Cynllun Rheoli Traethlin Gorllewin Cymru 2 Asesiad Cyfarwyddeb Fframwaith Dŵr
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Cynllun Rheoli Traethlin Gorllewin Cymru 2 Asesiad Cyfarwyddeb Fframwaith Dŵr Cyngor Sir Penfro Terfynol 9T9001 / A11 Cedwir pob hawl. Nid oes hawl atgynhyrchu unrhyw ran o’r cyhoeddiad hwn ar unrhyw ffurf, gan gynnwys llungopïo, na’i drosglwyddo trwy ddull electronig, na’i r gadw mewn cyfundrefn adennill electronig heb ganiatâd pendant ysgrifenedig Haskoning UK Ltd. Paratowyd yr adroddiad hwn gan Haskoning UK Ltd. yn unig i Gyngor Sir Penfro yn unol â thelerau penodiad ar gyfer CRhT2 Gorllewin Cymru dyddiedig Gorffennaf 2009 ac ni ddylai eraill ddibynnu arno am unrhyw ddefnydd o fath yn y byd heb ganiatâd pendant ysgrifenedig Haskoning UK Ltd. Hawlfraint © Tachwedd 2010 Haskoning DU Cyfyngedig HASKONING UK LTD. ENVIRONMENT Burns House Harlands Road Haywards Heath RH16 1PG Y Deyrnas Unedig +44 (0) 141 222 5783 Ffón +44 (0)20 722202659 Ffacs [email protected] E-bost www.royalhaskoning.com Rhyngrwyd Enw’r ddogfen Cynllun Rheoli Traethlin Gorllewin Cymru 2 Asesiad Cyfarwyddeb Fframwaith Dŵr Statws Terfynol Dyddiad Mehefin 2012 Enw’r prosiect Cynllun Rheoli Traethlin Gorllewin Cymru 2 Rhif y prosiect 9T9001 / A11 Cleient Cyngor Sir Penfro Cyfeirnod 9T9001/A11/WFDA Adroddiad/v3/Glas Drafftiwyd gan Dr Elizabeth Jolley Gwiriwyd gan Jackie Lavender Dyddiad / llythrennau blaen JL 20.09.10 Cymeradwywyd gan Dr Helen Dangerfield Dyddiad / llythrennau blaen HRD 21.09.10 Cofnod Newid Cynnwys Cyhoeddwyd a newidiwyd yr adroddiad hwn fel a ganlyn: Rhif y Codwyd gan Cymeradwywyd Dyddiad Disgrifiad Fersiwn gan Cyhoeddi V1: Cyfnod Elizabeth Jolley Helen Dangerfield 16/08/10 Trafodaeth Asiantaeth yr 1 – Drafft 01 Amgylchedd V2: Cyfnod Elizabeth Jolley Helen Dangerfield 21/09/10 Adolygiad Grŵp Llywio’r 2 – Drafft 02 Cleient V3: Terfynol Elizabeth Jolley Helen Dangerfield 08/10/10 Fersiwn Terfynol i ategu Drafft CRhT2 wrth Ymgynghori â’r Cyhoedd Hawlfraint © Tachwedd 2010 Haskoning DU Cyfyngedig RHAGAIR Penodwyd Royal Haskoning i wneud Asesiad Cyfarwyddeb Fframwaith Dŵr (CFfD) ar gyfer adolygiad cyntaf Cynllun Rheoli Traethlin Gorllewin Cymru (CRhT2). Mae Adroddiad yr Asesiad CFfD (ACFfD) hwn yn cynrychioli cyfnodau cyntaf ac ail yr Asesiad CFfD (h.y. Cyfnod 1: Ymchwiliad CFfD Dechreuol a Chyfnod 2: Asesiad CFfD o’r polisïau dewisol CRhT2). Yn yr Atodiad hwn a’r helaethiadau cysylltiedig mae’r holl wybodaeth sydd ei hangen ar gyfer ACFfD CRhT2 Gorllewin Cymru, ac mae ymhlith yr atodiadau ategol eraill fel sy’n cael ei ddangos yn Ffigur 0.1 isod: Ffigur 0.1 Y berthynas rhwng Atodiadau’r CRhT a sut maent yn porthi prif ddogfen CRhT2 Y cyswllt allweddol ar yr Asesiad CFfD yw Dr Elizabeth Jolley. Dylid anfon ymatebion trwy e-bost at [email protected] (a chopi at [email protected]) neu i’r cyfeiriad canlynol: 126 West Regent Street Glasgow G2 2BH CYNNWYS Tudalen H1 CYFLWYNIAD 1 H1.1 Diben yr Adroddiad 1 H1.2 Cefndir 2 H2 CYFNOD 1 METHODOLEG ASESU 6 H2.2 Cam 1: Cwmpasu’r CRhT2 – Crynhoi Data 8 H2.3 Cam 2: Diffinio Nodweddion a Materion 10 H3 CYFNOD 2 METHODOLEG ASESU 11 H3.1 Cyflwyniad 11 H3.2 Cam 3: Asesu Polisïau Dewisol CRhT2 gyferbyn â’r Amcanion Amgylcheddol 11 H3.3 Cam 4: Datganiadau Cryno CFfD Cyflawn 12 H4 CANLYNIADAU CYFNOD 1 13 H4.1 Cam 1: Cwmpasu CRhT2 – Crynhoi Data 13 H4.2 Cam 2: Diffinio Nodweddion a Materion 46 H5 CASGLIADAU CYFNOD 1 49 H6 CANLYNIADAU CYFNOD 2 52 H6.1 Asesu Polisi CRhT2 gyferbyn â’r Amcanion Amgylcheddol 52 H7 TRAFODAETHAU A CHASGLIADAU AT EI GILYDD 91 REFERENCES 89 ABBREVIATIONS 90 CYFEIRIADAU 89 BYRFODDAU 90 HELAETHIADAU: HELAETHIAD H-I: Mapiau’n dangos y Cyrff Dŵr Arwyneb a Dŵr Codi ochr yn ochr â’r Ffiniau CRhT2 HELAETHIAD H-II: Unedau Polisi CRhT2 a Chyrff Dŵr Perthnasol HELAETHIAD H-III: Materion Terfynau Cyrff Dŵr a Therfynau CRhT2 HELAETHIAD H-IV: Mapiau’n dangos y Dynodiadau Gwarchod Natur HELAETHIAD H-V: Tablau Asesiad CFfD HELAETHIAD H-VI: Sylwadau o’r Ymgynghori SMP2 Gorllewin Cymru: Atodiad H - i - 9T9001/A11/WFDA Adroddiad/v3/Glas Adroddiad Terfynol RHESTR FFIGURAU Ffigur 2.1 Proses Asesu’r Gyfarwyddeb Fframwaith Dŵr ar gyfer CRhT ............... 6 Ffigur 2.2 Ardal Astudiaeth CRhT2 Gorllewin Cymru ............................................. 9 Ffigur 4.1 Map o Gyrff Dŵr Trosiannol ac Arfordirol yn ardal CRhT Gorllewin Cymru 15 Ffigur 4.2 Cyrff Dŵr Croyw yn ardal CRhT2 Gorllewin Cymru .............................. 16 Ffigur 4.3 Map o Gyrff Dŵr Codi yn ardal CRhT2 Gorllewin Cymru ..................... 33 Ffigur 4.4 Map Lleoliad yn dangos Materion Terfynau Cyrff Dŵr Arfordirol a Throsiannol mewn perthynas â Pharthau Datblygu Polisi CRhT2 Gorllewin Cymru ........... 40 Ffigur 4.5 Map Lleoliad y Dynodiadau Rhyngwladol a Chenedlaethol Gwarchod Natur yn Helaethiad H-IV i CRhT2 Gorllewin Cymru ........................................................... 44 Ffigur 7.1 Map Lleoliad o’r Unedau Polisi a all fethu cyflawni CFfD o ganlyniad i bolisïau CRhT2 Gorllewin Cymru ........................................................................................ 93 RHESTR TABLAU Tabl 1.1 Amcanion Amgylcheddol yn y Gyfarwyddeb .......................................... 2 Tabl 1.2 Diffiniad o Elfennau Ansawdd ................................................................ 3 Tabl 1.3 Proses ddosbarthu Potensial Ecolegol ................................................... 4 Tabl 1.4 Amodau ar gyfer amddiffyn ‘dirywiad’ mewn Statws neu Botensial Ecolegol ................................................................................................. 5 Tabl 4.1 Gwybodaeth am y Cyrff Dŵr Trosiannol ac Arfordirol, gan gynnwys eu nod adnabod ac enw, dynodiadau hydromorffolegol ac ecolegol a’r mesurau lliniaru perthnasol .................................................................. 17 Tabl 4.2 Cwmpasu’r Cyrff Dŵr Croyw (i gyd yn afonydd yn Nalgylch Gorllewin Cymru) y byddai newidiadau mewn llifogydd llanwol yn effeithio arnynt dros y 100 mlynedd nesaf (a fesurwyd gan y newid parth llifogydd unwaith mewn 1000 o flynyddoedd) ac, felly, y gallai polisïau yn ardal CRhT2 Gorllewin Cymru effeithio arnynt. Lle bo afon yn arllwys ar hyd morlin diamddiffyn sydd â pholisi dewisol drafft NAI ymhob un o’r tri chyfnod ni chafodd ei chynnwys oherwydd y bydd cynnydd yng nghyrhaeddiad y llanw’n digwydd yn naturiol dros gyfnod. .................. 28 Tabl 4.3 Cyrff Dŵr Codi yn ardal astudiaeth CRhT2, eu statws, perygl ymwthiad halwynog a phwysau / peryglon ........................................................... 34 Tabl 4.4 Materion terfynau rhwng Cyrff Dŵr Arfordirol a Throsiannol ac unedau polisi CRhT2 ........................................................................................ 36 Tabl 4.5 Dynodiadau Rhyngwladol Gwarchod Natur yn ardal astudiaeth CRhT2 ............................................................................................................ 42 Tabl 5.1 Unedau Polisi nad oes angen asesiad pellach fel Cyrff Dŵr Arfordirol. 49 Tabl 5.2 Unedau Polisi nad oes angen asesiad pellach fel Cyrff Dŵr Arfordirol. 50 Tabl 7.1 Crynodeb o’r Unedau Polisi a allai fethu cyflawni Amcanion Amgylcheddol y CFfD (PEC – Potensial Ecolegol Cymedrol, SEC = Statws Ecolegol Cymedrol, SED = Statws Ecolegol Da) ..................... 91 SMP2 Gorllewin Cymru: Atodiad H - ii - 9T9001/A11/WFDA Adroddiad/v3/Glas Adroddiad Terfynol H1 CYFLWYNIAD H1.1 Diben yr Adroddiad H1.1.1 Diben yr adroddiad hwn yw cydymffurfio â’r Gyfarwyddeb Fframwaith Dŵr (CFfD y cyfeirir ati yn yr adroddiad hwn fel y Gyfarwyddeb), a ddaeth i rym yn 2000 ac sy’n un o’r darnau mwyaf sylweddol o ddeddfwriaeth ddŵr y Gymuned Ewropeaidd hyd yn hyn. Mae angen ystyried y Gyfarwyddeb wrth gynllunio holl weithgareddau newydd yn yr amgylchedd dŵr. Felly, mae Asiantaeth yr Amgylchedd Cymru (yr awdurdod cymwys yng Nghymru sy’n gyfrifol am gyflawni’r Gyfarwyddeb) wedi argymell bod penderfyniadau sy’n pennu polisi, gan gynnwys cynlluniau ar raddfa fawr fel Cynlluniau Rheoli Traethlin (CRhT), yn ystyried gofynion y Gyfarwyddeb. H1.1.2 Diben y CFfD yw sefydlu fframwaith ar gyfer gwarchod dyfroedd arwyneb mewndirol, dyfroedd trosiannol, dyfroedd arfordirol a dyfroedd codi. Y fframwaith ar gyfer cyflawni’r gyfarwyddeb hon yw’r Cynlluniau Rheoli Basnau Afonydd (CRhBA). Mae CRhT Gorllewin Cymru i gyd o fewn Dosbarth Basn Afonydd Gorllewin Cymru a gyhoeddwyd ym mis Rhagfyr 2009. Rhannwyd pob DBA yn unedau rheoli llai sy’n dwyn yr enw ‘Cyrff Dŵr’. Gwnaed yr asesiad hwn yn unol â’r Gyfarwyddeb Fframwaith Dŵr: Canllawiau Asesu CRhT dan CFfD, a ddatblygwyd ar ran Asiantaeth yr Amgylchedd (Asiantaeth yr Amgylchedd, 2009), a chyfeirio at Asesiadau CFfD eraill a wnaed ar ran amrywiaeth o CRhT ar hyd a lled gwledydd Prydain (e.e. adolygiad CRhT2 Afon Tyne i Drwyn Flamborough, adolygiad CRhT2 Ynys Wyth, adolygiad CRhT2 Gogledd Cymru a Gogledd-orllewin Lloegr, adolygiad CRhT2 y Wash). Mae canllawiau Asiantaeth yr Amgylchedd yn disgrifio’r fethodoleg ar gyfer asesu’r newid hydromorffolegol ac effaith ecolegol ganlyniadol all ddeillio o bolisïau CRhT a sicrhau bod pennu polisïau’r CRhT yn ystyried y Gyfarwyddeb. H1.1.3 Mae’r Asesiad Cyfarwyddeb Fframwaith Dŵr (ACFfD) hwn yn cynrychioli pob un o gyfnodau’r Asesiad CFfD: Cam 1: Cwmpasu CRhT2 – Casglu Data; Cam 2: Diffinio Nodweddion a Materion; Cam 3: Asesu Polisïau Dewisol CRhT2; a hefyd Cam 4: Datganiadau Cryno CFfD. Bwriad y ddogfen yw galluogi ymgynghori deallus ag Asiantaeth yr Amgylchedd Cymru a Grŵp Llywio’r Cleient (CSG) er mwyn cyflwyno adroddiad ar asesiad o gydymffurfiad CRhT2 Gorllewin Cymru gyda gofynion y CFfD. H1.1.4 Mae’r adroddiad yn defnyddio canllawiau Asiantaeth yr Amgylchedd i nodi