Strategie Rozvoje Města Velké Opatovice
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Projekt Moderní a otevřené město Velké Opatovice část Strategie rozvoje města Strategie rozvoje města Velké Opatovice Strategie rozvoje města Velké Opatovice Klidné místo pro kvalitní život Projekt je spolufinancován z Evropského sociálního fondu Stránka 1 z 198 Operační program: Lidské zdroje a zaměstnanost Prioritní osa: 4 Veřejná správa a veřejné služby Oblast podpory: 4.1 Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy Projekt Moderní a otevřené město Velké Opatovice část Strategie rozvoje města Strategie rozvoje města Velké Opatovice Základní informace o projektu Financování: Projekt je spolufinancován z Evropského sociálního fondu Operační program: Lidské zdroje a zaměstnanost Prioritní osa: 4 Veřejná správa a veřejné služby Oblast podpory: 4.1 Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy Výzva číslo 89 OP LZZ Zadavatel: Město Velké Opatovice Zámek číslo 14 679 63 Velké Opatovice IČ 00281247 Zpracovatel: Janečka consulting, s.r.o. Brno, Vranovská 104, PSČ 614 00 IČ 28264371 DIČ CZ28264371 Termín zpracování: Červen – prosinec 2013 Projekt je spolufinancován z Evropského sociálního fondu Stránka 2 z 198 Operační program: Lidské zdroje a zaměstnanost Prioritní osa: 4 Veřejná správa a veřejné služby Oblast podpory: 4.1 Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy Projekt Moderní a otevřené město Velké Opatovice část Strategie rozvoje města Strategie rozvoje města Velké Opatovice Úvodní slovo starosty města Vážení spoluobčané, strategický plán, který se Vám dostává do rukou, je koncepční plán pro město, který se snaží navrhnout směry dlouhodobého rozvoje města spolu s veřejnou kontrolou jeho plnění a dodržování. Strategické plány se tak v posledních letech stávají klíčovými dokumenty pro rozvoj územního celku. Tyto plány vznikají jako výsledek dohody nejdůležitějších složek veřejného života v daném území. V rámci tvorby strategického plánu byli osloveni klíčoví představitelé veřejného a společenského života a také vy, vážení spoluobčané, formou dotazníkového šetření. Cílem strategického plánu je získání komplexního pohledu na město a možnosti jeho rozvoje. Při tvorbě dokumentu bylo věnováno velmi mnoho času rozhovorům, analýzám a diskusím nad tématy, kudy se město bude ubírat v následujících letech. Horizont strategického plánu je tvořen 2 – 3 volebními obdobími, tedy 8 – 12 let. Strategický plán byl připraven pro potřeby našeho města a bude sloužit jako koncepční dokument pro výkon samosprávy v našem regionu. Veškeré informace obsažené ve strategickém plánu se sestávají z objektivních faktů a přání zúčastněných. Strategické priority a cíle tak díky tomu obsahují mnoho dobrých a zajímavých nápadů, za které bych chtěl touto cestou poděkovat všem, kteří neváhali se aktivně zúčastnit tvorby budoucnosti v našem městě. Věřím, že poskytnuté informace a plány budou ku prospěchu naší společné věci, kterou je předání města našim potomkům v krásnějším a lepším stavu. Chtěl bych touto formou poděkovat všem za vysoce konstruktivní přístup k problematice, vysokému nasazení, výborným podnětům, myšlenkám a věnování času a prostoru k vypracování tohoto dokumentu a věřím, že sestavení strategického plánu rozvoje bude ku prospěchu našeho města. Mgr. Jiří Bělehrádek Starosta města Projekt je spolufinancován z Evropského sociálního fondu Stránka 3 z 198 Operační program: Lidské zdroje a zaměstnanost Prioritní osa: 4 Veřejná správa a veřejné služby Oblast podpory: 4.1 Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy Projekt Moderní a otevřené město Velké Opatovice část Strategie rozvoje města Strategie rozvoje města Velké Opatovice Obsah 1 Úvod ................................................................................................................... 9 1.1 Účel .............................................................................................................. 9 1.2 Definice poslání dokumentu ............................................................................. 9 1.3 Organizační zajištění ....................................................................................... 9 1.3.1 Verze dokumentu ..................................................................................... 9 1.3.2 Postup řešení ......................................................................................... 10 1.3.3 Řešitelský tým ....................................................................................... 10 1.3.4 Pracovní skupiny .................................................................................... 11 1.3.5 Slovník zkratek ...................................................................................... 12 2 Manažerské shrnutí ............................................................................................. 13 3 Vyhodnocení aktuálního stavu .............................................................................. 16 3.1 Stav v řízení ................................................................................................ 16 3.2 Zhodnocení dosavadních strategických dokumentů a kroků ............................... 17 3.3 Doporučení .................................................................................................. 17 4 Definice limitujících faktorů .................................................................................. 18 4.1.1 Externí faktory ....................................................................................... 19 4.1.2 Interní faktory ....................................................................................... 19 4.1.3 Strategický vliv ...................................................................................... 20 4.1.4 Vyšší moc.............................................................................................. 20 5 SWOT analýza .................................................................................................... 22 5.1 Přehled sledovaných parametrů ..................................................................... 22 5.1.1 O městě ................................................................................................ 23 5.1.2 Ekonomika ............................................................................................ 25 5.1.3 Lidé ...................................................................................................... 42 5.1.4 Infrastruktura ........................................................................................ 52 5.1.5 Rodina .................................................................................................. 57 5.1.6 Bezpečnost ............................................................................................ 60 5.1.7 Sociální služby ....................................................................................... 64 5.1.8 Kultura ................................................................................................. 66 5.1.9 Životní prostředí .................................................................................... 70 5.2 Výstupy z dotazníkového šetření .................................................................... 78 5.3 SWOT za jednotlivé skupiny ........................................................................... 85 Projekt je spolufinancován z Evropského sociálního fondu Stránka 4 z 198 Operační program: Lidské zdroje a zaměstnanost Prioritní osa: 4 Veřejná správa a veřejné služby Oblast podpory: 4.1 Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy Projekt Moderní a otevřené město Velké Opatovice část Strategie rozvoje města Strategie rozvoje města Velké Opatovice 5.3.1 Objektivní SWOT analýza ........................................................................ 85 5.3.2 SWOT analýza za zastupitele a představitelé veřejnosti ............................... 86 5.4 Zhodnocení a průnik ..................................................................................... 87 5.4.1 Silné stránky ......................................................................................... 88 5.4.2 Slabé stránky ........................................................................................ 89 5.4.3 Příležitosti ............................................................................................. 91 5.4.4 Hrozby .................................................................................................. 91 5.4.5 Zhodnocení ........................................................................................... 92 5.5 Definice kritických míst ................................................................................. 92 5.6 Stanovení problémových okruhů .................................................................... 93 6 Kritické faktory úspěchu ...................................................................................... 96 6.1 Parametry obce ............................................................................................ 96 6.2 Parametry strategie ...................................................................................... 97 6.2.1 Zainteresování politické reprezentace na strategii města ............................. 98 6.2.2 Personální zabezpečení ........................................................................... 98 6.2.3 Kontrola plnění ...................................................................................... 98 6.2.4 Respektování cílů výzvy OP LZZ ............................................................... 99 7 Jednotlivé role při plnění strategie ......................................................................