Directorio de Servicios Oficiales • Distritos de Salud • Equipos de Matadero PRESENTACIÓN La Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública, establece en su Preámbulo: “Los servicios sanitarios resultan imprescindibles para dar respuesta a los problemas de salud de la colectividad, pues consiguen atenuar los perjuicios de las enfermedades y permiten que se pueda recobrar la salud perdida y mejorar la calidad de vida de las personas enfermas. Pero no es el dispositivo asistencial el principal condicionante de nuestro nivel de salud, la salud se gana y se pierde en otros terrenos: antes del nacimiento pueden producirse exposiciones a distintos factores que de forma indeleble determinen la salud futura, y desde el nacimiento hasta la muerte se van acumulando experiencias vitales positivas o negativas que perfilan la salud. El entorno familiar, la educación, los bienes materiales, las desigualdades sociales y económicas, el acceso al trabajo y su calidad, el diseño y los servicios de las ciudades y barrios, la calidad del aire que se respira, del agua que se bebe, de los alimentos que se comen, los animales con los que convivimos, el ejercicio físico que se realiza, el entorno social y medioambiental de las personas, todo ello determina la salud. Las acciones de gobierno, a cualquier nivel, las intervenciones públicas o privadas, tienen en mayor o menor grado repercusiones sobre la salud. De ahí que el enfoque de la salud pública actual se dirige a conformar acciones que rebasan el ámbito de los servicios sanitarios y por tanto requieren nuevas formas de organización.” La salud pública busca mejorar las condiciones de salubridad de los consumidores mediante la promoción de estilos de vida saludables. Sus actuaciones abarcan, además de la prevención de las enfermedades transmisibles y no transmisibles, la seguridad e higiene de los alimentos, la sanidad ambiental y la vigilancia epidemiológica. La salud pública, a nivel territorial, exige en Castilla-La Mancha la presencia de profesionales sanitarios sobre el terreno. La unidad de actuación es el Distrito de Salud Pública y el Equipo de Mataderos, siendo el personal que integra los mismos el que programa, gestiona y controla las actividades encaminadas a proteger y garantizar una protección integral del estado de salud de la población. La actuación de estos profesionales, integrada en equipos multidisciplinarios, es muy próxima a los ciudadanos. Trabajan de forma coordinada con el resto de profesionales y recursos disponibles en el área sanitaria correspondiente con eficacia y calidad sobre los determinantes de la salud de la comunidad, en la disminución de las desigualdades y sobre los estilos de vida de las personas, por tanto, en la protección de la salud. El Directorio de los Servicios Oficiales de Salud Pública de Castilla-La Mancha se ha elaborado con el fin de facilitar a los ciudadanos castellano-manchegos las ubicaciones de los Distritos de Salud Pública y de los Equipos de Matadero, así como el nombre y dirección de los trabajadores que los integran. Mª Dolores Rubio y Lleonart DIRECTORA GENERAL DE SALUD PÚBLICA, DROGODEPENDENCIAS Y CONSUMO ¿Qué son los Servicios Oficiales de Salud Pública? Los Servicios Oficiales de Salud Pública desarrollan diversas actividades de salud pública, seguridad alimentaria y sanidad ambiental y están constituidos por un equipo de trabajo multidisciplinar formado por varios profesionales sanitarios: • Veterinarios Oficiales de Salud Pública. • Farmacéuticos Oficiales de Salud Pública. • Veterinarios de Matadero. • Auxiliares administrativos. Las unidades de actuación local de los Servicios Oficiales de Salud Pública son los Distritos de Salud y los Equipos de Mataderos, cada uno con unas funciones definidas. ¿Qué son y qué funciones desempeñan los Distritos de Salud Pública? Los Servicios Oficiales de Salud Pública se coordinan desde la Consejería de Sanidad y las Delegaciones Provinciales y actúan a nivel local desde las oficinas ubicadas en los Distritos Sanitarios y en diferentes Zonas Básicas de Salud. En Castilla La Mancha existen 36 Distritos de Salud y cada uno de ellos dispone de una oficina centralizada denominada Centro de Distrito. Al frente del equipo de trabajo se encuentra el Jefe de Distrito, encargado de coordinar las actuaciones de los profesionales que desarrollan su trabajo en el mismo: Veterinarios Oficiales de Salud Pública, Farmacéuticos Oficiales de Salud Pública y Auxiliares administrativos. En seguridad alimentaria las actuaciones realizadas por los Servicios Oficiales de Salud Pública tienen como fin último controlar y supervisar que los alimentos que se elaboran y que se ponen a disposición de los consumidores sean seguros. Con este objetivo se desarrollan actividades en todas las fases de la cadena alimentaria, “de la granja a la mesa”, y en todas las etapas de producción, transformación, distribución y venta: • Control sanitario y vigilancia de las industrias alimentarias, los establecimientos de venta minorista y los comedores colectivos. • Supervisión de los sistemas de autocontrol diseñados e implantados por las empresas alimentarias. • Registro y autorización de establecimientos alimentarios. Inicio y tramitación de expedientes y supervisión de las condiciones sanitarias de las instalaciones y actividades desarrolladas para la concesión de la Autorización Sanitaria de Funcionamiento y del número de Registro General Sanitario de Alimentos. • Inspección de las piezas de caza abatidas en cacerías y de las reses de lidia, en las salas de tratamiento autorizadas. • Toma de muestras y análisis de alimentos en establecimientos de elaboración, distribución y venta para determinar que están libres de microorganismos u otros contaminantes. • Investigación cuando se detecten alimentos cuya seguridad no se encuentra garantizada. • Actuaciones en casos de brotes y toxiinfecciones alimentarias. • Actuaciones con motivo de alertas alimentarias y retirada del mercado de los alimentos inseguros. 3 • Inspección de la aptitud para consumo de cerdos sacrificados en matanzas domiciliarias. Además de estas funciones de seguridad alimentaria, los Servicios Oficiales de Salud Pública realizan actuaciones en materia de salud pública y de sanidad ambiental en los siguientes campos: • Vigilancia y control sanitario de los abastecimientos de aguas, de las aguas de recreo y de la evacuación de aguas residuales. • Vigilancia y control de torres de refrigeración y otros dispositivos con riesgo de contaminación por Legionella. • Vigilancia de contaminación por ruidos y radiaciones. • Vigilancia y control de la eliminación higiénica de residuos sólidos urbanos, tóxicos y peligrosos, biosanitarios y agropecuarios. • Inspección y control sanitario de establecimientos y servicios de plaguicidas de uso ambiental y en la industria alimentaria. • Vigilancia y prevención de zoonosis. • Vigilancia del estado de salud y el comportamiento de perros mordedores. ¿Qué son y qué funciones desempeñan los Equipos de Matadero? Para el control y la supervisión de los Mataderos de alta producción y Salas de Despiece anejas, los Servicios Oficiales de Salud Pública se organizan en Castilla-La Mancha mediante 10 Equipos de Matadero distribuidos de cada provincia en función del número de establecimientos de cada Área de Salud, ubicándose la Jefatura de Equipo en uno de los mataderos bajo supervisión del Equipo. Al frente del equipo de trabajo se encuentra el Jefe de Equipo de Matadero, que es el encargado de coordinar las actuaciones de los Veterinarios Oficiales de Matadero. Las funciones desempeñadas por los Equipos Veterinarios de Matadero van dirigidas a garantizar la seguridad y la inocuidad de la carne que se produce en las industrias del Equipo: • Supervisión y auditoría de los sistemas de autocontrol diseñados e implantados por los mataderos de su ámbito de actuación, como garantía efectiva de las adecuadas condiciones de producción de carnes frescas. • Inspección de las carnes frescas y productos cárnicos producidos en los establecimientos. • Supervisión de la clasificación y retirada de los subproductos animales no destinados al consumo humano. • Comunicación en caso de detectar Enfermedades de Declaración Obligatoria. • Actuaciones relativas al control de residuos de medicamentos y otros residuos en la carne de los animales sacrificados. • Supervisión de las prácticas de bienestar animal en los mataderos. • Realización de auditorías e informes para la autorización de Exportación a Países terceros. 4 ¿Con qué objeto se publica este Directorio de los Servicios Oficiales de Salud Pública? El presente Directorio se presenta con la intención de: • Facilitar información sobre las direcciones de las oficinas dónde se ubican los Servicios Oficiales de Salud Pública. • Mejorar el conocimiento de las funciones desarrolladas por los Servicios Oficiales de Salud Pública. • Facilitar el acceso de empresarios, profesionales, consultores y población general a estos profesionales sanitarios. • Poner a disposición de los profesionales de la alimentación y de los particulares nuestros servicios para obtener información sobre los requisitos legales y trámites administrativos en materia sanitaria de las industrias y establecimientos alimentarios. • Facilitar la comunicación entre los ciudadanos y los profesionales sanitarios para recoger sus sugerencias, dudas, denuncias e incrementar la información sobre los aspectos relacionados con la calidad sanitaria de alimentos, bebidas y sanidad ambiental. Manejo del Directorio de Servicios Oficiales de Salud Pública