G Aceta Del C Ongreso
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REPÚBLICA DE COLOMBIA G A C E T A D E L C O N G R E S O SENADO Y CÁMARA (Artículo 36, Ley 5ª de 1992) IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA www.imprenta.gov.co I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6 AÑO XXIII - Nº 408 Bogotá, D. C., lunes, 11 de agosto de 2014 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS GREGORIO ELJACH PACHECO JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO DIRECTORES: SECRETARIO GENERAL DEL SENADO SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA www.secretariasenado.gov.co www.camara.gov.co RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A ACTAS DE COMISIÓN COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL de Energía y Gas (CREG), de Agua Potable y PERMANENTE Saneamiento Básico (CRA), y al Director de la ACTA NÚMERO 25 DE 2014 Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. (junio 3) Invitación a los señores Ministros del Interior, En la ciudad de Bogotá, D. C., el día tres (3) de doctor Aurelio Iragorri Valencia; de Vivienda, junio de 2014, siendo las diez y quince minutos de doctor Luis Felipe Henao; a la señora Contralora la mañana (10:15 a. m.), los Senadores integrantes General de la República, doctora Sandra Morelli de la Comisión Sexta Constitucional Permanente Rico, y a los Directores, Presidentes y Gerentes del Senado de la República, previa citación, se re- de las Agremiaciones y Asociaciones de todos los unieron en el Estudio Cinco (5) de Radio Televi- sectores de competencia de la Comisión. VLyQGH&RORPELD 579& FRQHO¿QGHVDUUROODUHO siguiente: Proposición número 46 de 2014 ORDEN DEL DÍA Cítense a los señores Ministros de Transporte, Educación, Tecnologías de la Información y las Para la sesión del martes 3 de junio de 2014 Comunicaciones, Comercio, Industria y Turismo, I y Cultura, y a las instituciones vinculadas a estos, en las fechas que designe la Mesa Directiva de la Himno Nacional de Colombia &RPLVLyQFRQHO¿QGHTXHSUHVHQWHQXQFRPSOHWR II informe sobre la gestión realizada durante el cua- Llamado a lista trienio 2010-2014, en cada uno de sus sectores. III Presentada a consideración de la Comisión Sexta por los honorables Senadores Efraín Torra- Citación a los señores Ministros de Tecnolo- do García y Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez, gías de la Información y las Comunicaciones, y aprobada por unanimidad en la sesión del día doctor Diego Molano Vega, de Comercio, Indus- miércoles 26 de marzo de 2014. tria y Turismo, doctor Santiago Rojas Arroyo, de Transporte, doctora Cecilia Álvarez Correa, IV de Educación Nacional, doctora María Fernan- Anuncio para discusión y votación da Campo Saavedra, de Cultura, doctora Maria- de ponencias para primer debate de na Garcés Córdoba, a los señores Presidentes, Directores y Gerentes de las entidades ANE, Proyectos de ley RTVC, ANTV, CRC, 4-72, Superintendente de V Industria y Comercio, Icetex, Fodesep, Icfes, Lo que propongan los honorables Senadores Sena, Colciencias, Archivo General de la Na- ción, ANI, Invías, Superintendente de Puertos y Presidente, honorable Senador Efraín Torrado Transporte, Aerocivil, Superintendente de Ser- VROLFLWDDOD6HFUHWDULDOODPDUDOLVWDSDUDYHUL¿FDU vicios Públicos, las Comisiones de Regulación el quórum. Página 2 Lunes, 11 de agosto de 2014 GACETA DEL CONGRESO 408 La Secretaria doctora Sandra Ovalle García Hemos querido convocarnos en esta mañana en realiza el llamado a lista y contestan los siguien- unidad con los miembros de la Comisión Sexta y tes honorables Senadores: por eso quisimos convocarnos en este lugar, para Aguilar Hurtado Nerthink Mauricio estar todos en el mismo sentir, en la misma unidad construyendo país. Hoy nos convoca un espíritu Baena López Carlos Alberto de construcción, vamos a hablar de todas las co- Cuéllar Bastidas Parmenio sas positivas que hemos hecho, vamos a hablar de cómo desarrollamos nuestra labor conjunta. Delgado Blandón César Tulio Esta comisión tiene características muy espe- Duque García Luis Fernando ciales, hemos mantenido un criterio dentro de la Ferro Solanilla Carlos Roberto comisión y es ese lema de enseñar a través del ejemplo, aquí en la comisión forman parte 13 Se- López Maya Alexánder nadores, representando muchas regiones del país Olano Becerra Plinio y cada uno representando a diferentes bancadas, Prieto Soto Eugenio a diferentes partidos, a diferentes ideales, pero no solamente representan eso, representamos a una Suárez Mira Olga Lucía región que tiene una cultura, unas costumbres, Torrado García Efraín. una forma de pensar, de visualizar y ver. Este es el país, este es Colombia, esta es una pequeña parte Acto seguido la Secretaria informa que se ha de nuestro país y a la vez una gran extensión de conformado quórum deliberatorio y decisorio para nuestro país. La mayoría de todos hemos estado 8 iniciar la sesión formal de la Comisión Sexta del años, pero especialmente estos 4 años tuvimos que Senado con la asistencia de once (11) Senadores. aprender de Mauricio Aguilar, de sus costumbres, Acto seguido da lectura al Orden del Día, el cual es desde la alimentación hasta la música, el entorno aprobado por el pleno de la Comisión. territorial, él representa a los santandereanos y Continuando con el Orden del Día, la Secretaria representa a Opción Ciudadana, un hombre diná- invita a ponerse de pie para entonar las notas del mico, creativo, emprendedor, que sabe escuchar y Himno Nacional de la República de Colombia. sabe lograr sus objetivos. Encontramos a Carlos Baena, un hombre también dinámico, creativo, Himno Nacional de Colombia. que representa a la capital del país, sus ideales y La Secretaria da lectura al siguiente punto su espíritu cristiano, su disciplina y su estudio nos del Orden del Día: enseñó durante estos 4 años lo que es la grandeza Palabras del Presidente de la Comisión, honora- del servicio. El doctor Parmenio Cuéllar, quizás ble Senador Efraín Torrado García. más por su experiencia que por sus ideales, logró LQÀXHQFLDU HO FRUD]yQ \ FRQYHUWLUVH FRPR HQ HO Presidente, honorable Senador Efraín To- gran señor y el maestro de nosotros, no fueron to- rrado García: dos los 4 años, pero logró hacer equipo y logramos Sin lugar a dudas esta mañana nos convoca a LQÀXHQFLDUORSDUDTXHDSUHQGLHUDTXHFRQIRUPDQ- un mismo espíritu y a un mismo sentir, con el sen- do equipo se lograban muchas cosas importantes. timiento para que cada día y cada mañana nuestra César Tulio Delgado representa al Valle del Cau- Colombia sea una Colombia mejor. ca y al Partido Conservador, dinámico y creativo, su característica de maestro también la trajo al Queremos saludar de manera muy especial a Congreso y a la Comisión Sexta, ello le permitió cada uno de los sectores que representan nuestra que con su sencillez y su habilidad para enseñar Comisión. Al sector de las Tecnologías de la In- fuese escuchado por cada uno de nosotros y por formación y las Comunicaciones, en cabeza de su el país. Luis Fernando Duque, que representa al Ministro, el doctor Diego Molano, al sector de la Partido Liberal, un hombre paisa, un hombre di- Educación en cabeza de la doctora Mariana Fer- námico, un hombre amigo de sus amigos, sabio y nanda Campo, al sector de la Cultura en cabeza de entendido, también con mucha experiencia, logró la doctora Mariana Garcés Córdoba, Ministra de conformar equipo con cada uno de nosotros y así Cultura, al sector del Transporte en cabeza de la EXVFDUUHVXOWDGRVH¿FLHQWHV\H¿FDFHVUHSUHVHQWD doctora Cecilia Álvarez-Correa, al sector del Tu- junto con Olga Suárez y Eugenio Prieto la bancada rismo en cabeza del Ministro Santiago Rojas Arro- antioqueña, se caracterizan por ser trabajadores y yo, al sector de los servicios públicos, al sector emprendedores y buscar para su región los mejo- de las calamidades públicas en cabeza del doctor UHVEHQH¿FLRV Carlos Iván Márquez, a los sectores importantes GHFRQWURO¿VFDOHQFDEH]DGHODVHxRUD&RQWUDOR- Carlos Ferro, un hombre de la provincia, de ra, la doctora Sandra Morelli, a las entidades, al Cundinamarca, cada día nos dio una enseñanza, Director de la Federación Colombiana de Muni- que la constancia y la disciplina logran objetivos cipios, al Director de Medicina Legal, al Director grandes, fue transformando su liderazgo y se con- de la Liga contra la Violencia Vial, a los diferentes virtió en un gran estudioso en temas de educación sectores que conforman la dinámica de la econo- y en temas de cultura, excelente amigo y gran coo- mía y que están representados en esta Comisión. perador de la Comisión. GACETA DEL CONGRESO 408 Lunes, 11 de agosto de 2014 Página 3 Jorge Eliécer Guevara, sin interesar sus ideales nos reemplazarán y nos van a reemplazar en las políticos, entendió y comprendió que podía hacer mismas condiciones y en las mismas circunstan- equipo, cabe anotar que el Polo fue trascendental e cias. Aquí en el Congreso se sienta gente querida, importante en la aprobación de las grandes trans- gente emprendedora, gente dinámica, gente crea- formaciones que esta comisión hizo en materia de tiva que un día es exaltada y que un día también leyes. deja de ser exaltada cuando llega al Congreso de Alexánder López Maya, vallecaucano, un hom- Colombia. Yo me voy del Congreso y sé que va- bre emprendedor, constante, bastante caprichoso rios nos vamos con la satisfacción de hacer cosas pero bastante coequipero, logró entender que ha- importantes, cada uno de los Senadores ha prota- ciendo equipo se lograban grandes retos, indiscuti- gonizado una de las materias que aquí estudiamos blemente quiero resaltar que su labor y su lideraz- y cada uno de ellos les contará junto con los Minis- go fueron importantísimos para el resultado de las tros, porque hoy nos hemos convocado para estar leyes, especialmente las leyes de infraestructura y en un mismo sentir, hemos convocado para contar- las leyes de tecnología, su dinámica y su espíritu le a Colombia las cosas buenas que hemos hecho, sindicalista le han dado un posicionamiento bas- ustedes, que representan los diferentes sectores de tante grande en la Comisión.