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej § 100. 1. Komisja Rewizyjna, zwana dalej „Komisj ą”, jest wewn ętrznym organem Rady, powołanym do przeprowadzania kontroli działalno ści Wójta oraz jednostek pomocniczych i organizacyjnych Gminy. 2. Komisja działa na podstawie ustawy o samorz ądzie gminnym oraz niniejszego Statutu. 3. Komisja podlega wył ącznie Radzie i działa w jej imieniu. § 101. 1. Komisja opiniuje wykonanie bud żetu gminy i wyst ępuje z wnioskiem do Rady w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Wójtowi. Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez regionaln ą izb ę obrachunkow ą. 2. Komisja opiniuje ponadto wniosek o odwołanie Wójta, o którym mowa w ustawie. 3. Komisja mo że opiniowa ć inne sprawy dora źnie zlecone przez Rad ę.

19

§ 102. 1. Przedmiotem kontroli Komisji w zakresie działalno ści organów i jednostek, o których mowa w § 100 ust. 1, jest w szczególno ści: 1) gospodarka finansowa, 2) gospodarowanie mieniem komunalnym, 3) realizacja uchwał Rady, 4) realizacja inwestycji oraz zada ń bie żą cych Gminy, 5) rozpatrywanie i załatwianie skarg, wniosków i interpelacji. 2. Komisja wykonuje inne zadania, w zakresie kontroli, zlecone przez Rad ę. § 103. 1. Komisja podejmuje działania kontrolne zgodnie z planem pracy zatwierdzanym przez Rad ę oraz na dora źne zlecenia Rady. 2. Plan pracy, o którym mowa w ust. 1, Komisja przedkłada Radzie do zatwierdzenia w terminie do dnia 31 stycznia ka żdego roku. Plan pracy winien obejmowa ć w szczególno ści przedmiot, zakres i termin kontroli, a tak że okre ślenie jednostki kontrolowanej. 3. Komisja mo że przeprowadza ć kontrole dora źne. Rada, zlecaj ąc Komisji przeprowadzenie kontroli dora źnej, okre śla jej zakres i przedmiot oraz termin wykonania. § 104. Komisja dokonuje kontroli z punktu widzenia interesów Gminy, w szczególno ści z uwzgl ędnieniem kryteriów: 1) legalno ści (zgodno ści z przepisami prawa), 2) celowo ści, 3) gospodarno ści, 4) rzetelno ści, 5) zgodno ści dokumentacji ze stanem faktycznym, 6) sprawno ści organizacyjnej. § 105. 1. W zakresie ustalonym w planie pracy, zatwierdzonym przez Rad ę, Komisja przeprowadza kontrol ę: 1) kompleksow ą – obejmuj ącą całokształt albo większ ą cz ęść działalno ści kontrolowanego podmiotu, 2) problemow ą – obejmuj ącą wybrane zagadnienia lub zagadnienie z zakresu działalno ści kontrolowanego podmiotu, 3) sprawdzaj ącą – w celu ustalenia, czy zalecenia okre ślone w wyst ąpieniu pokontrolnym Rady zostały nale życie wykonane. 2. Przepisy ust. 1 stosuje si ę odpowiednio do kontroli dora źnych, o których mowa w § 102 ust. 3. § 106. 1. Bezpo średni ą kontrol ę przeprowadza zespół kontrolny zwany dalej „Zespołem”. Skład osobowy Zespołu ustala Przewodnicz ący Komisji. 2. Zespół pracuje pod nadzorem Przewodnicz ącego Komisji, na bie żą co informuj ąc go o post ępie w realizacji kontroli, zaistniałych podejrzeniach i nieprawidłowo ściach, zasi ęgaj ąc przy tym porad i konsultacji, co do dalszego post ępowania Zespołu. 3. Przewodnicz ący Rady wystawia imienne upowa żnienia dla osób wchodz ących w skład Zespołu. 4. O terminie zamierzonej kontroli Przewodnicz ący Komisji zawiadamia Wójta oraz kierownika jednostki kontrolowanej. § 107. 1. Przed przyst ąpieniem do czynno ści, kontroluj ący obowi ązani s ą okaza ć, bez wezwania, kierownikowi jednostki kontrolowanej, upowa żnienia, o których mowa w § 106 ust. 3.

20

2. Zespół powinien przeprowadzi ć kontrol ę zgodnie z planem pracy i obowi ązuj ącym prawem, z uwzgl ędnieniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i ochronie danych osobowych, a tak że w sposób nie zakłócaj ący funkcjonowania jednostki kontrolowanej. 3. Zespół ma prawo: 1) wst ępu do odpowiednich pomieszcze ń jednostki kontrolowanej, 2) wezwania pracowników jednostki kontrolowanej, za pośrednictwem kierownika tej jednostki, do zło żenia wyja śnie ń; na żą danie pracownika wyja śnienie to Zespół umieszcza w protokole kontroli, 3) wgl ądu do odpowiednich dokumentów, sporz ądzania, dla celów kontroli, odpisów i kopii dokumentów oraz wypisów z dokumentów jednostki kontrolowanej, z uwzgl ędnieniem przepisów, o których mowa w ust. 2.

§ 108. Kierownik jednostki kontrolowanej zobowi ązany jest do: 1) zapewnienia zespołowi kontroluj ącemu wła ściwych warunków lokalowych i technicznych, 2) pisemnego uzasadnienia odmowy udost ępnienia zespołowi kontroluj ącemu dokumentów. § 109. Kontrol ę przeprowadza si ę w sposób umo żliwiaj ący bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalno ści kontrolowanej jednostki, rzetelne udokumentowanie czynno ści kontrolnych oraz obiektywn ą ocen ę skontrolowanego zagadnienia. § 110. W sprawach skomplikowanych wynikłych w czasie kontroli, na wniosek Przewodnicz ącego Komisji, Rada mo że zasi ęga ć opinii specjalistów (biegłych) w dziedzinie odpowiadającej przedmiotowi kontroli. § 111. 1. W razie, gdyby na dowolnym etapie czynno ści kontrolnych zaistniało podejrzenie o popełnieniu przest ępstwa lub wykroczenia w jednostce kontrolowanej, Przewodnicz ący Komisji Rewizyjnej niezwłocznie powiadamia o tym Wójta i kierownika tej jednostki, a gdyby podejrzenia zachodziły wobec Wójta – Przewodnicz ącego Rady. 2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, o zawiadomieniu wła ściwych organów o zachodz ącym podejrzeniu o popełnieniu przest ępstwa decyduje Przewodnicz ący Rady – o ile nie uczynił tego kierownik jednostki kontrolowanej lub Wójt. Decyzj ę w tej sprawie Przewodnicz ący Rady podejmuje po zebraniu dowodów. § 112. 1. Z przeprowadzonej kontroli Zespół sporz ądza protokół zawieraj ący w szczególno ści: 1) okre ślenie składu Zespołu, 2) wskazanie jednostki kontrolowanej, jej kierownictwa, przedmiotu i zakresu kontroli oraz terminu jej przeprowadzenia, 3) opis stanu faktycznego stwierdzonego w czasie kontroli, 4) opis nieprawidłowo ści ustalonych w czasie kontroli, z podaniem dowodów, zwłaszcza dokumentów, wyja śnie ń pracowników, protokołów ogl ędzin, opinii biegłych, o świadcze ń pracowników oraz innych materiałów powstałych w czasie kontroli, 5) stwierdzenie przykładów dobrej pracy i osi ągni ęć , 6) wnioski pokontrolne, 7) podpisy członków Zespołu, 8) adnotacj ę o zapoznaniu si ę z protokołem kierownika jednostki kontrolowanej, zaopatrzon ą jego podpisem. 2. Kierownik jednostki kontrolowanej ma prawo zgłaszania do protokołu uwag, co do tre ści protokołu oraz przebiegu kontroli, w terminie podanym w protokole kontroli. Jeden egzemplarz zgłaszanych uwag dor ęcza si ę Przewodnicz ącemu Rady. 3. Oryginał protokołu kontroli, przechowywany jest w aktach Komisji Rewizyjnej. 21

4. Uwierzytelnione przez Przewodnicz ącego Komisji kopie protokołu kontroli s ą przekazywane: 1) Przewodnicz ącemu Rady, 2) Wójtowi, 3) kierownikowi jednostki kontrolowanej. § 113. Wyniki przeprowadzonej kontroli s ą tematem posiedzenia Komisji Rewizyjnej. Na posiedzeniu tym Komisja okre śla propozycje zalece ń pokontrolnych dla jednostki kontrolowanej i przekazuje je, wraz z kopi ą protokołu kontroli, Przewodnicz ącemu Rady. § 114. Rada, na najbli ższej sesji, zapoznaje si ę z wynikami kontroli i propozycjami Komisji Rewizyjnej, o których mowa w § 113, oraz rozstrzyga o formie i sposobie wyst ąpienia pokontrolnego do jednostki kontrolowanej wraz z zaleceniami. § 115. 1. Postanowienia niniejszego rozdziału stosuje si ę, odpowiednio, do czynno ści kontrolnych innych komisji Rady. 2. Komisje, o których mowa w ust. 1, przedkładaj ą do wiadomo ści Komisji Rewizyjnej plany kontroli oraz informacje z przebiegu kontroli. § 116. Do posiedze ń Komisji Rewizyjnej przepisy rozdziału 8 niniejszego działu stosuje si ę odpowiednio.

DZIAŁ IV ORGANIZACJA ORAZ TRYB PRACY ORGANU WYKONAWCZEGO GMINY

Rozdział 1 Przepisy ogólne § 117. 1. Organem wykonawczym Gminy Laszki jest Wójt. 2. Wójt jest wybierany w wyborach powszechnych i bezpośrednich. 3. Zasady i tryb przeprowadzania bezpo średnich wyborów Wójta okre śla odr ębna ustawa. Ustawa ta okre śla równie ż przypadki, w których wyboru Wójta dokonuje Rada. 4. Odwołanie Wójta nast ępuje w trybie i na zasadach okre ślonych w ustawie. § 118. 1. Ustawa okre śla czas trwania kadencji Wójta oraz sposób obj ęcia przez niego obowi ązków. 2. Obj ęcie obowi ązków Wójta stwierdza Rada w protokole sesji. 3. Po upływie kadencji Wójta pełni on swoj ą funkcj ę do czasu obj ęcia obowi ązków przez nowo wybranego wójta. § 119. 1. Wójt kieruje bie żą cymi sprawami gminy oraz reprezentuje j ą na zewn ątrz. 2. Wójt wykonuje uchwały Rady i zadania gminy okre ślone przepisami prawa. 3. Do zada ń Wójta nale ży w szczególno ści: 1) przygotowywanie projektów uchwał Rady, 2) okre ślenie sposobu wykonywania uchwał Rady, 3) składanie informacji z realizacji uchwał Rady, 4) informowanie Rady o prowadzonych pracach bie żą cych i sytuacji gospodarczej Gminy, 22

5) gospodarowanie mieniem komunalnym, 6) przygotowywanie projektu bud żetu gminy, 7) przekazywanie projektu bud żetu gminy Radzie wraz z informacj ą o stanie mienia komunalnego w terminie do dnia 15 listopada roku poprzedzaj ącego rok bud żetowy, 8) przesyłanie do wiadomo ści Regionalnej Izbie Obrachunkowej materiałów, o których mowa w pkt 7, 9) wykonywanie bud żetu gminy, 10) zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, 11) udzielanie pełnomocnictwa kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy nieposiadaj ących osobowo ści prawnej, 12) udzielanie, podmiotom wymienionym w pkt 11, zgody na podejmowanie czynno ści przekraczaj ących zakres pełnomocnictwa, 13) czuwanie nad prawidłowym prowadzeniem gospodarki finansowej Gminy, 14) informowanie mieszka ńców Gminy o zało żeniach projektu bud żetu, kierunkach polityki społecznej i gospodarczej oraz wykorzystaniu środków bud żetowych, 15) zaci ąganie zobowi ąza ń do wysoko ści ustalonej przez Rad ę, 16) przedkładanie Radzie sprawozda ń z działalno ści finansowej Gminy, 17) wnoszenie, cofanie i zbywanie udziałów i akcji wg zasad okre ślonych przez Rad ę, 18) zbywanie, nabywanie i wykup obligacji wg ustale ń Rady, 19) zaci ąganie po życzek krótkoterminowych do wysoko ści ustalonej przez Rad ę, 20) przedkładanie wniosków o zwołanie sesji Rady, 21) zwoływanie zebra ń wiejskich w przypadkach okre ślonych w statutach sołectw.

4. Wójtowi przysługuje wył ączne prawo: 1) zaci ągania zobowi ąza ń maj ących pokrycie w ustalonych w uchwale bud żetowej kwotach wydatków, w ramach upowa żnie ń udzielonych przez Rad ę, 2) emitowania papierów warto ściowych w ramach upowa żnie ń udzielonych przez Rad ę, 3) dokonywania wydatków bud żetowych, 4) zgłaszania propozycji zmian w bud żecie gminy, 5) dysponowania rezerwami bud żetu gminy, 6) blokowania środków bud żetowych w przypadkach okre ślonych przepisami prawa. 5. Wójt mo że powierzy ć prowadzenie okre ślonych spraw gminy w swoim imieniu: 1) powoływanemu przez siebie w drodze zarz ądzenia zast ępcy Wójta lub 2) sekretarzowi gminy. § 120. Ustawa okre śla zakazy ł ączenia funkcji Wójta lub jego zast ępcy z innymi podmiotami. § 121. Wójt składa Radzie sprawozdania ze swej działalno ści w terminach ustalanych przez Rad ę.

Rozdział 2 Projekty uchwał Rady oraz inicjatywa uchwałodawcza

§ 122. 1. Wójt zatwierdza materiały kierowane pod obrady sesji Rady; w tym projekty uchwał. 2. Projekty uchwał, o których mowa w ust. 1, Wójt przygotowuje przy pomocy Urz ędu, z uwzgl ędnieniem § 123. § 123. 1. Uchwała ma posta ć odr ębnego dokumentu. Uchwał ę redaguje si ę w sposób zwi ęzły i czytelny, przy użyciu wyra żeń w ich powszechnym znaczeniu, z zachowaniem kolejności zapisów wymienionych w § 61.

23

2. Zasadnicz ą tre ść uchwały dzieli się na jednostki redakcyjne. Podstawow ą jednostk ą redakcyjn ą stosowan ą w uchwale jest paragraf zapisywany w postaci znaku graficznego (§). Dalszy podział to kolejno: ust ępy, punkty, litery i „tiret”. 3. Je żeli przedmiotem uchwały ma by ć zagadnienie wymagaj ące szczegółowych rozstrzygni ęć , jak np. statut, regulamin, okre ślony program, itp. to regulacje te wyodr ębnia si ę w formie zał ącznika do uchwały. Przepisy ust. 2 stosuje si ę odpowiednio. 4. Zał ączniki do uchwały mog ą przybiera ć tak że posta ć graficzn ą, tj. tabeli, wykresu, mapy, rysunku, obrazu itp. § 124. 1. Projekt uchwały Rady przygotowuje Wójt, w wyniku wykonania delegacji ustawowych lub z własnej inicjatywy. 2. Z inicjatyw ą uchwałodawcz ą mog ą równie ż wyst ępowa ć: 1) radni, 2) kluby radnych, 3) komisje Rady. 3. Podmioty, o których mowa w ust. 2, przedstawiaj ą Wójtowi propozycje uchwał wraz z uzasadnieniem wniosku. 4. Wójt zapewnia radnym, klubom radnych i komisjom pomoc merytoryczn ą, organizacyjn ą i prawn ą w przygotowaniu wniosków i propozycji uchwał oraz uzasadnie ń. 5. Wójt przedstawia Radzie projekty uchwał wraz z uzasadnieniem, a w przypadkach, o których mowa w ust. 3, równie ż z wnioskami tych podmiotów. Projekt uchwały powinien by ć zaopiniowany pod wzgl ędem prawnym. 6. Wójt mo że odmówi ć przygotowania projektów uchwał, o których mowa w ust. 3, w przypadku ich sprzeczno ści z przepisami prawa.

Rozdział 3 Urz ąd Gminy

§ 125. 1. Wójt wykonuje zadania przy pomocy Urz ędu Gminy. 2. Kierownikiem Urz ędu Gminy jest Wójt. 3. Organizacj ę i zasady funkcjonowania Urz ędu okre śla regulamin organizacyjny nadawany przez Wójta w drodze zarz ądzenia. § 126. 1. Rozstrzygni ęcia Wójta s ą podejmowane w formie: 1) decyzji wydawanych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, 2) postanowie ń administracyjnych, 3) zarz ądze ń w sprawach wynikających z przepisów szczególnych, 4) zarz ądze ń wewn ętrznych zwi ązanych z bie żą cą prac ą Urz ędu Gminy. 2. Akty prawne, o których mowa w ust. 1, przygotowuje Urz ąd Gminy. 3. Ewidencj ę aktów prawnych, o których mowa w ust. 1, prowadzi si ę w Urz ędzie Gminy. § 127. 1. Status prawny pracowników samorz ądowych okre śla odr ębna ustawa. 2. Wójt jest zwierzchnikiem słu żbowym w stosunku do pracowników Urz ędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.

24

§ 128. Urz ąd Gminy jest pracodawc ą zatrudniaj ącym pracowników samorz ądowych w ramach stosunku pracy: 1) na podstawie wyboru i powołania na stanowiskach okre ślonych w ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorz ądowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 157 poz. 1241, z 2010 r. Nr 229, poz. 1494, z 2011 r. Nr 134, poz. 777, Nr 201, poz. 1183), 2) na podstawie umowy o prac ę pozostałych pracowników.

DZIAŁ V AKTY PRAWA MIEJSCOWEGO

§ 129. 1. Na podstawie upowa żnie ń ustawowych Rada Gminy ustanawia akty prawa miejscowego, powszechnie obowi ązuj ące na obszarze Gminy. 2. W zakresie nie uregulowanym w odr ębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie obowi ązuj ących Rada mo że wydawa ć przepisy porz ądkowe, je żeli jest to niezb ędne dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porz ądku, spokoju i bezpiecze ństwa publicznego. 3. Akty prawa miejscowego Rada ustanawia w formie uchwały. § 130. 1. Wójt wydaje przepisy porz ądkowe w formie zarz ądzenia w przypadku niecierpi ącym zwłoki. 2. Zarz ądzenie, o którym mowa w ust. 1, podlega zatwierdzeniu na najbli ższej sesji Rady. Traci ono moc w razie odmowy zatwierdzenia b ądź nie przedstawienia na najbli ższej sesji Rady. 3. Rada okre śla termin utraty mocy obowi ązuj ącej zarz ądzenia w przypadkach, o których mowa w ust. 2. § 131. 1. Zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego okre śla ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tj. Dz. U. z 2011 r. Nr 197 poz. 1172, Nr 117, poz. 676). 2. Przepisy porz ądkowe ogłasza si ę w sposób okre ślony w ust. 1 oraz dodatkowo przez rozplakatowanie obwieszcze ń w miejscach publicznych, a tak że w inny sposób zwyczajowo przyj ęty lub w środkach masowego przekazu, z zastrze żeniem ust. 3 – 5. 3. Przez rozplakatowanie obwieszcze ń w miejscach publicznych, o czym mowa w ust.2, należy rozumie ć umieszczanie ich w miejscach powszechnie dost ępnych, w szczególno ści na tablicach ogłosze ń: 1) w siedzibie Urz ędu Gminy, 2) na terenie poszczególnych sołectw, 3) w obiektach u żyteczno ści publicznej, do których wst ęp jest wolny dla ka żdego. 4. Przez ogłaszanie w inny sposób zwyczajowo przyj ęty, o którym mowa w ust. 2, nale ży rozumie ć: 1) publikacj ę odpowiedniego rodzaju ulotek i rozprowadzanie ich za po średnictwem sołtysów albo przez wyło żenie w miejscach ogólnie dost ępnych, 2) bezpo średnie zawiadamianie osób zainteresowanych, w drodze przesyłki listowej, 3) rozprowadzanie przesyłek (druków) bezadresowych. 5. Sposób ogłoszenia aktu prawa miejscowego oraz przepisów porz ądkowych, o których mowa w ust. 1 – 4, okre śla si ę w akcie stanowi ącym te przepisy. § 132. 1. Akty prawa miejscowego wchodz ą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia o ile nie przewiduj ą wyra źnie terminu pó źniejszego. 25

2. Urz ąd Gminy prowadzi zbiór aktów prawa miejscowego dostępny do publicznego wgl ądu w jego siedzibie.

DZIAŁ VI MIENIE KOMUNALNE I GOSPODARKA FINANSOWA § 133. 1. Mieniem komunalnym Gminy jest własno ść i inne prawa maj ątkowe nale żą ce do Gminy, oraz mienie innych, komunalnych osób prawnych, w tym przedsi ębiorstw. 2. Mienie, o którym mowa w ust.1, okre ślone jest w decyzjach wojewody stwierdzaj ących jego nabycie z mocy prawa oraz w decyzjach w sprawie przekazania mienia komunalnego na wniosek Gminy. 3. Ponadto mieniem komunalnym Gminy staje si ę maj ątek nabyty w wyniku własnej działalno ści gospodarczej i innych czynno ści prawnych.

§ 134. Gmina, jako podmiot mienia komunalnego, samodzielnie decyduje o przeznaczeniu i sposobie wykorzystania składników maj ątkowych, przy zachowaniu wymogów zawartych w odr ębnych przepisach prawa. § 135. 1. Wójt prowadzi ewidencj ę składników mienia komunalnego Gminy, z podziałem na poszczególne podmioty, w których zarz ądzie lub u żytkowaniu to mienie si ę znajduje. 2. Zakres zarz ądu i korzystania z mienia komunalnego przez sołectwa okre ślaj ą statuty tych jednostek. 3. Zasady przekazywania sołectwom składników mienia komunalnego do korzystania ustala Rada odr ębn ą uchwał ą. § 136. 1. Gmina samodzielnie prowadzi gospodark ę finansow ą na podstawie bud żetu gminy. 2. Bud żet gminy jest uchwalany na okres roku kalendarzowego. § 137. 1. Sołectwa prowadz ą gospodark ę finansow ą w ramach bud żetu gminy. Wszystkie dochody z mienia, którym zarz ądzaj ą i z którego korzystaj ą sołectwa, s ą dochodami bud żetu gminy, a wszystkie wydatki sołectw s ą wydatkami tego bud żetu. 2. W bud żecie gminy mog ą by ć wyodr ębnione do dyspozycji sołectw dodatkowe środki na realizacj ę innych zada ń przekazanych sołectwom. 3. Sołectwa uczestnicz ą w przygotowaniu projektu bud żetu gminy poprzez składanie wniosków, co do kierunków wydatków bud żetowych, o których mowa w ust. 1 i 2. 4. Środki, o których mowa w ust. 1 i 2, stanowi ą ł ączn ą pul ę środków b ędących w dyspozycji sołectw. 5. Wysoko ść środków, o których mowa w ust. 4, Rada Gminy mo że ustala ć ka żdego roku w formie zał ącznika do uchwały bud żetowej, w układzie działów i rozdziałów klasyfikacji bud żetowej. 6. Sołectwa gospodaruj ą samodzielnie środkami wydzielonymi do ich dyspozycji, przeznaczając je na realizacj ę, spoczywaj ących na nich zada ń. 7. Sołectwa, decyduj ąc o przeznaczeniu środków, o których mowa w ust. 4, obowi ązane s ą do przestrzegania podziału okre ślonego w zał ączniku, o którym mowa w ust. 5. § 138. Zasady przekazywania środków bud żetowych, o których mowa w § 137 ust. 4, na realizacj ę zada ń przez sołectwa, okre śla Rada odr ębn ą uchwał ą. 26

DZIAŁ VII

ZASADY DOST ĘPU DO DOKUMENTÓW WYNIKAJ ĄCYCH Z WYKONYWANIA ZADA Ń PUBLICZNYCH I KORZYSTANIA Z NICH ORAZ ZASADY UZYSKIWANIA INFORMACJI

§ 139. Obywatele maj ą prawo do uzyskiwania informacji a tak że prawo dost ępu do dokumentów wynikaj ących z wykonywania zada ń publicznych gminy, w tym protokołów posiedze ń organów gminy i komisji rady gminy. § 140. 1. Informacje publiczne udzielane s ą na zasadach okre ślonych w ustawie z dnia 6 wrze śnia 2001 r. o dost ępie do informacji publicznej (Dz. Nr 112, poz. 1198 i z 2002 r. Nr 153, poz. 1271). 2. Informacji publicznych udzielaj ą: 1) Przewodnicz ący Rady Gminy – w zakresie działalno ści Rady i jej komisji, 2) Wójt – w zakresie własnej działalno ści. § 141. 1. Dost ęp do dokumentów, o których mowa w § 139, obywatele uzyskuj ą na wniosek zło żony w Urz ędzie Gminy. Je żeli udost ępnienie dokumentów nast ępuje na podstawie wniosku pisemnego, to przepisy ust. 2 – 5 stosuje si ę odpowiednio. 2. We wniosku podaje si ę: 1) imi ę i nazwisko oraz dokładny adres zamieszkania wnioskodawcy, 2) okre ślenie dokumentów, do których wnioskodawca chce uzyska ć dost ęp. 3. Wnioskodawca mo że poda ć ewentualny cel wykorzystania uzyskanych informacji oraz ilo ść potrzebnych kserokopii, udost ępnianego do wgl ądu dokumentu. 4. Wniosek powinien by ć podpisany przez wnioskodawc ę. 5. Wzór wniosku okre śla Wójt. § 142. 1. Udzielanie informacji w formie dost ępu wnioskodawcy do odpowiednich dokumentów odbywa si ę w siedzibie Urz ędu Gminy. 2. Przewodnicz ący Rady lub Wójt informuj ą wnioskodawc ę o czasie i miejscu udost ępnienia dokumentów, najpó źniej w terminie 14 dni od dnia zło żenia wniosku. 3. Wgl ąd do dokumentów nast ępuje w obecno ści pracownika Urz ędu prowadz ącego dany zakres spraw. 4. Z udost ępnionych do wgl ądu dokumentów wnioskodawca mo że sporz ądza ć notatki lub odpisy. 5. Dokumentów udost ępnionych do wgl ądu nie wolno wynosi ć poza Urz ąd. 6. W uzasadnionych przypadkach, z dokumentów udost ępnionych do wgl ądu, mo żna robi ć fotokopie albo – po wniesieniu stosownej opłaty – kserokopie. 7. Opłat ę, o której mowa w ust. 6, stanowi ą dodatkowe koszty ponoszone przez Urz ąd Gminy przy udzielaniu informacji. Cennik opłat ustala Wójt. § 143. 1. Odmowa udost ępnienia informacji publicznej oraz umorzenie post ępowania o udost ępnienie informacji publicznej nast ępuje na zasadach okre ślonych w ustawie wymienionej w § 140 ust. 1, z zastrze żeniem ust. 2. 2. Odmowa, o której mowa w ust. 1, mo że dotyczy ć równie ż dost ępu do dokumentów.

27

DZIAŁ VIII WSPÓŁDZIAŁANIE § 144. W celu wspólnego wykonywania zada ń publicznych z innymi gminami, Gmina mo że z tymi gminami tworzy ć zwi ązki mi ędzygminne. § 145. 1. W celu wspierania idei samorz ądu terytorialnego oraz obrony wspólnych interesów, Gmina wspólnie z innymi jednostkami samorz ądu terytorialnego, mo że tworzy ć stowarzyszenia. 2. Gmina mo że wst ępowa ć równie ż do innych stowarzysze ń, których działalno ść jest zbli żona do działalno ści Gminy, je żeli nie jest to sprzeczne z przepisami prawa. § 146. 1. Rada mo że odbywa ć wspólne sesje z radami innych gmin, w szczególno ści w celu rozstrzygni ęcia lub rozpatrzenia zada ń wspólnych. 2. Zawiadomienie o wspólnej sesji podpisuj ą Przewodnicz ący zainteresowanych rad gmin. 3. Koszty wspólnej sesji ponosz ą zainteresowane gminy w wielko ściach proporcjonalnych. 4. Przebieg wspólnych obrad powinien by ć uregulowany odr ębnym regulaminem obrad, przyj ętym na pocz ątku wspólnej sesji. 5. Przyj ęte uchwały podpisuj ą Przewodnicz ący zainteresowanych gmin.

DZIAŁ IX POSTANOWIENIA KO ŃCOWE § 147. 1. Statut Gminy wchodzi w życie w trybie i na zasadach okre ślonych w uchwale. 2. Statut Gminy podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urz ędowym Województwa Podkarpackiego.

28

Zał ącznik Nr 1 do Statutu Gminy Laszki

Wykaz sołectw wchodz ących w skład Gminy Laszki

Lp. Nazwa sołectwa Nazwy miejscowo ści – cz ęś ci składowe sołectwa 1 2 3 1. Bobrówka wie ś Bobrówka 2. Bukowina osada Bukowina 3. Charytany wie ś Charytany 4. Czerniawka wie ś Czerniawka wie ś Korzenica, 5. Korzenica przysiółek Karapyty 6. Laszki wie ś Laszki 7. Mi ękisz Nowy wie ś Mi ękisz Nowy 8. Mi ękisz Stary wie ś Mi ękisz Stary wie ś Tuchla, 9. Tuchla osada Tuchla 10. Wietlin wie ś Wietlin, 11. Wietlin Osada osada Wietlin Osada 12. Wietlin Pierwszy wie ś Wietlin Pierwszy 13. Wietlin Trzeci wie ś Wietlin Trzeci 14. Wysocko wie ś Wysocko

Zał ącznik Nr 2 do Statutu Gminy Laszki

Wykaz jednostek organizacyjnych utworzonych w Gminie Laszki

Lp. Nazwa jednostki organizacyjnej i jej siedziba 1 2 1. Gminna Biblioteka Publiczna w Laszkach 2. Gminny O środek Pomocy Społecznej w Laszkach 3. Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Laszkach 4. Szkoła Podstawowa w Korzenicy 5. Szkoła Podstawowa w Mi ękiszu Nowym 6. Szkoła Podstawowa w Mi ękiszu Starym 7. Szkoła Podstawowa w Wietlinie

8. Zespół Szkół w Laszkach

9. Zakład Wodoci ągów i Kanalizacji w Laszkach 29

30