Odlok O OPN Destrnik 2. SD ČISTOPIS S
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
OB ČINA DESTRNIK Janežovci 42, 2253 Destrnik OB ČINSKI PROSTORSKI NA ČRT OB ČINE DESTRNIK Druge spremembe in dopolnitve Neuradno pre čiš čeno besedilo SPREJET Datum sprejema na ob činskem svetu: Objava: Vladimir Vindiš, župan ob čine Destrnik žig 1 2. SD OPN Prikaz sprememb v sprejetem odloku: besedilo rde če obarvano 1. SD OPN Ob činski svet Ob čine Destrnik je na osnovi 52. člena Zakona o prostorskem na črtovanju (Zakon o prostorskem na črtovanju (Uradni list RS, št. 33/07 , 70/08 – ZVO-1B, 108/09 , 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12 , 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12 , 76/14 – odl. US in 14/15 – ZUUJFO), dolo čil Pravilnika o podrobnejši vsebini, obliki in na činu priprave ob činskega prostorskega na črta ter pogojih za dolo čitev obmo čij sanacij razpršene gradnje in obmo čij za razvoj in širitev naselij (Uradni list RS, št. 99/07) in 15. člena Statuta Ob čine Destrnik (Uradni vestnik Ob čine Destrnik, št. 10/10 in 11/10) na svoji 13. redni seji dne 31. 08. 2016 sprejel ODLOK o prvih spremembah in dopolnitvah Odloka o ob činskem prostorskem na črtu ob čine Destrnik - 1. SD OPN PRVI OPN Ob činski svet Ob čine Destrnik je na osnovi 52. člena Zakona o prostorskem na črtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08-ZVO-1B, 80/10-ZUPUDPP), dolo čil Pravilnika o podrobnejši vsebini, obliki in na činu priprave ob činskega prostorskega na črta ter pogojih za dolo čitev obmo čij sanacij razpršene gradnje in obmo čij za razvoj in širitev naselij (Uradni list RS, št. 99/07) ter sprejetega Sklepa o ugotovitvi stanja pri pripravi ob činskega prostorskega na črta (OPN) Destrnik (Uradni vestnik Ob čine Destrnik, št. 3/08) in 15. člena Statuta Ob čine Destrnik (Uradni vestnik Ob čine Destrnik, št. 10/10 in 11/10) na svoji 3. izredni seji 19.12.2011 sprejel ODLOK o Ob činskem prostorskem na črtu ob čine Destrnik 1. SPLO ŠNE DOLO ČBE 1. člen (splošno) S tem odlokom se sprejme Ob činski prostorski na črt ob čine Destrnik (v nadaljevanju OPN) s sklepom vlade št. 35000-7/2011/3, z dne 15.12.2011, ki ga je izdelal UMARH d. o. o., Ptuj, pod št. 21/08 leta 2011. 2. člen (sestavni deli odloka) Odlok sestavljata strateški in izvedbeni del OPN z besedilnim in grafi čnim delom. 3. člen (strateški del OPN) (1) Strateški del OPN dolo ča izhodiš ča in cilje prostorskega razvoja ob čine, zasnovo prostorskega razvoja, zasnovo gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena, usmeritve za razvoj poselitve in za celovito prenovo, usmeritve za razvoj v krajini, usmeritve za dolo čitev namenske rabe zemljiš č in usmeritve za dolo čitev prostorskih izvedbenih 2 pogojev (v nadaljevanju PIP). (2) Grafi čni del strateškega dela OPN vsebuje slede če prikaze: – Zasnova prostorskega razvoja ob čine (karta št. 1), – Zasnove gospodarske javne infrastrukture (karta št. 2), – Zasnova poselitve (karta št. 3), – Usmeritve za razvoj v krajini (karta št. 4) ter – Usmeritve za dolo čitev namenske rabe zemljiš č (karta št. 5). Vse karte strateškega dela OPN so v merilu 1 : 30.000. 4. člen (izvedbeni del OPN) (1) Izvedbeni del OPN dolo ča enote urejanja prostora (v nadaljevanju EUP), namensko rabo prostora z obmo čij urejanja gospodarske javne infrastrukture in prostorske izvedbene pogoje (PIP). OPN je podlaga za posege v prostor ob čine Destrnik. PIP so dolo čeni na obmo čjih, ki se ne urejajo z ob činskimi podrobnimi prostorskimi na črti (v nadaljevanju OPPN) ali regionalnimi oz. državnimi podrobnimi prostorskimi na črti. Na EUP, ki se jih ureja z OPPN, so do za četka njihove veljavnosti predpisani omejitveni PIP. Ti dolo čajo vrsto in obseg posegov, ki se do za četka veljavnosti OPPN na obmo čjih teh EUP lahko izvajajo. PIP dolo čajo pogoje za posege v prostor glede: – namembnosti objektov, – lege objektov, – velikosti objektov, – oblikovanja objektov, – parcelacije, – priklju čevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in javno dobro, – celostnega ohranjanja kulturne dediš čine, ohranjanja narave, varstva okolja in naravnih dobrin ter varstva pred naravnimi in drugimi nesre čami, – varovanja zdravja ljudi ter – obmo čij predvidenih podrobnih prostorskih na črtov. (2) Grafi čni del izvedbenega dela OPN vsebuje: – Pregledno karto ob čine z delitvijo na liste 1 : 25.000 – Pregledno karto ob čine s prikazom osnovne namenske rabe in klju čnih omrežij gospodarske javne infrastrukture 1 : 25.000 – Prikaz obmo čij enot urejanja prostora, osnovne oziroma podrobnejše namenske rabe prostora in prostorskih izvedbenih pogojev (12 kart) 1 : 5.000 – Prikaz obmo čij enot urejanja prostora in gospodarske javne infrastrukture (12 kart) 1 : 5.000 ter – Legendo. 5. člen (priloge OPN) Priloge OPN so: – Izvle ček iz nadrejenih prostorskih aktov; – Prikaz stanja prostora z bilancami, ki se ga sproti obnavlja, obravnava: – namensko rabo prostora iz DP in obmo čja nad 5000 m2, kjer se namenska raba razlikuje od dejanske, – gospodarsko javno infrastrukturo in – varstvene režime. Vse omejitve in prepovedi v zvezi z namensko rabo ter s posegi v prostor izhajajo iz posameznih podro čnih zakonov, ki zagotavljajo celovito varstvo okolja in se jih obvezno upošteva tako pri na črtovanju kot pri konkretnih odlo čitvah v upravnem postopku. – Obrazložitve vsebujejo: – Obrazložitev vsebine OPN, – Bilance sprememb namenske rabe po pobudah, – Prikaz sprememb namenske rabe v vektorski obliki (shp). 3 – Strokovne podlage (SP) za nove posege v prostor so: – Urbanisti čni na črt za naselje Destrnik, – Analiza stanja in teženj v prostoru, – Energetska zasnova ob čine Destrnik, – SP za poslovno-proizvodno obmo čje – PPO Janežovski Vrh, – SP za stanovanjsko obmo čje – SO Janežovski Vrh 2, – SP za turisti čno-stanovanjsko obmo čje – TSO Janežovci , – SP za turisti čno obmo čje – TO Jiršovci, – SP za komunalno obmo čje – KO Janežovci, – SP za centralno obmo čje – CO Jiršovci in – SP za proizvodno in športno obmo čje Drstelja – PŠO Drstelja, – SP za opredelitev zemljiš č za bioplinarno Arnuš, – SP za opredelitev zemljiš ča za bioplinarno Žampa, – SP širitev kmetije Lešnik in – SP za ribnike v Drstelji. 2 STRATEŠKI DEL OB ČINSKEGA PROSTORSKEGA NA ČRTA 2.1 IZHODIŠ ČA IN CILJI PROSTORSKEGA RAZVOJA OB ČINE DESTRNIK 2.1.1 Stanje, zna čilnosti in težnje dosedanjega prostorskega razvoja ob čine 6. člen (klju čni problemi in razvojne težnje) (1) Z vidika poselitve je najve čji problem ob čine praznjenje gri čevnatega obmo čja, posledi čno opuš čanje kmetovanja in zaraš čanje kmetijskih površin. To spreminja videz kulturne krajine in zmanjšuje njeno privla čnost. Proces je najbolj prisoten v gri čevnatih delih naselij. (2) Na podro čju urejanja infrastrukture je klju čni problem zaostajanje infrastrukturnega opremljanja stavbnih zemljiš č. Na obmo čjih razpršene poselitve in razpršene gradnje opremljanje zaostaja zaradi pove čanih stroškov gradnje in neekonomi čne izkoriš čenosti infrastrukturnih omrežij ter naprav. Nekatera strnjena naselja komunalno niso zadostno opremljena. Deficitarni komunalni sistem je fekalna kanalizacija s čistilnimi napravami. (3) V ob činskem središ ču Destrnik je na ozkem slemenu grebena zelo malo prostora za umestitev oskrbnih in drugih centralnih dejavnosti ter pomanjkanje javnih parkirnih površin ob objektih centralnih dejavnosti naselja. Zato se za te dejavnosti zagotovi potrebne površine. Del površin se zaradi reliefnih razmer, pove čanih negativnih vplivov na okolje zaradi pove čanja motornega prometa in zaradi pove čanja gostote poselitve opredeli na primernih lokacijah izven središ ča naselja. (4) Število delovnih mest v nekmetijskih dejavnostih v ob čini ni zadovoljivo. Z izvedbo na črtovanih projektov na podro čju razvoja turizma se sicer pridobi nova delovna mesta, pretežni del nekme čkih prebivalcev pa bo še vedno zaposlen izven obmo čja ob čine. 2.1.2 Razvojne potrebe v ob čini in razvojne potrebe države ter regije 7. člen (krepitev ob činskega središ ča in turisti čnega središ ča Janežovci) (1) Ob čina je tipi čno obmo čje pretežno razpršene poselitve. Prebivalcem se postopno zagotavlja višja raven kakovosti bivanja z izboljšanjem dostopnosti do javnih funkcij. V ob činskem središ ču se zagotavlja: – zadovoljivo raven storitvenih in oskrbnih funkcij, – nova delovna mesta, – boljšo primarno socialno oskrbo, – pestrejšo kulturno ponudbo in 4 – ve č objektov za športne aktivnosti. V posameznih oskrbnih naseljih se prebivalcem celotnega zaledja zagotavlja solidno vsakodnevno osnovno oskrbo, postajališ če javnega potniškega prometa in možnosti za informiranje ter druženje. V te namene se ob središčnih delih naselij uredi centralno tržno ploš čad, ob katero se postopno nameš ča objekte centralnih dejavnosti.(2) Predvsem naselji Destrnik in Janežovci se krepita tudi kot zaposlitveni središ či, Destrnik z delovnimi mesti centralnih dejavnosti ter servisnih dejavnosti. Z odkritjem zadostnih koli čin geotermalne vode zahodno od naselja Janežovci so zagotovljeni osnovni pogoji za razvoj turisti čnega središ ča Janežovci (že umeš čeno v prostor in izdano gradbeno dovoljenje za Terme Janežovci). Terme Janežovci so nosilec razvoja delovnih mest, vezanih na termalne turisti čne dejavnost in spremljajo če servisne službe (proizvodno obmo čje Janežovski Vrh). Na ponudbo Term Janežovci je vezana tudi ponudba dodatnih preno čitvenih zmogljivosti (stanovanjsko- turisti čno obmo čje Janežovci). V ostalih naseljih se zagotavlja le primerna raven dejavnosti osnovne oskrbe. 8. člen (razvoj gospodarskih dejavnosti, vezanih na kmetijstvo in gozdarstvo) (1) Poselitev in kulturno krajino se ohranja na celotnem obmo čju ob čine ter spodbuja njihovo ve čjo vitalnost. S sonaravnim kmetijstvom in gozdarstvom ter z nanju vezanimi gospodarskimi dejavnostmi se posredno ali neposredno prispeva k visoki kakovosti, prepoznavnosti in doživljajski privla čnosti naravne in kulturne krajine. Izrabi se dobre pogoje za razvoj pašne in hlevske živinoreje, na blagih pobo čjih sadjarstva, na ravninah poljedelstva, na strminah pa vinogradništva. Razvoj gozdarstva se dopolni predvsem z usmerjanjem v proizvodnjo kakovostne lesne biomase za predelavo z visoko dodano vrednostjo in za predelavo v energetske namene. Izkoristi se dobre pogoje privla čne pokrajine za razvoj turisti čnih dejavnosti in za razvoj dopolnilnih dejavnosti na kmetijah.