Sak 86/2020 - Parkering i HNT

Sak basis i vedlegg til styret: • Saksutredning, sak 86/2020 Parkering i Helse Nord-Trøndelag • Rapport fra parkeringsutvalget i HNT, oktober 2016

Styremøte Stiklestad 7. Desember 2020 Bakgrunn og mål for sak 86/2020

Helse Nord-Trøndelag har siden 2009 hatt et partssammensatt parkeringsutvalg. • Formålet er gjennom årlige møter å gi innspill ift. parkeringsordningen i helseforetaket

Med bakgrunn i utfordring med knapphet på parkeringsplasser til pasienter, besøkende og ansatte • Gjennomførte parkeringsutvalget i 2016 en evaluering av parkeringssituasjonen ved sykehuset og • Rapporten kom med anbefalinger som skal være med på å bedre situasjonen. o Ref. rapport fra parkeringsutvalget o Ref. notat til styret

Målet med presentasjonen: 1. Kort oversikt over viktigste tiltak som er gjort 2. Foreslå veien videre med å forbedre parkeringssituasjonen for pasienter/besøkende og ansatte. Tiltak for å øke parkeringskapasiteten, iverksatt

Parkeringskapasiteten er økt ved begge sykehus.

 Det er etablert flere besøksplasser på Levanger ved kjøp av Halsanvegen 17 og opparbeidelse av nye parkeringsplasser på denne tomten (30 plasser).

 Namsos kommune har stilt til rådighet et areal for parkering ved brannstasjonen, dette er gratis og tilgjengelig for ansatte på sykehuset.

 Denne forbedres og utvides også med nye plasser i disse dager. Tiltak for å redusere parkeringsbehovet, iverksatt

• Begge sykehus har realisert takoverbygde sykkelparkeringer med trygg parkering av syklene (låst). • Garderobetilbudet er tilrettelagt bedre for å imøtekomme behovene til ansatte som sykler, går, løper til/fra sykehuset. • Via Miljødepartementet og Levanger kommune («Reis smart») ble det gjennomført en aksjon i 2018 der ansatte kunne kjøpe el-sykkel og vanlig sykkel til svært gode priser. • Initiativ fra Trønderbilene, pga at lokalbussene var «tomme», samtidig som det var dårlig med parkering etc. (ble også delt ut billige billetter på buss for å endre reisevanene) • Flere hundre ansatte benyttet seg av tilbudet med sykkel (Namsos og Levanger) • Gjennom dette prosjektet ble det også sammen med Levanger kommune gjennomført møter og samtaler med busselskapet for å tilpasse kollektivtilbudet til våre store personalgruppers turnusarbeid. Tiltak for å redusere parkeringsbehov

Økt avgift på offentlige betalingsplasser: Iverksatt • Målet er at de anbefalte tiltakene skal bedre parkeringssituasjonen for pasienter og pårørende som skal til sykehusene. • Skal bidra til at færre ansatte benytter disse plassene • Avgift er nivellert med kommunalt prisnivå på parkering i området rundt • En telling i 2016 viste at: • På Sykehuset Levanger var 30% av P-plassene med betalingsavgift benyttet av ansatte • På Sykehuset Namsos viste tilsvarende måling 18 %.

Betalingsordning for ansatte: Ikke iverksatt, men klar for iverksetting • Foreslås innført som et insitament for at den enkelte skal vurdere behovet for å benytte bil til jobb (ref. reisevaneundersøkelse *). • Må være enkel å administrere, og den må være lite ressurskrevende. • Må være forståelig, oppleves rettferdig og være likest mulig for begge sykehusene.

*) En reisevaneundersøkelse (reis smart) gjort i juni 2016 (Levanger) viste at ca 60-70 % av de som deltok i undersøkelsen bodde innenfor 4 km, av disse var det 50-60% som brukte bil. Betalingsløsning for ansatte: «Digital selvbetjent Parkeringsapp» klar for bruk

• Digital løsning med SmartPark er nå klar for å rulles ut • Testet ut av Hemit og Eiendom på begge sykehus i småskala • I forbindelse med oppstart anbefales en kort innføringsperiode (2-4 uker) • Avtaler m/Namsos og Levanger kommune på plass *) i Minarbeidsplan • App lastes ned gratis i AppStore eller GooglePlay (PRS systemet): SmartPark appen, gjør • Skilting klargjort en sjekk mot Registrer ditt PRS systemet mobilnummer om du er (engangsregistr ansatt i HNT • Fleksibel og enkel løsning der du betaler bare hvis du ering) (ift sone mot får p-plass mobilnr) • Uavhengig av hvor mange biler du har • SMS også mulig (kr. 20/dag) • Erstatter manuelle oblater som ble klistret i frontruta på bilen Ansatt = Ja • Unngår betalingsautomater, som er dyre å kjøpe inn, Avgift Kr. 17 montere, installere og krever vedlikehold • Digital løsning som krever lite ressurs *) Tilleggsavtale med kommunene i forbindelse med ansattparkering: • Inntekten fra ansatteparkeringen holdes adskilt fra de øvrige inntektene på parkering. • Kostnaden med kommunenes forvaltning av alle parkeringsplasser ift. drift (p-betjenter, skiltplaner, automater, klagebehandling, skilting etc) dekkes av inntekter fra de ordinære avgiftsplassene. • Midlene kan dermed benyttes til øremerkede tiltak man gjennom dialog med ansattes representanter blir enige om. Sak 86/2020 – Diskusjon (ref. notat)

• Adm dir forutsetter at HNT må legge til rette for at det er tilstrekkelig antall parkeringsplasser til rådighet for pasienter og pårørende. Det er i tillegg viktig å tilby tilstrekkelig antall plasser til ansatte som må kunne parkere ved sykehusene.

• Som et første tiltak er det ønskelig å ta i bruk betalingsløsningen som er utviklet for ansattparkeringen. • Hovedmålet er å etablere et insitament for den enkelte til å vurdere behovet for å benytte bil til jobb. • Innføring av daglig avgift gjør det mulig for den ansatte å vurdere behovet for bruk av bil på dagsbasis. • Dersom innføring avgift for ansatte medfører at færre ansatte benytter bil, vil dette medføre et lavere trykk på ansatt- og publikumsparkeringen. • I tillegg legger løsningen opp til sømløse og enkle løsninger for de som har behov for å benytte plassene. • Maksprisen på kr. 17 pr. døgn bør være et akseptabelt nivå for våre ansatte, spesielt hvis man sammenligner med avgiften en del ansatte betaler i dag for å benytte parkeringsplassene som er reservert for pasienter og pårørende.

• Administrerende direktør mener det blir viktig å evaluere ordningen etter om lag ett års drift - eksempelvis våren 2022, og kvalitetssikre om innføring av avgiftsbelagt ansattparkering gir ønsket effekt i form av redusert press på parkeringsplassene ved begge sykehus. • Dersom innføring av betaling for ansattparkering ikke gir ønsket effekt, bør Helse Nord-Trøndelag i likhet med St. Olavs hospital vurdere innføring av en behovsprøvet parkeringsordning. Sak 86/2020 – forslag til vedtak (ref. notat)

Forslag til vedtak:

• Styret ber om at administrerende direktør iverksetter tiltak som bidrar til at pasienter og pårørende sikres tilstrekkelig antall parkeringsplasser ved begge sykehus. Tiltakene må også ha til hensikt å sikre ansatte som trenger parkering tilstrekkelig antall plasser.

• Styret legger til grunn at en ny parkeringsordning evalueres, og at det gjennomføres en vurdering av om tiltakene gir ønsket effekt. Dersom det viser seg at tiltakene ikke sikrer tilgang til nok antall parkeringsplasser - ber styret om at ytterligere tiltak blir iverksatt slik at pasienter, pårørende og ansatte som må ha tilgang på parkering får dekket sitt behov.