PLAN DE RÉPONSE HUMANITAIRE République Centrafricaine
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CYCLE DE PROGRAMMATION PLAN DE RÉPONSE HUMANITAIRE 2020 HUMANITAIRE PUBLIÉ EN DECEMBRE 2019 République Centrafricaine 1 PLAN DE REPONSE HUMANITAIRE 2020 | À PROPOS Pour consulter les mises à jour À propos les plus récentes : Ce document est consolidé par OCHA pour le compte de l’Équipe OCHA coordonne l’action humanitaire pour humanitaire pays et des partenaires humanitaires. Il présente les priorités garantir que les personnes affectées par une et les paramètres de la réponse stratégique de l’Équipe humanitaire crise reçoivent l’assistance et la protection dont elles ont besoin. OCHA s’efforce pays, basés sur une compréhension partagée de la crise, énoncés dans de surmonter les obstacles empêchant l’Aperçu des besoins humanitaires. l’assistance humanitaire de joindre les Les désignations employées et la présentation des éléments dans le personnes affectées par des crises et est chef présent rapport ne signifient pas l’expression d’une quelque opinion que de file dans la mobilisation de l’assistance et de ressources pour le compte du système ce soit de la Partie du Secrétariat des Nations unies concernant le statut humanitaire juridique d’un pays, d’un territoire, d’une ville ou d’une zone ou de leurs autorités ou concernant la délimitation de frontières ou de limites. www.unocha.org/car twitter: @OCHA_CAR PHOTO DE COUVERTURE @UNICEF CAR / B. Matous Humanitarian Réponse est destiné à être le site Web central des outils et des services de Gestion de l’information permettant l’échange d’informations entre les clusters et les membres du IASC intervenant dans une crise. car.humanitarianresponse.info Humanitarian InSight aide les décideurs en leur donnant accès à des données humanitaires essentielles. Il donne les informations vérifiées les plus récentes sur les besoins et l’acheminement de l’aide humanitaire ainsi que les contributions financières. www.hum-insight.info Le Service de Suivi Financier (FTS), géré par OCHA, est le premier fournisseur de données continuellement mises à jour sur le financement humanitaire à travers le monde et contribue de ma,ière significative à la prise de décision stratégique en faisant ressortir les besoins non couverts et les priorités, ainsi qu’en contribuant à l’efficacité et à l’efficience d’une assistance humanitaire basées sur les principes. fts.org/appeals/2020 02 TABLE DES MATIÈRES Table des matières À propos - 02 3.1.6 Secteur Protection - 86 Table des matières - 03 3.1.7 Secteur Santé - 96 Avant-propos du Coordonnateur humanitaire - 05 3.1.8 Secteur Sécurité alimentaire - 101 Aperçu du Plan de réponse - 06 3.1.9 Secteur Coordination - 105 Historique des tendances - 09 3.1.10 Secteur Télécommunications d’urgence - 109 Contexte de la crise - 12 Partie 4. Plan de réponse pour les réfugiés - 111 Partie 1. Priorités stratégiques de la réponse - 15 Partie 5. Annexes - 116 1.1 Conséquences humanitaires priorisées pour la réponse - 16 5.1 Méthode d’établissement des coûts - 117 1.2 Objectifs stratégiques et approche de la réponse - 20 5.2 Chiffres de planification par secteur - 118 1.3 Utilisation des transferts monétaires - 38 5.3 Chiffres de planification par niveau administratif - 119 1.4 Capacité et accès opérationnels - 41 5.4 Et si nous ne répondons pas ? - 120 Partie 2. Suivi et Redevabilité - 48 5.5 Comment contribuer - 122 Partie 6. Cadre de suivi - 123 2.1 Suivi - 49 6.1 ICC - 123 2.2 Redevabilité envers les populations affectées - 51 6.2 ABRIS-NFI-CCCM - 126 2.3 Indicateurs et cibles - 54 6.3 EDUCATION - 128 Partie 3. Objectifs et réponses sectoriels - 59 6.4 EHA - 130 3.1 Aperçu de la réponse sectorielle - 60 6.5 NUTRITION - 131 3.1.1 Secteur Abris/NFI/CCCM - 64 6.6 PROTECTION - 133 3.1.2 Secteur Eau, Hygiène et Assainissement - 69 6.7 SANTÉ - 136 3.1.3 Secteur Education - 73 6.8 SÉCURITÉ ALIMENTAIRE - 138 3.1.4 Secteur Logistique - 78 Acronymes - 140 3.1.5 Secteur Nutrition - 81 03 Siou, Bambari @OCHACAR / V. Bero AVANT-PROPOS DU COORDONNATEUR HUMANITAIRE Avant-propos du Coordonnateur humanitaire Depuis mon arrivée en République à la générosité des donateurs. Les un besoin tout aussi prioritaire que centrafricaine (RCA) en avril 2019, investissements faits dans la collecte l’accès a la nourriture, à la santé et aux j'ai voyagé dans plusieurs villes du et l’analyse des besoins tant au niveau espèces. Les solutions durables, la pays, y compris dans les zones les sectoriel qu’intersectoriel, nous ont complémentarité entre les différents plus reculées et difficiles d’accès. Le ainsi permis d’élaborer une stratégie mécanismes de financement ainsi que sentiment d’abandon et d’isolement de réponse crédible et fondée sur une l’intégration de la résilience de manière des personnes affectées, leur profonde priorisation robuste. transversale constituent les axes souffrance, mais aussi leur volonté En 2020, notre engagement prioritaires de notre engagement. d’un futur meilleur m’ont énormément humanitaire sera guidé par le respect Face à une sévérité croissante des touchée. des principes humanitaires en mettant besoins, il demeure essentiel de La RCA continue de traverser une au cœur de notre action la protection soutenir nos efforts humanitaires. Nous crise complexe aux conséquences et la redevabilité envers les personnes avons besoin de 401 millions de dollars humanitaires graves tant pour la affectées, en particulier vis-à-vis des américains pour cibler 1,6 million de protection des civils que pour leurs groupes les plus vulnérables. Notre personnes extrêmement vulnérables et conditions de vie et leur survie stratégie de réponse pour l'année je me tourne une fois de plus vers les physique et mentale. Plus de la moitié à venir s'articule autour de : i) une bailleurs de fonds pour les exhorter à de la population est dans le besoin réponse multisectorielle adaptée intensifier leur soutien et leur solidarité d’assistance humanitaire, dont 1,7 et intégrée ; ii) une intervention de envers les populations vulnérables de million de personnes qui se trouvent meilleure qualité, plus loin et plus la République centrafricaine. dans une situation critique. rapidement ; iii) une coordination agile Je vous remercie. et de proximité ; v) un renforcement La recrudescence des attaques de l’inclusion et des interventions contre les civils et les infrastructures monétaires. publiques, notamment des centres de Dans un contexte fragile et complexe, santé et des écoles, et la persistance nous sommes conscients que notre d'incidents contre les acteurs planification humanitaire annuelle humanitaires, attestent que l’impunité doit s’inscrire dans un cadre plus prévaut toujours malgré mes multiples large que la réduction immédiate des condamnations de ces actes lâches. vulnérabilités. Car pour se relever la Denise Brown En 2019, les acteurs humanitaires population a des besoins importants Coordonnateur humanitaire en RCA ont fourni une assistance vitale à de résilience et de développement plus de 1,1 million de personnes sur le long terme. Dans la mesure du chaque mois, atteignant de nouvelles possible, nous viserons à renforcer le poches de populations qui n’avaient nexus humanitaire-développement- jusqu’alors jamais été assistées. Ces paix car une telle collaboration répond avancées ont été rendues possibles aussi à la volonté des personnes grâce à l’ouverture d’accès dans affectées pour lesquelles un soutien certaines zones, à l'augmentation des au relèvement et à la reconstitution capacités de réponse mais aussi grâce des moyens de subsistance est 05 PLAN DE REPONSE HUMANITAIRE 2020 | APERÇU DU PLAN DE RÉPONSE Aperçu du Plan de réponse Personnes dans le besoin Personnes ciblées Fonds requis (USD) Partenaires operationnels 2,6 M 1,6 M 401 M 161 Kaga-Bandoro @OCHACAR / L. Fultang 06 APERÇU DU PLAN DE RÉPONSE R PLAN DE RÉPONSE HUMANITAIRE 2020 Objectif Stratégique 1 Objectif Stratégique 2 Objectif Stratégique 3 E 2020 2 E 2020 E 2020 pr hommes, filles, gar r tou droits d’ur de de fem- intégr aff ise hom gar av situat handi- adr une assistance ectées crise sont rni assurés. mental. onnement protection. 1,7 M 2,6 M 2 M P besoin P besoin P 1,2 M 1,6 M 1,3 M P P P ciblées Chiffres Clés du PRH de la RCA Groupe de population Genre ge Personnes handicapées PDI 220k Filles 373k E 733k 240k 0-18 PDI 277k Garçons 361k A 792k d’accueil (19-5 ans) Rournés 218k Femmes 442k P agées 75k (19-5 ans) Autres 885k H 425k Financements requis S e Education EHA par secteur $154,9 M $37 M $32 M Potection S R N $32,5 M $31,8 M $31,01 M $28,3 M L ANIM Coordination Télécommunication d’urgence $21,5 M $16,5 M $14 M $1,3 M 07 PLAN DE REPONSE HUMANITAIRE 2020 | APERÇU DU PLAN DE RÉPONSE BESOINS ET CIBLES PAR PREFECTURE Tchad S Vakaga Bamingui-Bangoran S S O Hotto OPendé N O Kémo M HM NMé OMpoko V Mé-Kadéï Bangui Basse-Kotto Lye SMé L D Non ciblés: 157K (45%) Cameroun Congo Ciblés: 195K (55%) Capitale L éfectures L R D 08 HISTORIQUE DES TENDANCES Historique des tendances Réponse humanitaire (2014 - 2020) Besoins financiers (2014 - 2020) En millions de personnes En millions de USD 3,0 600 2,5 500 2,0 400 1,5 300 1 200 0,5 100 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Fonds Requis Fonds ReÇus Personnes ciblées Personnes dans le besoin (PIN) Le nombre de personnes dans le besoin a évolué en dents augmenté à partir du Plan de réponse humanitaire 2017. Les de scie durant les six dernières années. Une diminution efforts de plaidoyer et la mobilisation internationale ont alors progressive du nombre de personnes dans le besoin a été permis d’améliorer la couverture des financements, passant enregistrée entre 2015 et 2017.