Uradni vestnik Gorenjske

LETO: XXVIII torek, 25. aprila 1995 Številka 6

VSEBINA Občina se pri uresničevanju skupnih nalog lahko povezuje in sodeluje s sosednjimi in drugimi občinami ter širšimi lokalnimi samoupravnimi OBČINA ŽELEZNIKI skupnostmi. Občina lahko sodeluje tudi z lokalnimi skupnostmi 11. STATUT OBČINE ŽELEZNIKI drugih držav ter z mednarodnimi organizacijami lokalnih skupnosti. 5. člen 12. SKLEP O VREDNOSTI TOČKE ZA IZRAČUN Občani se lahko obračajo s peticijo ali drugo pobudo na katerikoli NADOMESTILA ZA UPORABO STAVBNIH organ občine, ki jim mora odgovoriti najkasneje v 30 dneh. ZEMLJIŠČ ZA LETO 1995 6. člen Občina je pravna oseba. Sedež občine Železniki je v Železnikih, OBČINA BOHINJ Trnje 20. Občina ima svoj grb, zastavo in pečat. Občina praznuje svoj praznik. 13. ODLOK O ZAČASNI ORGANIZACIJI IN Simbole in praznik občine določi in sprejme občinski svet s DELOVNEM PODROČJU OBČINSKE UPRAVE statutarnim sklepom. 7. člen OBČINA NAKLO V občini so ustanovljene krajevne skupnosti Sorica, Davča, Železniki, 14. SKLEP O POVPREČNI GRADBENI CENI Rudno-Dražgoše, Selca. Krajevna skupnost je pravna oseba, ki zastopa skupnost krajanov v STANOVANJ IN POVPREČNIH STROŠKIH okviru svojih pooblastil. KOMUNALNEGA UREJANJA ZEMLJIŠČ V primeru, da nastopa krajevna skupnost v pravnem prometu s V OBČINI NAKLO ZA LETO 1995 svojimi sredstvi, ki niso del občinskega proračuna, sklepa pravne posle v svojem imenu in za svoj račun. Zaradi zadovoljevanja določenih skupnih potreb lahko krajani OBČINA ŠENČUR naselja, dela naselja ali več posameznih naselij ustanovijo krajevno 15. STATUT OBČINE ŠENČUR skupnost. Kriterij za ustanovitev KS je 250 prebivalcev. Odločitev o oblikovanju krajevne skupnosti sprejmejo prebivalci z referendumom z večino glasov tistih, ki so se udeležili referenduma. Referendum je veljaven, če se ga je udeležila najmanj polovica volivcev z območja, za katerega se oblikuje krajevna skupnost. OBČINA ŽELEZNIKI Krajevno skupnost ustanovi občinski svet na osnovi referenduma in po predhodnem ugotavljanju interesa na zborih krajanov. 8. člen 11. Občinski svet lahko s sklepom prenese upravljanje, izvrševanje ali Na podlagi 29. in 64. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur.l.R.S. izvedbo določenih zadev ali zadeve iz občinske pristojnosti v št.72/93,57/94 in 14/95) je občinski svet občine Železniki na seji dne pristojnost krajevne skupnosti na podlagi predhodnega predloga in 12. 04. 1995 sprejel: soglasja. Za ta namen določi občinski svet tudi ustrezna sredstva. Sredstva, ki jih zbira KS, so sredstva proračuna občine in so STATUT podvržena evidenci ter kontroli finančne službe občine. OBČINE ŽELEZNIKI 9. člen Občinski svet mora predhodno dobiti mnenje organov krajevne I. SPLOŠNE DOLOČBE TER OBMOČJE IN DELI OBČINE skupnosti, kadar odloča o zadevah, ki prizadevajo interese prebivalcev samo te skupnosti. V kolikor občinski svet ne prejme 1. člen mnenja v predvidenem roku, lahko odloča brez soglasja. Statut občine Železniki ureja in določa temeljna načela za orga­ nizacijo in delovanje občine Železniki (v nadaljevanju občina), organe II. NALOGE OBČINE občine, pristojnosti občine in njenih organov, oblikovanje in organizacijo občinske uprave in javnih služb, premoženje in 10. člen financiranje občine, splošne in posamične akte občine, varstva Občina samostojno ureja in opravlja lokalne zadeve javnega pomena, občine v razmerju do države in drugih občin, način sodelovanja ki so določene s tem statutom in zakoni, zlasti pa: občanov pri sprejemanju odločitev v občini in širših lokalnih 1) na področju normativnega urejanja: skupnostih ter druga vprašanja skupnega pomena v občini, ki jih - sprejema statut občine, odloke in druge občinske akte; določa zakon. - sprejema občinski proračun in zaključni račun; - sprejema načrt razvoja občine; 2. člen - sprejema prostorske plane; Območje občine Železniki obsega območja naslednjih naselij: - predpisuje lokalne davke in druge dajatve; Davča, Dolenja vas, Dražgoše, Golica, Kališe, , , - ureja upravljanje z energetskimi in komunalnimi objekti; Osojnik, , , Potok, Prtovč, Ravne, Rudno, Selca, - ureja javne ceste, javne poti, rekreacijske ter druge javne površine; Selške Lajše, , , , Studeno, - ureja javni red v občini; Topolje, , , , Zala, , , - ureja delovanje občinske uprave; , Železniki. - ureja delovanje občinskih javnih služb; 3. člen - ureja način in pogoje opravljanja s premoženjem občine; Občina skrbi za uresničevanje in varovanje pravic in koristi občanov v - določa prekrške in denarne kazni za prekrške, s katerimi se kršijo okviru svojih pristojnosti. V okviru ustave in zakonov samostojno predpisi občine; opravlja svoje zadeve in izvršuje naloge, ki so nanjo prenesene s - sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vrednost svojega področnimi zakoni, ter naloge, ki jih s soglasjem občine prenese v premoženja; občinsko pristojnost država. - ureja pred naravnimi in drugimi nesrečami; Pri razvojnih načrtih in financiranju dejavnosti se prednostno - določi organizacijo in delo v vojni; upošteva načelo solidarnosti in enakomernosti razvoja celotnega - sprejema načrt varstva pred požarom lokalne skupnosti; teritorija občine. - ustanavlja javna podjetja občinskega pomena; - ureja druge zadeve lokalnega pomena; 4. člen Občani uresničujejo lokalno samoupravo v občini neposredno in 2) skrbi za: preko organov občine. - delovanje službe socialnega skrbstva, predšolskega varstva, osnovnega varstva otrok in družine; - razgrinjanje volilnih imenikov; - za socialno ogrožene, invalide in ostarele; - volitve predstavnikov lokalnih interesov v Državni svet, - vzgojno, izobraževalno, raziskovalno, informacijsko, dokumenta­ - občinsko upravno nadzorstvo; cijsko, društveno, turistično in kulturno dejavnost; - izdajanje javnih listin (osebni dokumenti, itd), ki so v pristojnosti - razvoj športa in rekreacije; občine; - osebno in vzajemno zaščito prebivalcev ter dejavnost za - nadzorstvo nad izvajanjem občinskih javnih služb in javnih preprečevanje in blažitev posledic naravnih in drugih nesreč; prireditev; - razvoj požarne varnosti in gasilstva; - evidenco občinskih zemljišč in drugega premoženja; - kulturno in muzejsko dejavnost; - ugotavljanje javnega interesa za razlastitev za potrebe občine; - dejavnosti Rdečega križa in Karitas; - določanje pogojev za uporabo stavbnih zemljišč; - za hitrejši razvoj odročnih in demografsko ogroženih krajev; - odločanje o rabi prostora; 3) s svojimi sredstvi: - gasilstvo kot obvezno lokalno službo; - gradi in vzdržuje lokalne javne ceste in javne poti; - Civilno zaščito, opazovanje in obveščanje; - pospešuje kulturno, muzejsko, društveno, vzgojno in knjižnično - varstvo naravne, kulturne in zgodovinske dediščine, ki je v dejavnost; pristojnosti občine; - gradi komunalne objekte in naprave; - ukrepe za zaščito okolja; - gradi stanovanja za socialno ogrožene; - sprejemanje prostorskih izvedbenih aktov; - zagotavlja delovanje lokalnih javnih služb; - odločanje o namembnosti urbanega prostora; - zagotavlja delovanje občinskega sveta, župana in odborov - izdajanje lokacijskih in gradbenih dovoljenj; občinskega sveta ter občinske uprave; - javno zdravstveno službo na primarni ravni ter lekarniško dejavnost; - zagotavlja sredstva za izvajanje dejavnosti na področju osnovnega - mrliško ogledno službo; izobraževanja, raziskovalne dejavnosti, kulture, športa, socialnega - določanje komunalnih dejavnosti; varstva, otroškega varstva, zdravstvenega varstva in drugih - organizacijo dimnikarske službe; dejavnosti; - oskrbo naselij s toplotno energijo in plinom iz lokalnih omrežij; - zagotavlja denarno pomoč in tekoče prenose v gospodarske javne - odlaganje odpadkov in opravljanje drugih dejavnosti varstva okolja; službe (komunalna dejavnost, stanovanjska dejavnost, cestna - graditev in vzdrževanje vodovodnih in energetskih objektov; dejavnost, gospodarjenje s prostorom, druge dejavnosti); - graditev in vzdrževanje lokalnih cest, ulic in trgov; - skrbi za požarno varnost; - pospeševanje razvoja kmetijstva in ohranjanje naravne krajine; - opravljanje pokopališke, pogrebne in mrliško ogledne službe; - varstvo zraka, tal, vodnih virov, varstvo pred hrupom; - organizira, usposablja in opremlja občinske enote, službe in druge - urejanje lokalnega prometa; operativne sestave za zaščito, reševanje in pomoč; - določanje pogojev za opravljanje obrti, gostinstva in turizma in - organizira požarno stražo, ko je razglašena povečana nevarnost izdajanje soglasij; požarov v naravnem okolju ter izvaja druge ukrepe za varstvo pred - določanje kazni za nepravilno parkiranje, določanje parkirnih požari; površin, načina parkiranja, prepovedi parkiranja; - organizira sistem alarmiranja; - predpisovanje prometne ureditve; - gradi javna zaklonišča na območjih, kjer je obvezna graditev - urejanje lokalnega potniškega prometa; zaklonišč; - ustvarjanje pogojev za gradnjo stanovanj; - zagotavlja nujna sredstva za začasno nastanitev in oskrbo - delovanje javne službe za osebno pomoč ter za pomoč na domu; ogroženih prebivalcev; - upravni nadzor nad izvajanjem svojih predpisov; - statistično, evidenčno in analitično funkcijo za svoje potrebe ter za 4) na področju upravljanja: te potrebe pridobiva statistične in evidenčne podatke od pooblaš­ - upravlja občinsko premoženje; čenih organov; - upravlja lokalne javne službe; - vodi javna in druga podjetja; 12. člen - upravlja občinske javne površine in drugo javno dobro; Občina predpisuje pod pogoji, ki jih določa zakon, naslednje davke in - upravlja z lokalnimi javnimi cestami in javnimi potmi; druge občinske dajatve: - vodi sile za zaščito, reševanje in pomoč; - davek od premoženja; 5) vzdržuje: - davek na dediščine in darila; - lokalne javne ceste, javne poti, rekreacijske in druge javne površine; - davek na dobitke od iger na srečo; - energetske in komunalne objekte; - davek na promet nepremičnin; - sredstva za zaščito, reševanje in pomoč; - določa najemnine in zakupnine za oddana zemljišča, stanovanja, lokale in druge občinske objekte; 6) s svojimi ukrepi: - določa pogoje za oddajo in najem objektov in drugega premoženja; - spodbuja gospodarski razvoj občine;- pospešuje razvoj športa in - druge z zakonom dovoljene davke in dajatve; rekreacije; - skrbi za požarno varnost in organizira reševalno pomoč; - skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, vodotokov, varstvo pred III. ORGANI OBČINE hrupom ter za urejeno zbiranje odpadkov; 1. Skupne določbe - razvija dejavnost za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami; 13. člen 7) zagotavlja in organizira: Organi občine so občinski svet, župan in nadzorni odbor. Organ - pomoč in reševanje za primere elementarnih in drugih nesreč; občine je tudi občinska volilna komisija. - nadzorstvo nad krajevnimi prireditvami; Člani organov občine opravljajo svojo funkcijo praviloma nepoklicno. - izvensodno poravnavo sporov; - spremljanje nevarnosti ter obveščanja in alarmiranje prebivalstva o 14. člen pretečih nevarnostih; Organi občine se volijo za štiri leta. - zveze za potrebe zaščite, reševanje in pomoči; 15. člen - zaščito, reševanje in pomoč ob naravnih in drugih nesrečah; Delo občinskih organov je javno. - usposabljanje prebivalcev in pripadnikov Civilne zaščite za osebno Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o delu občinskih in vzajemno zaščito oziroma reševanje in pomoč; organov, z navzočnostjo občanov in predstavnikov javnih občil na - odpravljanje posledic naravnih in drugih nesreč; sejah občinskega sveta, odborov in komisij občinskega sveta ter na 8) pridobiva in razpolaga: druge načine, ki jih določa ta statut in poslovnik občinskega sveta. - z vsemi vrstami premoženja, Javnosti niso dostopni dokumenti in gradiva sveta in drugih - s sredstvi za delovanje in razvoj občine. občinskih organov, za katere organi ugotovijo, da so zaupne narave. 9) sklepa: - pogodbe o pridobivanju in odtujitvi premičnin in nepremičnin, o 16. člen koncesijah, o uporabi javnega dobra in drugih razmerjih, v katere Občinski organi so sklepčni, če je na njihovih sejah navzoča večina stopa občina; njihovih članov. - pogodbe z društvi in drugimi organizacijami o opravljanju gasilske javne službe ter nalog zaščite, reševanja in pomoči; 2. Občinski svet 10) pomaga: 17. člen - pri organiziranju kurirske službe in izvajanju mobilizacije; Občinski svet je najvišji organ odločanja v občini. - pri pripravah in organiziranju proizvodnje in storitev v vojni; Občinski svet ima naslednje pristojnosti: - sprejema statut občine, 11. člen - sprejema odloke in druge občinske akte, Občina opravlja tudi zadeve, ki se nanašajo na: - sprejema poslovnik za svoje delo, - vodenje evidence volilne pravice; - sprejema prostorske plane in druge plane razvoja občine, - sprejme akt o organizaciji in delovnem področju občinske uprave, zapisnik in opravlja druge zadeve po nalogu predsednika. Tajnika - potrjuje začasne nujne ukrepe, imenuje občinski svet na predlog župana. - sprejema občinski proračun in zaključni račun, - na predlog župana imenuje in razrešuje podžupana, 22. člen - Imenuje člane nadzornega odbora, Kandidata za predsednika občinskega sveta lahko predlaga najmanj - imenuje volilne komisije za občinske volitve, četrtina članov sveta. - imenuje in razrešuje člane nadzornega odbora ter člane komisij in Kandidat je izvoljen z večino glasov vseh članov sveta. Če pri prvem odborov občinskega sveta, glasovanju noben kandidat ne dobi zahtevane večine, se glasovanje - nadzoruje delo župana, podžupana in občinske uprave glede ponovi. Pri ponovnem glasovanju se glasuje o tistih dveh kandidatih, izvrševanja odločitev občinskega sveta, ki sta pri prvem glasovanju dobila največ glasov. - daje mnenje k imenovanju načelnika upravne enote, Predsednik sveta je lahko razrešen na predlog najmanj četrtine - imenuje in razrešuje predstavnika v sosvetu načelnika upravne članov sveta. Predsednik je razrešen, če za predlog za razrešitev enote, glasuje najmanj polovica vseh članov sveta. - odloča o pridobitvi in odtujitvi občinskega premoženja, - imenuje in razrešuje člane občinskega sveta za varstvo uporab­ Na enak način kot predsednik se voli in razrešuje tudi podpredsednik nikov javnih dobrin, sveta. - odloča o najemu občinskega posojila, izdajanju garancij in 23. člen poroštev, članu občinskega sveta preneha mandat: - razpisuje referendum, - daje pobudo za sklice zborov občanov, - če izgubi volilno pravico; - določa nadomestilo oziroma plačo župana ter nadomestila članov - če postane trajno nezmožen za opravljanje funkcije; občinskega sveta, odborov občinskega sveta in nadzornega odbora, - če je s pravnomočno sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, - ustanavlja gospodarske in druge javne zavode ter javne daljšo od šest mesecev; gospodarske službe, - če v treh mesecih po potrditvi mandata ne preneha opravljati - daje koncesije, dejavnosti, ki ni združljiva s funkcijo člana občinskega sveta; - določa prispevke za opravljanje komunalnih storitev, - če nastopi funkcijo ali začne opravljati dejavnost, ki ni združljiva s - daje soglasje k prevzemu opravljanja državnih nalog, funkcijo občinskega sveta; - odloča o drugih zadevah, ki jih ooloča zakon in ta statut. - če odstopi; - določi organizacijo in način izvajanja varstva pred naravnimi in članu občinskega sveta preneha mandat z dnem, ko občinski svet drugimi nesrečami, ugotovi, da so nastali razlogi iz prejšnjega odstavka. - sprejema program in letni načrt varstva pred naravnimi in drugimi Ne glede na odločbo 30. člena Zakona o lokalnih volitvah, v primeru nesrečami, prenehanja funkcije zaradi razlogov iz prve do pete alinee prvega - določi organizacijo občinskega sveta in uprave ter način njihovega odstavka tega člena, nadomesti člana občinskega sveta, ki mu delovanja v vojni, preneha funkcija, naslednji kanditat iz iste liste kandidatov, če takega - imenuje člane odbora za razpolaganje z dodeljenimi sredstvi kandidata ni, ga nadomesti kandidat z istoimenske liste v volilni požarnega sklada, enoti, v kateri je imela lista največji ostanek glasov v razmerju do - odloča o vseh zadevah iz državne pristojnosti prenesene na občino, količnika v volilni enoti. če zakon ne določa, da o teh zadevah odloča drug občinski organ, - sprejema načrte hitrejšega razvoja odročnih in demografsko 24. člen ogroženih krajev v občini, Občinski svet se sestaja na sejah, ki jih sklicuje predsednik 18. člen občinskega sveta na lastno pobudo, mora pa jih sklicati na zahtevo Občinski svet ima 17 članov. sveta, nadzornega odbora ali na zahtevo najmanj četrtine članov sveta. Pisno pobudo lahko poda posamezni član sveta, v tem Funkcija člana občinskega sveta ni združljiva s funkcijo župana, primeru odloča predsednik sveta. V prej navedenih primerih mora podžupana in člana nadzornega odbora, kot tudi ne z delom v predsednik sveta sklicati sejo v roku enega meseca. občinski upravi. Predsednik mora sklicati sejo občinskega sveta tudi na obrazloženo Funkcija člana občinskega sveta tudi ni združljiva s funkcijo zahtevo župana. V primeru, da predsednik občinskega sveta na načelnika upravne enote in vodje notranje organizacijske enote v predlog župana ne skliče seje v roku enega meseca od podanega upravni enoti, kot tudi ne z delom v državni upravi na delovnih predloga, jo lahko skliče župan. mestih, na katerih delavci izvršujejo pooblastila v zvezi z nadzorst­ vom nad zakonitostjo oziroma nad primernostjo in strokovnostjo dela Predsednik mora sklicati sejo sveta najmanj enkrat v treh mesecih. organov občine. Dnevni red seje sveta predlaga predsednik sveta na lastno pobudo ali na predlog najmanj četrtine članov sveta. Dnevni red lahko če je član občinskega sveta izvoljen za župana, mu preneha mandat predlagajo tudi vsi tisti, ki imajo pravico zahtevati sklic sveta, skupaj člana občinskega sveta. z zahtevo za sklic seje. O sprejemu dnevnega reda odloči svet. in Če je član občinskega sveta imenovan za podžupana, v času ON Na vsaki seji občinskega sveta mora biti čas, rezerviran za vprašanja, opravljanja te funkcije ne more opravljati funkcije člana občinskega ki jih postavljajo člani sveta predstavnikom odborov občinskega sveta.V tem času opravlja funkcijo člana občinskega sveta naslednji sveta in komisij, oziroma županu, ter za odgovore nanje. kandidat iz iste liste kandidatov. Če takega kandidata ni, opravlja funkcijo člana občinskega sveta kandidat z istoimenske liste v volilni D enoti, v kateri je imela lista največji ostanek glasov v razmerju do 25. člen C9 količnika v volilni enoti. Seje občinskega sveta so javne. če to terja javni interes, lahko svet sklene, da se javnost izključi, fS 19. člen Občinski svet se voli na podlagi splošne in enake volilne pravice člani občinskih odborov, župan in podžupan imajo pravico Ji prisostvovati sejam občinskega sveta. Predstavniki odborov občins­ v z neposrednim in tajnim glasovanjem. kega sveta in komisij so se na zahtevo občinskega sveta dolžni u Volilno pravico imajo državljani, ki imajo v občini stalno prebivališče. O udeležiti seje občinskega sveta in odgovarjati na vprašanja članov H Občinski svet se voli po proporcionalnem načelu. občinskega sveta. Za volitve občinskega sveta se občina lahko razdeli na volilne enote, ki jih določi odlok občinskega sveta. 26. člen Občinski svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina njegovih < 20. člen OS članov. Občinski svet se konstituira na svoji prvi seji. H Občinski svet sprejema odločitve z večino navzočih članov, razen če 09 Prvo sejo občinskega sveta skliče dotedanji predsednik občinskega sveta. Do izvolitve novega predsednika občinskega sveta vodi sejo zakon ali ta statut določa drugačno večino. najstarejši član sveta. Glasovanje je javno. Tajno se glasuje le, kadar tako določa zakon ali ta statut in kadar tako zahteva najmanj četrtina članov sveta. 21. člen 09 < Občinski svet izmed svojih članov izvoli predsednika in podpred­ 27. člen sednika sveta. Občinski svet ima svoj poslovnik, s katerim podrobneje ureja način Predsednik sveta predstavlja občinski svet, ga sklicuje in vodi dela, postopek odločanja in razmerja do drugih občinskih organov. njegove seje. Svet sprejema poslovnik z dvotretjinsko večino navzočih članov. Podpredsednik sveta pomaga predsedniku pri njegovem delu, ga nadomešča v odsotnosti ali v primeru zadržanosti in po njegovem 3. Odbori občinskega sveta Z pooblastilu opravlja posamezne zadeve z njegovega delovnega področja. »s 28. člen C Občinski svet ima tajnika, ki je hkrati tudi tajnik občinske uprave. Občinski svet ustanovi odbore občinskega sveta, ki so njegovo Ta pomaga predsedniku pri pripravljanju in vodenju sej sveta, vodi posvetovalno telo. 29. člen razmerja zaposlenih v občinski upravi, Občinski svet ima naslednje odbore občinskega sveta: - predlaga občinskemu svetu v sprejem proračun občine in zaključni - odbor za gospodarske dejavnosti, račun proračuna, - odbor za družbene dejavnosti, - predlaga odloke in druge akte iz pristojnosti občinskega sveta, - odbor za komunalno dejavnost in varstvo okolja. - skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov občine, - skrbi za izvajanje priprav za varstvo pred naravnimi in drugimi 30. člen nesrečami in uresničevanje zaščitnih ukrepov ter za odpravljnje Odbori občinskega sveta v okviru svojega delovnega področja v posledic naravnih in drugih nesreč, skladu s statutom občine in poslovnikom občinskega sveta obravna­ - imenuje poveljnike in štabe Civilne zaščite občine, sektorjev in KS vajo zadeve iz pristojnosti občinskega sveta in dajejo občinskemu ter poverjenike za Civilno zaščito, svetu mnenja in predloge. - sprejme načrte zaščite in reševanja, 31. člen - določi društva, gospodarske družbe, zavode in druge organizacije, Sestavo odbora občinskega sveta predlaga komisija za mandatna ki opravljajo javno službo oziroma naloge zaščite, reševanja in vprašanja, volitve in imenovanja, v katero se vključita tudi predsednik pomoči, občinskega sveta in župan. - vodi zaščito, reševanje in pomoč, - določi ostale gospodarske družbe, zavode in druge organizacije na 32. člen območju občine, ki morajo izdelati načrte zaščite in reševanja,- Člani občinskih odborov so poleg svetnikov tudi občani, vendar ugotavlja in razglaša stopnjo požarne ogroženosti v naravnem okolju največ dve tretjini sestave odbora. na območju občine, Odbor za komunalno dejavnost in varstvo okolja sestavljajo poleg - odredi evakuacijo ogroženih in prizadetih prebivalcev ter izjemoma svetnikov tudi predstavniki vseh krajevnih skupnosti občine. določi lastnike in uporabnike stanovanjskih hiš, ki morajo začasno Predsednika odbora občinskega sveta se voli izmed svetnikov. sprejeti na stanovanje evakuirane in ogrožene osebe, - sprejema akte in ukrepe v izrednih razmerah, če se občinski svet ne 33.. člen more sestati, Odbore občinskega sveta potrjuje in razrešuje občinski svet. - predlaga upravnemu organu za obrambo razporeditev delavcev oziroma državljanov na delovno dolžnost oziroma na dolžnost v 4. Komisije občinskega sveta Civilni zaščiti ter uresničevanje materialne dolžnosti, 34. člen Župan je posebno odgovoren za pridobivanje dodatnih sredstev iz Občinski svet lahko za proučitev posameznih vprašanj iz svoje državnih programov za demografsko ogrožena področja in pospešen pristojnosti ustanovi komisije. Z aktom o ustanovitvi se določijo razvoj nerazvitih področij. njihova sestava, naloge in roki. 40. člen 35. člen Župan je dolžan zadržati objavo splošnega akta občinskega sveta, Občinski svet ima komisije: če meni, da je neustaven ali nezakonit in predlagati občinskemu - komisijo za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, svetu, da o njem ponovno odloči na prvi naslednji seji, pri čemer - komisijo za Statut in pravna vprašanja, mora navesti razloge za zadržanje. Če občinski svet vztraja pri svoji - komisijo za varstvo uporabnikov javnih dobrin, odločitvi, se splošni akt objavi, župan pa lahko vloži pri ustavnem sodišču zahtevo za oceno njegove skladnosti z Ustavo in Zakonom. Člani komisij so poleg svetnikov tudi občani, vendar največ dve Če se odločitev občinskega sveta nanaša na zadevo, ki je z tretjini sestave komisije. Zakonom prenesena na občino, mora župan opozoriti pristojno Predsednika komisije imenuje komisija izmed svojih članov. ministrstvo na nezakonitost oziroma neprimernost take odločitve.

5. Nadzorni odbor 41. člen 36. člen Župan in podžupan imata pravico udeleževati se sej občinskega Nadzorni odbor: sveta in odborov občinskega sveta in na njih razpravljati, predlagati - opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine, sklic redne ali izredne seje občinskega sveta ter predlagati - nadzoruje namenskost in smotrnost porabe sredstev občinskega obravnavanje določenih zadev na seji občinskega sveta. Sej proračuna, nadzornega odbora pa se udeležujeta le na njuno povabilo. - nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev. 42. člen Nadzorni odbor najmanj dvakrat letno poroča občinskemu svetu o Podžupan pomaga županu pri njegovem delu in ga nadomešča v svojih ugotovitvah. primeru njegove odsotnosti in zadržanosti. Župan lahko pooblasti 37. člen podžupana za opravljanje posamičnih nalog iz svoje pristojnosti. člane nadzornega odbora imenuje občinski svet izmed občanov. 43. člen Člani nadzornega odbora so imenovani na podlagi liste kandidatov Glede prenehanja mandata župana se primerno uporabljajo določbe z večino glasov navzočih članov občinskega sveta. 23. člena tega statuta. Listo kandidatov določi predsednik občinskega sveta na podlagi 44. člen predlogov najmanj četrtine članov občinskega sveta, zainteresiranih Operativno strokovno vodenje Civilne zaščite in drugih sil za zaščito, organizacij v občini in občanov. reševanje in pomoč v občini izvajajo poveljnik in štab Civilne zaščite Predsednika nadzornega odbora voli odbor izmed svojih članov. občine, poveljnik in štab Civilne zaščite KS Železniki ter poverjeniki Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani občinskega sveta, za Civilno zaščito. V ta namen pripravljajo ocene ogroženosti in delavci občinske uprave ter člani poslovodstev organizacij in društev, načrte zaščite in reševanja. ki so uporabniki proračunskih sredstev. Poveljniki in poverjeniki za Civilno zaščito (iz prejšnjega odstavka) so Nadzorni odbor šteje 5 članov. za svoje delo odgovorni županu in nadrejenim poveljnikom Civilne zaščite. Pri vodenju zaščite, reševanja in pomoči imajo tudi posebna pooblastila. 6. Župan

38. člen 7. Organi krajevnih skupnosti Občina ima župana in enega podžupana. Zupan je izvoljen na neposrednih volitvah. Podžupana pa izmed 45. člen občanov voli občinski svet na predlog župana z večino glasov vseh Organ krajevne skupnosti je svet krajevne skupnosti. članov. Svet volijo volivci s stalnim prebivališčem v krajevni skupnosti za štiri Mandatna doba župana traja štiri leta. leta, na podlagi sklepa občinskega sveta, na splošnih in tajnih volitvah, ki jih izvede občinska volilna komisija. 39. člen Župan opravlja naslednje naloge: 46. člen - predstavlja in zastopa občino, Svet krajevne skupnosti odloča o vseh zadevah v okviru nalog, ki jih - skrbi in odgovarja za izvajanje odločitev občinskega sveta, samostojno opravlja krajevna skupnost. - vodi, nadzoruje in usmerja delo občinske uprave, Glede načina dela sveta krajevne skupnosti se smiselno uporabljajo - opravlja druge zadeve, ki jih določa zakon in ta statut, določbe tega statuta, ki urejajo način dela občinskega sveta. - opravlja določene naloge iz pristojnosti občinskega sveta, ki mu jih Svet krajevne skupnosti podrobneje uredi način svojega dela s ta določi in poveri, - določa organizacijo in delovno področje občinske uprave ter poslovnikom. nadzoruje njeno delo, 47. člen - določa in izda akt o sistematizaciji delovnih mest v občinski upravi Svet krajevne skupnosti izvoli izmed svojih članov predsednika in in imenuje višje upravne delavce ter odloča o sklenitvi delovnega podpredsednika. Svet krajevne skupnosti imenuje tajnika, ki pomaga predsedniku 58. člen sveta krajevne skupnosti pri njegovem delu, vodi zapisnik in opravlja Občinsko upravo vodi župan. druge naloge po nalogu predsednika. Župan je za izvajanje občinskih predpisov in odločitev občinskega sveta odgovoren svetu. 8. Neposredne oblike odločanja občanov Za neposredno izvajanje nalog uprave skrbi tajnik občinske uprave, 48. člen ki ga na predlog župana imenuje občinski svet. Neposredne oblike odločanja občanov o lokalnih zadevah so zbor Župan lahko pooblasti tajnika za podpisovanje določenih aktov občanov, referendum in ljudska iniciativa. poslovanja občinske uprave. 49. člen 59. člen Zbor občanov se lahko skliče za vso občino ali pa eno ali več Naloge občinske uprave opravlja: krajevnih skupnosti. - občinski urad, v okviru katerega se lahko ustanovijo oddelki za 50. člen izvajanje določenih nalog uprave. Zbor občanov v občini: Urad opravlja vse upravne zadeve iz pristojnosti občinske uprave, - razpravlja o spremembah statuta občine, razen tistih, za katere so ustanovljeni oddelki. - razpravlja o povezovanju z drugimi občinami v širše samoupravne Občinska uprava poleg s statutom in zakonom določenih nalog lokalne skupnosti, opravlja informacijsko dejavnost na svojem območju. - razpravlja o lokalni problematiki, - razpravlja o delu občinskega sveta, župana in drugih občinskih 60. člen organov, Za delo urada je tajnik odgovoren županu. - razpravlja o poročilih občinskih organov o njihovem delu, 61. člen - razpravlja o spremembah območja občine, - daje mnenja o zadevah iz prejšnjih alinej. Upravne naloge občinske uprave opravljajo tajnik, višji upravni, upravni in strokovno tehnični delavci. 51. člen O imenovanju oziroma sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v Zbor občanov v krajevni skupnosti: občinski upravi odloča župan. - razpravlja o problematiki v svoji skupnosti, - razpravlja o delu svojega sveta oziroma o njegovem poročilu, 62. člen - razpravlja o delu občinskih organov z vidika interesov svoje Tajnik, višji upravni, upravni in strokovno tehnični delavci so skupnosti, upravičeni do plače, ki jo v skladu z zakonom, načrtom delovnih - daje mnenja o zadevah iz prejšnjih alinej. mest, pravilnikom o nagrajevanju in sistematizacijo delovnih mest, določi župan. 52. člen Zbor občanov skliče župan na lastno pobudo, na pobudo 63. člen občinskega sveta ali na zahtevo najmanj pet odstotkov volivcev v Občinska uprava izvršuje odloke, odredbe, pravilnike in navodila, ki občini, zbor občanov v krajevni skupnosti pa tudi na pobudo najmanj jih izdajata občinski svet in župan po pooblastilu sveta. pet odstotkov volivcev v tej skupnosti ali na pobudo njenega sveta. Uprava izvršuje tudi zakone in druge predpise države, kadar 53. člen občinska uprava v skladu z zakonom odloča o upravnih stvareh iz Občinski svet lahko o kakšnem svojem aktu ali drugi odločitvi razpiše državne pristojnosti. referendum na lastno pobudo, mora pa ga razpisati, če to zahteva 64. člen najmanj deset odstotkov volivcev v občini. Posamične akte iz izvirne pristojnosti občine izdaja tajnik, župan pa Pravico glasovati na referendumu imajo vsi občani, ki imajo pravico lahko pooblasti delavce uprave, ki izpolnjujejo zakonske pogoje za voliti člane občinskega sveta. odločanje v upravnih stvareh, za opravljanje posameznih dejanj v Odločitev na referendumu je sprejeta, če zanjo glasuje večina postopku ali za vodenje celotnega postopka in za odločanje v volilcev, ki so glasovali. upravnih stvareh. Osebe iz prejšnjega odstavka odločajo tudi o upravnih stvareh iz 54. člen prenesene državne pristojnosti in na podlagi javnih pooblastil, če ni z Postopek za izvedbo referenduma vodijo organi, ki vodijo lokalne zakonom drugače določeno. volitve. Glede glasovanja na referendumu in drugih vprašanj, ki niso urejena v 65. člen tem statutu, veljajo določbe zakona o referendumu in ljudski iniciativi, V upravnem postopku o upravnih stvareh iz občinske in prenesene na njegovi podlagi pa se smiselno uporabljajo tudi določbe zakona o državne pristojnosti odločajo uradne osebe po zakonu o splošnem lokalnih volitvah. upravnem postopku in po posebnih postopkih, določenih z 55. člen zakonom. Občinski svet lahko razpiše svetovalni referendm o posameznih 66. člen vprašanjih posebnega pomena iz občinske pristojnosti, da se ugotovi Tajnik skrbi in je odgovoren za dosledno izvajanje zakona o splošnem volja občanov. upravnem postopku in drugih predpisov o upravnem postopku. Svetovalni referendum se lahko razpiše za vso občino ali za njen del. Župan mora zagotoviti vodenje evidence o upravnih stvareh v skladu Svetovalni referendum se mora razpisati na zahtevo najmanj pet z veljavnimi predpisi. odsotkov volivcev v občini oziroma krajevni skupnosti. 67. člen Svetovalni referendum ne zavezuje občinskih organov. O upravnih stvareh iz občinske izvirne pristojnosti lahko odloča samo Glede izvedbe svetovalnega referenduma se smiselno uporabljajo uradna oseba, ki je pooblaščena za opravljanje teh zadev in določbe 54. člena ter drugi in tretji odstavek 53. člena tega statuta. ima višjo ali visoko strokovno izobrazbo in opravljen preizkus strokovne usposobljenosti za dejanja v upravnem postopku, v 56. člen skladu s posebnim zakonom. Ob teh pogojih lahko na prvi stopnji Najmanj pet odstotkov volivcev v občini lahko zahteva izdajo ali v enostavnih upravnih stvareh odloča tudi uradna cseba. ki ima razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve iz pristojnosti srednjo strokovno izobrazbo in strokovni izpit. občinskega sveta oziroma drugih občinskih organov. Če župan nima ustrezne strokovne izobrazbe za opravljanje dejan; v Če se zahteva nanaša na razveljavitev splošnega akta občinskega upravnem postopku, mora postopek do izdaje odločbe voditi uraona sveta, mora ta obravnavo zahteve uvrstiti na prvo naslednjo sejo, oseba, ki izpolnjuje pogoje za vodenje upravnega postopka po o njej pa odločiti najkasneje v treh mesecih. zakonu in tem statutu. Če se zahteva nanaša na druge odločitve občinskih organov, mora pristojni organ o njej odločiti najkasneje v enem mesecu. 68. člen Glede postopka vložitve zahteve iz prvega odstavka tega člena se O pritožbah zoper posamične akte iz izvirne pristojnosti občinske smiselno uporabljajo določbe zakona o referendumu in ljudski uprave odloča župan. Zoper odločitev župana je dopusten upravni iniciativi, ki urejajo ljudsko iniciativo. spor. O pritožbah zoper posamične akte, ki jih v zadevah iz državne IV. OBČINSKA UPRAVA pristojnosti in na podlagi javnih pooblastil na prvi stopnji izdaja občinska uprava, odloča ministrstvo, pristojno za ustrezno področje, Organizacija občinske uprave oziroma njegov organ v sestavi.

57. člen 69. člen Organizacija občinske uprave je r.a prediog župana določena s tem O izločitvi župana odloča občinski svet. statutom. Zupan lahko predlaga spremembo organizacije občinske O izločitvi tajnika odloča župan. uprave, določene s tem statutom. Podrobnejša organizacija O izločitvi uradne osebe odloča župan, če pa upravo vodi po občinske uprave se lahko na predlog župana določi z odlokom. pooblastilu župana tajnik, odloča o izločitvi uradnih oseb tajnik. Nadzor nad zakonitostjo dela uprave posamezne namene. 70. člen Sredstva proračuna se lahko uporabijo, če so izpolnjeni vsi s Kadar občani zaznajo nepravilnosti pri odločanju občinskih organov, statutom in z zakonom predpisani pogoji za uporabo sredstev. se lahko najprej pritožijo na občinski svet. V kolikor z odgovorom niso 80. člen zadovoljni, lahko opozorijo pristojno ministrstvo, ki nadzoruje delo Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine, če ni z občinske uprave, naj ukrepa po zakonu, če ugotovi, da uprava, odlokom občine drugače določeno. župan ali občinski svet pri odločanju ne ravnajo v skladu z zakonom, statutom in drugimi veljavnimi predpisi. 81. člen Če se zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna V. OBČINSKE JAVNE SLUŽBE izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva rezerve občine ali najame posojilo 71. člen največ 5 % sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca Občina organizira obvezne gospodarske javne službe na naslednjih proračunskega leta. O najetju posojila odloča župan. področjih: - oskrba s pitno in tehnološko vodo, 82. člen - odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda, Občina oblikuje svoje rezerve, v katere izloča del skupno doseženih - ravnanje s komunalnimi in drugimi odpadki, prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov, ki se določi vsako leto - odlaganje ostankov komunalnih odpadkov, s proračunom, vendar najmanj 0,5 % prihodka. Odstotek izločanja - javna snaga in čiščenje javnih površin, urejanje javnih poti, površin sredstev določi občinski svet na predlog župana z odlokom o za pešce in zelenih površin, proračunu občine. - pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih Izločanje v rezervo se praviloma izvrši vsak mesec, vendar vodov in zračnikov zaradi varstva zraka, - na drugih področjih določenih z zakonom. najkasneje do 31. decembra tekočega leta. Izločanje prihodkov v rezerve preneha, ko dosežejo rezerve občine 2 72. člen % letno doseženih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov za Občina organizira izbirne gospodarske javne službe, ki jih določi z zadnje leto. odlokom, za naslednja področja: 83. člen - javno razsvetljavo, Rezerva se uporablja: - plakatiranje in okraševanje naselij, - urejanje pokopališč ter pokopališke pogrebne storitve, 1. za odhodke, nastale kot posledica naravnih in drugih nesreč, - urejanje lokalnih cest, (suša, potres, požar, poplave) ekoloških nesreč v skladu z zakonom, - deratizacijo in dezinfekcijo. epidemij, živalskih kužnih bolezni in rastlinskih škodljivcev; - oskrba s plinom, upravljanje in vzdrževanje plinovodne infrastruk­ 2. za zagotovitev sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo ture, neenakomerno; - oskrba s toplotno energijo iz toplotnih sistemov, 3. za kritje proračunskega primanjkljaja. - varstvo pred požari. Sredstva za namene iz 1. in 3. točke prejšnjega odstavka se dajejo 73. člen praviloma brez obveznosti vračanja, sredstva iz 2. točke morajo biti Občinski svet lahko določi kot izbirno gospodarsko javno službo tudi vrnjena v rezerve do konca leta. na drugih področjih, kadar zagotavljanje proizvodov in storitev za O uporabi sredstev iz 1. in 3. točke prvega odstavka odloča javne potrebe ni mogoče zagotavljati na trgu,a so ti proizvodi in občinski svet. storitve pogoj: Z odlokom občine je lahko določeno, da župan odloča o uporabi - za izvrševanje nalog občine; sredstev za namene iz 1. točke prvega odstavka do zneska, - za izvrševanje gospodarskih, socialnih in ekoloških funkcij občine; določenega v proračunu za tekoče leto. - aii kadar občina prevzema sjbsidiarno sanacijsko odgovornost; 74. člen 84. člen Za izvajanje nalog iz prejšnjih dveh členov ustanavlja občina javna Po preteku leta, za katerega je bil sprejet proračun, sprejme občinski podjetja in javne gospodarske zavode in službe, podeljuje koncesije svet na predlog župana zaključni račun proračuna za preteklo leto. in oblikuje režijske obrate v okviru občinske uprave ter vlaga lasten V zaključnem računu proračuna se izkažejo predvideni in doseženi kapital v dejavnost oseb zasebnega prava. prihodki, predvideni in doseženi odhodki ter predvidena in dosežena 75. člen izvršitev računa financiranja. Občinski svet z odlokom o gospodarskih javnih službah določi vrste Občinski svet sprejme hkrati z zaključnim računom proračuna tudi javnih služb ter načine in oblike njihovega izvajanja. premoženjsko bilanco občine na dan 31. decembra, leta, za katerega Občinski svet z odlokom ustanovi posamezno javno podjetje ali se sprejema zaključni račun proračuna. posamezni javni zavod. Zaključni račun proračuna predloži župan občinskemu svetu do konca marca tekočega leta za preteklo leto.

VI. PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE 85. člen Občina se sme zadolževati z izdajo vrednostnih papirjev ali z 76. člen najetjem posojil. Premoženje občine sestavljajo nepremične in premičnine, stvari v Občina izda vrednostne papirje v skladu z zakonom. lasti občine, denarna sredstva in pravice. Občina se ne sme zadolževati v tujini, razen na podlagi zakona. Občina mora s premoženjem gospodariti kot dober gospodar. Občinski svet odloča o pridobitvi in odtujitvi premičnin in nepremič­ 86. člen nin. Župan odloča o pridobitvi in odtujitvi premičnin do vrednosti, za Občina se lahko zadolži le za financiranje investicij v infrastrukturne katere ni predpisan javni razpis. objekte in naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih in drugih javnih služb. 77. člen O zadolžitvi odloča občinski svet. Občina pridobiva prihodke iz lastnih virov in iz davkov, taks, O zadolžitvi občina obvesti Ministrstvo za finance. pristojbin in drugih dajatev v skladu z Zakonom in z državnega proračuna ter z donatorstvom. 87. člen Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se 78. člen smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. Prihodki in odhodki za posamezne namene financiranja javne porabe O soglasju odloča občinski svet. so zajeti v proračunu občine. Občina sme dajati poroštva za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je, vendar največ do 5 % račun financiranja. zagotovljene porabe v letu, v katerem se daje poroštvo. V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo prihodki občine po O dajanju poroštev odloča občinski svet. virih in vrstah, načrtovani odhodki pa v skupnih zneskih in po posameznih namenih. 88. člen V računu financiranja se izkaže odplačevanje dolgov in zadolževanje Prihodki občine za financiranje zagotovljene porabe so: občine. - davek na dediščine in darila, - davek na dobitke od iger na srečo, 79. člen - davek na promet nepremičnin, Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so - upravne takse, določeni s proračunom. V imenu občine se smejo prevzemati - posebna taksa za uporabo igralnih avtomatov zunaj igralnic. obveznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za - dodeljena sredstva požarne takse, Prihodki iz prejšnjega odstavka pripadajo občini v višini, ki je 98. člen določena z zakonom o njihovi uvedbi. Z navodilom se lahko podrobneje predpiše način dela organov Za financiranje zagotovljene porabe pripada občini tudi del občinske uprave pri izvrševanju določb statuta ali odloka. prihodkov od dohodnine, v višini, določeni z zakonom. 99. člen 89. člen Proračun občine in zaključni račun proračuna se odreja z odlokom. Prihodki občine za financiranje drugih nalog so: S proračunom občine se razporedijo vsi prihodki in odhodki za - davek od premoženja, posamezne namene financiranja javne porabe v občini. - nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča, Občinski proračun se sprejme za proračunsko leto, ki se začne in - krajevne takse, konča hkrati s proračunskim letom za državni proračun. - komunalne takse, Občinski proračun je sprejet, če zanj glasuje večina navzočih članov - pristojbine, občinskega sveta. - odškodnina zaradi spremembe namembnosti kmetijskega zemljiš­ ča in gozda, - prihodki uprave, 2. Postopek za sprejem odloka - drugi prihodki, določeni z drugimi akti, 100. člen Prihodki iz prejšnjega odstavka pripadajo občini v višini, ki je Odlok lahko predlaga vsak član občinskega sveta, župan, odbor določena v aktu o njihovi uvedbi. občinskega sveta ali najmanj pet odstotkov volivcev v občini. Ne glede na določbe prejšnjega odstavka lahko občinski svet Predlog odloka pošlje predlagatelj predsedniku občinskega sveta, ki predpiše, da se davek od premoženja plačuje v višini, ki je do ga uvrsti na dnevni red seje občinskega sveta. petkrat večja od višine, ki je določena z zakonom. 101. člen Nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča se uporabljajo v kraju, Predlog odloka mora vsebovati naslov odloka, uvod, besedilo členov kjer so bila zbrana. in obrazložitev. Odškodnina zaradi spremembe namembnosti kmetijskega zemljišča Uvod obsega razloge za sprejem odloka, oceno stanja, cilje in načela in gozda se uporablja za namene v kmetijstvu in gozdarstvu. odloka ter oceno finančnih in drugih posledic, ki jih bo imel sprejem Sredstva samoprispevka in sredstva, zbrana od prebivalcev, niso odloka. sredstva proračuna. 102. člen Predlagatelj določi svojega predstavnika, ki bo sodeloval v 90. člen obravnavah predloga odloka na sejah občinskega sveta. Sredstva za tekočo finančno izravnavo se zagotavljajo za primer, če Župan lahko sodeluje v vseh obravnavah predloga odloka na sejah občina ne more zagotoviti zagotovljene porabe. občinskega sveta, tudi kadar on ni predlagatelj.

91. člen 103. člen Finančno poslovanje izvršuje knjigovodska služba. Predsednik občinskega sveta pošlje predlog odloka članom Delo knjigovodske službe nadzorujejo župan ali tajnik in nadzorni občinskega sveta in županu, kadar ta ni predlagatelj odloka, odbor. najmanj 15 dni pred dnem, določenim za sejo sveta, na kateri bo obravnavan predlog odloka. Občinski svet razpravlja o predlogu odloka na dveh obravnavah, VII. SPLOŠNI IN POSAMIČNI AKTI OBČINE razen v primerih, določenih s tem statutom.

1. Splošni akti občine 104. člen 92. člen V prvi obravnavi predloga odloka se razpravlja o razlogih, ki Občinski svet sprejme statut občine in poslovnik za delo občinskega zahtevajo sprejem odloka, ter o ciljih in načelih ter temeljnih rešitvah sveta. predloga odloka. Občinski svet sprejema odloke, odredbe, pravilnike in navodila kot V drugi obravnavi razpravlja občinski svet po vrstnem redu o vsakem splošne pravne akte. členu predloga odloka in o naslovu odloka. Ko občinski svet konča Odbor občinskega sveta lahko sprejme poslovnik za svoje delo in razpravo o posameznem členu predloga odloka, člani občinskega izdaja pravilnike. sveta o njem glasujejo. Na koncu člani občinskega sveta glasujejo še Občinski svet sprejema prostorske in druge plane razvoja občine, o naslovu odloka in o predlogu odloka v celoti. občinski proračun in zaključni račun. 105. člen 93. člen Kadar to zahtevajo izredne potrebe občine, naravne nesreče ali Statut je temeljni splošni akt občine, ki ga sprejme svet z kadar gre za manj pomembne spremembe odlokov, lahko občinski dvotretjinsko večino glasov vseh članov občinskega sveta. svet sprejme odlok po hitrem postopku. Statut se sprejme po dvofaznem postopku. Po prvi fazi (osnutek) je Pri hitrem postopku se združita prva in druga obravnava predloga najmanj 15 dnevna javna razprava. Pripombe obravnava in sprejme odloka na isti seji. statutarna komisija, potrdi pa občinski svet (predlog). Po izdelanem Pri hitrem postopku je mogoče predlagati amandmaje na sami seji predlogu je 15 dnevni rok za vlogo amandmajev na ta predlog vse do konca obravnave predloga odloka. (amandmaje lahko vložijo samo svetniki). O sprejetju amandmajev O uporabi hitrega postopka odloči občinski svet na začetku seje pri odloči občinski svet, ki za tem tudi sprejme statut. določanju dnevnega reda. Hitri postopek lahko predlaga vsak Po enakem postopku kot statut se sprejemajo tudi statutarni sklepi. predlagatelj odloka. O spremembah in dopolnitvah statuta odloča občinski svet po 106. člen enakem postopku kot velja za sprejem statuta. Predlog za spre­ V drugi obravnavi predloga odloka lahko predlagajo njegove membe in dopolnitve statuta lahko da tretjina članov sveta, župan ali spremembe in dopolnitve člani občinskega sveta in predlagatelj z 10% volilnih upravičencev v občini. amandmaji. Župan lahko predlaga amandmaje tudi, kadar ni sam predlagatelj 94. člen odloka. S poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino Amandma mora biti predložen članom občinskega sveta najmanj navzočih članov, se uredi organizacija in način dela občinskega sveta sedem dni pred dnem, določenim za sejo občinskega sveta, na ter uresničevanje pravic in dolžnosti članov občinskega sveta. kateri bo obravnavan predlog odloka, h kateremu je predlagan amandma. 95. člen Na sami seji lahko predlaga amandma najmanj ena četrtina članov Z odlokom ureja občina zadeve iz svoje pristojnosti, ustanavlja občinskega sveta. organe občinske uprave in določa način njihovega dela ter ustanavlja 107. člen javne službe, javna podjetja, javne zavode in sklade občine. Amandma, člen odloka, naslov odloka in odlok v celoti je sprejet, če Z odlokom ureja občina tudi zadeve iz prenesene pristojnosti, kadar zanj na seji občinskega sveta, na kateri je navzoča večina vseh je tako določeno z zakonom. članov, glasuje večina navzočih članov.

96. člen 108. člen Z odredbo občina uredi določene razmere, ki imajo splošen pomen, O predlogih drugih splošnih aktov, razen občinskega proračuna, ali odreja način ravnanja v takih razmerah. razpravlja in odloča občinski svet pravilom na eni obravnavi. 109. člen 97. člen Statuti, odloki in drugi predpisi občine morajo biti objavljeni v javnem S pravilnikom se razčlenijo posamezne določbe statuta ali odloka v glasilu in pričnejo veljati 15. dan po objavi, če ni v njih drugače procesu njunega izvrševanja. določeno. 3. Posamični akti občine 120. člen 110. člen Statut začne veljati 15. dan po objavi v uradnem glasilu. Posamični akti občine so odločbe in sklepi. Občina odloča s posamičnimi akti o upravnih stvareh iz lastne pristojnosti in prenesene državne pristojnosti. Železniki, 12. 04. 1995 O upravnih stvareh iz občinske pristojnosti odloča na prvi stopnji Predsednik obč. sveta: občinska uprava, na drugi stopnji pa župan, če ni z zakonom Mihael Prevc drugače določeno. 111. člen Organi občine odločajo o pravicah in dolžnostih posameznikov in pravnih oseb ter o njihovih pravnih koristih v upravnih stvareh v 12. upravnem postopku. Na podlagi 50. člena Zakona o financiranju občin (Ur. list RS št. 80/ O pritožbah zoper posamične akte, ki jih izdajajo organP%)činske 94) je občinski svet občine Železniki na seji dne 5. 4.1995 v zvezi z uprave v upravnem postopku, odloča na drugi stopnji župan. uskladitvijo vrednosti točke za izračun nadomestila za uporabo O pritožbah zoper posamične akte, izdane v upravnih stvareh in stavbnih zemljišč v letu 1995 sprejel prenesene pristojnosti, odloča državni organ, ki ga določi zakon. O zakonitosti dokončnih posamičnih aktov občinskih organov odloča sklep: v upravnem sporu pristojno sodišče. Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnih zemljišč za leto 1995 je 0,5546 SIT. VIII. VARSTVO OBČINE V RAZMERJU DO DRŽAVE IN Vrednost točke iz navedenega sklepa se uporablja od 1. januarja ŠIRŠIH LOKALNIH SKUPNOSTIH 1995 dalje. Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku 112. člen Gorenjske. Občinski svet ali župan lahko vloži zahtevo za presojo ustavnosti in zakonitosti predpisov države, s katerimi se posega v ustavni položaj Železniki, 20. 4.1995 in v pravice občine, oziroma, če se s predpisi pokrajine, brez Predsednik občinskega sveta pooblastila oziroma soglasja občine, posega v njene pravice. Mihael Prevc, l.r. 113. člen Občinski svet ali župan lahko začneta pred ustavnim sodiščem spor o pristojnosti, če Državni zbor ali vlada s svojimi predpisi urejata razmerja, ki so po ustavi in zakonih v pristojnosti občine. Enako lahko postopa, če pokrajina ali druga občina posega v njeno pristojnost. 114. člen Občina lahko kot stranka v upravnem sporu spodbija konkretne OBČINA BOHINJ upravne akte in ukrepe, s katerimi državni organi izvršujejo oblastni nadzor. Upravni spor lahko sproži tudi, če osebe javnega in zasebnega prava z dokončnimi upravnimi akti uveljavljajo pravice 13. na škodo javnih koristi občine. Na podlagi 49. člena zakona o lokalni samoupravi (Ur. I. RS 72/93, 6/ 94 - odločba Ustavnega sodišča RS, 45/94 - odločba Ustavnega 115. člen sodišča RS in 57/94), na podlagi Zakona o spremembah in Občina lahko vstopi v upravni ali sodni postopek kot stranka ali kot dopolnitvah zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS št. 14/95), stranski intervenient, če bi lahko bile v teh postopkih, oziroma če so z ter na podlagi Statutarnega sklepa I. in Statutarnega sklepa II. že izdanimi akti prizadete pravice in koristi občine, določene z ustavo Občine Bohinj (Uradni list št. 21/95), je na predlog župana občinski in zakoni. svet občine Bohinj na 4. seji, dne 14. 3. 1995 sprejel 116. člen Odbori občinskega sveta so dolžni za potrebe občinskega sveta . ODLOK oblikovati mnenje glede pripravljajočih se predpisov, ki se tičejo O ZAČASNI ORGANIZACIJI IN DELOVNEM koristi občine in pokrajine. Na tej podlagi oblikuje občinski svet svoje mnenje, ki ga pošlje Državnemu zboru. PODROČJU OBČINSKE UPRAVE

I. SPLOŠNE DOLOČBE IX. MEDOBČINSKO SODELOVANJE IN POVEZOVANJE 1. člen 117. člen Za opravljanje nalog občine in delovanja njenih organov ima občina svojo upravo (v nadaljnjem besedilu: občinska uprava). Občina se lahko poveže z drugimi občinami v širšo lokalno skupnost zaradi uresničevanja skupnih koristi svojega prebivalstva. 2. člen Odločitev o vključitvi občine v pokrajino sprejme občinski svet z Občinska uprava opravlja strokovne, organizacijsko tehnične, dvotretjinsko veČino vseh članov sveta. upravne in administrativne naloge za področja iz pristojnosti občine. Za posamezna področja lahko občina, skupaj z drugimi občinami O odločitvi občinskega sveta se v občini izvede referendum. organizira skupno izvajanje določenih nalog. Odločitev o vključitvi v pokrajino je na referendumu sprejeta, če se Organizacijo in način izvajanja skupnih nalog določi občinski svet na za to odloči veČina volilcev, ki so glasovali. predlog župana. S statutarnim sklepom o vključitvi občine v pokrajino se določijo okvirne naloge, ki jih bo občina prenesla na pokrajino. S potrditvijo 3. člen statusa pokrajine občinski svet dokončno določi prenesene občinske Občinska uprava opravlja naloge, določene s statutom občine, z pristojnosti pokrajine. odloki, odredbami, pravilniki, navodili in z drugimi akti, ki jih izdajata občinski svet in župani ter naloge, določene z zakoni :n drugimi redpisi države. 118. člen upan skrbi za izvajanje odločitev občinskega sveta. Občinski svet lahko z dvotretjinsko večino navzočih članov sklene, Občinska uprava se mora ravnati po usmeritvah župana in da se občina poveže v skupnost ali zvezo dveh ali več občin, če je občinskega sveta ter izvajati politiko na posameznih področjih, ki jo to koristno za urejanje in opravljanje zadev širšega pomena, določi občinski svet. pomembnih za občino, če zahteva večina navzočih članov občinskega sveta, se lahko o takem povezovanju izvede razprava 4. člen med občani in ugotovi njihova volja. Občinska uprava odloča o upravnih stvareh, opravlja nadzorstvo in druge upravne zadeve, izdaja upravne in druge akte ter opravlja druge naloge, ki spadajo v njeno pristojnost po tem odloku. X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 5. člen Občinska uprava opravlja naloge za svet in druge organe občine, 119. člen oblikuje predloge predpisov občine in drugih aktov, ki jih sprejema Tolmačenje tega statuta daje občinski svet občine. občinski svet in župan. 6. člen nepremičnin, vzdrževanje opreme in sredstev za delo občine in njenih Občinska uprava v okviru svoje pristojnosti izvaja poleg predpisov organov ter drugega premoženja. tudi odločitve občinskega sveta in župana, sodeluje z izvajalci nalog d) šolstvo, šport, otroško varstvo, zdravstvo, socialno skrbstvo, javnega pomena iz občinske pristojnosti, spremlja razvoj in izvajanje kultura njihovih nalog ter predlaga ukrepe za uresničevanje sprejetih - izvajanje nalog na področju vzdrževanja, obnavljanja, nakupa odločitev organov občine. osnovnih sredstev in opreme za te dejavnosti, 7. člen - pripravljanje programov in letnih načrtov nalog iz občinske Občinska uprava lahko izvaja strokovne, upravne in druge naloge iz pristojnosti, državne pristojnosti, v skladu s pooblastili, ki jih dobi ob prevzemu - zbiranje in zagotavljanje podatkov in drugih dokumentov za teh nalog. financiranje dejavnosti v okviru občinske pristojnosti, 8. člen - izvajanje republiških finančnih transferjev ter vodenje in spremljanje Delo občinske uprave je javno. Za obveščanje javnosti je odgovoren porabe sredstev pri izvajalcih, župan ali druga oseba, ki jo pooblasti župan. - koordinacija dela med občinsko upravo in izvajalci, Upravni organi lahko odrečejo podatke, ki so z zakonom določeni kot - opravljanje strokovnih nalog na tem področju, ki jih po predpisih tajni. izvaja občina, - sodeluje v postopkih priprave in usklajevanj programov izvajalskih II. ORGANIZACIJA IN DELOVNO PODROČJE organizacij, OBČINSKE UPRAVE - pripravlja predpise iz občinske pristojnosti, - sodeluje in pospešuje društveno dejavnost in jim nudi strokovno ORGANIZACIJA OBČINSKE UPRAVE pomoč. 9. člen e) urejanje prostora, izvajanje nalog gospodarske infrastrukture Občinska uprava je organizirana enovito. in sodelovanje s krajevnimi in vaškimi skupnostmi V okviru enotno organizirane občinske uprave se za opravljanje - pripravlja usmeritve za posege v prostor, posameznih dejavnosti organizirajo upravne službe za naslednja - pripravlja prostorske načrte občine, področja: - pripravlja lokacijsko dokumentacijo za gradnje in dokumentacije za - normativne in pravne zadeve določitev funkcionalnih zemljišč, - finančne zadeve - vodi evidenco o posegih v prostor, - razvojno gospodarske zadeve in gospodarjenje z občinskim - pripravlja strokovna mnenja in informacije, premoženjem - pripravlja programe na področju komunalnih dejavnosti, cest in - šolstvo, zdravstvo, socialno varstvo, otroško varstvo, kultura in gozdnih cest, prometa in zvez, varstva okolja, šport - izvaja koordinacijo z izvajalci na področju gospodarske infrastruk­ - upravljanje in urejanje prostora, izvajanje nalog gospodarske ture, infrastrukture in sodelovanje s krajevnimi in vaškimi skupnostmi - vodi strokovni nadzor in spremlja izvajanje nalog programa - upravne naloge iz pristojnosti občine in države gospodarske infrastrukture, - komunalno redarstvo - izvaja strokovne naloge za gospodarjenje s stavbnimi zemljišči, - izvaja strokovne naloge na področju stanovanjske dejavnosti in DELOVNO PODROČJE OBČINSKE UPRAVE pripravlja strokovne podlage za razvrščanje stanovanj, 10. člen - organizira pomoč in reševanje za primere elementarnih in drugih Občinska uprava izvaja naslednje dejavnosti: nesreč, - pripravlja koncesije aktov, a) normativne in pravne zadeve - koordinira delo za pripravo in sprejem programov krajevnih in - pripravlja strokovne podlage za izdelavo statuta, poslovnika, vaških skupnosti. odlokov in drugih občinskih aktov, f) upravne naloge iz pristojnosti občine in države - izvaja del nalog s področja javnih gospodarskih služb in zavodov, - izvaja del nalog nadzora iz občinske pristojnosti (nuđenje strokovne - izvaja vse upravne naloge iz pristojnoti občine in iz prenesene pomoči županu pri njegovi nadzorstveni funkciji), pristojnosti, matična služba, prijavno odjavna služba, - sodeluje pri pripraiv gradiva za občinski svet, - vodi upravne postopke, - izvajanje nalog izvensodne poravnave sporov, - vodi evidenco o upravnih postopkih in pripravlja poročila. - sestavljanje pogodb, ocena sprejetih pogodb in pravno spremljanje g) komunalno redarstvo pogodb, - opravlja nadzor nad izvajanjem občinskih predpisov, na podlagi - zastopanje interesov občine pri sporih na ustavnem sodišču in posebnega pooblastila, drugih državnih organih, - izvaja nadzor na področju javnega reda in miru, - vodenje zahtevnih upravnih in drugih opravil, predvsem na področju - izvaja nadzor nad javnimi prireditvami, pridobivanja in oddaje nepremičnin, izvajanje javnih funkcij ter pri - izvaja nadzor v prometu iz občinske pristojnosti, investicijskih vlaganjih občine, - v zvezi s svojo nadzorstveno funkcijo izdaja sklepe in druge - strokovna pomoč pri izvajanju volilnih opravil. posamične akte. b) finančne zadeve h) administrativno tehnične zadeve - pripravlja proračun in zaključni račun proračuna, - vodenje vseh vrst evidenc, - izvaja vsa finančna opravila za delovanje občine, - sprejemanje in oddajanje pošte, - izvaja vsa blagajniška, knjigovodska in računovoska opravila, - arhiviranje, - izvaja računovodska in finančna opravila za sklade, krajevne in - kadrovske zadeve, vaške skupnosti ter izvajalske organizacije, kadar tako odloči - opravljanje organizacijskih, spremljajočih in pomožnih nalog za občinski svet, delovanje občinske uprave in organov občine, - pripravlja in sodeluje pri pripravi predpisov za uvajanje davkov iz - vodi evidenco in hranjenje najdenih predmetov. občinske pristojnosti, Poleg nalog, navedenih v prejšnjih alineah, opravlja občinska uprava - pripravlja premoženjsko bilanco, tuid druge naloge, določene s predpisi in sklepi organov občine. - izvaja plačilni promet, Naloge iz pristojnosti občinske uprave, na področjih, ki niso zajete v - izvaja finančni nadzor nad izvajalci, ki se financirajo iz proračuna, 10. členu, opravlja tista notranja organizacijska enota oziroma tisti - pripravlja informacije in poročila o finančnem stanju občine in daje organ, v katerega delovno področje spada po svoji naravi. Če je mnenja k najemanju in dajanju kreditov. naloga taka, da po svoji naravi ne spada v delovno področje c) razvojno gospodarske zadeve in gospodarjenje z občinskim nobenega izmed organov v sestavi, jo opravi županov urad. premoženjem - spremlja gospodarska gibanja v občini in pripravlja poročila o tem, III. VODENJE OBČINSKE UPRAVE - pripravlja programske usmeritve in programe razvoja na posamez­ nih dejavnostih s področja gospodarstva, povezanih z delovanjem 11. člen gospodarskih javnih služb in zavodov, Občinsko upravo vodi župan oz. tajnik občine na predlog župana. - izvaja naloge iz pristojnosti vče izvajalcev, povezanih s turistično Delavce občinske uprave sprejema v delovno razmerje župan. gospodarsko dejavnostjo in koordinira njihovo delo, - izvaja strokovne naloge za občino in njene organe, kadar je občina 12. člen ustanovitelj ali soustanovitelj podjetja ali zavoda, Naloge občinske uprave izvajajo tajnik občine, višji upravni delavci, - izvaja funkcijo usklajevalca in izvajalca skupnih nalog za upravni delaci, strokovno-tehnični in administrativni delavci. pospeševanje posameznih področij, 13. člen - izvaja programe javnih del,- pripravlja programe in natečajne vloge, Višje upravne delavce in upravne delavce imenuje v naziv župan. kjer občina in država sodelujeta pri pripravi projekta, Župan tudi odloča o njihovem napredovanju v višji naziv oziroma v - opravlja naloge v zvezi z gospodarjenjem občinskih zgradb in višji plačilni razred in o njihovi razrešitvi. Koeficient za določanje plače in druge sestavine plače zaposlenih v občinski upravi določi gradnji in povprečni stroški komunalnega urejanja zemljišč so župan. določeni na dan 31. decembra 1994. O disciplinski odgovornosti delavcev v občinski upravi odloča župan, 3. člen na drugi stopnji pa disciplinska komisija. Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu. 14. člen Za delavce v občinski upravi se smiselno uporabljajo določbe Številka: 181/95 IVAN JANEZ ŠTULAR Zakona o delavcih v državni upravi (Uradni list RS št. 15/90), Zakona Datum: 14. 4.1995 Župan o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in organih lokalnih skupnosti (Uradni list S št. 18/94), kakor tudi določbe Uredbe o skupnih temeljih za notranjo organizacijo in sistemizacijo delovnih mest v upravnih organih (Uradni list RS št. 8/91 in 82/94).

15. člen Delavci občinske uprave morajo opravljati svoje delo v okviru nalog, določenih s predpisi, navodili organov občine, navodili župana oz. tajnika občine. Naloge morajo opraviti učinkovito, odgovorno in OBČINA ŠENČUR pravočasno in so za to tudi odgovorni županu oz. sekretarju občine.

16. člen 15. Delavci občinske uprave s posebnimi pooblastili morajo izvajati Na osnovi določil 64. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list naloge v okviru pooblastila. Pooblastilo mora biti dano pisno in se Republike Slovenije, štev. 72/93) je občinski svet Občine Šenčur, na hrani v osebni evidenci delavca. svoji 4. seji, dne 11.4. 1995, sprejel naslednji IV. SREDSTVA ZA DELO OBČINSKE UPRAVE STATUT OBČINE ŠENČUR 17. člen Sredstva za de'o občinske uprave določi na predlog župana občinski I. SPLOŠNE DOLOČBE svet. v višini pokrivanja stroškov za opravljanje naloge oz. za naloge, 1. člen za katere so pooblaščeni. Sredstva se zagotovijo v proračunu Občina Šenčur je temeljna samoupravna skupnost, ki v okviru ustave občine. in zakonov samostojno ureja in opravlja svoje zadeve in izvršuje Občinska uprava del svojih nalog, ki jih opravi po posebnem naročilu, naloge, ki so nanjo prenesene z zakonom. zaračunava. Ta sredstva so sestavni del proračuna. Občina Šenčur je oseba javnega prava, ki v skladu z zakoni Naloge, ki jih država prenese na občinsko upravo, finansira država iz poseduje, pridobiva in razpolaga z vsemi vrstami premoženja, državnega proračuna. ustanavlja in vodi javna in druga podjetja ter v okviru sistema javnih financ določa svoj proračun. V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 2. člen 18. člen Sedež občine je v Šenčurju,Kranjska cesta 2. Sestavni del odloka je sistemizacija deiovnih mest v občinski upravi. Občina Šenčur ima svoj žig, ki je okrogle oblike premera 3.5 cm, z Sistemizacijo delovnih mest občinski upravi določi župan. napisom. Občina Šenčur in z občinskim grbom v sredini. Župan oz. tajnik občine do izteka leta 1995 izvede organizacijo Občina Šenčur ima svoj grb in zastavo določena z odlokom. občinske uprave iz načrta delovnih mest v skladu s tem odlokom. 3. člen 19. člen Občina Šenčur varuje koristi svojih občanov. V okviru ustave in Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku zakonov samostojno opravlja svoje zadeve in izvršuje naloge, ki So Gorenjske. nanjo prenesene s področnimi zakoni ter naloge, ki jih s soglasjem občine prenese v občinsko pristojnost država. Številka: 014-1/95-1 Predsednik 4. člen Datum: 14. 3. 1995 Občinskega sveta Občani uresničujejo lokalno samoupravo v občini neposredno in prek Občine Bohinj organov občine. Jože Cvetek, l.r. Občina se pri uresničevanju skupnih nalog povezuje in sodeluje s sosednjimi in drugimi občinami ter širšimi lokalnimi samoupravnimi skupnostmi. 5. člen Občani se lahko obračajo s peticijo ali drugo pobudo na katerikoli organ občine, ki jim mora odgovoriti v zakonskem roku. OBČINA NAKLO II. OBMOČJE IN DELI OBČINE 6. člen Občina Šenčur obsega območja naslednjih naselij: Hgtemaže, 14. Hrastje, Luže, Milje, Olševek, Prebačevo, Srednja vas pri Šenčurju, Šenčur, Trboje, Visoko, Voglje, Voklo in Zerjavka. Na podlagi Statuta občine Naklo in sklepa 6. redne seje občinskega sveta občine Naklo z dne 13. 4. 1995 izdajam: 7. člen Zaradi zadovoljevanja določenih skupnih potreb lahko krajani naselja, dela naselja ali več naselij ustanovijo krajevno ali vaško SKLEP skupnost (v nadaljevanju krajevna skupnost). O POVPREČNI GRADBENI CENI STANOVANJ Del krajevne skupnosti se lahko izloči iz obstoječe krajevne skupnosti IN POVPREČNIH STROŠKIH in se priključi k drugi krajevni skupnosti ali pa se ustanovi kot samostojna krajevna skupnost. KOMUNALNEGA UREJANJA ZEMLJIŠČ O imenu skupnosti (krajevna ali vaška) odločijo občani na zboru V OBČINI NAKLO ZA LETO 1995 občanov, na katerem se izrečejo o njeni ustanovitvi Občani sklep o ustanovitvi krajevne skupnosti sprejmejo na zboru 1. člen občanov, ki je sklican za območje, na katerem se krajevna skupnost Povprečna gradbena cena za m2 stanovanjske površine v družbeni ustanavlja. Zbor občanov veljavno sklepa, če je navzoča najmanj gradnji je: petina volilnih upravičencev s področja, na katerem je zbor sklican, odločitev pa je sprejeta z večino glasov navzočih volilnih upravičen­ 1. naselje Naklo 100.164,30 SIT cev. 2. ostala območja 85.168,00 SIT Način odločanja velja za vse primere ustanavljanja in preoblikovanja krajevne skupnosti. 2. Povprečni stroški komunalnega urejanja zemljišč so: 8. člen naselje Individualna raba Kolektivna raba Krajevna skupnost je pravna oseba, ki ima lahko svoj žiro račun. 1 naselje Naklo 8.667,60 SIT/m2 5.005,70 SIT/m2 Krajevna skupnost nastopa v pravnem prometu v imenu in za račun 2. ostala območja 7.723,20 SIT/m2 7.723,20 SIT/m2 občine. Kadar nastopa krajevna skupnost v pravnem prometu s svojimi sredstvi, oziroma s sredstvi, ki niso last občine ali sredstvi, ki 2. člen niso del občinskega proračuna, sklepa pravne posle v svojem imenu Povprečna gradbena cena za m2 stanovanjske površine v družbeni in za svoj račun. 9. člen 8) pridobiva in razpolaga: V občini Šenčur so ustanovljene krajevne skupnosti Olševek- - z vsemi vrstami premoženja, Hotemaže, Šenčur, Trboje, Visoko, Voglje in Voklo. - pridobiva sredstva za delovanje in razvoj občine, - pridobiva od upravljalcev zbirk podatkov podatke v skladu z 10. člen zakonom. Občinski svet lahko s sklepom prenese upravljanje določenih zadev 9) sklepa : iz občinske pristojnosti v upravljanje krajevni skupnosti. Za ta namen - pogodbe o pridobivanju in odtujitvi premičnin in nepremičnin, o določi občinski svet tudi ustrezna sredstva. koncesijah, o uporabi javnega dobra in o drugih razmerjih, v katere stopa občina. 11. člen Občinski svet mora predhodno dobiti mnenje organov krajevne 14. člen skupnosti, kadar odloča o zadevah, ki prizadevajo interese Občina opravlja tudi zadeve, ki se nanašajo na: prebivalcev samo te skupnosti. - vodenje evidence volilne pravice, - razgrinjanje volilnih imenikov, 12. člen - volitve predstavnikov lokalnih interesov v Državni svet, Občina Šenčur sodeluje z drugimi občinami za opravljanje skupnih - občinsko upravno nadzorstvo, zadev na načelih prostovoljnosti in solidarnosti, na način in po - nadzorstvo nad izvajanjem občinskih javnih služb in javnih postopku, kot to določa zakon. prireditev, - statistično evidenčno in analitino funkcijo za svoje potrebe, III. NALOGE OBČINE - evidenco občinskih zemljišč in drugega premoženja, 13. člen - ugotavljanje javnega interesa za razlastitev za potrebe občine, Občina po svojih organih samostojno ureja in opravlja vse lokalne - določanje pogojev za uporabo stavbnih zemljišč, zadeve javnega pomena, določene s tem statutom in zakonom, zlasti - odločanje o rabi prostora, pa: - gasilstvo kot obvezno lokalno službo, - civilno zaščito, opazovanje in obveščanje, 1) na področju normativnega urejanja: - varstvo naravne in kulturne dediščine, - sprejema statut občine, odloke in druge občinske akte; - ukrepe za zaščito okolja, - sprejema občinski proračun in zaključni račun; - sprejemanje prostorskih izvedbenih aktov, - sprejema načrt razvoja občine; - odločanje o namembnosti urbanega prostora, - sprejema prostorske plane; - izdajanje lokacijskih in gradbenih dovoljenj, - predpisuje lokalne davke; - javno zdravstveno službo na primarni ravni ter lekarniško dejavnost, - ureja upravljanje z energetskimi, vodovodnimi in komunalnimi - določanje komunalnih dejavnosti, objekti; - organizacijo dimnikarske službe, - ureja javne ceste, javne poti, rekreacijske ter druge javne površine; - oskrbo naselij s toplotno energijo in plinom, - ureja javni red in mir v občini; - odlaganje odpadkov in opravljanje drugih dejavnosti varstva okolja, - ureja delovanje občinske uprave; - graditev in vzdrževanje vodovodnih in energetskih objektov, - ureja občinske javne službe; - pospeševanje razvoja kmetijstva in ohranjanje naravne krajine, - ureja način in pogoje opravljanja s premoženjem občine; - varstvo zraka, tal, vodnih virov, varstvo pred hrupom, - določa prekrške in denarne kazni za prekrške, s katerimi se kršijo - urejanje lokalnega prometa, predpisi občine; - določanje pogojev za opravljanje obrti, gostinstva in turizma, - sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vrednost svojega - določanje kazni za nepravilno parkiranje, določanje parkirnih premoženja; površin, načina parkiranja, prepovedi parkiranja, - ureja druge lokalne zadeve javnega pomena. - predpisovanje prometne ureditve, 2) pospešuje: - urejanje lokalnega potniškega prometa, - službe socialnega skrbstva, predšolskega varstva, osnovnega - ustvarjanje pogojev za gradnjo stanovanj, varstva otrok in družine, za socialno ogrožene, invalide in ostarele; - zagotavljanje javne službe za osebno pomoč ter za pomoč na - vzgojno, izobraževalno, raziskovalno, informacijsko dokumenta­ domu, cijsko, društveno, turistično in kulturno dejavnost; - upravni nadzor nad izvajanjem svojih predpisov, - razvoj športa in rekreacije. - in druge zadeve določene z zakonom. 3) na področju upravljanja: - upravlja občinsko premoženje; 15. člen - upravlja lokalne javne službe; Občina predpisuje pod pogoji, ki jih določa zakon naslednje davke in - vodi javna in druga podjetja; druge občinske dajatve: - upravlja občinske javne površine in drugo javno dobro; • davek od premoženja, - upravlja z lokalnimi javnimi cestami in javnimi potmi; - davek na dediščine in darila, - davek na dobitke od iger na srečo, 4) s svojimi sredstvi: - davek na promet nepremičnin, - gradi in vzdržuje lokalne javne ceste in javne poti; - druge davke, določene z zakonom, - gradi športne, kulturne in vzgojnovarstvene objekte; - določa najemnine in zakupnine za oddana občinska zemljišča, - gradi komunalne objekte in naprave; stanovanja, lokale in druge občinske objekte, - gradi stanovanja za socialno ogrožene; - določa pogoje za oddajo in najem objektov ter drugega premoženja - zagotavlja delovanje lokalnih javnih služb; občine. - zagotavlja delovanje občinskega sveta, župana in občinske uprave; - zagotavlja sredstva za izvajanje dejavnosti na področju osnovnega IV. ORGANI OBČINE izobraževanja, raziskovalne dejavnosti, kulture, športa, socialnega varstva, otroškega varstva, zdravstvenega varstva in drugih 16. člen dejavnosti; Organi občine so občinski svet, župan, in nadzorni odbor. Organ - zagotavlja subvencije in organizira tekoče transferje v gospodarske občine je tudi občinska volilna komisija. javne službe (komunalna dejavnost, stanovanjska dejavnost, cestna Občina ima tudi svet krajevnih skupnosti. dejavnost, gospodarjenje s prostorom in druge dejavnosti); člani organov občine opravljajo svojo funkcijo praviloma neprofe­ - zagotavlja požarno varnost; sionalno. - zagotavlja opravljanje pokopališke, pogrebne in mrliško ogledne 17. člen službe. Organi občine se volijo za štiri leta. 5) vzdržuje: Mandat županu in članom občinskega sveta preneha po zakonu. - lokalne javne ceste, javne poti, rekreacijske in druge javne površine; Župan, podžupan in člani občinskega sveta so občinski funkcionarji. - vodovodne, energetske in komunalne objekte; 18. člen 6) s svojimi ukrepi: Delo občinskih organov je javno. - spodbuja gospodarski razvoj občine; Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o delu občinskih - pospešuje razvoj športa in rekreacije; organov, z navzočnostjo občanov in predstavnikov javnih občil na - skrbi za požarno varnost in organizira reševalno pomoč; sejah občinskega sveta ter na druge načine, ki jih določa ta statut in - skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, varstvo pred hrupom ter za poslovnik občinskega sveta. urejeno zbiranje odpadkov; Občinski svet obvešča javnost o svojem delu. - skrbi za prometni red in varnost v občini. Javnosti niso dostopni dokumenti in gradiva sveta in drugih 7) zagotavlja in organizira: občinskih organov, ki so zaupne narave. - pomoč in reševanje za primere elementarnih nesreč; 19. člen - nadzorstvo nad krajevnimi prireditvami; Občinski organi so sklepčni, če je na njihovih sejah navzoča večina - izvensodno poravnavo sporov. njihovih članov. Občinski organi sprejemajo odločitve z večino glasov navzočih 27. člen članov razen, če zakon ali ta statut določa drugačno večino. Kandidata za predsednika občinskega sveta lahko predlaga najmanj ena četrtina članov sveta. 1. Občinski svet Kandidat je izvoljen z večino glasov vseh članov sveta. Če pri prvem a) Oblikovanje, pristojnosti in način dela občinskega sveta glasovanju noben kandidat ne dobi zahtevane večine, se glasovanje 20. člen ponovi. Pri ponovnem glasovanju se glasuje o tistih dveh kandidatih, Občinski svet ima 17 članov in je najvišji organ odločanja v občini. ki sta pri prvem glasovanju dobila največ glasov. Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. Predsednik sveta je lahko razrešen na predlog najmanj četrtine članov sveta. Predsednik je razrešen, če za predlog za razrešitev 21. člen glasuje večina vseh članov sveta. Občinski svet ima naslednje pristojnosti: Na enak način kot predsednika se voli in razrešuje tudi podpred­ - sprejema statut občine, sednika sveta. - sprejema odloke in druge občinske akte, - sprejema poslovnik za svoje delo, 28. člen - sprejema prostorske plane in druge plane razvoja občine Občinski svet se sestaja na sejah, ki jih sklicuje in vodi predsednik - potrjuje začasne nujne ukrepe, občinskega sveta na lastno pobudo, mora pa jih sklicati na zahtevo - sprejema občinski proračun in zaključni račun, sveta, nadzornega odbora ali na zahtevo najmanj četrtine članov. - ustanavlja svoja delovna telesa ter imenuje in razrešuje njihove Predsednik mora sklicati sejo obinskega sveta tudi na obrazloženo člane, zahtevo župana. Če tega ne stori v roku enega meseca od podanega - imenuje in razrešuje člane nadzornega odbora, predloga, sejo lahko skliče župan. - imenuje volilne komisije za občinske volitve, Predsednik mora sklicati sejo sveta najmanj enkrat v treh mesecih. - imenuje in razrešuje predstavnika občine v sosvetu načelnika Dnevni red sveta predlaga predsednik sveta na lastno pobudo ali na upravne enote, predlog najmanj četrtine članov sveta. Dnevni red lahko predlagajo - imenuje in razrešuje člane sveta občine za varstvo uporabnikov tudi vsi tisti, ki imajo pravico zahtevati sklic sveta, skupaj z zahtevo javnih dobrin, za sklic seje. O sprejemu dnevnega reda odloči svet. - na predlog župana imenuje in razrešuje enega ali več podžupanov, Na vsaki seji občinskega sveta mora biti določen čas, najmanj pa pol - nadzoruje delo svojih delovnih teles, župana, podžupana in ure, rezerviran za vprašanja, ki jih člani sveta postavljajo županu ter občinske uprave glede izvrševanja odločitev občinskega sveta, za odgovore nanje. - določa organizacijo in delovno področje občinske uprave, - odloča o pridobitvi in odtujitvi premičnin in nepremičnin, kolikor o 29. člen tem v skladu s tem statutom ali odlokom obine ne odloča župan, Seje občinskega sveta so redne in izredne. - na predlog župana odloča o najemu občinskega posojila, Izredne seje so tiste, ko se pri njihovem sklicu, zaradi posebnih - razpisuje referendum za področje občine oziroma dela občine razlogov ni moč držati rokov in postopkov, določenih za sklic redne - daje pobudo za sklice zborov občanov, seje. - določa nadomestilo oziroma plačo župana ter nadomestila članov O upravičenosti posebnih razlogov za sklic izredne seje odloča občinskega sveta, svojih delovnih teles in nadzornega odbora, sklicatelj. - ustanavlja gospodarske in druge javne zavode ter javne gospodarske službe, 30. člen - daje koncesije, Seje občinskega sveta so javne. - določa prispevke za opravljanje komunalnih storitev, Če to terja javni interes, lahko svet sklene, da se javnost izključi. - daje soglasje k prevzemu opravljanja državnih nalog, Župan in podžupan imata pravico prisostvovati sejam občinskega - daje soglasje k imenovanju predstojnikov javnih zavodov, ustanov sveta. Predstavniki odborov in komisij sveta so se na zahtevo sveta in izpostav državnih organov, ustanovljenih in postavljenih na dolžni udeležiti seje in odgovarjati na vprašanja članov sveta. področjih obinske pristojnosti, Zupan ali podžupan je dolžan prisostvovati sejam občinskega sveta. - daje mnenje k imenovanju načelnika upravne enote, - odloča o drugih zadevah, ki jih določa zakon in ta statut. 31. člen Občinski svet glasuje javno. Tajno glasuje le, kadar tako določa 22. člen zakon ali ta statut in kadar tako zahteva kdorkoli od članov sveta. Občinski svet odloča o vseh na občino prenesenih pristojnostih iz Že tajno glasovanje predlaga župan oziroma podžupan, o tem državne pristojnosti, de zakon ne določa, da o teh zadevah odloča predlogu odloči svet. drug občinski organ. 32. člen 23. člen Občinski svet ima svoj poslovnik, s katerim podrobneje ureja način Župan, podžupan, člani nadzornega odbora, občinski uradniki, ter dela, postopek odločanja in razmerja do drugih občinskih organov. vodilni delavci v javnih zavodih, ki jih imenuje občinski svet, ne morejo biti člani občinskega sveta. Prav tako člani občinskega sveta ne morejo biti funkcionarji in vodilni b) Delovna telesa občinskega sveta delavci v upravni enoti, kakor tudi delavci v državni upravi, ki vršijo *33. člen nadzor nad delom občinskih organov. Za opravljanje nalog iz posameznih pristojnosti sveta imenuje občinski svet kot svoja delovna telesa odbore in komisije, kot so: 24. člen - komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, ki jo svet Občinski svet se voli na podlagi splošne in enake volilne pravice z imenuje izmed svojih članov, neposrednim in tajnim glasovanjem. - odbor za gospodarstvo, javna podjetja in zavode, Volilno pravico imajo državljani, ki imajo v obini stalno prebivališče. - odbor za negospodarske dejavnosti. Občinski svet se voli po proporcionalnem načelu. Odbori so stalna delovna telesa, komisije pa so lahko tudi začasne, Za volitve občinskega sveta se občina lahko razdeli na volilne enote, imenovane le za določene naloge. ki jih doloi odlok občinskega sveta. 34. člen 25. člen Mandat delovnih teles sveta je skladen mandatu sveta ali začasen, Občinski svet se konstituira na svoji prvi seji. do realizacije posamezne naloge, ki jo delovnemu telesu določi svet, Prvo sejo občinskega sveta skliče dotedanji predsednik občinskega ob njegovem imenovanju. Ugotovitveni sklep o prenehanju mandata sveta. Do izvolitve novega predsednika občinskega sveta vodi sejo začasnemu delovnemu telesu sprejme svet. najstarejši član sveta. 35. člen 26. člen Delovno telo sveta ima liho število članov, od tega najmanj enega iz Občinski svet izmed sebe izvoli predsednika, lahko pa tudi enega ali vrst članov sveta. več podpredsednikov sveta. Glede na obseg naloge ima delovno telo najmanj 3 in praviloma Predsednik sveta predstavlja občinski svet, ga sklicuje in vodi največ 7 članov. njegovo delo. Število članov delovnega telesa določi svet v sklepu o njegovi Podpredsednik sveta pomaga predsedniku pri njegovem delu, ga ustanovitvi. nadomešča v času odsotnosti ali v primeru zadržanosti in po 36. člen njegovem pooblastilu opravlja posamezne zadeve z njegovega Delovno telo sveta v okviru svojega delovnega področja: delovnega področja. - daje mnenje svetu o zadevah iz pristojnosti sveta, Občinski svet izmed svojih članov izvoli sekretarja sveta, ki pomaga - predlaga svetu sprejem odločitev iz njegove pristojnosti, predsedniku pri pripravljanju in vodenju sej sveta. Strokovno in - pripravlja pravilnike in sprejema druge akte. administrativno pomoč pri pripravi in vodenju sej sveta in njegovih Delovno telo lahko opravlja druge zadeve, ki mu jih poveri občinski delovnih teles zagotavlja župan z zaposlenimi v občinski upravi. svet iz svoje pristojnosti. 37. člen - sprejema začasne nujne ukrepe v primeru ogroženosti življenja in člane delovnih teles sveta, razen člane komisije za mandatna premoženja občanov, če se občinski svet ne more pravočasno vprašanja, volitve in imenovanja, izvoli občinski svet izmed svojih sestati. članov in drugih občanov, predsednika pa izvolijo člani delovnega Občinski svet lahko odloči, da bo določene naloge iz pristojnosti telesa izmed tistih svojih članov, ki so člani občinskega sveta, z občinskega sveta opravljal župan. večino glasov vseh svojih članov. 46. člen ' • - & Občinski svet voli člane delovnih teles s tajnim glasovanjem, na Župan zadrži objavo splošnega akta občine, sce S^eni,: |& je podlagi liste kandidatov. Na listo se uvrstijo kandidati, ki sta jih neustaven ali nezakonit. Če to stori, mora navesw^razld§e za predlagala najmanj dva člana sveta. Kandidate iz vrst občanov lahko zadržanje take odločitve na prvi naslednji seji občinskega sveta in predlagajo tudi sveti krajevnih skupnosti, zainteresirane organizacije predlagati ponovno odločanje o sporni odločitvi. v občini in posamezni občani. Če občinski svet vztraja pri svoji odločitvi, se splošni akt objavi, 38. člen župan pa lahko vloži pri ustavnem sodišču zahtevo za oceno njegove Izvoljeni so tisti kandidati za člana delovnega telesa, ki so dobili skladnosti z ustavo in zakonom. največje število glasov, ob upoštevanju določil 35. člena. Če se odločitev občinskega sveta nanaša na zadevo, ki je z zakonom Če zaradi enakega števila glasov dveh ali več kandidatov ni moč poverjena občini, župan opozori pristojno ministrstvoma nezakoni­ določiti zahtevano število izvoljenih kanditatov, se na isti seji opravi tost oziroma neprimernost take odločitve. ' Ji javno posamično glasovanje o kandidatih, ki so imeli enako število 47. člen v,.< «' glasov in so bili po tajnem glasovanju skupaj uvrščeni na mesto, ki f:f Župan ali podžupan ima pravico udeleževati se teles kot zadnje še pomeni izvolitev. $e]TdilqVnihf sveta, sej nadzornega odbora pa le na njegovo pdvaWk>. če tudi na način iz prejšnjega odstavka ne pride do izvolitve vseh članov delovnega telesa, se glasovanje ponovi na naslednji seji 48. člen sveta, vendar samo glede manjkajočih članov. Podžupan pomaga županu pri njegovem delu in ga nadomešča v odsotnosti ali v primeru zadržanosti. Župan lahko pooblasti 39. člen podžupana za opravljanje posamičnih nalog. Na utemeljen predlog najmanj četrtine svojih članov lahko občinski svet izreče nezaupnico svojemu delovnemu telesu. 5. Organi krajevnih skupnosti Nezaupnico občinski svet lahko izreče le tako, da ob enem z večino 49. člen glasov navzočih članov sveta izvoli novo delovno telo. Organ krajevne skupnosti je svet krajevne skupnosti. Svet volijo volivci s stalnim prebivališčem v krajevni skupnosti za štiri 2. Nadzorni odbor leta. 40. člen Svet šteje praviloma 7 članov, v krajevni skupnosti, ki je sestavljena iz Nadzorni odbor: dveh ali več naselij pa praviloma 9 članov. - opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine, 50. člen - nadzoruje namenskost in smotrnost porabe sredstev občinskega Svet odloča o vseh zadevah v okviru nalog, ki jih samostojno opravlja proračuna, krajevna skupnost. - nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev. Glede načina dela sveta se smiselno uporabljajo določbe tega Nadzorni odbor najmanj dvakrat letno poroča občinskemu svetu o statuta, ki urejajo način dela občinskega sveta. svojih ugotovitvah. Svet podrobneje uredi način svojega dela. 41 ..člen Nadzorni odbor ima 5 članov. Člane nadzornega odbora imenuje 51. člen občinski svet izmed občanov. Svet izvoli izmed sebe predsednika in podpredsednika. Svet imenuje tajnika, ki pomaga predsedniku sveta pri njegovem Člani nadzornega odbora so imenovani na podlagi liste kandidatov z večino glasov navzočih članov občinskega sveta. Listo kandidatov delu, vodi zapisnik in opravlja druge naloge po nalogu predsednika. določi komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja na podlagi obrazloženih predlogov najmanj četrtine članov občinskega 6. Neposredne oblike odločanja občanov sveta, svetov krajevnih skupnosti, zainteresiranih organizacij v občini 52. člen in posameznih občanov. Neposredne oblike odločanja občanov o lokalnih zadevah so zbor Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani občinskega sveta, občanov, referendum in ljudska iniciativa. župan, podžupan, delavci občinske uprave ter člani poslovodstev 53. člen organizacij, ki so uporabniki proračunskih sredstev. Zbor občanov se lahko skliče za vso občino ali pa za eno ali več krajevnih skupnosti. 3. Svet krajevnih skupnosti Kadar župan skliče zbor občanov za vso občino, se ta izvede z 42. člen delnimi zbori po krajevnih skupnostih. Svet krajevnih skupnosti predstavlja interese krajevnih skupnosti v 54. člen občini. Zbor občanov v občini: Svet sestavljajo predstavniki krajevnih skupnosti. - razpravlja o spremembah statuta občine, Vsaka krajevna skupnost izvoli v svet po enega predstavnika iz - razpravlja o povezovanju z drugimi občinami v širše samoupravne vsakega svojega naselja. lokalne skupnosti, 43. člen - razpravlja o lokalni problematiki, Svet daje mnenje občinskemu svetu, njegovim delovnim telesom, - razpravlja o delu občinskega sveta, župana in drugih občinskih nadzornemu odboru in županu o vseh zadevah iz njihove pristojnosti, organov, ki se nanašajo na interese krajevnih skupnosti, zlasti pa o zadevah, ki - razpravlja o poročilih občinskih organov o njihovem delu, se nanašajo na občinski proračun, na razvoj občine in na prostorsko - razpravlja o spremembah območja občine. ureditev občine. 55. člen Občinski organ, kateremu svet da svoje mnenje o posamezni zadevi, Zbor občanov v krajevni skupnosti: je dolžan to mnenje obravnavati. - razpravlja o problematiki v svoji skupnosti, - razpravljao delu svojega sveta oziroma o njegovem poročilu, 4. Župan - razpravlja o delu svojega predstavnika v svetu krajevnih skupnosti, 44. člen - razpravlja o delu občinskih organov z vidika interesov svoje Občina ima župana in enega ali več podžupanov. skupnosti, Župan je izvoljen na neposrednih volitvah, podžupana pa imenuje - razpravlja o povezovanju z drugimi krajevnimi skupnostmi oziroma izmed občanov na predlog župana občinski svet, z večino glasov o izločitvi posameznih naselij iz krajevne skupnosti. vseh članov. 56. člen Župan opravlja svojo funkcijo neprofesionalno. Zbor občanov skliče župan na lastno pobudo, na pobudo 45. člen občinskega sveta ali na zahtevo najmanj pet odstotkov volivcev v Župan opravlja naslednje naloge: občini, zbor občanov v krajevni skupnosti pa tudi na pobudo najmanj - predstavlja in zastopa občino, pet odstotkov volivcev v tej skupnosti ali na pobudo njenega sveta. - predlaga občinskemu svetu v sprejem organizacijo in delovno področje občinske uprave, 57. člen - predlaga občinskemu svetu v sprejem proračun in zaključni račun Občinski svet lahko o kakšnem svojem aktu ali drugi odločitvi razpiše občine ter odloke in druge akte iz pristojnosti občinskega sveta, referendum na lastno pobudo, mora pa ga razpisati, če to zahteva - skrbi za izvajanje odločitev občinskega sveta, najmanj deset odstotkov volivcev v občini. - usmerja, in nadzoruje delo občinske uprave, Pravico glasovati na referendumu imajo vsi občani, ki imajo pravico - opravlja druge zadeve, ki jih določa zakon in ta statut, voliti člane občinskega sveta. Odločitev na referendumu je sprejeta, če zanjo glasuje večina upravnem postopku in po posebnih postopkih, določenih z volivcev, ki so glasovali. zakonom. 58. člen 70. člen Postopek za izvedbo referenduma vodijo organi, ki vodijo lokalne Tajnik skrbi in je odgovoren za dosledno izvajanje zakona o splošnem volitve. upravnem postopku in drugih predpisov o upravnem postopku. Glede glasovanja na referendumu in drugih vprašanj, ki niso urejena v Župan mora zagotoviti vodenje evidence o upravnih stvareh v skladu tem statutu, veljajo določbe zakona o referendumu in ljudski iniciativi, s predpisom Ministrstva za notranje zadeve. na njegovi podlagi pa se smiselno uporabljajo tudi določbe zakona o lokalnin volitvah. 71. člen O upravnih stvareh iz občinske izvirne pristojnosti lahko odloča samo 59. člen uradna oseba, ki je pooblaščena za opravljanje teh zadev in ima višjo Občinski svet lahko razpiše svetovalni referendum o posameznih ali visoko strokovno izobrazbo in opravljen preizkus strokovne vprašanjih posebnega pomena, da se ugotovi volja občanov. usposobljenosti za dejanja v upravnem postopku, v skladu s Svetovalni referendum se lahko razpiše za vso občino ali za njen del. posebnim zakonom. Ob teh pogojih lahko na prvi stopnji v Svetovalni referendum se mora razpisati na zahtevo najmanj deset enostavnih upravnih stvareh odloča tudi uradna oseba, ki ima odstotkov volivcev v občini oziroma v krajevni skupnost. srednjo strokovno izobrazbo. Svetovalni referendum ne zavezuje občinskih organov. Če župan nima ustrezne strokovne izobrazbe za opravljanje dejanj v Glede izvedbe svetovalnega referenduma se smiselno uporabljajo upravnem postopku, mora postopek do izdaje odločbe voditi uradna določbe 57. in 58. člena tega statuta. oseba, ki izpolnjuje pogoje za vodenje upravnega postopka po zakonu in tem statutu. 60. člen Najmanj pet odstotkov volivcev v občini lahko zahteva izdajo ali Administrativna dela v organih in službah občine lahko opravljajo razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve iz pristojnosti delavci s srednjo strokovno izobrazbo. občinskega sveta oziroma drugih občinskih organov. 72. člen Če se zahteva nanaša na razveljavitev splošnega akta občinskega O pritožbah zoper posamične akte iz izvirne pristojnosti občinske sveta, mora ta obravnavo zahteve uvrstiti na prvo naslednjo sejo, o uprave odloča župan. Zoper odločitev župana je dopusten upravni njej pa odločiti najkasneje v treh mesecih. spor. Če se zahteva nanaša na druge odločitve občinskih organov, mora O pritožbah zoper posamične akte, ki jih v zadevah iz državne pristojni organ o njej odločiti v zakonskem roku. pristojnosti in na podlagi javnih pooblastil na prvi stopnji izdaja Glede postopka vložitve zahteve iz prvega odstavka tega člena se občinska uprava, odloča ministrstvo, pristojno za ustrezno področje, smiselno uporabljajo določbe zakona o referendumu in ljudski oziroma njegov organ v sestavi. iniciativi, ki urejajo ljudsko iniciativo. 73. člen O izločitvi župana iz upravnega postopka odloča občinski svet. V. OBČINSKA UPRAVA O izločitvi tajnika iz upravnega postopka odloča župan. O izločitvi uradne osebe iz upravnega postopka odloča tajnik, če pa 1. Organiziranje občinske uprave občinsko upravo vodi župan, pa o izločitvi uradne osebe odloča 61. člen župan. Župan lahko predlaga spremembo organizacije občinske uprave, določene s tem statutom. Podrobnejša organizacija občinske uprave 2. Nadzor nad zakonitostjo dela uprave se na predlog župana določi z odlokom. 74. člen 62. člen Vsako ministrstvo na svojem področju, nadzoruje zakonitost splošnih Občinsko upravo vodi tajnik, ki ga imenuje župan. in posamičnih aktov, ki jih iz svoje izvirne pristojnosti izdajajo župan, Tajnik občinske uprave je občinski funkcionar. občinski svet in pooblaščeni delavci občinske uprave. Župan lahko pooblasti tajnika za podpisovanje določenih aktov V zadevah, ki jih na organe občine prenese država, opravljajo poslovanja. pristojna ministrstva tudi nadzorstvo nad primernostjo in strokov­ nostjo njihovega dela. 63. člen Pri izvajanju nadzorstva po prejšnjem odstavku lahko pristojno Naloge občinske uprave opravlja občinski urad. ministrstvo predpiše organizacijo služb za izvajanje nalog iz državne Urad opravlja vse upravne zadeve iz pristojnosti občinske uprave. pristojnosti in pogoje za opravljanje nalog na teh delovnih mestih ter Občinska uprava zagotavlja opravljanje informacijske dejavnosti na daje obvezna navodila za opravljanje nalog iz državne pristojnosti. svojem območju. 64. člen 75. člen Za delo urada je tajnik občinske uprave odgovoren županu. Občani lahko opozorijo pristojno ministrstvo, ki nadzoruje delo občinske uprave, naj ukrepa po zakonu o upravi, če ugotovi, da 65. člen uprava, župan ali občinski svet pri odločanju ne ravnajo v skladu z Upravne naloge občinske uprave opravljajo tajnik, višji upravni, zakonom, statutom in drugimi zakonitimi predpisi. upravni in strokovno tehnični delavci. Župan imenuje v skladu s sistemizacijo delovnih mest višje upravne, VI. OBČINSKE JAVNE SLUŽBE upravne in strokovno tehnične delavce in sklepa delovna razmerja z 76. člen zaposlenimi v občinski upravi. Občina Šenčur organizira javne službe na naslednjih področjih: Sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi določi župan. - oskrba s pitno vodo, 66. člen - odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda, Tajnik, višji upravni, upravni in strokovno tehnični delavci so - ravnanje s komunalnimi odpadki, upravičeni do plače, ki jo v skladu z zakonom ter sistemizacijo - odlaganje ostankov komunalnih odpadkov, delovnih mest in pravilnikom o nagrajevanju, ki ga sprejme občinski - javna snaga in čiščenje javnih površin, svet, določi župan. - urejanje javnih poti, površin za pešce in zelenih površin, - pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih 67. člen vodov in zračnikov zaradi varstva zraka. Občinska uprava izvršuje odloke, odredbe, pravilnike in navodila, ki jih izdajata občinski svet in župan po pooblastilu sveta. 77. člen Uprava izvršuje tudi zakone in druge predpise države, kadar Občina Šenčur skrbi tudi za: občinska uprava v skladu z zakonom odloča o upravnih stvareh iz - javno razsvetljavo, državne pristojnosti. - plakatiranje in okraševanje naselij, - urejanje pokopališč ter pokopališko in pogrebno dejavnost, 68. člen - urejanje lokalnih cest, Posamične akte iz izvirne pristojnosti občine izdaja tajnik, ki lahko - deratizacijo in dezinfekcijo. pooblasti delavce uprave, ki izpolnjujejo zakonske pogoje za odločanje v upravnih stvareh, za opravljanje posameznih dejanj v 78. člen postopku ali za vodenje celotnega postopka in za odločanje v Za izvajanje nalog iz prejšnjih dveh členov ustanavlja občina javna upravnih stvareh. podjetja in javne gospodarske zavode, podeljuje koncesije in oblikuje Osebe iz prejšnjega odstavka odločajo tudi o upravnih stvareh iz režijske obrate v okviru občinske uprave. prenesene državne pristojnosti in na podlagi javnih pooblastil, če ni z 79. člen zakonom drugače določeno. Občinski svet z odlokom o gospodarskih javnih službah določi vrste 69. člen javnih služb ter načine in oblike njihovega izvajanja. V upravnem postopku o upravnih stvareh iz občinske in prenesene Občinski svet z odlokom ustanovi posamezno javno podjetje ali državne pristojnosti odloajo uradne osebe po zakonu o splošnem posamezni javni zavod. VII. PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE objekte in naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih in drugih javnih služb. 80. člen O zadolžitvi odloča občinski svet. Premoženje občine sestavljajo nepremične in premične stvari v lasti O zadolžitvi občina obvesti Ministrstvo za finance v osmih dneh po občine, denarna sredstva in pravice. sprejetju odločitve. Občina mora s premoženjem gospodariti kot dober gospodar. 91. člen Občinski svet odloča o pridobitvi in odtujitvi premičnin in nepremič­ Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se nin. smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. 81. člen O soglasju odloča občinski svet. Občina pridobiva prihodke iz lastnih virov in iz davkov, dohodnine, Občina sme dajati poroštva za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in taks, pristojbin in drugih dajatev v skladu z zakonom. javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je, vendar največ do 5% zagotovljene porabe v ietu, v katerem se daje poroštvo. 82. člen Prihodki in izdatki za posamezne namene financiranja javne porabe 92. člen so zajeti v proračunu občine. Prihodki občine za financiranje zagotovljene porabe so: Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun - davek na dediščine in darila, financiranja. - davek na dobitke iger na srečo, V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani prihodki iz - davek na promet nepremičnin, davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter prihodki - upravne takse, od upravljanja in razpolaganja z občinskim premoženjem in - posebna taksa za uporabo igralnih avtomatov zunaj igralnic. načrtovani odhodki. Prihodki iz prejšnjega odstavka pripadajo občini v višini, ki je V računu financiranja se izkaže odplačevanje dolgov in zadolževanje določena z zakonom o njihovi uvedbi. občine. Za financiranje zagotovljene porabe pripada občini tudi del prihodkov od dohodnine, v višini doloeni z zakonom. 83. člen Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so 93. člen določeni s proračunom. V imenu občine se smejo prevzemati Prihodki občine za financiranje drugih nalog so: obveznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za - davek od premoženja, posamezne namene. - nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča, Sredstva proračuna se lahko uporabijo, če so izpolnjeni vsi s - krajevne takse, statutom in z zakonom predpisani pogoji za uporabo sredstev. - komunalne takse, - pristojbine, 84. člen - odškodnina zaradi spremembe namembnosti kmetijskega zemljiš­ Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine, če ni z ča in gozda, odtokom občine drugače določeno. - prihodki uprave, 85. člen - sredstva samoprispevka, Če se zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna - drugi prihodki, določeni s posebnimi zakoni. izvrševanje prorauna ne more uravnovesiti, se lahko za začasno Prihodki iz prejšnjega odstavka pripadajo občini v višini, ki je kritje odhodkov uporabijo sredstva rezerve občine ali najame posojilo določena v aktu o njihovi uvedbi. najve 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca Ne glede na določbe prejšnjega odstavka lahko občinski svet proračunskega leta. O najetju posojila odloča župan, ki je o tem predpiše, da se davek od premoženja plačuje v višini, ki je do dolžan obvestiti občinski svet. petkrat večja od višine, ki je določena z zakonom. 86. člen 94. člen Občina oblikuje svoje rezerve, v katere izloča del skupno doseženih Sredstva za tekočo finančno izravnavo se zagotavljajo za primer, če prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov, ki se določi vsako leto s občina ne more zagotoviti zagotovljene porabe. proračunom, vendar najmanj 0,5% prihodka. Odstotek izločanja sredstev določi občinski svet na predlog župana. VIII. SPLOŠNI IN POSAMIČNI AKTI OBČINE Izločanje v rezerve se izvrši vsak mesec. 1. Splošni akti občine Izločanje prihodkov v rezerve preneha, ko dosežejo rezerve občine 2% letno doseženih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov za 95. člen zadnje leto. Občinski svet sprejme statut občine in poslovnik za delo obinskega 87. člen sveta. Rezerve se uporablja: Občinski svet sprejema odloke, odredbe, pravilnike in navodila kot 1. za odhodke, nastale kot posledica izrednih razmer, kot so zlasti splošne pravne akte. suša, potres, požar, poplave in druge naravne oziroma ekološke Delovno telo sveta lahko sprejme poslovnik za svoje delo in pripravlja nesreče, epidemije oziroma prepreevanje epidemij, živalske kužne pravilnike. bolezni in rastlinski škodljivci; Občinski svet sprejema prostorske in druge plane razvoja občine, 2. za zagotovitev sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo občinski proračun in zaključni račun. neenakomerno; 96. člen 3. za kritje proračunskega primanjkljaja. Statut je temeljni splošni akt občine, ki ga sprejme svet z Sredstva za namene iz 1. in 3. točke prejšnjega odstavka se dajejo dvotretjinsko večino glasov vseh članov občinskega sveta. praviloma brez obveznosti vračanja, sredstva iz 2.čtoke morajo biti 97. člen vrnjena v rezerve do konca leta. S poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino O uporabi sredstev iz 1. in 3. toke prvega odstavka odloča občinski navzočih članov, se uredi organizacija in način dela občinskega sveta svet. ter uresničevanje pravic in dolžnosti članov občinskega sveta. Z odlokom občine je lahko določeno, da župan odloča o uporabi 98. člen sredstev za namene iz 1. točke prvega odstavka do zneska, Z odlokom ureja občina na splošni način zadeve iz svote pristojnosti, določenega v proračunu za tekoče leto. ustanavlja organe občinske uprave in določa način njihovega dela te- 88. člen ustanavlja javne službe. Po preteku leta, za katero je bil sprejet proračun, sprejme občinski Z odlokom ureja občina tudi zadeve iz prenesene pristojnosti, kadar svet zaključni račun proračuna za preteklo leto. je tako določeno z zakonom. V zaključnem računu proračuna se izkažejo predvideni in doseženi 99. člen prihodki, predvideni in doseženi odhodki, ter predvidena in dosežena Z odredbo občina uredi določene razmere, ki imajo splošen pomen izvršitev računa financiranja. ali odreja način ravnanja v takih razmerah. Občinski svet sprejme hkrati z zaključnim računom proračuna tudi premoženjsko bilanco občine na dan 31. decembra leta, za katerega 100. člen se sprejema zaključni račun. S pravilnikom se razčlenijo posamezne določbe statuta ali odloka v Zaključni račun za preteklo leto se predloži občinskemu svetu do procesu njunega izvrevanja. konca marca tekočega leta. 101. člen 89. člen Z navodilom se lahko podrobneje predpiše način dela organov Občina se sme zadolževati z izdajo vrednostnih papirjev ali z občinske uprave pri izvrševanju določb statuta ali odloka. najetjem posojil. 102. člen Občina izda vrednostne papirje v skladu z zakonom. S proračunom občine se razporedijo vsi prihodki in izdatki za Občina se ne sme zadolževati v tujini, razen na podlagi zakona. posamezne namene financiranja javne porabe v občini. 90. člen Občinski proračun se sprejme za proračunsko leto, ki se začne in Občina se lahko zadolži le za financiranje investicij v infrastrukturne konča hkrati s proračunskim letom za državni proračun. Občinski proračun je sprejet, če zanj glasuje najmanj dve tretjini O pritožbah zoper posamične akte, ki jih izdajo organi občinske članov občinskega sveta. uprave v upravnem postopku, odloča na drugi stopnji župan. O pritožbah zoper posamične akte izdane v upravnih stvareh iz 2. Postopek za sprejem odloka prenesene pristojnosti, odloča državni organ, ki ga določi zakon. 103. člen O zakonitosti dokončnih posamičnih aktov občinskih organov odloča Odlok lahko predlaga vsak član občinskega sveta, župan ali najmanj v upravnem sporu pristojno sodišče. pet odstotkov volivcev v občini. Predlog odloka pošlje predlagatelj predsedniku občinskega sveta. IX. VARSTVO OBČINE V RAZMERJU DO DRŽAVE IN ŠIRŠIH LOKALNIH SKUPNOSTI 104. člen Predlog odloka mora vsebovati naslov odloka, uvod, besedilo členov 115. člen in obrazložitev. Občinski svet ali župan lahko vloži zahtevo za presojo ustavnosti in Uvod obsega razloge za sprejem odloka, oceno stanja, cilje in naela zakonitosti predpisov države, s katerimi se posega v ustavni položaj odloka ter oceno finančnih in drugih posledic, ki jih bo imel sprejem in v pravice občine oziroma, če se s predpisi pokrajine, brez odloka. pooblastila oziroma soglasja občine, posega v njene pravice. 105. člen 116. člen Predlagatelj določi svojega predstavnika, ki bo sodeloval v Občinski svet ali župan lahko začneta pred ustavnim sodiščem spor obravnavah predloga odloka na sejah občinskega sveta. o pristojnosti, če Državni zbor ali vlada s svojimi predpisi urejata Župan lahko sodeluje v vseh obravnavah predloga odloka na sejah razmerja, ki so po ustavi in zakonih v pristojnosti občine. Enako lahko občinskega sveta, tudi kadar on ni predlagatelj. postopa, če pokrajina ali druga občina posega v njeno pristojnost. 106. člen 117. člen Občinski svet razpravlja o predlogu odloka na dveh obravnavah. Župan lahko kot stranka v upravnem sporu spodbija konkretne Predsednik občinskega sveta pošlje predlog odloka članom upravne akte in ukrepe, s katerimi državni organi izvršujejo oblastni občinskega sveta in županu, kadar ta ni predlagatelj odloka, nadzor. Upravni spor lahko sproži tudi, če osebe javnega in najmanj 7 dni za prvo obravnavo in najmanj 15 dni za drugo zasebnega prava z dokončnimi upravnimi akti uveljavljajo pravice obravnavo pred dnem, določenim za sejo sveta na kateri bo na škodo javnih koristi občine. obravnavan predlog odloka. 118. člen 107. člen Župan lahko vstopi v upravni ali sodni postopek kot stranka ali kot V prvi obravnavi predloga odloka se razpravlja o razlogih, ki stranski intervenient, če bi lahko bile v teh postopkih oziroma, če so z zahtevajo sprejem odloka ter o ciljih in načelih ter temeljnih rešitvah že izdanimi akti prizadete pravice in koristi občine, določene z ustavo predloga odloka. in zakoni. V drugi obravnavi razpravlja občinski svet po vrstnem redu o vsakem členu predloga odloka in o naslovu odloka. Ko občinski svet konča X. POVEZOVANJE OBČINE V POKRAJINO razpravo o posameznem členu predloga odloka, člani občinskega IN DRUGO SODELOVANJE sveta glasujejo o morebitnih amandmajih na obravnavani člen. Na 119. člen koncu člani občinskega sveta glasujejo še o naslovu odloka in o Občina Šenčur se lahko poveže z drugimi sosednjimi občinami v predlogu odloka v celoti. širšo lokalno skupnost ali pokrajino zaradi uresničevanje skupnih 108. člen koristi svojega prebivalstva. Kadar to zahtevajo izredne potrebe občine, naravne nesreče ali Odločitev o vključitvi občine v pokrajino sprejme občinski svet z kadar gre za manj pomembne odloke oziroma za manj pomembne dvotretjinsko veČino vseh članov sveta. spremembe odtokov, lahko občinski svet sprejme tak odlok po O odločitvi občinskega sveta se v občini lahko izvede referendum. hitrem postopku. S statutarnim sklepom o vključitvi občine v pokrajino se določijo Pri hitrem postopku se združita prva in druga obravnava predloga okvirne naloge, ki jih bo obina prenesla na pokrajino. S potrditvijo odloka na isti seji. statusa pokrajine občinski svet dokončno določi prenesene občinske Pri hitrem postopku je mogoče predlagati amandmaje na sami seji pristojnosti pokrajini. vse do konca obravnave predloga odloka. 120. člen O uporabi hitrega postopka odloi občinski svet na začetku seje pri Na pokrajino prenesene lokalne zadeve širšega pomena, za katere določanju dnevnega reda. Hitri postopek lahko predlaga vsak občina daje soglasje pokrajini in so določena s pokrajinskim predlagatelj odloka. statutom so naprimer 109. člen - določitev skupne lokacije odlagališča odpadkov na svojem V drugi obravnavi predloga odloka lahko predlagajo njegove območju, spremembe in dopolnitve člani občinskega sveta in predlagatelj z - gradnja medobčinskih komunalnih objektov in naprav, amandmaji. - gradnja in financiranje medobčinskih cest. Župan lahko predlaga amandmaje tudi, kadar ni sam predlagatelj 121. člen odloka. člane pokrajinskega sveta izvoli občinski svet, izmed svojih članov in Amandma mora biti predložen članom občinskega sveta najmanj župana ter podžupana, na tajnem glasovanju. Izvoljeni so tisti sedem dni pred dnem, določenim za sejo občinskega sveta, na predlagani kandidati, ki so dobili največ glasov. Med kandidati, ki kateri bo obravnavan predlog odloka, h kateremu je predlagan so dobili enako število glasov, se glasovanje ponovi. amandma. 122. člen Na sami seji lahko predlaga amandma vsak član občinskega sveta. Občinski svet lahko na predlog župana z dvotretjinsko večino 110. člen navzočih članov sklene da občina skupaj z eno ali več občinami Amandma, člen odloka, naslov odloka in odlok v celoti je sprejet, če ureja in opravlja zadeve širšega ali skupnega pomena iz področja zanj na seji občinskega sveta, na kateri je navzoča večina članov, gospodarstva, komunale, sociale, kulture, varstva okolja, požarne glasuje večina navzočih članov sveta. varnosti in reševanja nesreč in zadovoljevanja skupnih potreb gospodarstva in prebivalstva. 111. člen O predlogih drugih splošnih aktov, razen občinskega proračuna, razpravlja in odloča občinski svet na eni obravnavi. XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

112. člen 123. člen Statut, odtoki in drugi predpisi občine morajo biti objavljeni v Predpisi prejšnje Občine Kranj, s katerimi so urejene lokalne zadeve Uradnem vestniku Gorenjske in začnejo veljati 15. dan po objavi, iz 21. in 22. člena zakona o lokalni samoupravi, veljajo od 1.1.1995 če ni v njih drugače določeno. dalje, kot občinski predpisi Občine Šenčur, dokler jih ta ne nadomesti s svojimi predpisi. 3. Posamični akti občine 113. člen 124. člen Posamični akti občine so odločbe in sklepi. Spremembe in dopolnitve tega statuta se sprejemajo in stopijo v S posamičnimi akti - sklepom ali odločbo - odloča občina o upravnih veljavo na enak način, kot je to določeno za statut. stvareh iz lastne pristojnosti, iz prenesene pristojnosti ter na podlagi 125. člen javnih pooblastil. Ta statut začne veljati 8. dan po objavi v Uradnem vestniku 114. člen Gorenjske. Organi občine odločajo o pravicah in dolžnostih posameznikov in pravnih oseb ter o njihovih pravnih koristih v upravnih stvareh v Šenčur, 11. 04. 1995 Predsednik občinskega sveta: upravnem postopku. Miro KOZEU l.r.