Conselho De Disciplina
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CONSELHO DE DISCIPLINA SECÇÃO PROFISSIONAL Processo n.º 38 - 2020/2021 DESCRITORES: Clube – Dirigentes – Jogadores Agentes Desportivos – Agente de Arbitragem Deveres e obrigações gerais – Plano de Acção de Retoma Progressiva à Competição Inobservância de outros deveres – Dever de relato Página 1 de 85 ESPÉCIE: Processo Disciplinar PARTES: Rio Ave Futebol Clube – Futebol, SDUQ, Lda., Maria Alexandrina da Silva Costa Cruz, José Edmundo Alves Moreira Alexandre, Marco Aurélio Alves Silva, Eliseu Mendja Nadjack Soares Cassamá, Leandro da Silva Alves, João Pedro Loureiro da Costa, José Pedro da Silva Matos, Ricardo João da Silva Paulo Magalhães, José Pedro Gomes, Vítor Bruno Peixoto Ramos, Rodolfo Fidalgo Monteiro, Nuno André Pereira Rodrigues, Lucas Domingues Piazon, Diogo José do Rosário Gomes Figueiras, Rúben Filipe dos Santos Vieira de Sousa Gonçalves, Jacinto Muondo Dala (Gelson Dala), Paulo Vítor Fagundes dos Anjos, Messias Rodrigues da Silva Junior, António da Silva Campos, André Filipe Monteiro Vilas Boas, João Mário Ferreira Oliveira, João César Gomes Pereira, Gualter Fernando Ferreira Pires, João Gualter Azevedo Meireles de Sousa, Nuno Miguel Cardoso Ribeiro, David Rafael Oliveira da Silva, na qualidade de arguidos OBJETO: Factos ocorridos por ocasião do jogo nº 13406 (203.01.303), disputado entre a Boavista Futebol Clube - Futebol SAD e a Rio Ave Futebol Clube - Futebol SDUQ, Lda., a contar para 34.ª jornada da Liga NOS, época desportiva 2019/2020 DATA DO ACÓRDÃO: 26 de abril de 2021 TIPO DE VOTAÇÃO: Unanimidade RELATOR: Vasco Cavaleiro NORMAS APLICADAS: Artigos 19.º, n.º 1, 127.º, 141.º, 167.º, 168.º, n.º 1, 171.º, n.º 1, 204.º, n.º 1, todos do RDLPFP2019; artigo 60.º do RCLPFP2019; Plano de Acção de Retoma Progressiva à Competição; artigos 4.º n.º 3, 10.º n.º 2 alíneas a), f) e g), 11.º n.º 1, todos do RALPFP2019; artigos 2.º n.º 3 e 20.º n.º 2, alíneas a) e d), todos do RAFPF: Lei 06 das Leis do Jogo 19/20 SUMÁRIO: I. Os clubes e agentes desportivos sujeitos à observância das normas previstas no RDLPFP devem manter conduta conforme aos princípios desportivos de lealdade, probidade, verdade e retidão em tudo o que diga respeito às relações de natureza desportiva, económica ou social. II. Os clubes e agentes desportivos mostram-se sujeitos ao cumprimento das regras do Plano de Acção de Retoma Progressiva à Competição, no contexto da reação à situação de emergência de saúde pública causada pela doença COVID-19, em concreto garantindo o cumprimento da contenção social nos termos previstos pelas autoridades desportivas e de Saúde, a adoção de um comportamento social responsável e a utilização de máscara facial comunitária em todas as situações previstas e recomendadas pelas autoridades de saúde. Página 2 de 85 III. Pratica a infração disciplinar p. e p. pelo artigo 127.º do RDLPFP2019 o clube que não cumpre os deveres que lhe são impostos pelos regulamentos e demais legislação desportiva aplicável, in casu o clube arguido – por força do comportamento dos agentes desportivos a si afetos que assistiram ao jogo no Camarote e, bem assim, aqueles que assistiram ao mesmo na Tribuna presidencial; por via da entrada dos seus agentes desportivos na Zona Técnica, sem que para tal estivessem autorizados, bem como em resultado da ocorrência de festejos no final do jogo e já no relvado, sem máscara, por parte de alguns elementos a si afetos – incumpriu os deveres e obrigações gerais presentes no n.º 1 do artigo 19.º do citado corpo regulamentar, tendo por referência o desrespeito pelas regras presentes o Plano de Acção de Retoma Progressiva à Competição [1. Enquadramento; e 2. Jogo – Tribunas e Camarotes]. IV. Praticam a infração disciplinar p. e p. pelo artigo 141.º do RDLPFP2019 os dirigentes que não cumprem os deveres que lhe são impostos pelos regulamentos, in casu os dirigentes arguidos incumpriram os deveres e obrigações gerais presentes no n.º 1 do artigo 19.º do citado corpo regulamentar, tendo por referência o desrespeito pelas regras presentes no Plano de Acção de Retoma Progressiva à Competição e, ainda, no artigo 60.º do RCLPFP2019. V. Praticam a infração disciplinar p. e p. pelo artigo 167.º do RDLPFP2019 os jogadores que não cumprem os deveres que lhe são impostos pelos regulamentos, in casu os jogadores arguidos incumpriram os deveres e obrigações gerais presentes no n.º 1 do artigo 19.º do citado corpo regulamentar, tendo por referência o desrespeito pelas regras presentes no Plano de Acção de Retoma Progressiva à Competição e, ainda, no artigo 60.º do RCLPFP2019. VI. Praticam a infração disciplinar p. e p. pelo artigo 141.º do RDLPFP2019, os médicos, massagistas, funcionários e demais agentes desportivos (ex vi artigo 171.º, n.º 1) e os delegados dos clubes, os treinadores e os auxiliares técnicos (ex vi artigo 168.º, n.º 1), que não cumpram os deveres que lhe são impostos pelos regulamentos, in casu os agentes desportivos arguidos incumpriram os deveres e obrigações gerais presentes no n.º 1 do artigo 19.º do citado corpo regulamentar, tendo por referência o desrespeito pelas regras presentes no Plano de Acção de Retoma Progressiva à Competição e, ainda, no artigo 60.º do RCLPFP2019. VII. Pratica a infração disciplinar p. e p. pelo artigo 204.º, n.º 1, do RDLPFP2019 o agente de arbitragem que não cumpre os deveres previstos no Regulamento de Arbitragem, ou de quaisquer outros deveres específicos, in casu o agente de arbitragem, por força da ausência de relato dos festejos, no final do jogo e já no relvado, sem máscara, por parte de alguns agentes desportivos afetos ao clube arguido, incumpriu os deveres e obrigações gerais presentes nas Página 3 de 85 disposições conjugadas dos artigos 4.º n.º 3, 10.º n.º 2 alíneas a), f) e g), 11.º n.º 1, todos do RA LPFP 2019-20, artigos 2.º n.º 3 e 20.º n.º 2 alíneas a) e d), todos do RA FPF 2019-20 e Lei 06 – Os outros elementos da equipa de arbitragem, no seu ponto 2, sob a epígrafe «4.º árbitro» das Leis do Jogo 19/20 [IFAB – The International Football Association Board]. Página 4 de 85 ACÓRDÃO Acordam, em Plenário, ao abrigo do artigo 206.º, nº 1, do Regulamento Disciplinar das Competições Organizadas pela Liga Portuguesa de Futebol Profissional1 os membros do Conselho de Disciplina, Secção Profissional, da Federação Portuguesa de Futebol, I – RELATÓRIO §1. Registo inicial 1. Por despacho da Exma. Sra. Presidente do Conselho de Disciplina da Federação Portuguesa de Futebol, datado de 27 de julho de 2020, ordenou-se a instauração e subsequente remessa, à Comissão de Instrutores da Liga Portuguesa de Futebol Profissional (adiante, CI), em 28 de julho de 2020, do processo de inquérito que correu termos sob o n.º 22-2019/2020, com o seguinte objeto: «Factos ocorridos por ocasião do jogo n.º 13406 (203.01.303) entre a Boavista Futebol Clube – Futebol, SAD e a Rio Ave Futebol Clube – Futebol, SDUQ, Lda, a contar para 34.ª jornada da Liga NOS», desafio este disputado no dia 25.07.2020 (cfr. capa do processo e fls.1). 2. Nesse seguimento, por despacho do Exmo. Sr. Presidente da CI datado de 29 de julho de 2020, proferido nos termos da al. c) do artigo 210.º do RDLPFP20192, foi nomeado inquiridor no presente processo o Sr. Dr. Rogério Macedo Oliveira, o qual deu início à respetiva instrução, nos termos dos artigos 266º, 267º, nºs 1 e 2, 5º, nº 3, 213º e 228º, nº 2 do RDLPFP2020 (fls.15 a 19). 3. No contexto do processo de inquérito n.º 22-2019/2020, e no exercício das suas funções disciplinares instrutórias, o Sr. Inquiridor determinou e levou a efeito as seguintes diligências: a) Por se revelar útil e pertinente para a descoberta da verdade material e para a boa decisão 1 Regulamento Disciplinar das Competições Organizadas pela Liga Portuguesa de Futebol Profissional, aprovado na Assembleia Geral Extraordinária de 27 de junho de 2011 (com as alterações aprovadas nas Assembleias Gerais Extraordinárias de 14 de dezembro de 2011, 21 de maio de 2012, 06 e 28 de junho de 2012, 27 de junho de 2013, 19 e 29 de junho de 2015, 08 de junho de 2016, 15 de junho de 2016 e 29 de maio, 13 de junho de 2017, 29 de dezembro de 2017, 13 de junho de 2018 e 29 de junho de 2018, 22 de maio de 2019, doravante abreviado, por mera economia de texto, por RDLPFP2019. O texto regulamentar encontra-se disponível, na íntegra, na página institucional da LPFP. 2 À data dos factos encontrava-se vigente o RDLPFP2019, que foi alvo de diversas alterações na reunião extraordinária da Assembleia da Liga de 28 de julho de 2020, com a aprovação e entrada em vigor do RDLPFP2020, ratificado na reunião da Assembleia Geral da FPF de 26 de agosto de 2020 e publicado por meio do Comunicado Oficial da FPF nº 83, datado de 15 de setembro de 2020, com entrada em vigor no dia 16 de setembro de 2020. Página 5 de 85 da causa, determinou-se, nos termos do disposto nos artigos 213.º n.º 3, 228.º n.ºs 2 e 3 e 267.º n.º 2, todos do RD, a notificação do Departamento Jurídico da Liga Portugal para vir juntar, aos presentes autos, cópia da Convocatória (e documentação a ela inerente), bem como respetiva Ata, da Assembleia Geral Extraordinária da Liga Portugal, realizada no dia 08 de junho de 2020; b) Notificação do Departamento competente da Liga Portugal para remeter, aos presentes autos: i.