Commune de Bouyon Déclaration d’utilité publique et parcellaire Dossier n° E17000051/06 Conjointe en vue de la sécurisation en eau potable PREFECTURE DES ALPES MARITIMES DEPARTEMENT DES ALPES MARITIMES COMMUNE de BOUYON ENQUÊTE PUBLIQUE Enquête Publique préalable à déclaration d'utilité publique et parcellaire conjointe en vue de la sécurisation en eau potable de la station de chloration dénommée « Hauts-de-Bouyon » sur la commune de Bouyon Par délibération du SIEVI n°2017-06-281 du 27 juin 2017 Et par lettre de la Préfecture des Alpes Maritimes, en date du 27 novembre 2017 RAPPORT d’ENQUÊTE Colomars, le 16 mars 2018 Bouyon « Sécurisation eau potable : enquête publique du 7 au 22 février 2018 Rapport d’enquête Page 1 sur 43 1 Commune de Bouyon Déclaration d’utilité publique et parcellaire Dossier n° E17000051/06 Conjointe en vue de la sécurisation en eau potable Sommaire Chapitre 1. Généralités concernant l’objet de l’enquête page 4 1.1 commune Bouyon 1.2 Le SIEVI 1.3 Schéma général du réseau d’eau potable du SIEVI page 6 1.4 L’alimentation en eau potable du quartier des Hauts-de-Bouyon page 7 1.5 Desserte en eau des Hauts-de-Bouyon 1.6 Fonctionnement de la station de chloration des Hauts-de-Bouyon page 8 1.7 Enquête page 9 1-7-1 Historique 1-7-2 Décision 1.8 Etudes de l’aménagement page 10 1.9 Présentation du projet retenu page 14 1.10 Occupation du site page 15 Chapitre 2. Organisation et déroulement de l’enquête page 16 2-1 Organisation de l’enquête 2-2 Composition du dossier page 17 2-3 Déroulement de l’enquête 2-3-1 Déroulement de la procédure 2-3-2 Publicité et information du public page 18 2-3-3 Permanence du Commissaire-enquêteur page 19 Chapitre 3. Cadre Législatif et Réglementaire page 20 3-1 Textes régissant l’enquête 3-2 Insertion de l’enquête dans la procédure administrative relative à l’opération 3-3 Autres décisions nécessaires pour réaliser le projet page 21 3-3-1 Au titre de la protection de l’environnement 3-3-2 Au titre des procédures d’urbanisme page 22 3-4 Information du projet 3-4-1 Information aux Personnes Publiques et Associées (PPA) 3-4-2 Information aux propriétaires du terrain 3-4-3 Informations aux voisins, page 23 Bouyon « Sécurisation eau potable : enquête publique du 7 au 22 février 2018 Rapport d’enquête Page 2 sur 43 2 Commune de Bouyon Déclaration d’utilité publique et parcellaire Dossier n° E17000051/06 Conjointe en vue de la sécurisation en eau potable 3-3-4 Liste du voisinage ayant reçu le courrier 3-5 Loi « Montagne » page 24 3-6 Directive Territoriale d’Aménagement (DTA) des Alpes Maritimes 3-7 Schéma de Cohérence Territorial (SCOT) page 25 3-8 Carte communale 3-9 Servitudes d’utilité publique page 26 3-10 Plan de Prévention et des Risques naturels (PPR) Chapitre 4. Enjeux de l’enquête préalable à la DUP et parcellaire conjointe page 27 4-1 Les avantages attendus de l’opération 4-2 Contexte environnemental 4-3 Impacts sur l’environnement page 29 4-4 Les nuisances et les remèdes page 33 4-4-1 les nuisances entraînées par les travaux et les mesures associées 4-4-2 Ces préconisations concerneront 4-5 Les nuisances en phase exploitation et les mesures associées page 34 4-6 Justification et objectifs du projet 4-7 Objectifs du projet page 35 4-8 Parcelles concernées par la DUP 4-9 Estimation des dépenses page 36 4-10 Financement Chapitre 5. Avis exprimés et observations recueillies page 37 5-1 Modalités de traitement des observations 5-2 Modalités de traitement des observations des Registres A, B et L 5-3 Conclusions des observations page 41 Bouyon « Sécurisation eau potable : enquête publique du 7 au 22 février 2018 Rapport d’enquête Page 3 sur 43 3 Commune de Bouyon Déclaration d’utilité publique et parcellaire Dossier n° E17000051/06 Conjointe en vue de la sécurisation en eau potable Chapitre 1. Généralités concernant l’objet de l’enquête 1-1 Commune de BOUYON « Le présent dossier est établi en vue de l’enquête parcellaire conjointement avec l’enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique concernant le projet de sécurisation de l’ali- mentation en eau potable des Hauts-de-Bouyon, sur la commune de Bouyon (06) et nécessi- tant l’acquisition de terrains. » La commune de Bouyon est dépendante du SIEVI (Syndicat Intercommunal de l'Estéron et du Var Inférieurs) pour sa distribution en eau potable. Ce dernier a été créé par arrêté préfectoral du 16 septembre 1933, il est le propriétaire du réseau d'eau potable qui s'étend sur le territoire des communes adhérentes. La commune est alimentée, en eau, par le canal du Végay long de 19 Km qui transfère cette eau brute jusqu’à l’usine de traitement de Bouyon avant distribution aux clients. Nous concernant, la station de chloration, du quartier des Hauts-de-Bouyon, construite dans les années 50 est concernée par le projet de sécurisation d’où l’enquête publique. Ce quartier est alimenté par un piquage direct sur le canal d’adduction d’eau brute du Végay. Cette eau est traitée par cette dite station de chloration avant distribution à une trentaine de client. 1-2 Le SIEVI Le SIEVI a été créé par arrêté préfectoral du 16 septembre 1933. Le SIEVI est un établissement public de coopération intercommunale, situé à Carros, dans les Alpes Maritimes. Sa principale activité est le pompage, le traitement et la distribution d’eau potable. Il regroupe 16 communes adhérentes, et est propriétaire de deux sources et deux captages dans la nappe alluviale du Var. Bouyon « Sécurisation eau potable : enquête publique du 7 au 22 février 2018 Rapport d’enquête Page 4 sur 43 4 Commune de Bouyon Déclaration d’utilité publique et parcellaire Dossier n° E17000051/06 Conjointe en vue de la sécurisation en eau potable Communes adhérentes : Aiglun, Bezaudun les Alpes, Bouyon, Conségudes, Coursegoules, Cuebris, Les Ferres, Pierrefeu, Roquesteron, La Roque en Provence, Revest les Roches, Saint Paul de Vence, Sigale, Toudon, Tourette du Château, Tourettes sur Loup. La compétence initiale du syndicat, et de loin la plus importante, est l'eau potable. Le SIEVI est le maître d'ouvrage, c'est-à-dire, la distribution d'eau potable est un service public à caractère industriel et commercial. Le réseau du SIEVI peut être exploité par une société privée (actuellement VEOLIA), dans le cadre d'un contrat d'affermage. Le SIEVI est propriétaire de l'ensemble du réseau de canalisations d’eau potable (190 kilo- mètres de longueur en 2016), des captages, des ouvrages de production dont l’usine de Bouyon, des stations de pompages, des réservoirs. Il est seul responsable : - des extensions et des renforcements du réseau, quel que soit le diamètre des canalisa- tions, - du renouvellement des canalisations dont le diamètre est supérieur à 100 mm, - des constructions, des extensions ou des réhabilitations de tous les ouvrages de génie civil du réseau (réservoirs, captages, …), - des constructions, des extensions, des améliorations des ouvrages de production et de traitement de l’eau, - de l'installation initiale des équipements du réseau : robinetterie, fontainerie, matériel de comptage, de régulation, de télétransmission, … - des études géologiques, hydrogéologiques ou autres liées aux travaux ci-dessus. Bouyon « Sécurisation eau potable : enquête publique du 7 au 22 février 2018 Rapport d’enquête Page 5 sur 43 5 Commune de Bouyon Déclaration d’utilité publique et parcellaire Dossier n° E17000051/06 Conjointe en vue de la sécurisation en eau potable La ressource en eau du SIEVI résulte de deux points de prélèvement : - la source de la Gravière, captée à Bézaudun-les-Alpes et dont le prélèvement journa- lier autorisé est de 12 900 m3, - la source du Végay, constituée de 3 émergences captées à Aiglun et dont le prélève- ment journalier autorisé est de 16 400 m3. Sa production annuelle représente en moyenne 13,2 millions de mètres cubes par an. 1-3 Schéma général du réseau d’eau potable du SIEVI Bouyon « Sécurisation eau potable : enquête publique du 7 au 22 février 2018 Rapport d’enquête Page 6 sur 43 6 Commune de Bouyon Déclaration d’utilité publique et parcellaire Dossier n° E17000051/06 Conjointe en vue de la sécurisation en eau potable Les eaux brutes sont dirigées via le canal d’adduction du Végay, long de 19 km, vers l’usine de Bouyon afin d’être traitées avant distribution aux abonnés. En amont de l’usine de Bouyon sur le canal du Végay, trois piquages sont équipés de disposi- tifs de traitement (contrôle de la turbidité et chloration) permettant de désinfecter les eaux is- sues des sources du Végay envoyées en distribution sans être traitées au niveau de l’usine de Bouyon : - poste de chloration d’Aiglun, - poste de chloration de Sigale, - poste de chloration des Hauts-de-Bouyon. 1-4 L’alimentation en eau potable du quartier des Hauts-de-Bouyon La commune de Bouyon s’étend sur un vaste territoire de 1 229 hectares. Sa population est de 489 habitants (INSEE, RP2016). La majorité des habitations de la commune sont regroupées dans le village. Une trentaine d’habitations sont toutefois présentes sur les hauteurs de celui-ci, le long de la route de l’Adrech et de la route du Cheiron la prolongeant. Si le village est alimenté en eau par un ouvrage de distribution depuis l’usine de traitement, la pression dans le réseau n’est pas suffisante pour alimenter directement le quartier des Hauts- de-Bouyon, qui dispose donc d’un réseau de distribution spécifique.