Rapport du Président 2019 www.cc-pierresdorees.com

Sommaire

4 Édito

6 L’institution

15 Ressources humaines

18 Finances

24 Liste des marchés

27 Communication

29 Informatique

32 Patrimoine communautaire

35 Petite enfance

38 ALSH (Accueils de Loisirs sans Hébergement)

43 Développement économique

47 Agriculture

51 Environnement

55 Tourisme

59 Animation culturelle

61 Voirie

69 Aménagement de l’espace

76 Aires d’accueil des gens du voyage

78 Mobilité

80 Social

| 3 « L’année qui s’achève a largement contribué à l’enracinement de notre communauté »

Daniel Paccoud Président de la Communauté de Communes

Lors du précédent éditorial, pensant qu’il s’agirait du Pour m’en tenir à ce rapport 2019, on constate que le cap a dernier, j’avais fait un bilan de l’intercommunalité. La crise été maintenu. L’année qui s’achève a largement contribué sanitaire fait que je suis toujours là en cette fin de premier à l’enracinement de notre communauté et à l’animation semestre 2020, et si le deuxième tour des municipales de notre territoire tant les sujets traités sont nombreux a bien lieu le 28 juin, je présiderai notre communauté et variés. Nous avons accueilli le village de Jarnioux qui a jusqu’à mi-juillet 2020, alors que le terme initial était pour intégré la commune nouvelle de Porte des Pierres Dorées. mi-avril… Un an après Geopark nous avons été labellisé Pays d’Art et Je ne reviendrai donc pas sur le bilan déjà fait. d’Histoire, un dossier que nous portions depuis le mandat précédent et qui a été repris à partir de 2014 en lien avec nos Mais les évènements que nous vivons nous ramènent à voisins de l’agglomération et de la ville de VILLEFRANCHE. plus de pragmatisme, rien n’est jamais écrit, et tout peut L’office de tourisme intercommunautaire qui termine sa arriver. En janvier, lors de mon message de vœux pour 2020, première année d’existence peut s’appuyer sur ces labels je vous annonçais : « dans quelques semaines je laisserai pour promouvoir notre territoire. la barre, mais le cap est donné, à d’autres de poursuivre la route et de donner de nouvelles impulsions et d’affron- Sur ces dossiers, comme sur d’autres, nous travaillons ter les vents contraires qui ne manqueront pas de souffler en collaboration avec les intercommunalités voisines : à un moment ou un autre ». J’étais bien loin de penser de manière informelle : réflexions sur l’économie, le tourisme que ces vents contraires souffleraient si vite et si fort… fluvial avec la Voie Bleue, et même un Conseil de dévelop- C’est pourquoi la prospective est un art difficile et les suc- pement commun, mais également de manière formelle au cesseurs seront confrontés à des écueils inattendus avec sein du syndicat mixte du Beaujolais pour la révision du une diminution de ressources dès 2020, et des baisses de SCoT, l’élaboration d’un plan paysages, le GEOPARK... produits significatives en 2021.

4 | édit

Sur le plan économique, le travail a porté entre autres qui ont été investis, ce qui en fait le plus important de nos sur les zones d’activité : Viadorée la commercialisation du budgets en 2019. En marge des très nombreux chantiers foncier est terminée, les derniers permis de construire initiés et conduits tout au long de l’année, un audit a été sont délivrés. Les zones de Bagnols et Chazay sont lancées engagé afin de mieux connaitre les quelques 700 km de tandis que le travail se poursuit sur Theizé, Les Chères et voirie communautaire, l’état du réseau et d’optimiser à Frontenas. terme son entretien. Dans le domaine agricole un travail de fond est engagé Pour le patrimoine immobilier, outre les constructions de sur les friches et leur suivi. Des actions d’animation ont crèche, l’entretien du patrimoine existant n’est pas oublié : également été conduites : forums, salons… chaufferie gaz et éclairage du Domaine, planification des travaux à venir : rénovation du gymnase de Val d’Oingt. Le schéma de la petite enfance a été aménagé pour s’adapter aux évolutions démographiques actuelles et Et puis il y a les projets majeurs qui allient tourisme pressenties. Conséquence : extension de la crèche de économie loisirs. Ils réunissent de nombreux acteurs et Chazay et création d’une nouvelle crèche au sud d’Anse. sont à la convergence de plusieurs de nos compétences : Une convention territoriale globale a été signée avec la Bordelan à Anse, Beaulieu à Morancé, Pierres Folles et son CAF sans oublier les actions habituelles comme le voyage géo site à Saint Jean des Vignes… des conseils municipaux juniors à Paris, ou la nuit de l’eau… Ces actions nous ont valu de se voir décerner le titre de Communauté de Communes « amie des enfants ». Le programme est dense et si cette nouvelle commu- nauté a démarré lentement en 2014 c’était pour mieux se En matière de centre de loisirs, nous avons dû en ouvrir structurer, aujourd’hui elle est en pleine capacité avec de un onzième à Civrieux. La politique enfance jeunesse doit très nombreux projets le tout dans un contexte financier également s’adapter à la démographie avec l’ouverture de et organisationnel rassurant comme en atteste les deux ce nouveau centre, mais aussi à l’évolution de la société audits spécifiques réalisés en fin d’année. avec une réflexion sur les 18-25 ans. Tout cela ne serait pas possible sans le personnel qui doit L’habitat fut aussi au cœur de nos préoccupation avec la s’adapter et se structurer pour porter toutes ces actions mise en place du plan local de l’habitat (PLH). Une charte décidées par les élus. Un grand merci à notre centaine de qualité et cadre de vie est en cours de préparation. salariés permanents et aux très nombreux intermittents L’avenir de notre planète passe aussi par le PCAET : qui interviennent notamment pour les centres de loisirs. « plan climat air énergie territorial » adopté en décembre. Merci également à nos délégataires et à leurs salariés qui Ce qui importe pour ces plans et schémas, ce sont les participent activement à ces services du quotidien. fiches actions qui vont se concrétiser dès 2020 avec des Je voudrais également remercier tous les élus : les budgets affectés, et la création d’un poste dédié. vice-présidents tous très impliqués dans leur dossier et Un nouveau marché de collecte des déchets a été mis sans qui rien ne serait possible, les conseillers commu- en place, les quelques imperfections de mise en route nautaires pour leur participation active et leur confiance, se règlent au fur et à mesure. Nous avons suivi le lance- les très nombreux conseillers et adjoints des communes ment d’un projet de « centrale villageoise » portée par des qui se sont impliqués dans les commissions, les représen- citoyens, tout comme nous nous sommes engagés au sein tants d’associations, les acteurs de la société civile qui ont de l’agence locale de la transition énergétique du Rhône. apporté leur concours aux groupes de travail, au CLD… Même si la mise en service a dû être reportée, la mobilité Etant donné la diversité et l’étendue de ses compétences, a été à l’ordre du jour avec la mise en place d’un système l’intercommunalité est devenue incontournable dans de covoiturage interactif expérimental centré sur les notre vie locale. C’est un formidable outil au service d’un gares d’Anse et Lozanne, tandis que l’aide au transport projet de territoire qu’il convient de construire ensemble. des personnes isolées se poursuit. Par ailleurs nous nous N’opposons pas commune et communauté, ce sont les sommes impliqués dans le débat sur le nœud ferroviaire mêmes élus qui travaillent pour un même territoire. lyonnais. Une convention a été signée pour mettre en La commune c’est le lieu de la proximité, du lien social, place un itinéraire pédestre reliant Chamelet à Anse en la communauté ce sont les équipements structurants, suivant l’Azergues et en connexion avec les sentiers pré- les actions mutualisées. existants. La communauté a permis la poursuite du concours des Bonne route et réussite à la nouvelle équipe qui va animer villages fleuris au sein des Pierres Dorées. et porter notre Communauté de Communes Beaujolais Pour les travaux de voirie c’est plus de 7 millions d’euros Pierres Dorées.

| 5 L’institution

6 | L’institution La Communauté de Communes Beaujolais Pierres Dorées est née le 1er janvier 2014. Elle comprend 32 Communes et compte 51 870 habitants.

Fonctionnement de l’institution Commissions : Les organes de la Communauté de Communes : • Économie • Voirie Le Conseil Communautaire : • Environnement il est composé de 59 membres élus ou désignés lors de chaque renou- • Tourisme vellement municipal. C’est l’organe délibérant de la collectivité qui élit le • Aménagement de l’espace Président de la Communauté de Communes et les Vice-Présidents qui • Communication composent l’exécutif de la collectivité. • Petite Enfance • Enfance Jeunesse Le Conseil Communautaire peut déléguer une partie de son pouvoir au • Agriculture Président ou au bureau communautaire. Il se réunit 6 fois par an. • Transports Le bureau communautaire : • Transversale Sociale il est composé des Maires et Maires délégués des communes nouvelles. • Enseignement, Sport et Gymnases Il se réunit tous les mois et a un pouvoir délibératif sur les compétences • Animations culturelles déléguées par le Conseil. Tous les dossiers sont présentés au bureau, lieu de réflexion et de discussion.

L’exécutif :

regroupe le Président, les Vice-Présidents et se réunissent deux fois par mois. C’est l’organe qui impulse l’action de la Communauté de Com- munes. Tous les dossiers sont évoqués à ce niveau, ils sont ensuite pré- sentés au bureau ou au Conseil pour décision.

Le Président est l’autorité territoriale qui gère et administre la collectivité avec l’appui des Vice-Présidents. Il représente la Communauté et gère le personnel communautaire.

L’institution | 7 Présentation des 32 Communes

ALIX CHESSY LES MINES POMMIERS 758 habitants 2 056 habitants 2 605 habitants Maire : Pascal LEBRUN Maire : Thierry PADILLA Maire : Daniel PACCOUD

AMBÉRIEUX D’AZERGUES CIVRIEUX D’AZERGUES PORTE DES PIERRES DORÉES 571 habitants 1 520 habitants 3 686 habitants Maire : Alain PERSIN Maire : Marie-Pierre TEYSSIER Maire : Jean-Paul GASQUET Maire délégué JARNIOUX : ANSE FRONTENAS Yves DE CHALENDAR Maire délégué LIERGUES : 7 094 habitants 818 habitants Xavier PINEAU Maire : Daniel POMERET Maire : Thomas DUPERRIER Maire délégué POUILLY LE MONIAL : Alain BERTRAND BAGNOLS LACHASSAGNE 705 habitants 1 086 habitants SAINT JEAN DES VIGNES Maire : Jean-Luc DUMAS Maire : Jean ETIENNE 408 habitants Maire : Philippe BOUTEILLE BELMONT D’AZERGUES LÉGNY 635 habitants 664 habitants SAINT VÉRAND Maire : Jean-Luc TRICOT Maire : Sylvie JOVILLARD 1 176 habitants Maire : Gérard CHARDON LE BREUIL LÉTRA 524 habitants 932 habitants SAINTE PAULE Maire : Frédéric LAFFAY Maire : Serge GABARDO 332 habitants Maire : Olivier LECCIA CHAMELET LOZANNE 669 habitants 2 639 habitants TERNAND Maire : Ariane AUBONNET Maire : Christian GALLET 670 habitants Maire : Michèle DANGUIN CHARNAY LUCENAY 1 062 habitants 1 820 habitants THEIZÉ Maire : Laurent DUBUY Maire : Valérie DUGELAY 1 205 habitants Maire : Christian VIVIER-MERLE CHASSELAY MARCILLY D’AZERGUES 2 775 habitants 870 habitants VAL D’OINGT Maire : Jacques PARIOST Maire : André DUMOULIN 3 966 habitants Maire : Paul PERIGEAT CHÂTILLON D’AZERGUES MARCY SUR ANSE Maire déléguée LE BOIS D’OINGT : 2 158 habitants 709 habitants Véronique MONTET Maire : Bernard MARCONNET Maire : Philippe SOLER Maire délégué OINGT : Philippe PROIETTI CHAZAY D’AZERGUES MOIRÉ Maire délégué SAINT LAURENT D’OINGT : Paul PERIGEAT 4 130 habitants 201 habitants Maire : Alain MARTINET Maire : Anny COMMANDEUR

LES CHÈRES MORANCÉ 1 451 habitants 1 975 habitants Maire : Christian CHAREYRON Maire : Claire PEIGNÉ

8 | L’institution Les 59 délégués communautaires

Du 1er janvier au 31 décembre 2019

Alix : ...... Pascal LEBRUN Marcy : ...... Philippe SOLER

Ambérieux d’Azergues :...... Alain PERSIN Moiré : ...... Anny COMMANDEUR

Anse :...... Daniel POMERET, Morancé : ...... Claire PEIGNÉ, Marie-Hélène BERNARD, René PUPIER Jean-Luc LAFOND, Claire ROSIER, Pommiers : ...... Daniel PACCOUD, Xavier FELIX, Arlette PROIETTI, Marie-Claire PAQUET, René BLANCHET Pierre HART, Porte des Pierres Dorées : .....Jean-Paul GASQUET, Pascale ANTHOINE Alain BERTRAND, Régine GAUTHIER GUDIN Bagnols : ...... Jean-Luc DUMAS Dominique CHAPPELAND.

Belmont d’Azergues : ...... Jean-Luc TRICOT Saint Jean des Vignes : ...... Philippe BOUTEILLE

Chamelet : ...... Ariane AUBONNET Saint Vérand : ...... Gérard CHARDON

Charnay : ...... Laurent DUBUY Sainte Paule : ...... Olivier LECCIA

Chasselay : ...... Jacques PARIOST, Geneviève OBERGER, Ternand : ...... Michèle DANGUIN Marie CELARD Theizé : ...... Christian VIVIER MERLE

Châtillon d’Azergues : ...... Bernard MARCONNET, Val d’Oingt : ...... Paul PERIGEAT, Michèle DUPAS Antoine DUPERRAY, Dominique MECHIN, Chazay d’Azergues : ...... Alain MARTINET, Yves CHALANDON, Marie-France ROCHARD Pascale BAY, Evelyne BOIGEOL, Jean-Pierre DEBIESSE

Chessy les Mines : ...... Thierry PADILLA, Ginette DUFOUR

Civrieux d’Azergues : ...... Marie-Pierre TEYSSIER

Frontenas : ...... Thomas DUPERRIER

Lachassagne : ...... Jean ETIENNE

Le Breuil : ...... Frédéric LAFFAY

Légny : ...... Sylvie JOVILLARD

Les Chères : ...... Christian CHAREYRON

Létra : ...... Serge GABARDO

Lozanne : ...... Christian GALLET, Annick PERRIER, Guy FLAMAND

Lucenay : ...... Valérie DUGELAY, Georges CHANDIOUX

Marcilly d’Azergues : ...... André DUMOULIN

L’institution | 9 Le bureau des maires

Alix :...... Pascal LEBRUN

Ambérieux d’Azergues :...... Alain PERSIN

Anse :...... Daniel POMERET

Bagnols : ...... Jean-Luc DUMAS

Belmont d’Azergues : ...... Jean-Luc TRICOT L’ORGANISATION DES ÉLUS

Chamelet : ...... Ariane AUBONNET L’Exécutif

Charnay : ...... Laurent DUBUY Présidé par Daniel PACCOUD, il comprend 13 Vice-Présidents et se réunit 2 fois par mois. Chasselay : ...... Jacques PARIOST Daniel POMERET :

Châtillon d’Azergues : ...... Bernard MARCONNET Finances et moyens humains Maire d’ANSE Chazay d’Azergues : ...... Alain MARTINET Alain MARTINET : Patrimoine immobilier-matériel et gestion des Chessy les Mines : ...... Thierry PADILLA équipements sportifs

Civrieux d’Azergues : ...... Marie-Pierre TEYSSIER Maire de CHAZAY D’AZERGUES Jacques PARIOST : Frontenas : ...... Thomas DUPERRIER Economie Maire de CHASSELAY Lachassagne : ...... Jean ETIENNE Christian GALLET : Le Breuil : ...... Frédéric LAFFAY Voirie Maire de LOZANNE Légny : ...... Sylvie JOVILLARD Antoine DUPERRAY : Les Chères : ...... Christian CHAREYRON Développement durable, environnement Adjoint au Maire - Mairie du VAL D’OINGT Létra : ...... Serge GABARDO Laurent DUBUY :

Lozanne : ...... Christian GALLET Tourisme Maire de CHARNAY Lucenay : ...... Valérie DUGELAY Gérard CHARDON : Aménagement de l’espace Marcilly d’Azergues : ...... André DUMOULIN Maire de SAINT VÉRAND Marcy : ...... Philippe SOLER Claire PEIGNÉ : Communication Moiré : ...... Anny COMMANDEUR Maire de MORANCÉ

Morancé : ...... Claire PEIGNÉ Sylvie JOVILLARD : Petite Enfance Pommiers : ...... Daniel PACCOUD Maire de LÉGNY

Porte des Pierres Dorées : .....Alain BERTRAND André DUMOULIN : Jean-Paul GASQUET Transports, déplacements Maire de MARCILLY D’AZERGUES

Saint Jean des Vignes : ...... Philippe BOUTEILLE Bernard MARCONNET : Domaine des Communes, enseignement Saint Vérand : ...... Gérard CHARDON et animations culturelles Maire de CHÂTILLON D’AZERGUES Sainte Paule : ...... Olivier LECCIA Alain PERSIN : Ternand : ...... Michèle DANGUIN Enfance Jeunesse, Contrats de rivières Maire d’AMBÉRIEUX D’AZERGUES Theizé : ...... Christian VIVIER MERLE Christian VIVIER-MERLE : Val d’Oingt : ...... Antoine DUPERRAY Agriculture et aménagement rural Paul PERIGEAT Maire de THEIZÉ

10 | L’institution Compétences obligatoires

Aménagement de l’espace pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire : schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur. Sont d’intérêt communautaire les ZAC à vocation écono- mique et le programme local de l’habitat.

 Actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article L.4251-17 ; création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire ; promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme. Sont d’intérêt communautaire l’ensemble des zones existantes ou à créer, y compris celles en lien avec les territoires voisins, l’immobi- lier d’entreprise industriel, artisanal et tertiaire (construction, loca- tion, mise disposition, …), le soutien à la création d’entreprise et le Tourisme (accueil, information promotion et valorisation touristique et culturelle ; coordination des sentiers PDIPR).

 Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens voyage et des terrains familiaux locatifs définis aux 1° et 3° du II de l’article 1er de la loi n°2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l’accueil et à l’habitat des gens du voyage.

 Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés.

 Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI) dans les conditions prévues à l’article L211-7 du code de l’environnement alinéas 1er, 2ème, 5ème et 8ème sur le bassin des rivières du Beaujolais, sur le bassin de l’Azergues et sur le bassin Brévenne Turdine.

L’institution | 11 Compétences optionnelles

La Communauté de Communes Beaujolais Pierres Dorées exerce, pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire, les compétences relevant des groupes suivants :

 Création, aménagement et entretien de la voirie. Sont d’intérêt communautaire l’ensemble des voies revêtues.

 Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire et d’équipements de l’enseigne- ment pré-élémentaire et élémentaire d’intérêt communautaire : -  Les piscines principalement destinées à l’enseignement de la nata- tion aux scolaires (Aquazergues et éventuelle nouvelle construction) ; -  Gymnase des collèges du Bois d’Oingt et de Châtillon ; - Les équipements sportifs liés aux collèges publics de Chazay et le stade d’athlétisme seront repris à compter du 1er janvier 2015 ; - Domaine des Communes (siège, équipement événementiel, …); - Apprentissage de la natation au bénéfice des scolaires (hors trans- ports scolaires) cette compétence sera généralisée au 1er juillet 2014 (location d’heures de bassins) ; - Soutien matériel aux RASED. Cette compétence sera généralisée au 1er juillet 2014.

 Action sociale d’intérêt communautaire :  - Petite Enfance ;  - Gestion et toutes les dépenses afférentes en fonctionnement de l’ensemble des équipements de la Petite Enfance ;  - Définition et coordination de la politique en faveur de la Petite Enfance sur l’ensemble du territoire communautaire ; -  Participation à la construction ou construction de nouveaux équipements de la Petite Enfance ;  - Jeunesse ;  - Centre de loisirs ;  - Gestion des centres de loisirs dont les activités sont exercées dans les équipements ayant une autre destination (école, salle de sport, …) ; -  Participation aux ALSH.

 Création et gestion de maisons de services au public et définition des obligations de service public y afférentes en application de l’article 27-2 de la loi n°2000-321 du 12 avril 2000 relative au droit des citoyens dans leurs relations avec les administrations.

12 | L’institution Compétences facultatives inondations (PAPI), contrats de rivières, contrats de milieux, et/ou tout autre procédure ayant pour objec-  Protection et mise en valeur de l’environnement tif la gestion, la restauration et la mise en valeur des (aménagement et entretien de la forêt de la Flachère, milieux aquatiques. coordination de la lutte contre l’ambroisie). • Outre les actions de communication liées aux opé- rations de gouvernance de l’eau, la mise en œuvre  Plan de lutte contre le bruit. d’actions d’animation pédagogique, d’information,  Balisage des sentiers VTT. de sensibilisation et de communications relatives  Politique des rivières, compétences complémentaires au fonctionnement et à la gestion des milieux aqua- GEMAPI : tiques sur le bassin versant de l’Azergues, à la pro- tection contre les inondations et la réduction de la Pour le bassin versant Brévenne-Turdine et de vulnérabilité des personnes, des biens et activités au l’Azergues : développement et au maintien dans la durée d’une • L’étude, la programmation, le pilotage opérationnel culture du risque. et le bilan (animation, coordination, gestion adminis- • La prévision et l’alerte aux crues (animation du dis- trative et financière) de démarches contractuelles positif d’alerte, mise en place et entretien de stations d’aménagement et de gestion globale et concertée de hydrométriques, de repères de crues…). l’eau et des milieux aquatiques du bassin versant, tels • Les travaux de protection contre l’érosion fluviatile que schéma d’aménagement et de gestion des eaux des terrains riverains des cours d’eau uniquement (SAGE), programme d’action et de prévention des pour les secteurs et dans les conditions d’intérêt inondations (PAPI), contrats de rivières, contrats de général tels que définis par les études menées à milieux et/ou toute autre procédure ayant pour objec- l’échelle du bassin versant. tif la gestion, la restauration et la mise en valeur des • La mise en œuvre ou la participation à des actions milieux aquatiques. visant à améliorer la qualité de l’eau. • Outre les actions de communications liées aux opé- • La lutte contre les pollutions diffuses (études des rations de gouvernance de l’eau, la mise en œuvre pollutions à l’échelle du bassin versant, élaboration de d’actions d’animation pédagogique, d’information, de plans de réduction des apports polluants…). sensibilisation et de communication relatives au fonc- • La constitution de réserves foncières, l’aménage- tionnement, à la protection et à la gestion des milieux ment, l’entretien et la gestion des terrains en sa pro- aquatiques sur le bassin versant Brévenne-Turdine, à priété. la protection contre les inondations et la réduction de • La valorisation paysagère et touristique des cours la vulnérabilité des personnes, des biens et activités d’eau et milieux aquatiques en dehors des traversées au développement et au maintien dans la durée d’une urbaines. culture du risque. • Les études et travaux permettant de valoriser et de • La prévention et l’alerte aux crues (animation du dis- préserver le patrimoine lié à l’eau. positif d’alerte, mise en place et entretien de stations • Les études, acquisitions foncières et travaux de hydrométrique, de repères de crues…). lutte contre les ruissellements des sols sur les ver- • La mise en œuvre ou la participation à des actions sants (hors système d’assainissement et hors zones visant à améliorer la qualité de l’eau. urbaines) permettant de prévenir les effets des inon- • La lutte contre les pollutions diffuses (études des dations et la dégradation des cours d’eau. pollutions à l’échelle du bassin versant, élaboration de plans de réduction des apports polluants).  Politique du logement : Programme Local de l’Habitat. • L’animation et la concertation dans le domaine de la  Transport pour Personnes Isolées : La Communauté de gestion et de la protection de la ressource en eau et Communes est autorisée à exercer, par convention et des milieux aquatiques. après délégation, la compétence en matière de trans- • La mise en place et l’exploitation de dispositifs de port à la demande. surveillance de la ressource en eau et des milieux aquatiques.

 Pour le bassin de l’Azergues : • L’étude, la programmation, le pilotage opérationnel et le bilan (animation, coordination, gestion adminis- trative et financière) de démarches contractuelles d’aménagement et de gestion globale et concertée de l’eau et des milieux aquatiques du bassin versant tels que schéma d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE), programme d’action et de prévention des

L’institution | 13 Principales structures associées Syndicat Mixte du Bassin Versant de l’Azergues Destination Beaujolais Mairie 96 Rue de la Sous-Préfecture 42 rue de la Mairie 69400 VILLEFRANCHE SUR SAONE 69480 AMBERIEUX D’AZERGUES T 004 74 07 27 40 T 04 74 67 06 19 [email protected] F 04 74 67 29 53 www.destination-beaujolais.com [email protected]

Syndicat Mixte du Bordelan Syndicat Mixte des Rivières du Beaujolais Mairie d’Anse Mairie Place du Général De Gaulle 114 rue Grolée 69480 ANSE 69220 LANCIE T 04 74 67 03 84 T 04 74 06 41 31 www.mairie-anse.fr F 04 74 69 83 20 [email protected] Syndicat Mixte des Rivières Brévenne-Turdine Syndicat Mixte du Beaujolais 117 rue Passemard 69210 L’ARBRESLE 172 boulevard Victor Vermorel T 04 37 49 70 85 69400 VILLEFRANCHE SUR SAONE F 04 37 49 70 94 T 04 74 65 74 40 www.syribt.fr F 04 74 65 39 91 [email protected] Mission Locale Avenir Jeunes www.pays-beaujolais.com

1 place Faubert Sytraival : 69400 VILLEFRANCHE SUR SAONE T 04 74 02 91 50 Syndicat de Traitement et de Valorisation des déchets F 04 74 02 91 51 Beaujolais Dombes [email protected] 130 rue Benoît Frachon 69400 VILLEFRANCHE SUR SAONE T 04 74 68 82 59 [email protected] www.sytraival.com

Nouvelle structure : Conseil de Développement

Un conseil de développement est mis en place dans Force de propositions dans la construction des poli- les établissements publics à fiscalité propre de plus de tiques locales, le Conseil de Développement a trois 20 000 habitants. missions principales : Il est composé de représentants des milieux écono- Renforcer le débat public en créant des espaces de miques, sociaux, culturels, éducatifs, scientifiques, discussion, d’expression et de réflexion ; environnementaux et associatifs du périmètre de Aller à la rencontre, être à l’écoute des habitants et l’établissement public. des acteurs du territoire ; Construire collectivement des avis sur les projets Par délibération du 12 décembre 2018, le Conseil Com- et enjeux du bassin de vie dans l’intérêt général du munautaire a décidé d’approuver la création du Conseil territoire et de ses habitants. de Développement sur le périmètre des trois Etablisse- ments Publics de Coopération Intercommunale consti- Le Conseil de Développement peut être saisi par la tué de la Communauté d’Agglomération Beaujolais Communauté d’Agglomération Villefranche Beaujolais Villefranche Saône, des Communautés de Communes Saône, les Communautés de Communes Beaujolais Saône Beaujolais et Beaujolais Pierres Dorées. Pierres Dorées et Beaujolais Saône, sur tout sujet structurant et toute question relative au développe- Il remplit une mission consultative auprès du Conseil ment du territoire. Il peut également s’autosaisir de Communautaire en rendant des avis sur saisine et des toutes questions ou dossiers relatifs au devenir du contributions sur auto-saisine. territoire ou à une politique publique.

14 | L’institution Ressources humaines

Ressources humaines | 15 Au 31 décembre 2019, la CCBPD compte 106 agents. Dans cet effectif ne sont pas pris en compte les emplois saisonniers liés à l’accueil et à la fréquentation des enfants dans les accueils de loisirs sans hébergement qui génèrent en moyenne 120 agents supplémentaires pendant les périodes de vacances scolaires.

Compétences

Gestion du personnel : paie et carrière, gestion des temps, méde- cine professionnelle.

Organisation du plan de formation et de son suivi.

Dialogue social / Comité Technique et CHSCT.

Organisation et suivi des recrutements.

Participation aux projets d’organisation ou de réorganisation des services.

Information et conseils des personnels et encadrants.

Veille réglementaire en matière d’hygiène et sécurité en lien avec % l’agent en charge de la prévention. 3 % CDI (3) 3 Action sociale (CNAS, garantie maintien de salaire). Stagiaires (3) 19% Non-titulaires 68% sur emploi Titulaires (65) Effectifs en activité permanent (18) L’effectif est de 106 agents réguliers dont 10 agents ne sont pas en activité (8 agents en disponibilité, 1 agent en congé parental et 1 en détachement auprès de la Fonction Publique d’Etat), soit 96 agents en activité.

Les emplois CDI sont issus des prises de compétence « Petite Enfance » et « Enfance-Jeunesse » depuis le 1er janvier 2015. Il y a un CDI en moins par rapport à 2018 car l’agent a réussi un concours et a été nommé fonctionnaire en 2019

Les emplois CDD viennent pallier les vacances de postes non 7% Non titulaires Répartition des 96 agents pourvus et les remplacements d’agents absents. remplaçants (7) en activité par statut au 31/12/2019 Les 96 agents permanents en activité au 31/12/2019 sont répartis de la manière suivante :

% CATÉGORIE 8 Catégorie B Nb total Equivalent Service A B C (8) d’agents Temps Plein Administratif 3 2 4 9 9.00 Enfance Jeunesse 1 19 20 12.89 % Petite Enfance 13 1 42 56 51.31 18 Catégorie A Technique 1 4 6 11 10.14 (17) 74% Total 17 8 71 96 83.34 Catégorie C (71) Répartition par catégorie 16 | Ressources humaines 100% 100% Femme

Homme 90 90 11 Technique

80 80

70 70

60 60 56 Petite 50 Enfance 50

40 40

30 30

20 20 20 Enfance jeunesse 10 10 9 Administratif 0 0 A B C TOTALITÉ Répartition des 96 agents Répartition des agents par sexe et catégorie en activité par statut au 31/12/2019

CNAS

Actions de l’année 2019 La Comité National d’Action Sociale propose aux agents territoriaux des aides et prestations sociales : Poursuite de la réforme  La CCBPD compte 85 agents bénéficiaires du CNAS. PPCR et intégration des  Les principales aides et prestations allouées aux agents sont : Educatrices de Jeunes Les Allocations pour la rentrée scolaire Enfants en catégorie A. Les primes de Noël pour les enfants Les séjours de vacances Installation du Comité CESU – ANCV Technique et CHSCT, Les actions culturelles et sportives suite aux élections Les chèques réductions dans les Communes professionnelles de En 2019, le CNAS a distribué environ 360 € en moyenne par agent. décembre 2018.

Projets de service 2019

 Le document unique mis en place va devoir évoluer en fonction d’un plan d’actions échelonné dans le temps : le document essentiel pour la Collectivité ne doit pas être un document figé mais doit vivre dans le temps.

 Rédaction d’un règlement intérieur de formation.

 Mise en place d’un plan de formation correspondant à une collecti- vité de 100 agents.

 RIFSEEP : intégrer tous les cadres d’emplois dans le dispositif et apporter les éventuels ajustements nécessaires après 2 années de fonctionnement.

 Refonte de l’organigramme du personnel suite à l’audit organisa- tionnel de fin 2019.

Ressources humaines | 17 Finances

18 | Finances Total des dépenses de fonctionnement 20 102 812,92 €

Marge d’autofinancement 6 851 842,88 €

Total des dépenses d’investissement 10 688 843,52 €

Finances | 19 FONCTIONNEMENT

22,20% % Charges de caractère 5,53 général Opération d’ordre de (4 462 488,79 €) transfert entre sections Total des (1 112 072,12 €) dépenses de fonctionnement 6,34% Charges exceptionnelles 20 102 812,92 € (1 274 423,64 €)

Dépenses 2,04% de fonctionnement Charges financières (réelles et d’ordre) (410 266,73 €)

12,75% Autres charges de gestion courante % (2 562 104,62 €) 23,46 Charges de personnel et frais assimilés (4 715 509,21 €) 27,69% Atténuation de produits (5 565 947,81 €)

Marge d’autofinancement 6 851 842,88 €

% % 6,96 0,38 Produit des services Attenuation de charges (1 876 523,67 €) (102 070,78 €) 57,15% Impôts et taxes (15 404 590,03 €) 1,24% Produits exceptionnels (333 933,03 €)

Recettes de fonctionnement % 9,91 (réelles et d’ordre) Excedent de fonctionnement reporté de 2017 (2 672 048,57 €)

Total des 1,21% Opération d’ordre de recettes de transfert entre sections fonctionnement (326 693,11 €) % % 20,08 26 954 655,80 € 3,07 Dotations et participations Autres produits de (5 412 470,17 €) gestion courante (826 326,44 €)

20 | Finances DÉTAIL Administration Générale 1 376 006,99 6,84% DÉPENSES DE Agriculture 9 902,79 0,05% Aires Gens du voyage 59 151,08 0,29% FONCTIONNEMENT Attribution de compensation 5 292 751,18 26,33% ALSH 1 967 292,69 9,79% GEMAPI 448 918,83 2,23% Bordelan 26 567,00 0,13% Mobilité 14 800,00 0,07% Culture-PAH 72 224,73 0,36% Foret Flachere 16 337,45 0,08% Communication 23 274,23 0,89% Petite enfance 2 927 970,75 14,56% Environnement 4 534 748,88 22,56% Domaine 192 947,66 0,96% Économie 274 373,21 1,36% Écoles 52 139,57 0,26% Geoparc 42 184,00 0,21% Sport 223 234,52 1,11% Piscine 1 009 791,58 5,02% Services techniques 212 503,11 1,06% Entretien Voirie 818 002,74 4,07% Tourisme 248 613,68 1,24% TPI 57 121,70 0,28% Urbanisme-SIG-SCOT 201 954,55 1,00% TOTAL 20 102 812,92

DETAIL Administration Générale 390 804,98 1,45% RECETTES DE Aires Gens du voyage 6 027,00 0,02% FONCTIONNEMENT Attribution de compensation 726 427,06 2,69% ALSH 1 725 375,27 6,40% Forêt Flachère 4 719,25 0,02% Petite enfance 2 600 712,97 9,65% Environnement 4 792 446,03 17,78% Domaine 25 063,00 0,09% Économie 8 681,73 0,03% Impôts et taxes 10 495 125,00 38,94% FCTVA 38 270,80 0,14% GEMAPI 480 880,16 1,78% DGF et compensations diverses 2 525 314,00 9,37% Sport 91 609,92 0,34% Piscine 212 758,76 0,79% Tourisme 98 350,49 0,36% TPI 8 350,00 0,03% Urbanisme-SIG-SCOT 51 690,81 0,19% Report antérieur 2 672 048,57 9,91% TOTAL 1 26 954 655,80

Finances | 21 INVESTISSEMENT

8,07% 12,61% Opérations Opérations d’ordre pour compte de tiers entre sections Total des (712 294,75 €) (1 112 072,12 €) 12,42% dépenses de Dotations, d’investissement fonds divers et réserves (1 095 246,23 €) 1,39% 10 688 843,52 € Opérations % patrimoniales 0,82 (122 222,92 €) Dépôts et cautionnements Dépenses (72 676,89 €) d’investissement (avec RAR) 0,12 % Immobilstations en cours (10 503,18 €)

12,38% 52,20% Subventions Excédent d’investissement de fonctionnement (1 091 928,63 €) capitalisé (4 604 473,16 €)

% % 1,14 19,04 % Opérations Solde négatif reporté 2018 1,53 patrimoniales (2 035 565,46 €) Immobilisations (122 222,92 €) incorporelles (163 728,08 €) 3,06% Opérations d’ordre entre sections 0,86% (326 693,11 €) Immobilisations corporelles (91 903,88 €)

6,08% Opérations Recettes pour compte de tiers d’investissement (649 394,50 €) (avec RAR)

% 9,62 % Emprunts et dettes 58,43 Total des (1 028 203,96 €) immobilisations recettes 0,24% en cours Dotations, (6 245 131,61 €) d’investissement fonds divers et réserves (26 000,00 €) 8 821 417,88 €

22 | Finances ÉVOLUTION DE LA CAF NETTE

CAF brute Remboursement direct de l’exercice CAF nette

6 000 000 1,39% Opérations patrimoniales 5 000 000 (122 222,92 €)

4 029 053 4 000 000 3 807 144

3 557 949

3 000 000 2 787 539 2 689 196 5 109 357 4 573 036 4 745 499 2 000 000 3 873 893 3 867 023

1 000 000

1 184 697 1 079 484 1 080 303 1 015 087 938 355

0

2015 2016 2017 2018 2019

La capacité d’autofinancement nette. La CAF nette est une des composantes du finance- ment disponible. La CAF nette est un indicateur de La capacité d’autofinancement nette (CAF nette) gestion qui mesure, exercice après exercice, la capa- représente l’excédent résultant du fonctionnement cité de la collectivité à dégager au niveau de son après remboursement des dettes en capital. Elle fonctionnement des ressources propres pour finan- représente le reliquat disponible pour autofinancer cer ses dépenses d’équipement, une fois ses dettes 0,86% des nouvelles dépenses d’équipement. Immobilisations remboursées. corporelles (91 903,88 €)

ÉVOLUTION DE LA CAF NETTE

CAPTITAL EXERCICE ANNUITÉ INTÉRÊTS CAPITAL RESTANT DÛ 2014 2 105 211,58 € 709 144,16 € 1 396 067,42 € 17 244 421,23 €

2015 1 978 418,72 € 624 712,63 € 1 353 706,09 € 15 848 330,19 €

2016 1 810 269,34 € 565 750,55€ 1 244 518,79 € 13 924 168,38 €

2017 1 780 710,71 € 520 070,01 € 1 260 640,70 € 13 179 649,59 €

2018 1 586 451,12€ 472 621,88 € 1 113 829,24 € 11 919 018,89 €

2019 1 377 781,74 € 439 425,74 € 938 355,46 € 10 805 179,65 €

2020 1 323 622,79 € 391 956,09 € 931 666,70 € 9 866 824,19 €

De 2014 à 2019, la dette a baissé de 5 715 431,09 € soit une diminution de 34,6 %.

Finances | 23 Liste des marchés

24 | Liste des marchés Liste des marchés conclus en 2019 Marchés à bons de commande Article 133 du Code des marchés publics Montant de 20 000 € à 90 000 €

N° marché Objet Montant HT max Date notification Attributaire Adresse Société Georges COSSIEUX 19.023 Traitement des accotements Lot 6 22 000,00 € 07/05/2019 Père et Fils 01120 Montluel

Montant de 90 001 € à 5 186 000 €

N° marché Objet Montant HT max Date notification Attributaire Adresse EiffageTP Raa 57 Quai du Rhône 19.012 Travaux Voirie 2019-2020 Lot 4 Ouest 1 200 000,00 € 07/03/2019 Miribel 01700 Miribel EiffageTP RAA 57 Quai du Rhône 19.010 Travaux voirie 2019-2020 Lot 2 Sud 1 200 000,00 € 07/03/2019 Miribel 01700 Miribel rue Gabriel Voisin Sa BP 4039 19.009 Travaux voirie 2019-2020 Lot 1 Nord 1 200 000,00 € 06/03/2019 Axima/Colas 69652 Villefranche- Sur-Saone Chemin de la Tour de Groupement 19.011 Travaux Voirie 2019-2020 Lot 3 Est 1 200 000,00 € 06/03/2019 Millery - CS 96939 Eurovia Lyon / MGB 69390 Vernaison

Liste des marchés conclus en 2019 Marché de concession Délégation de Service Public

Montant Participation Objet Durée Attributaire Adresse annuelle renouvellement DSP pour la gestion de 6 EAJE : « Les «470 346 € 12-14 Rue de Lumotins » à Lucenay, « Mini-Pousse » à Morancé, « Les 1ère année d’exploitation - 3 Ans SLEA Montbrillant Petits Sarments » à Saint-Vérand, « Les Petits Pataponts » Période de 01/08/2019 69003 LYON à Légny, « Brin de Malice » à Moiré, « Val Dore » à Lozanne au 31/07/2020»

Article 133 du Code des marchés publics Liste des marchés conclus en 2019 Marchés ordinaires Montant de 0 € à 25 000 €

N° marché Objet Montant HT max Date notification Attributaire Adresse Mission d'expertise technique à CERENE Bureau 28 rue Marcel Pagnol 19.049 12 400,00 € 09/12/2020 Maîtrise d'Ouvrage pour la piscine d'Etudes Techniques 38080 L’ISLE D’ABEAU Mission de Maîtrise d'œuvre pour CERENE Bureau 28 rue Marcel Pagnol 19.050 les travaux électriques d'urgence 3 470,00 € 09/12/2020 d'Etudes Techniques 38080 L’ISLE D’ABEAU à la piscine Mission d'expertise technique CERENE Bureau 28 rue Marcel Pagnol 19.051 10 190,00 € 09/12/2020 sur les vitrages à la piscine d'Etudes Techniques 38080 L’ISLE D’ABEAU

Montant de 25 001 € à 90 000 €

N° marché Objet Montant HT max Date notification Attributaire Adresse Diagnostic des voiries SAS NEXTROAD 8 rue des Moulissards 19.036 30 500,00 € 21/08/2019 communautaires ENGINEERING 21240 Talant Eclairage intérieur du Domaine 11 allee G. Benoist Case 99 19.047 49 622,52 € 28/11/2019 SNEF des Communes 69673 Bron MOE Réhabilitation salle 582 allée de la Sauvegarde 19.041 63 858,24 € 04/11/2019 2BR intercommunale à Val d'Oingt 69009 Lyon MOE Agrandissement espace 582 allée de la Sauvegarde 19.030 65 868,57 € 19/06/2019 2BR multi-accueil à Chazay 69009 Lyon ZI Les Près Neufs Travaux voirie 2018 Les Chères - SAS PASCAL GUINOT 19.015 69 928,60 € 01/04/2019 71570 Romanèche- Chemin des Rouettes TRAVAUX PUBLICS Thorins

Liste des marchés | 25 Montant de 90 001 € à 5 186 000 €

N° marché Objet Montant HT max Date notification Attributaire Adresse Société Eiffage Requalification 3 Rue Hrant Dink 19.016 99 844,75 € 24/04/2019 Travaux Publics RAA Rue Antonin Perreon à Létra 69285 Lyon SNC Travaux pour l'aménagement de Sas Pascal Guinot ZI Les Près Neufs 19.046 131 368,90 € 31/10/2019 la route de Montezain à Marcy Travaux Publics 71570 Romanèche-Thorins Société Eiffage Requalification de la Rue d'en Haut 3 Rue Hrant Dink 19.018 149 519,50 € 24/04/2019 Travaux Publics à Chessy Les Mines 69285 Lyon RAA SNC 110 Allée du Consard Extension de la zone des Bruyères Société Rodriguez 19.052 160 000,05 € 18/12/2019 ZA Des Haies à Bagnols Daniel 69480 Morancé Travaux voirie 2018 : Chatillon RD76 EiffageTP RAA 57 Quai du Rhône 19.014 Route d'Alix- Lachassagne RD70 160 328,26 € 22/03/2019 Miribel 01700 Miribel Route des Crêtes Rue Gabriel Voisin Bp 39 19.017 Travaux de voirie 2018 Frontenas 175 053,00 € 24/04/2019 SAS Axima Centre 69652 Villefranche S/S Cedex 0 Travaux pour l'aménagement SAS Pascal Guinot Zi Les Près Neufs 19.045 279 707,25 € 31/10/2019 de la ZA des Varennes à Chazay Travaux Publics 71570 Romanèche-Thorins Aménagement giratoire et trottoir 365 Rue De Verdemont SAS Roger Martin 19.033 entre nouveau et ancien giratoire 311 929,64 € 23/08/2019 Bp 24 Rhone Alpes au sud de commune Anse 01540 Vonnas Zi Des Platieres Lozanne- Aménagements des Route 19.028 429 996,52 € 19/06/2019 MGB T.P. Rue Frederic Monin de Lyon et Route de Lentilly 69440 Mornant MOE Extension/Réhabilitation SARL Basalt 2 Bis Rue Henri Coudert 19.037 1 155 840,00 € 11/09/2019 Espace Pierres Folles Architecture 95580 Margency EiffageTP RAA 57 Quai du Rhône 19.012 Travaux Voirie 2019-2020 Lot 4 Ouest 1 200 000,00 € 07/03/2019 Miribel 01700 Miribel Eiffage TP RAA 57 Quai du Rhône 19.010 Travaux voirie 2019-2020 Lot 2 Sud 1 200 000,00 € 07/03/2019 Miribel 01700 Miribel Rue Gabriel Voisin BP 4039 19.009 Travaux voirie 2019-2020 Lot 1 Nord 1 200 000,00 € 06/03/2019 SA Axima/Colas 69652 Villefranche-SS Chemin de la Tour de Groupement Eurovia 19.011 Travaux Voirie 2019-2020 Lot 3 Est 1 200 000,00 € 06/03/2019 Millery - CS 96939 Lyon / MGB 69390 Vernaison Collecte et transport des OM Eco Déchets 19.035 résiduelles et des emballages légers 1 322 306,04 € 21/08/2019 Rhône Alpes en porte à porte

Marché assurances

N° marché Objet Montant HT max Date notification Attributaire Adresse Prestation de service d'assurance 141 Avenue Salvador Allende 20.004 13 082,09 € 20/12/2019 SMACL Assurances Lot 1 Dommages aux biens 79031 NIORT CEDEX 3 Prestation de service d'assurance 141 Avenue Salvador Allende 20.005 2 660,86 € 20/12/2019 SMACL Assurances Lot 2 Responsabilité civile 79031 NIORT CEDEX 3 Prestation de service d'assurance 141 Avenue Salvador Allende 20.006 Lot 3 Protection juridique 972,94 € 20/12/2019 SMACL Assurances 79031 NIORT CEDEX 3 Défense pénale Prestation de service d'assurance 141 Avenue Salvador Allende 20.007 4 529,74 € 20/12/2019 SMACL Assurances Lot 4 Flotte automobile - Auto mission 79031 NIORT CEDEX 3 Prestation de service d'assurance Groupama Rhone 50 Rue Saint Cyr 20.008 88 137,53 € 20/12/2019 Lot 5 Droits statutaires Alpes Auvergne 69009 LYON Prestation de service d'assurance 141 Avenue Salvador Allende 20.009 643,10 € 20/12/2019 SMACL Assurances Lot 6 Individuelle accidents 79031 NIORT CEDEX 3 Prestation de service d'assurance 11 Rue Faidherbe 20.010 2 210,55 € 20/12/2019 ACL Courtage Lot 7 Cyber risques 46400 ST CERE Total marché assurances 112 236,81 €

26 | Liste des marchés Communication

Communication | 27 Les différents moyens de communication

Au cours de cette année 2019, le secteur « communication » de la Commu- nauté de Communes a consolidé sa présence sur les réseaux sociaux avec ses publications très suivies sur son site internet https://www.cc-pierres- dorees.com/ mais aussi sur sa page Facebook qui permet de partager avec réactivité les actualités de notre collectivité et celles de ses 32 communes.

La communication 2019 a comporté la publication annuelle des documents budgétaires de la CCBPD et la diffusion régulière des informations relatives à l’institution et aux politiques poursuivies sur son territoire dans le cadre de ses compétences.

Après la signalétique des bâtiments, le travail sur la mise en place de la signalétique sur les entrées de la CCBPD s’est poursuivi en lien avec les communes et le Département du Rhône.

La CCBPD a réalisé de nombreux reportages et clips vidéo sur les différents acteurs de notre collectivité mais aussi sur les manifestations auxquelles la CCBPD participait en tant que partenaire ou acteur du territoire.

C’est d’ailleurs sur un film retraçant la diversité et la complémentarité des 32 communes que s’est ouvert la sixième édition du forum des élus le 26 Octobre 2019.

Les ateliers de ce forum ont permis aux nombreux élus présents de débattre sur les ressources de notre intercommunalité mais également de chacune de ses communes, d’en définir les atouts et les enjeux, de tracer des perspectives pour son avenir et ses missions au service du territoire.

28 | Communication Informatique

Informatique | 29 INFORMATIQUE Tous services confondus, le parc informatique de la Commu- nauté de Communes est composé d’un serveur mutualisé avec 28 postes pour les utilisateurs du siège et de 27 postes pour les sites distants (RAM, RAMI, direction ALSH et crèches) soit 53 ordinateurs et 2 tablettes. Ce matériel provient de plusieurs structures existantes avant la création de la CCBPD en 2014 (4 Communautés de Com- munes et SIVU). Il est donc difficile de dater tous les postes.

En mars 2019

Réalisation d’un audit informatique. Celui-ci nous a permis de recenser les versions des systèmes d’exploitation de tous les postes afin de déployer un programme de gestion et de renouvellement du parc (matériel, systèmes d’exploitation, logiciels de sauvegardes des données, anti-virus et anti- spams). Le parc est vieillissant, il est nécessaire de mettre en place un plan de renouvellement d’au moins 1 cinquième des postes par an.

Depuis mars 2019

Étude d’un nouvel accès internet en fibre dédiée pour le siège. Celui-ci proviendrait d’un autre NRO afin de disposer d’un accès de secours pour palier à d’éventuelles pannes techniques. De plus, actuel du réseau EPARI ne répond plus aux besoins des agents ayant la nécessité d’accé- der à distance aux données stockées sur le serveur. Consultation de plusieurs opérateurs. Engagement d’un contrat avec SFR DISTRIBUTION en juin 2019. Orientation des projets pour 2020 Suite à plusieurs problèmes techniques, au 31/12/2019, le raccordement Continuer à renouveler le parc n’est pas encore effectif. informatique avec une priorité pour les postes équipés du système d’exploitation Juin 2019 Windows 7 qui ne sera plus maintenu en 2020. Signature d’un contrat de maintenance et gestion des systèmes d’infor- mation avec la société OMB de Gleizé (69400). Continuer à travailler en collaboration avec l’opérateur SFR DISTRIBUTION Acquisition d’ACRONIS, un logiciel de supervision de sauvegardes auto- pour la mise en place de la fibre dédiée matique pour le serveur du siège. commandée en juin 2019. Acquisition de licences OFFICE 365 pour toutes les adresses mails de À réception de la fibre dédiée, la CCBPD. Cette application est dotée de plusieurs outils notamment : paramétrer les accès VPN et évoquer OUTLOOK (messagerie synchronisée, contacts et calendriers partagés), la mise en œuvre du télétravail. One Drive (sauvegarde cloud des données des postes des sites distants du siège), TEAMS (visioconférence), SHARE POINT (partage de docu- Prévoir une formation pour les agents ments en cloud), FORMS (formulaires et questionnaires en ligne). utilisateurs de l’application OFFICE 365 afin de permettre une utilisation Harmonisation des licences de logiciels anti-virus avec l’acquisition de optimum de tous ses outils. ESET ENDPOINT pour tous les ordinateurs du parc. Mise en place d’espaces de partage Renouvellement des licences Mail In Black, logiciel anti-spams pour de dossiers ou extranet pour les divers toutes les adresses @cc-pierresdorees.com. services, agents et élus. Courant 2019 La mise en place d’une charte informatique en relation et en application 7 ordinateurs ont été acquis. 1 était destiné à un nouvel agent et 6 en du Règlement Général de la Protection renouvellement dût à de l’obsolescence ou panne. à la Données (RGPD). Avec la tendance « sans papier », pour un meilleur confort de travail, 7 postes ont été équipés d’un deuxième écran.

30 | Informatique PÉRIPHÉRIQUES Orientation des projets pour 2020 Décembre 2019 Acquérir un onduleur pour la baie de brassage et ses périphériques. Fin de contrat du photocopieur de la crèche de Chessy et acquisition d’un équipement RICOH.

TÉLÉCOMMUNICATION Tous services confondus, au 31 décembre 2019, le parc télé- phonie de la Communauté de Communes est composé de 44 abonnements de téléphonie fixe, portable et matériel de veille d’équipements. Les abonnements et le matériel de télécommunication sont issus de plusieurs structures existantes avant la création de la CCBPD en 2014 (4 Communautés de Communes et SIVU). Il est donc nécessaire d’harmoniser et grouper certains abon- nements. Cette action n’est réalisable qu’en tenant compte des dates de fins des engagements de chaque contrat.

Début 2019

Réalisation d’un audit des différents abonnements et équipements.

Depuis mars 2019

Étude d’un nouveau forfait téléphonique pour le siège. Consultation de plusieurs opérateurs. Engagement d’un contrat avec SFR DISTRIBUTION en juin 2019. La démarche de portabilité est longue, au 31/12/2019, le raccordement n’est pas encore effectif.

Orientation des projets pour 2020 : Octobre 2019

Continuer à travailler en collaboration Notification de 2 contrats avec la société MYTELECOM Entreprises pour avec l’opérateur SFR DISTRIBUTION la maintenance des équipements de téléphonie et communication du pour la mise en service du nouvel Domaine des Communes. abonnement commandé en juin 2019. Courant 2019 Finaliser le réengagement des abonnements de téléphonie mobile Résiliation de 5 abonnements de téléphonie/internet inutilisés ou plus avec des forfaits plus adaptés aux nécessaires. besoins et renouvellement des Raccordement des sites des crèches de Liergues, Chessy et Anse au téléphones dont le parc est vieillissant. réseau EPARI (gratuit pour les collectivités). Étudier de nouveaux forfaits de Depuis septembre 2019, étude de réengagement des abonnements de téléphonie fixe adaptés aux besoins téléphonie mobile avec des forfaits plus adaptés aux besoins et renou- des crèches de Chessy et Anse. vellement du parc vieillissant. Acquérir et paramétrer un Serveur Acquisition de 4 téléphones portables de renouvellement. 2 pour Vocal Interactif (SVI) pour le siège. obsolescence et 2 pour casse.

Informatique | 31 Patrimoine communautaire

32 | Patrimoine communautaire Liste des Bâtiments Communautaires

Commune Bâtiment Travaux (fonctionnement et améliorations) - Étageres et divers aménagements Crèche d’Anse - Videosurveillance des chambres - Remplacement de l’ensemble de la téléphonie RAM - Création d’une buanderie - Désembouage - Support écran pour Conseil Communautaire - Modification installation audio salle Multifonction - Chaudière - chauffagiste - Chaudière - terrassement Domaine - MOE éclairage - Serrures électroniques Domaine - Fleurissement bacs - Autolaveuse - Renovation sol de la salle Multifonction ANSE - Organigramme clés - Échelle crinoline accès toiture siège - Coffres-fort avec compartiment régie recette Siège - Serrures électroniques Bureaux - Affichage dynamique hall - Ombrage extérieur - Mobilier - Remplacement sable - Nettoyage du sol sportif Piste Athlétisme - Retraçage - Réparation cloture - Remplacement partiel des occultants - Signalisation pour stationnement - Remplacement menuiserie Aquazergues - Réparation urgente toiture - Divers travaux - Réparation toiture - Fermeture échelle crinoline CHATILLON Gymnase - Peinture couloir et vestiaire - Serrures électroniques Gymnase Chatillon - Protection panneaux Gymnase Jean Mermoz - Serrures électroniques Gymnase JM CHAZAY - Étude thermique Gymnase Maryse Bastié - Serrures électroniques Gymnase MB Le Petit Chessillon - Mise en conformité électrique CHESSY Jardin Passerelle - Réparation Store intérieur puit de lumière - Autolaveuse Gymnase LE VAL D’OINGT - Serrures électroniques Gymnase VO Aire des gens du Voyage - Élagage des arbres LEGNY Sanitaires Flachère - Divers réparations - Visiophone LES CHÈRES Les Chérubins - Patio - Vidéosurveillance chambres PORTE DES La vallée - Raccordement internet PIERRES DOREES des Petits Bouchons - Reprise espaces extérieurs Les petits Lumotins - Remplacement chaudière Services Techniques - Caméra Thermique LUCENAY Ad’AP - 2ème année de mise en conformité Document Unique - 1ère année de mise en conformité

Patrimoine communautaire | 33 Les grands projets en 2019 Liste des évènements tenus en 2019 au Domaine des Communes Réhabilitation Espace Pierres Folles Evènements Publics : Espace Pierres Folles, Office du tou- La CCBPD a lancé un avis de concours d’architecte pour risme, Département du Rhône, Interbeaujolais, GEOPARK, l’extension et la réhabilitation du musée Espace Pierres Syndicat Mixte du Beaujolais, ALTE69, conférence Pierre Folles à Saint Jean des Vignes. Le jury de concours s’est RABY, Comité Miss Beaujolais. réuni le 3 Juillet 2019, et a choisi BASALT ARCHITECTURE, cabinet d’architectes situé à Margency (95). Evènements professionnels : SUEZ, Armonia, Loisirs Orga- Les premières études ont été lancées à l’automne pour un nisations, Groupama, SBOS, CNFPT, MSA, MFR du Rhône, début de travaux, notamment de démolition d’une partie La Poste, Lafarge. de l’existant et du terrassement à l’été 2020. Le montant total du budget de cette opération s’élève à 10 M€ TTC. Evènements communautaires : Forums communautaire / agriculture / petite enfance, Conseils communautaires, Crèche à Chazay Formations des agents, Journée des Relais d’Assistantes Maternelles, Journée des Conseils Municipaux de Jeunes, Le projet de réhabilitation et d’extension de la crèche de Plan Local de l’Habitat, Bibliothèques, centres de loisirs, Chazay a été lancé. D’une capacité actuelle de 20 places, jury de concours, CAUE, Festival de Rochebonne, conscrits, Noël. la CCBPD souhaite porter cette capacité à 30.

Des propositions d’architectes nous ont été rendues le Nombre Nombre de jours 9 mai 2019, et c’est l’architecte 2BR qui a été retenu pour d’évènements de mise à disposition cette opération. Des contraintes techniques liées au sol Mariages / 4 (4.3%) 12 (8.9%) ont retardé cette opération. Le montant total du budget Soirées Privées de cette opération s’élève à 1,375 M€ TTC. Evénements publics / 17 (18.7%) 20 (14.8%) institutions Réhabilitation gymnase du Val d’Oingt Evénements 16 (17.6%) 25 (18.5%) Ce gymnase, construit en 1995 a besoin d’une rénovation, Professionnels d’un point de vue thermique, énergétique et esthétique. Associations 12 (13.2%) 23 (17%) Par ailleurs une mise aux normes d’accessibilité est nécessaire. Réunions et évènements 39 (42.8%) 45 (33.4%) Le 9 septembre 2019, c’est l’architecte 2BR qui a été choisi Communautaires pour mener cette opération. Au vu des utilisations du site Écoles / Centres 3 (3.2%) 10 (7.4%) par les collèges et les associations, il a été décidé de pro- de loisirs grammer le début des travaux en avril 2020. Le montant TOTAL 91 135 total du budget de cette opération s’élève à 1,3 M€ TTC.

Crèche à Anse Bilan 2019 : La Mairie d’Anse et la CCBPD ont choisi de faire une opéra- tion commune pour la construction d’une nouvelle crèche Fréquentation stable par rapport à 2018. à Anse (à charge de la CCBPD), et d’une salle des fêtes Toujours une forte occupation liée à la vie de la (à charge de la Mairie d’Anse). Communauté de Communes, des institutions Les dossiers administratifs ont été constitués en fin locales et des associations (78% des évènements d’année, en vue de réunir le jury du concours qui déter- pour 73% des mises à disposition). minera les candidats pouvant proposer un projet en 2020. Rénovation du système de diffusion dans la salle Le montant total du budget de cette opération s’élève multifonction fin 2019. à 1,8 M€ TTC uniquement pour la crèche.

34 | Patrimoine communautaire Petite enfance

Petite enfance | 35 Compétence petite enfance « Maintenir une qualité professionnelle de notre offre Nous avons conscience que ces modes de garde permettent aux d’accueil tout comme l’équité parents une meilleure articulation entre vie familiale et vie profession- d’accès à tous les habitants nelle, et aux enfants des expériences élargies de socialisation. de notre territoire sont restés l’une des priorités poursuivies par la Pour préserver cette qualité d’accueil, notre Communauté de Com- politique petite enfance de notre munes a répondu aux axes qu’elle s’était fixée dans le cadre de son ème Communauté de Communes. » 2 Schéma de la Petite Enfance.

Si le suivi est mieux articulé autour des structures d’accueil collectif, il nous a apparu essentiel d’accompagner également les 480 assistantes maternelles en activité sur notre territoire. Premier mode d’accueil en France et sur le territoire de la Communauté de Communes Beaujo- lais Pierres Dorées, l’offre apportée par les assistantes maternelles est essentielle pour préserver le dynamisme de nos villages. Nous avons conscience, élus de la petite enfance de la Communauté de Communes, que ce métier a dû évoluer face aux exigences du cadre d’agrément et de son renouvellement, face aux attentes des familles qui sont multi- ples et mouvantes, face aux évolutions de fonctionnement des rythmes scolaires et du contexte économique… Notre rôle d’élu en charge de la petite enfance a été d’être à l’écoute de leurs besoins, et de mieux les accompagner dans l’exercice de leur métier. Pour toutes ces raisons, Ami des enfants la Communauté de Communes a engagé en 2019 une politique ciblée en faveur des assistantes maternelles. Plus de 100 Assistantes Mater- nelles ont été ainsi rencontrées dans le cadre de rencontres terrain, soit 22 % des Assistantes Maternelles agréées. De ces échanges, a germé un programme ciblé qui s’est articulé autour d’un plan de for- mation annuel permettant aux assistantes maternelles de bénéficier de journées banalisées sur des thèmes de formation visant à améliorer leur savoir professionnel et leurs acquis. Cette démarche a été citée en exemple au niveau départemental lors des réunions inter-relais. La CAF du Rhône nous a d’ailleurs accordé un soutien particulier au travers d’une dotation Fonds Publics et territoire sur l’axe innovation.

Dans le même esprit, nous avons acté la mise en place d’une démarche de labellisation Ecolo crèche® de nos structures d’accueil collectif. Le référentiel Ecolo crèche est un système de management environ- nemental qui permet aux structures d’accueil de la petite enfance de toute taille et de tout type : d’identifier et de maitriser l’impact environnemental de leurs activi- tés et d’améliorer leur performance environnementale ; de s’engager facilement dans une démarche accessible d’améliora- tion continue ; d’améliorer la qualité́ de vie des enfants et des équipes au sein de leur établissement.

Le label Ecolo crèche® récompense le travail des équipes dans une perspective d’amélioration continue. C’est un projet collectif, fédéra- teur qui implique tous les acteurs de la crèche : l’équipe, les enfants, les parents et dont la démarche de labellisation s’étale sur 3 ans.

36 | Petite enfance Le choix que nous poursuivons de développer une offre de qualité en mode PSU pour l’accueil collectif a trouvé toute sa résonnance dans la situation de la seule structure privée d’accueil collectif dont le gestionnaire a fermé les portes en juillet 2019, faute de demandes suffisantes sur notre territoire.

Dans un autre registre, depuis deux ans, le groupe petite enfance se mobilisait pour défendre son dossier de candidature auprès de l’Unicef. 2019 a vu cet investissement récompensé par le titre obtenu de « Communauté de Communes, amie des enfants ».

Dans ce cadre, tous les évènements organisés ont pris une tonalité plus affirmée : la Nuit de l’Eau, le 23 mars, à Aquazergues, notre 4ème Journée de l’Enfance, le 6 avril au Domaine des Communes, consacrée au langage, la Journée du Conseil Municipal des Jeunes à la CCBPD le 18 mai et le Voyage à Paris du Conseil Municipal des Jeunes le 22 mai qui a permis à près de 100 enfants de 8 communes diffé- rentes de découvrir les grands monuments emblématiques de notre République ont été des temps forts de notre politique.

Avec en point d’orgue, le 20 novembre dernier à l’occasion de la Journée Internationale des Droits de l’Enfant, une animation qui a fédéré le Conseil Municipal des Jeunes autour de la réalisation d’un panneau exprimant les valeurs de l’Unicef et qui habille désormais l’entrée de nos écoles publiques.

Mais se soucier de la petite enfance en occultant la place des parents sur notre territoire serait une erreur. C’est la raison pour laquelle le Conseil Local de la Parentalité des Pierres Dorées, créé en fin d’année 2018, avec nos interlocuteurs territoriaux de la Caf du Rhône et du Dépar- tement du Rhône, a son plein essor en 2019. Avec comme première action aboutie, l’édition du Guide Local de la Parentalité qui recense l’ensemble des acteurs œuvrant sur le champ de la parentalité sur le territoire Beaujolais-Pierres Dorées. La qualité de ce guide a été citée en référence au niveau départemental et a bénéficié du soutien financier de la CAF du Rhône.

Dans cette même logique, nous avons décidé, à l’exemple de nos délé- gataires, de mettre en place dans les 3 crèches en gestion directe, à partir de cette année, un conseil de crèche, permettant aux parents de participer davantage à la vie de la structure. Les parents élus sont les représentants de l’ensemble des familles fréquentant chaque crèche. Ces parents délégués seront invités à siéger au Conseil Local de la Parentalité.

Tout ce travail structuré, porté par une réflexion partagée a incité la CAF du Rhône à proposer à notre collectivité de contractualiser une Convention Territoriale Globale. Il s’agit d’une convention de parte- nariat qui vise à renforcer l’efficacité, la cohérence et la coordination des actions en direction des familles. Elle s’appuie sur un diagnostic partagé et propose un plan d’actions adapté en mobilisant l’ensemble des ressources du territoire. Cette convention, l’une des premières sur le Département du Rhône, a été signée en décembre 2019 et a fait l’objet d’une cérémonie officielle en février 2020 en présence de la Présidente et de la direction générale de la CAF du Rhône.

Petite enfance | 37 ALSH Accueils de Loisirs sans Hébergement

38 | Accueils de Loisirs Sans Hébergement 10 ALSH en gestion directe communautaire La CCBPD dans le cadre de sa compétence « Action sociale d’intérêt LA CLAIRIÈRE à ANSE communautaire » a choisi d’assurer la LES KID’S à CHASSELAY gestion directe des structures Accueils CREA’MOMES à CHÂTILLON D’AZERGUES de Loisirs Sans Hébergement (ALSH). L’ESCAPADE à CHAZAY D’AZERGUES L’ESCAMPETTE à LÉTRA Ainsi, depuis 2014, onze centres sont CENTR’O GONES à LOZANNE déclarés aux services de la DDCS CROQ’BONHEUR à LUCENAY auprès de la Direction Départementale CABAN’ADORÉE à PORTE DES PIERRES DORÉES de Jeunesse et Sport. IL’O MARMOTS à VAL D’OINGT LES GONES à ST VERAND BULL’EVASION à CIVRIEUX D’AZERGUES depuis le 21 septembre 2019 Et un accueil « Ados » en gestion privée Centre social de Cap Générations à CHÂTILLON D’AZERGUES.

CHAMELET

SAINTE PORTE DES LETRA PAULE PIERRES DORÉES

JARNIOUX LIERGUES

POUILLY LE MONIAL POMMIERS Cabane Adorée OINGT

TERNAND ANSE SAINT LAURENT THEIZÉ D’OINGT

VAL D’OINGT La Clairière AMBÉRIEUX LACHASSAGNE LE BOIS MOIRÉ D’OINGT FRONTENAS SAINT VÉRAND ALIX L’îl’o marmots MARCY LUCENAY Croq’bonheur Les gônes BAGNOLS

LEGNY

MORANCÉ CHARNAY LES CHÈRES LE BREUIL CHESSY

CHAZAY CHASSELAY D’AZERGUES CHATILLON ST JEAN DES VIGNES MARCILLY L’escapade Les Kids BELLMONT D’AZERGUES Créa mômes D’AZERGUES Lieux d’accueils de loisirs sur le territoire CCBPD 11 structures Accueils de Loisirs Sans Hébergement (ASLH) Bull’Evasion Centr’o gônes CIVRIEUX D’AZERGUES LOZANNE

Accueils de Loisirs Sans Hébergement | 39 Accessibilité PÉRIODES D’OUVERTURES pour les vacances scolaires La CCBPD veille à l’égalité d’accès au service ALSH avec une informa- et les mercredis tion des familles, notamment sur le site Internet de la collectivité. Les programmes sont variés en accueil sans hébergement, en camp, colo d’hiver ou été et en stages. 11 centres sont ouverts durant les Les 11 ALSH Intercommunaux ont un fonctionnement identique, toutes vacances scolaires : Toussaint, Noël, les structures appliquent le même règlement intérieur fixant les tarifs Hiver, Printemps et Eté. (Certains et les modalités d’accueil. centres sont fermés pour Noël et Les structures veillent aussi à l’inclusion de l’enfant porteur de handi- Août) cap. 9 centres sont ouverts tous les mer- credis (sauf Saint Vérand et Civrieux) Reprise des mercredis et PEDT

Les enfants sont accueillis entre Depuis la rentrée scolaire 2018 et 2019, les 32 communes du territoire 7h30 et 18h30 (selon les sites) ont décidé un retour à 4 jours d’école par semaine. Face à la demande des familles et des élus de plusieurs communes pour l’organisation de Tarif normal : 17,50€ la journée l‘accueil des enfants le mercredi, la CCBPD a décidé de reprendre la avec dégressivité selon le gestion directe des mercredis en plus des vacances scolaires. quotient familial La CCBPD s’est inscrite dans une démarche de qualité en s’engageant dans la réalisation d’un PROJET EDUCATIF DE TERRITOIRE (PEDT) et une charte « Plan Mercredi ». Le PEDT ouvre des possibilités de financement CAF pour l’ensemble des communes de la CCBPD. LES ACTIVITÉS Gestion intercommunale Des thèmes variés sont proposés : La gestion directe les olympiades, le bricolage, la photo numérique, le cirque… La gestion administrative est assurée au siège de la Communauté de Communes avec des personnels de coordination, comptabilité et Des sorties : parcs d’attractions ou gestion du personnel. animaliers, cinéma, bowling… La gestion d’activité est assurée par des personnels salariés en ALSH pour des missions d’inscription et facturation, de directions, Des activités sportives : vtt, d’animation et de service ou entretien. accrobranche, poneys, piscine… Les besoins en personnel salariés Des stages à thèmes : foot, percus- Pour ce service, 22 personnes sont recrutées en emplois permanents sions, rollers, danse, théâtre, tennis, sur des postes de coordination, gestion et direction des ALSH. cinéma, VTT… Les équipes d’animations sont composées d’environ 65 agents réguliers sur les mercredis et renforcés pour les vacances par environ Des camps ou séjours de vacances 30 salariés saisonniers supplémentaires. Soit un total de 115 personnes (colonies) : Ski, équitation, canyoning, environ sur le service. canoé, escalade, raid aventure. Un Accueil « ADOS » en gestion centre social Le centre social Cap Générations de Châtillon organise entre autres actions, l’accueil des jeunes les mercredis après-midi et les vacances scolaires sur CHÂTILLON et CHAZAY. La CCBPD soutient financièrement cette action du centre social avec une subvention de fonctionnement.

40 | Accueils de Loisirs Sans Hébergement Fréquentation

Le nombre d’enfants accueillis en ALSH est en hausse constante. Les accueils de loisirs enregistrent des demandes de plus en plus impor- tante sur certains sites. (Anse- Lucenay - Chazay - Lozanne - Porte Des Pierres Dorées). L’accueil des mercredis est saturé sur les 9 sites ouverts (sauf à Letra) les directions des accueils mettent en place des listes d’attente afin de satisfaire la demande dès désistement. La programmation annexe de camps et de stages l’été attire de nombreux enfants et pré-ados résidants sur la totalité du territoire. Cette programmation « supplémentaires », soumise à l’approbation de la coordination, est régulée depuis quelques étés. Le nombre de camps autorisés est bloqué afin de respecter les budgets alloués au service, de nombreuses familles sont refusées sur les camps.

Présence en heure 70 000 VACANCES SCOLAIRES - Évolution de la fréquentation depuis 2017 60 000 2017 (237 807 h au total) 2018 (295 485 h au total) 2019 (323 041 h au total) 50 000

40 000

30 000

20 000

10 000

0 ASLH ASLH ASLH ASLH ASLH ASLH ASLH ASLH ASLH PORTE ASLH ASLH SÉJOURS ANSE CHASSELAY CHATILLON CHAZAY CIVRIEUX LETRA LOZANNE LUCENAY DES PIERRES ST VERAND THEIZE VACANCES DORÉES VAL D’OINGT CAMPS

Présence en heure 50 000 MERCREDIS - Évolution de la fréquentation depuis 2017

40 000 2018 (59 009 h au total de septembre à décembre) 2019 (167 214 h au total de janvier à décembre) 30 000

20 000

10 000

0 ASLH ASLH ASLH ASLH ASLH ASLH ASLH ASLH ASLH PORTE ASLH ASLH ANSE CHASSELAY CHATILLON CHAZAY CIVRIEUX LETRA LOZANNE LUCENAY DES PIERRES ST VERAND THEIZE DORÉES VAL D’OINGT

Accueils de Loisirs Sans Hébergement | 41 Éléments budgétaires

En 2019, les dépenses, pour l’ensemble de cette action des 11 ALSH en gestion directe sont élevée à environ 1 970 000 €. Les recettes élevées à environ 1 700 000 € et sont de 2 ordres : les recettes familles pour un montant de 990 000 € et les subventions CAF (prestation de service ordinaire + prestation de service du contrat enfance jeunesse) pour un montant de 710 000 €. Soit une charge prévisible de 270 000 € pour l’année civile 2019. La CCBPD subventionne par ailleurs le centre social CAP générations de Châtillon D’Azergues pour les activités ADOS à hauteur de 54 166€ et perçois en contrepartie une subvention CAF dans le cadre du Contrat enfance jeunesses CEJ de 8 998 € soit une charge de 45 177 €.

EN CONCLUSION

La CCBPD offre actuellement aux habitants une solution d’ac- cueil pour les vacances et les mercredis de manière égalitaire à tous les habitants du territoire. La demande est en hausse continuelle depuis plusieurs années et certains sites sont doré- navant complet et certaines familles sont refusées les mercredis et en été. Il faut s’interroger sur la politique d’accueil à mener les pro- chaines années. Le PLH (Programme Local de l’Habitat) de la Communauté de Communes annonce la production d’environ 1 900 logements supplémentaires sur le territoire. Les perspec- tives de construction neuves notamment sur certaines com- munes de l’axe Anse/Lozanne, ou sur les communes de Porte des Pierres Dorées et Val d’Oingt annoncent encore une montée en puissance de la demande. Il n’est pas souhaitable d’augmenter encore la capacité d’accueil des sites actuels du fait de la configuration des locaux. Il s’agit aussi de garder une qualité et sécurité de fonctionnement. Il faudra donc à l’avenir réfléchir à ouvrir des sites nouveaux (à proximité de Anse notamment) et/ou imposer des conditions plus draconiennes d’accès aux habitants.

42 | Accueils de Loisirs Sans Hébergement Développement économique

Développement économique | 43 CHAMELET

SAINTE PORTE DES LETRA PAULE PIERRES DORÉES

JARNIOUX LIERGUES

POUILLY LE MONIAL POMMIERS

OINGT

TERNAND SAINT LAURENT THEIZÉ ANSE D’OINGT

VAL D’OINGT AMBÉRIEUX LACHASSAGNE LE BOIS MOIRÉ FRONTENAS D’OINGT

SAINT VÉRAND ALIX LUCENAY MARCY BAGNOLS

LEGNY

CHARNAY MORANCÉ LES CHÈRES LE BREUIL CHESSY

CHAZAY CHASSELAY D’AZERGUES ST JEAN DES VIGNES CHATILLON MARCILLY BELLMONT D’AZERGUES D’AZERGUES

CIVRIEUX LOZANNE D’AZERGUES

22 zones d’Activités 5 projets d’entreprises 3 projets structurants 1 hôtel d’entreprises (Le Bordelan, Beaulieu et l’Espace Pierres Folles)

Le Bordelan De l’industrie à l’artisanat, du tertiaire à l’agriculture, c’est 5 000 entreprises La cristallisation du dossier a été réalisée en septembre 2019. tous secteurs confondus. Les travaux de construction pourront commencer en 2020.

Beaulieu

La déclaration projet de la commune a été déposée et le porteur de projet a présenté l’évolution de son dossier et son planning. Le Dépar- tement a donné ses préconisations pour l’aménagement de l’accès au site.

Viadorée

La vente à Bulteau Construction a été signée et les deux derniers lots sont sous compromis. L’aménagement de la parcelle Duval est de nouveau ralenti par un recours sur le permis modificatif par Monsieur Bricolage.

«La Fabrik» Résonnance centre de formation du groupe Firalp a emménagé en entrée de Zone. Un petit déjeuner d’entreprises a eu lieu le 1er octobre accueilli chez Sic Marking. Suite aux échanges une enquête de mobilité est en cours et un rythme d’une réunion tous les 6 mois devrait se mettre en place à la demande des entreprises.

44 | Développement économique La Buissonnière

Les locaux de la buissonnière sont complets avec l’installation d’un IP Store d’Innovation et Paysages et l’agrandissement de Labophyto avec la prise du lot 6 dans la continuité de leur lot en façade.

L’office de tourisme de Légny

Les locaux de l’ex office du tourisme à Légny ont changé de destination suite au départ de l’office du tourisme des Pierres Dorées et sont loués à l’imprimerie TUDJU depuis le 7 mars 2019.

ZA Bagnols

Le marché de travaux a été notifié à l’entreprise Rodriguez et les travaux débuteront début 2020 ainsi que la commercialisation des 5 lots. L’acquisition de la parcelle de la commune a été réalisée début décembre 2019.

ZA les Varennes

Validation du permis d’aménager et notification du marché de travaux pour les VRD à l’entreprise Guinot TP. Les travaux débuteront premier trimestre 2020 ainsi que la commercialisation.

Aide aux TPE

Suite au recours engagé par la CCBPD auprès de la Région, les dossiers de la légende de Finn (Chasselay) et la Quincaillerie du Val d’Azer- gues (Létra) ont été validés. La poissonnerie de la Mostelle (Porte des Pierres Dorées) a aussi obtenu une subvention pour sa reprise. Soit un montant de 11 143,9 € de subventions versées par la CCBPD en 2019 couplées avec la Région à hauteur de 22 287,8 €.

Initiative Beaujolais

12 prêts d’honneur ont été délivrés en 2019 sur le territoire de la CCBPD pour un montant de 175 500 €, 8 créations, 3 reprises et 1 en développement, soit 6 projets artisanaux et 6 projets en service et res- tauration. La CCBPD est partenaire d’Initiative Beaujolais et à ce titre, alloue une subvention de 10 000 € annuels pour l’organisation de cette association.

Une étude de requalification du bassin de rétention de la ZA des Prés secs à Lozanne a été réalisée par le cabinet Merlin afin de pouvoir récupérer du foncier en zone d’activités. Pour aller plus loin, des pié- zomètres ont été installés pour voir les variations et la hauteur de la nappe phréatique et valider la faisabilité du projet.

Développement économique | 45 ZA les Cerisiers

La voirie de la zone d’activités des Cerisiers a été refaite pour un montant de 116 934,95€.

Travaux divers

Le bassin ZA des Grands Chenevriers a été curé, un passage piéton au niveau de Techné a été réalisé sur la ZA les Haies, réfection du panneau d’information de la ZA des iles et plusieurs dossiers sont à l’étude pour la réhabilitation de la signalétique.

Salon de l’entreprise

La CCBPD a participé au salon de l’entreprise où 3 entreprises ont été primées lors des trophées d’excellence :

Catégorie CREATION Remis à Charlie Piancatelli et Victor Marion pour la création de leur société de marketplace Déligume récompensée par le réseau d’appui aux entreprises BGE.

Catégorie APPRENTISSAGE Remis à Marie Fontaines - société Techné, lauréate des Trophées de l’Apprentissage de l’Institut des Ressources Industrielles de Lyon dans la catégorie «entreprises». Ce prix récompense leur partena- riat qui dure depuis plus de 20 ans.

Catégorie NUMERIQUE Remis à Denis Garnier - société Luxov - groupe Volx pour leur prix INNOSPORT saluant l’innovation de leur système de prise d’escalade connectée Luxov touch speed.

46 | Développement économique Agriculture

Agriculture | 47 4ème forum de l’agriculture « La communauté de communes est présente dans les différentes instances Le mercredi 10 avril 2019 s’est déroulé la quatrième édition du forum professionnelles ou publiques pour organisée par le groupe de travail «aménagement rural - agriculture» participer et soutenir l’activité agricole de la CCBPD autour du thème « Ensemble préservons notre territoire » avec des interventions de qualité que vous pouvez retrouver dans les dans les politiques mises en œuvre. documents à télécharger sur le site de la CCBPD. Installation de jeunes agriculteurs, logements en agriculture, urbanisme, SIG évolutions environnementales et sociétales, autant de sujets impactant La CCBPD a fait la restitution le 7 novembre 2019 du travail effectué l’activité agricole du territoire auxquels depuis 18 mois sur la création de la couche agricole sur le SIG (système de réponses adaptées doivent être d’information géographique) en collaboration avec la Chambre d’agri- apportés pour la prise en compte culture. La finalité de ce projet est de soutenir et mieux connaitre l’ac- tivité agricole, pilier important du tissu socio-économique et de l’iden- de cette activité socio-économique tité du territoire. Cet outil permet d’avoir une vision globale et précise essentielle pour la communauté de de l’utilisation du parcellaire agricole et des productions réalisées, mais communes. » aussi les parcelles agricoles actuellement non exploitées. Les communes ont grandement participé à la réussite de ce projet via leurs référents agricoles élus et agriculteurs qui ont travaillé conjoin- tement et référencé les parcelles agricoles non exploitées sur cet outil. Ils ont renseigné aussi des informations comme la pente du terrain, l’accès à l’eau, le potentiel agronomique ou encore si les friches viti- coles étaient palissées ou non, entretenues ou en friche herbacée, arbustive ou boisée. Toutes ces précisions sur le type de friche et leur potentiel agrono- mique vont permettre de localiser des îlots à enjeux pour concentrer les efforts et les pistes d’actions à mettre en œuvre avec pour objectif de reconquérir ces secteurs par une activité agricole, par exemple en mettant en relation des propriétaires avec des porteurs de projet. Ce travail a pu déjà aboutir sur la commune de Les Chères par l’instal- lation d’un projet horticole sur 3 ha en collaboration avec la commune. Cet outil va être utile pour déterminer la politique agricole à mener sur les prochaines années, les friches impactant le paysage du territoire mais aussi l’économie agricole. Le parcellaire agricole pourra être plus facilement pris en compte, sur chaque commune, dans les projets d’ur- banisme. Cet outil évolutif sera mis à jour régulièrement et amélioré par de nouvelles fonctions pour ainsi prendre en compte les évolutions du territoire.

Exemple d’une capture d’écran et de requêtes sur le SIG, qui permet d’avoir un ordre de grandeur en hectare sur l’occupation des sols en fonction de la culture sur le territoire.

48 | Agriculture Frelon asiatique

La CCBPD a renouvelé la convention avec GDS pour la lutte contre le frelon asiatique et participe à hauteur de 2 400 € pour l’éradication des nids, c’est un dispositif de surveillance et de lutte collective contre le frelon asiatique dans le Rhône. Compte-tenu de l’observation du frelon asiatique et de plusieurs nids depuis 2016 sur le département du Rhône, et afin de prévenir les consé- quences que sa présence peut avoir sur l’apiculture, la biodiversité et sur l’environnement s’il s’installe durablement au sein du territoire, il est nécessaire de mener une lutte active contre cet insecte invasif pour limiter son expansion. L’EPCI peut contribuer au recensement du frelon asiatique sur son territoire, en collectant les signalements d’insectes ou de nids et en transmettant les informations (avec photo à l’appui idéalement) à l’une des deux structures en charge : GDS du Rhône 04 78 19 60 60 / [email protected] ou FREDON 04 37 43 41 03 / [email protected]

Bilan qualitatif, quantitatif : actions du GDS69

Description Réalisations du GDS69 en 2019 Dossiers de présentation de la situation et du dispositif envoyés en version Fournir des supports papier et mail Prévention et de communication afin Supports de communication envoyés par mail courant 2019 à la demande communication d’informer les collectivités Mise en place de la plateforme régionale de signalment du frelon asiatique et les habitants Réponse aux questions et aux diverses sollicitations téléphoniques Plusieurs dizaines d’appel au GDS, une quinzaine de suspicions traitées Répondre aux signalements suite à envoi de photos (gestion partagée avec la plateforme régionale de d’insectes ou de nids : signalement du frelon asiatique) Surveillance identifier et confirmer 78 confirmations : 34 signalements d’insectes et 44 signalements de nids toute suspicion À noter : La FREDON (Fédération Régionale de Défense contre les Orga- (photo, mail, téléphone) nismes Nuisibles) n’intervient plus cette année 2019 sur l’identification des insectes et des nids Sollicitation des référents locaux du territoire concerné : 13 référents fre- Organiser la recherche lons sont intervenus pour la recherche des nids (8 sur le territoire des Com- des nids en sollicitant munautés de Communes ayant conventionné, 3 en dehos de ce territoire) le réseau des référents Formation d’1/2 journée sur le repérage des nids à destination des réfé- locaux sur le terrain rents locaux 29 nids trouvés et détruits : Dont 12 sur le territoire des EPCI ayant conventionné : Chazay d’Azergues, Chaponost, Chambost Allières, Oingt (2 nids), Montrot- tier, Theizé, Poule-Les-Écharmeaux, Tarare (2 nids), Joux et Civrieux d’Azergues Lutte Dont 17 hors du territoire des EPCI ayant conventionné : destruction par les propriétaires du terrain ou en lien avec les communes concernées : Coordonner et encadrer Villefranche sur Saône, Bron, Cenves, Meyzieu, Les Haies, Jonage, Ecully (2 la destruction des nids nids), Saint-Priest, Lyon, Champagne au Mont d’Or, Ampuis, Givors (2 nids), de frelons asiatiques Lentilly, Jullié et Rilleux la Pape 15 nids trouvés et non détruits : Dont 8 observés hors du territoire couvert par la convention Givors, Chiroubles, Villeurbannes (2 nids), Rivolet, Loire-sur-Rhône, Collonges-au-Mont-d’Or, La Mulatière Dont 7 observés trop tardivement pour la destruction Chabanière (2 nids), Chasselay, Tarare, Limas, Villeubanne et Sainte-Foy- lés-Lyon

Agriculture | 49 Plan beaujolais

Pour rappel, les collectivités régionales, départementale et les EPCI, CCBPD, COR, CCSB, CCPA et l’Agglo de Villefranche ont décidé de mettre en place un « Plan régional d’intervention pour la relance économique du Beaujolais 2017 - 2021 » ; ce plan est constitué de 4 axes :

1 Restructurer et moderniser le vignoble par la relance de l’in- vestissement et assurer la transmission du patrimoine 2 Restaurer l’image et renforcer la notoriété du vignoble

3 Booster les ventes

4 Accompagner et former les professionnels dans la définition de leur stratégie d’entreprise

Dans le cadre de son engagement aux côtés de la Région sur les axes 2 3 et 4 pour un montant de 20 000 € annuel, soit 100 000 € sur 5 ans, la Communauté de Communes Beaujolais Pierres Dorées soutien trois opérations en 2019 pour un montant de : 5 000 € sur Vinexpo Explorer 7 000 € sur l’accompagnement en coaching des entreprises viticoles 8 000 € sur la Stratégie de Montée en gamme du Beaujolais (reconnaissance de la Dénomination géographique complémentaire Pierres Dorées). Les demandeurs devront déposer un dossier à l’Inter beaujolais guichet unique pour les dossiers de demande de subvention.

Planète Appro

La CCBPD a participé au Salon Planète Appro au Parc expo de Ville- franche avec un stand partagé avec les EPCI de l’Agglo de Villefranche, la COR et CCSB. 2 agriculteurs de la CCBPD ont été primés « Talents du Département » : - Une productrice de fruits et légumes sur Morancé Elodie BRASME - Un trufficulteur sur Theizé Hubert LAVERRIERE.

PENAP

La Communauté de Communes a collaboré avec le Département pour la mise en œuvre d’un périmètre PENAP sur 12 communes de son terri- toire « Plaine des Chères et Coteaux » : Les Chères, Morancé, Lucenay, Chasselay, Pommiers, Ambérieux, Anse, Belmont d’Azergues, Marcy, Lachassagne, Chazay d’Azergues. Ce périmètre a été arrêté en février 2019. L’objectif étant de définir sur le long terme le caractère agricole des parcelles afin de lutter contre la rétention foncière. Des appels à projet ont été ouverts par le Département du Rhône afin d’aider le dévelop- pement d’entreprises agricoles avec un caractère innovant ou environ- nemental.

50 | Agriculture Environnement

Environnement | 51 PCAET

Pour rappel, le PCAET doit répondre à deux objectifs principaux : Réduire les émissions de gaz à effet de serre du territoire et donc sa contribution au changement climatique (volet « atténuation ») ; Adapter le territoire aux effets du changement climatique afin d’en diminuer la vulnérabilité (volet « adaptation »).

Conformément aux textes réglementaires, le PCAET s’articule autour de quatre documents : Le diagnostic, qui constitue un état des lieux air-énergie-climat du territoire ; La stratégie territoriale, qui définit les priorités et objectifs opéra- tionnels fixés pour le territoire par l’EPCI ; Le programme d’actions à mettre en œuvre par les collectivités ter- ritoriales et l’ensemble des acteurs socio-économiques concernés afin notamment d’améliorer l’efficacité énergétique, de développer de manière coordonnée des réseaux de distribution d’électricité, de gaz et de chaleur, d’augmenter la production d’énergie renouve- lable et la valorisation des énergies de récupération, de développer la mobilité décarbonée, de limiter les émissions de gaz à effet de serre et les émissions de polluants atmosphériques et d’anticiper les impacts du changement climatique ; Un dispositif de suivi et d’évaluation, précisant les indicateurs de suivi et d’évaluation.

L’année 2019 a vu le PCAET prendre forme avec la finalisation du Le plan d’action a été rédigé et le diagnostic, les 5 réunions en ateliers stratégiques qui se sont dérou- dépôt, de notre document finalisé, lées au mois de février et de mars sur les 5 thèmes suivants : au mois de décembre auprès de Une économie territoriale moins carbonée et moins énergivore : l’Autorité Environnementale et de agriculture, industrie, tertiaire ; l’Ademe, après son arrêt par le conseil Le logement : réduire la facture énergétique des ménages ; communautaire lors de sa séance du 11 décembre. Nous sommes à présent Les transports : quelles solutions pour une mobilité moins carbonée ; dans l’attente de l’avis des différentes La production d’énergie renouvelable : quel développement ? entités afin de pouvoir rendre public La résilience face au changement climatique et le stockage carbone : notre PCAET. saisir les opportunités et anticiper les risques.

52 | Environnement Collecte en porte a porte Hausse de 82 tonnes d’emballages collectés cette Les emballages légers année soit une progression Le coût de la collecte sélective pour 2019 s’élève à 333 712,47€ TTC de 5,95 %. pour la collecte et à 284 817,97€ TTC pour le traitement.

Les consignes de tri restent les mêmes pour le moment.

Soyez vigilants : les refus de tri coûtent cher (coût de collecte + trai- tement des emballages légers + coût de transport et traitement des ordures ménagères).

2018 2019 NOTA : Tonnage emballages légers collecté 1 378 1 460 KG par habitant 26,89 28,16 Une commune supplémentaire (Jar- nioux) a été intégrée au sein de la Tonnage refus de tri 243,24 263,06 commune nouvelle Porte des Pierres KG refus par habitant 4,74 5,07 Dorées au 1er janvier 2019. Pourcentage de refus de tri 17,64 % 18 % Le mois de décembre 2019 a aussi été l’occasion d’accueillir un nouveau prestataire de collecte sur l’ensemble Les ordures ménagères de notre territoire. C’est en effet la société Eco-déchets qui a été retenue Tonnage en baisse moins 27 tonnes soit 10 769 tonnes collectées ce pour effectuer l’ensemble des col- qui représente 207,62 kg par habitant. lectes en porte à porte sur nos 32 communes. Le coût de la collecte a été de 1 283 258,79 € et celui du traitement de 1 125 089,75 €.

Environnement | 53 La collecte en apport volontaire : verre et papiers

Le tonnage de verre collecté est en hausse, le tonnage papier suit la tendance départementale à la baisse, qui peut s’expliquer notamment par la numérisation des supports et la progression de la dématériali- sation.

2018 2019 Tonnage de verre collecté 1 874,92 1 991,60 KG par habitant 36,15 38,39 Tonnage de papier collecté 844,4 726,44 KG par habitant 16,28 14,00

Déchetteries

Cette année, les quatre déchetteries ont été équipées de « Baraque à Huile ».

Ces cabanes jaunes permettent à nos administrés de venir déposer leurs huiles ménagères usagées. En effet, ces huiles posent problèmes dans les stations d’épuration alors qu’elles sont valorisables.

Les gardiens des 4 déchetteries tiennent à la disposition des usagers des seaux de 3 litres, une fois plein, ce seau doit être fermé de façon hermétique et déposé dans la cabane.

Il y a eu également une campagne de collecte amiante organisée sur la déchetterie de Theizé qui a permis à une quinzaine de particuliers de se séparer d’un déchet dangereux difficile à éliminer.

Le coût des déchetteries est de 1 039 627,72 € TTC pour l’exploitation et de 229 435,16 € TTC pour le traitement des plâtres, déchets verts, inertes.

2016 2017 2018 2019 Tonnage global 13 614,13 13 338,76 13 973,39 15 370,76 KG/habitant 274,55 262,81 260,20 296,33 Nombre d’entrées 143 035 152 414 149 486 153 214

54 | Environnement Tourisme

Tourisme | 55 L’Office de Tourisme Intercommunautaire du Beaujolais, regroupant les Offices de Tourisme des Communautés de Communes Saône Beaujolais, Beaujolais Pierres Dorées et de l’Agglomération de Villefranche a vu le En matière de tourisme, 2019, jour le 1er janvier 2019. Il est doté, par les organismes financeurs, de dernière année pleine de cette moyens permettant la mise en œuvre d’un programme ambitieux : 3 € / mandature, aura vu l’aboutissement habitant + reversement de la Taxe de Séjour de l’année N-1. de bon nombre de dossiers mais Ce nouvel outil, ayant gardé son statut d’Association Loi de 1901, voulu également la mise en œuvre de par les trois collectivités, avec 16 salariés (14,96 Equivalents Temps nouveaux projets visant à la mise Pleins) a mis en place une organisation territoriale de représentation et en avant et à la promotion de notre validé une stratégie pour la période 2019 / 2021. territoire. TAXE DE SEJOUR

80 908 € encaissés en taxe de séjour dont 7 355 € reversé au Départe- ment, soit 73 552 € sur l’exercice 2019. Cette taxe de séjour est collectée auprès des 71 chambres d’hôtes, de 7 hôtels, de 129 meublés de tourisme, d’un camping et d’un village de vacances recensés en 2019 sur notre territoire. Une augmentation de la taxe encaissée en 2019, dû par le vote d’un nouveau mode de calcul de la taxe pour les hébergements non classés et la collecte de la taxe par les opérateurs numériques, avec la décou- verte de nouveaux hébergeurs.

56 | Tourisme Actions de l’office de tourisme des pierres dorées en 2019

Principales missions et actions 2019

Mise en place d’un schéma d’accueil et de diffusion de l’information touristique : 5 bureaux d’information et d’accueil (Fleurie, Beaujeu, Salles-Arbuissonnas, Nombre d’autres actions sont menées de façon directe ou indirecte ViIlefranche sur Saône et Val d’Oingt) dans le cadre de la délégation tourisme. Pour la plupart, et souvent, le travail s’effectue en parfaite concertation avec d’autres compétences 24 relais d’informations touristiques de la Communauté de Communes, et plus particulièrement la compé- Acquisition et équipement d’un tence économie ou la compétence culture. bureau d’information mobile. Comité de pilotage Clos de Beaulieu à Morancé Mise en place d’une stratégie 2019 / 2021 : Renouvellement du site et de l’ensemble bâti historique en préservant les espaces paysagers de grande qualité. Installation d’un pôle œno- S’affirmer comme une destination technique et oenotouristique. touristique Augmenter la durée des séjours Dossier du Port de plaisance et du pôle d’activités du Bordelan à Anse Établir des partenariats pérennes. Sur un site d’environ 64 hectares, création du plus grand port de plaisance fluviale de France, avec 350 anneaux, 150 places à sec, Définitions des clientèles cibles un parc d’activités économique, un pôle de loisirs, 21 hectares Communication affirmée : d’espaces naturels préservés. Nouveau site internet Requalification de l’Espace Pierres Folles à Saint-Jean-Des-Vignes Éditions Dans le cadre du Label Geopark, ce nouvel espace a clairement pour Participations à des salons. ambition de devenir le lieu d’interprétation de la géologie beaujolaise. Avec une muséographie totalement revisitée, avec des espaces entiè- Maintien des opérations rement repensés, avec la création d’un auditorium, d’un restaurant, ce promotionnelles : site est appelé à être la locomotive touristique de notre territoire d’ici Label Vignobles et Découvertes la fin des travaux prévue courant 2023. Evènementiel territorial (Rosé Nuits d’Eté, Beaujolais Vous, Bienvenue Réflexion visant à la création d’un sentier modes doux, le long de en Beaujonomie) l’Azergues, allant de Chamelet à Anse Promotion de la Route des Vins Travail sur le deuxième semestre 2019 avec la Fédération Française de du Beaujolais Randonnées, un groupe d’élèves ingénieurs de l’ENTPE sur la faisabilité Mise en place de visites guidées d’une telle opération. Pays d’Art et d’Histoire Changement d’une cinquantaine de panneaux touristiques sur le Travail commun avec la Région territoire de la Communauté de Communes pour la promotion de la Vallée de la Gastronomie. Participation au groupe de travail concernant la Véloroute l’Echappée Bleue

Tourisme | 57 Rapport annuel du Géoparc Beaujolais 2019

Activités du Géoparc

Réalisations majeures en 2019 Édition d’un livre illustré “Histoires de Pierres : chroniques géolo- giques du Beaujolais”. Réalisation d’ateliers participatifs avec les partenaires locaux tout au long de l’année et construction d’une nouvelle stratégie et d’un plan d’action 2019-2022.

Participation au réseau « Global Geoparks network » En 2019, lancement du groupe de travail sur la thématique de la géologie et du vin dans les Géoparcs européens. Une vingtaine de Géoparcs ont participé à la réflexion et se sont engagés dans la création d’outils de vulgarisation et promotion.

Géoconservation Lancement de la protection de la faille au géosite de l’Espace Pierres Folles, dans le cadre de la rénovation et extension du musée. Rassemblements du comité scientifique et sorties terrain pour évaluer de nouveaux sites.

Tourisme durable Inauguration du sentier des mines de Chessy (géosite) en mai 2019. Inauguration de l’aire d’accueil touristique et de loisirs de Chervinges et du balcon du Morgon (géosite) en juin 2019. Inauguration des aménagements de la Terrasse de Chiroubles Chiffres clefs du Géoparc Beaujolais (géosite) en juillet 2019.

géo-événements Géoparc Nouveaux programmes de formation sur la géoconservation, déve- loppement durable et réduction des risques naturels (9 organisés par le Géoparc, Formation au Géoparc de 5 jours pour les guides locaux, février 2019. 62 53 par des structures partenaires). Formation de deux jours pour les professeurs de collèges et lycées, mars 2019. classes ayant suivies un Partenariat stratégique programme Géoparc dans le cadre de leur scolarité : Participation au réseau des Sites Touristiques Emblématiques de la 71 région Auvergne-Rhône-Alpes. (65 classes de primaire, Collaboration du Géoparc Beaujolais avec les offices de tourisme 6 classes de collège) pour construire un observatoire du tourisme.

parutions Communication 58 dans la presse Conférence de presse pour le lancement du livre « Histoires de Pierres ». reportages Nombreuses communications de l’équipe du Géoparc lors de sémi- 2 TV naires, conférences, salons.

58 | Tourisme Animation culturelle

Annimation culturelle | 59 Pays d’Art et d’Histoire

À l’occasion de la signature des conventions, une brochure de 16 pages et un film consacrés au Pays d’Art et d’Histoire ont été présentés, dans le cadre des publications du Projet Culturel de Territoire (Ville de Ville- franche-sur-Saône et Communauté d’Agglomération), avec la signature « Le patrimoine affranchi ». Le film a été tourné à Villefranche-sur- « Année inaugurale du Saône, Cogny, Bagnols et Anse. label, 2019 a été marquée Le premier comité technique entre le service, Destination Beaujolais et par la présentation de l’UNESCO Global Geopark a eu lieu en octobre, en présence de Daniel la candidature devant le PACCOUD. Une réunion avec les guides-conférenciers a ensuite eu lieu en novembre. Conseil national en avril, puis par la réunion plénière En 2019 également, le Centre d’Interprétation de l’Architecture et du Patrimoine du château de Rochebonne à Theizé a accueilli l’exposition pour les Maires des 50 Empreintes - Portrait du Pays d’Art et d’Histoire en Beaujolais du 2 au communes le 14 juin 2019 31 octobre 2019. Cette exposition a été conçue en collaboration avec la commune de Theizé qui a mis à disposition le rez-de-chaussée du à Salles-Arbuissonnas, qui château de Rochebonne et permis l’accueil des publics les dimanches s’est accompagnée d’une après-midis en lien avec 12 bénévoles de plusieurs associations patri- présentation du Pays d’Art moniales. et d’Histoire à la presse. L’exposition a dressé un portrait du territoire avec trois thèmes qui font écho au château de Rochebonne et plus largement à Theizé : Durant la réunion, le Comprendre un territoire façonné par l’homme tableau recensant les Connaître et transmettre les savoir-faire, avec un focus sur la pierre Sauvegarder les espaces agricoles, les espaces naturels et la biodi- restaurations dans le versité. domaine du patrimoine L’interaction avec les bénévoles de 34 associations a été le fruit d’un bâti, à l’échelle des 50 long travail mené avec l’aide d’Adeline COSTE, en service civique au sein communes, ainsi que les de la Communauté de Communes Beaujolais Pierres Dorées d’octobre 2018 à mai 2019, et de Sophie GARRIDO, historienne de l’art basée projets de restaurations, à Porte-des-Pierres-Dorées, de juillet à octobre 2019. a été présenté. » Deux types de support ont été réalisés pour l’exposition : 54 fiches au format A5, avec au recto la présentation de la commune, La signature de trois conventions ou du village pour les 3 villages de Porte des Pierres Dorées et les 3 villages du Val d’Oingt. Au verso figure un focus sur le patrimoine a eu lieu le 14 octobre : naturel, bâti, immatériel… avec le regard des 32 associations, qui ont entre l’Etat et la Communauté d’agglo- eu carte blanche pour le choix du sujet et de l’iconographie, comme mération Villefranche Beaujolais Saône, pour la rédaction du texte. porteuse du label, Une trentaine de films a été réalisée dans le cadre du service civique d’Adeline COSTE, sur le même principe de la carte blanche. Tandis entre la Communauté d’aggloméra- qu’une quinzaine de films a fait partie de l’exposition Empreintes, tion, la Ville de Villefranche-sur-Saône, les autres apporteront de la matière aux prochains temps forts du la Communauté de Communes Beau- service. jolais Pierres Dorées précisant le cofi- nancement des actions en 2019, 2020 L’exposition a accueilli 1 305 visiteurs. et 2021,

entre ces trois partenaires et Desti- Médiathèques nation Beaujolais (Office de Tourisme Les médiathèques du territoire ont poursuivi en 2019 leur coopération issu de la fusion entre ceux basés à fructueuse. Le 14 septembre, ce sont 10 bibliothèques qui ont accueilli Villefranche-sur-Saône, Belleville et au Domaine des Communes le Voyage d’Ulysse, par la Compagnie du Anse). L’Office de Tourisme a reçu Vieux Singe, dans la suite logique du spectacle de 2018. en délégation la gestion des visites guidées payantes pour les groupes Au cours de deux représentations, 306 spectateurs de tous âges ont adultes et les individuels. pu assister au retour dans sa patrie du légendaire roi d’Ithaque. La deuxième a entièrement été prise en charge par la Communauté de Communes.

60 | Animation culturelle Voirie

Voirie | 61 Bilan de l’année écoulée 115 projets d’investissement Le service voirie a passé 12 marchés de travaux et 9 marchés de services ont été réalisés pour un en 2019. Mise à jour de la cartographie de l’ensemble des routes de montant de travaux de notre territoire. Réalisation d’un audit de l’état des chaussées et relevé des dégradations pour les 700 km de voiries communautaires. 7,14 M€ TTC

Budget de fonctionnement

18% % Travaux engagés Dépenses % 46 (218 330€ TTC) Transférés en Heures agents 493 553 € 64% investissement 2020 (549 536 € TTC) Traitement accotements 78 267 € 10% et curage Ouvrages d’art 58 710 € 8%

Pata 49 383 € 6% Budget Enrobé projeté 34 764 € 5% de fonctionnement voirie 2019 Reprises de 28 909 € 4% chaussée Total de 1 182 667 € TTC Enrobé froid 16 176 € 2%

SES 8 104 € 1% 35% Travaux réglés TOTAL 767 867 € (414 801€ TTC)

Budget de d’investissement

Montant des investissements € TTC Budget prévisionnel 2019 2 572 997,00 Report crédit fonctionnement 2018 437 276,08 Report solde budget invest 2018 4 805 148,41 DM de 2019 214 011,54 Total disponible inscrit budget 2019 8 029 433,03

Montant des travaux réalisés en 2019 7 142 170,31 dont crédits communautaires 5 940 946,13 dont conventions de mandat 675 583,24 dont fonds de concours 525 640,93

Reste à disposition 887 262,72

62 | Voirie Travaux et investissements réalisés en 2019

Montant Commune Secteur des travaux (€ HT) Giratoire RD30 312 000 € Avenue de Brianne Avenue Jean Laval ANSE Chemin des Molaizes 196 350 € Chemin des Grands Vières Place Giraudet

ANSE – Place Giraudet ANSE – Giratoire RD30

Montée des Carrières Rue du Presbytère Rue du Grand Puits Impasse Croix Métra Chemin de l'Est BAGNOLS La Croix Métra 116 490 € Route des Tuillières Les Tuillières Coursière RD19 Route de la Goutte Bois Dieu Chemin du Divin CHÂTILLON – Route d’Alix BELMONT Chemin des Pierres 6 250 € D'AZERGUES Allée des Buis Chemins des Tonnelières 24 900 € LE BREUIL et du Curet Rue Chermette - Le Désert 28 250 € Arrets de cars RD385 (janvier/février 2020) Impasse St Julien (janvier/février 2020) CHAMELET Le Gutty (janvier/février 2020) 140 000 € Chemin du Bois Clayet (janvier/février 2020) Route du Bergeron (janvier/février 2020) CHÂTILLON – Route d’Alix CHARNAY Rue de la Chère Amie 21 250 € Le Promenoir 140 000 € CHASSELAY Trottoir RD16 5 200 € Route de la Vallée 505 600 € CHÂTILLON Route d'Alix 153 200 € D'AZERGUES Chemin de Conzy 39 550 € Trottoir mairie 21 250 € CHAZAY Rue du Gros Bois D'AZERGUES Rue d'Ainay 86 100 € Impasse des Bruyères CHESSY – Rue d’en haut CHESSY Rue d'en haut 124 600 €

Voirie | 63 Montant Commune Secteur des travaux (€ HT) CIVRIEUX Chemin du Plan (décembre 2019) 11 100 € D'AZERGUES FRONTENAS Rue de l'ancienne Poste / RD19 175 050 €

FRONTENAS – RD19

FRONTENAS – Route de l’ancienne Poste

FRONTENAS – RD19 LACHASSAGNE Route des Crêtes 48 600 € Chemin des Rouettes 69 900 € LES CHÈRES Chemin du Murier 17 200 €

LES CHÈRES – Chemin des Rouettes

LEGNY Hameau de Billy 53 200 € Lachal 27 800 € LÉTRA Rue Perréon 99 850 € Route de Lyon / rue du Stade 249 800 € LOZANNE Route de Lentilly 180 250 € Rue Creux de la Cure + chemin LUCENAY 69 100 € Ecoliers (janvier/février 2020) Route de Montezain MARCY 131 350 € (janvier/février 2020)

LOZANNE – Giratoire route de Lentilly La Chanaz Rue des Chats MOIRÉ 34 810 € Montée du Bois des Fées Vigne Brun Cœur de Village 831 350 € Chemin de Bardin MORANCÉ Montée du Chevronnet 17 200 € Chemin des Beluises

LOZANNE – Giratoire route de Lyon

64 | Voirie Montant Commune Secteur des travaux (€ HT) Allée du Clos St Trys Chemin de St Pré Chemin du Couchant Chemin Sébastien Chemin de Bethléem POMMIERS Chemin des Bois 68 280 € Impasse du Prieuré Montée des Varennes Liaison salle des fêtes et maison des associations Parking hall des sports Chemin du Vinceret Chemin de l'Amandier Chemin des Combes Chemin des Sapins PORTE DES Rue des Grandes Meunières 211 450 € PIERRES DORÉES Chemin du Champ de Cruix Route du Château Bois Franc Route des Vignerons

PPD – Chemin du Vinceret PPD – Route des Vignerons

Route de Cruix Chemin de Conflein Chemin du Tacot THEIZÉ 81 280 € Chemin du Bois Bérard Chemin du Moulin Chemin du Champ de Cruix

Voierie | 65 Montant Commune Secteur des travaux (€ HT) Montée des Grapilleurs Impasse de l'Ecole Chemin du Lavoir ST JEAN DES Chemin du Pressoir 108 850 € VIGNES Chemin des Porrières Chemin des Carrières (printemps 2020) Chemin de Rotaval

ST JEAN – Chemin de Rotaval ST JEAN – Chemin des Porrières

Glaize 23 300 € STE PAULE Le Favrot 25 450 € Route du Chatoux TERNAND La Combe Bagnolaise 15 700 € Chemin des Navoureux La Roche Le Vacheron Chemin de la Crête Chemin de Combefort 281 000 € Chemin des Coasses Chemin du Violon Chemin du Bidollier Le Berthier Rue Dr Burdet Chemin des Ifs Chemin du Vieux Cimetière VAL D'OINGT Chemin des Grandes Côtes Chemin des Morguères 202 300 € Route de Namier Chemin de la Croix Ficaud Montée du Prieuré Ruelle des Vignes Avenue du 8 Mai 1945 (RD39) 217 150 € Accès caserne 13 200 € Montée de la Guillardière 10 600 € Chemin du Stade Rue du Bourg d'en Bas 12 000 € Rue de la Libération 8 400 €

66 | Voirie Liquidations 2019 voirie

Fonctionnement Investissement

ALIX 5 898,00 € 4,66 €

AMBÉRIEUX 10 331,64 € 5 521,91 €

ANSE 34 574,40 € 604 051,41 €

BAGNOLS 23 400,00 € 98 200,32 €

BELMONT 9 765,00 € 7 484,92 €

LE BREUIL 13 719,00 € 29 902,98 €

CHAMELET 38 496,06 € 51 517,70 €

CHARNAY 28 383,23 € 2 227,78 €

CHASSELAY 14 595,30 € 185 603,76 €

CHÂTILLON 4 753,22 € 719 922,88 €

CHAZAY 7 979,78 € 139 343,36 €

CHESSY 50 240,00 € 95 696,64 €

CIVRIEUX 6 107,99 € 20 350,08 €

FRONTENAS 9 092,10 € 126 975,22 €

LACHASSAGNE 15 795,89 € 63 416,92 €

LÉGNY 16 876,35 € 78 182,64 €

LES CHÈRES 1 538,80 € 107 745,36 €

LÉTRA 16 489,84 € 43 696,00 €

LOZANNE 55 569,32 € 491 010,04 €

LUCENAY 22 729,95 € 37 786,39 €

MARCILLY 2 832,07 € 140 771,57 €

MARCY 4 851,84 € 6 191,44 €

MOIRÉ 9 299,22 € 41 774,94 €

MORANCÉ 3 840,00 € 368 564,13 €

POMMIERS 29 488,56 € 87 760,07 €

PORTE PIERRES DORÉES 22 184,46 € 276 536,68 €

ST JEAN DES VIGNES 38 036,74 € 61 730,56 €

STE PAULE 3 471,87 € 60 612,44 €

ST VERAND 17 182,44 € 26 555,55 €

TERNAND 23 964,60 € 64 508,62 €

THEIZÉ 1 842,00 € 104 608,88 €

VAL D'OINGT 206 901,37 € 986 212,77 €

TOTAL 750 231,04 € 5 134 468,62 €

Voierie | 67 Budget investissement voirie 2019 « 5 134 469 € d’investissement Montant des recettes 8 082 131,00 € pour la Communauté Dont budget prévisionnel 2019 2 572 997,00 € de Communes en 2019 » Dont report crédit fonctionnement 2018 437 226,00 € Dont report solde budget invest 2018 4 805 148,00 € Dont décisions modificatives (principalement liées aux subventions du dé- 266 709,75 € partement, des syndicats...)

Montants des dépenses - Travaux voirie 5 134 469,00 €

Reste à disposition Budget Voirie 2 947 662,00 €

Droits ouverts Fonds de concours 968 179,00 €

Reste à disposition Budget voirie et droits 3 915 841,00 € ouverts Fonds de Concours

Conventions de mandat

Montant initial Travaux liqui- Reste à disposition Nom convention Travaux 2019 convention dés avant 2019 sur convention mandat Morancé - Cœur de Village 709 200,00 € 119 644,28 € 578 543,80 € 11 011,92 €

Morancé - RD30 Chemin de la Combe 138 000,00 € 1 662,00 € 136 338,00 €

St Vérand - Cœur de Village 600 000,00 € 389 025,19 € 1 964,40 € 209 010,41 €

Civrieux - Les Verchères Centre Bourg 100 000,00 € 5 352,00 € 3 445,00 € 91 203,00 €

Frontenas - Rue de la Forge 88 000,80 € 76 477,96 € 11 522,84 €

Total des Conventions 1 635 200,80 € 514 021,47 € 662 093,16 € 459 086,17 €

68 | Voirie Aménagement de l’espace

Aménagement de l’espace | 69 Urbanisme

Quelles missions ? Le service instructeur est disponible pour les communes depuis 1 le printemps 2015. Traitant tout type de dossiers (déclaration Au sein de la Communauté de Communes préalable, permis de construire, permis d’aménager, certificat Beaujolais Pierres Dorées, le service urba- d’urbanisme opérationnel, etc.), pour tout type de projet (habitat, nisme doit assurer différents rôles, le plus agricole, commercial ou artisanal, établissement recevant important concernant les autorisations d’ur- du public, etc.), le service procède à l’instruction complète de banisme. Toutefois, il a également matière à la demande. Cela passe alors par une phase de consultation intervenir dans le cadre de l’élaboration du externe ou interne à la CCBPD notamment en matière d’envi- Programme Local de l’Habitat (PLH), mais ronnement et de voirie (sauf transmission ABF à la charge de aussi lors de la labellisation Pays d’Art et la commune), une phase notification de délai dans le cas d’une d’Histoire du territoire dont a débouché l’idée situation en secteur protégé, une phase de demandes de pièces d’une charte du paysage et du cadre de vie. complémentaires si le dossier est incomplet, pour aboutir à une proposition d’arrêté juridiquement motivé prêt à être signé et notifié au demandeur.

Le service urbanisme peut également donner des avis sur les 2 PLU dans le cadre d’une modification, révision ou autre. Il s’agit également d’apporter une aide/ un soutien aux mairies pour des questions d’urbanisme d’ordre réglementaire ou opérationnel.

Le Plan Local de l’Habitat (PLH) définit, pour une période de 3 6 ans, les objectifs et les principes d’une politique visant à répondre aux besoins en logements et en hébergement, à favo- riser le renouvellement urbain et la mixité sociale et à amélio- rer l’accessibilité du cadre bâti aux personnes handicapées en assurant entre les communes et entre les quartiers d’une même commun une répartition équilibrée et diversifiée de l’offre de logements. Le PLH s’assimile à un document d’expression de la stratégie politique de la communauté de communes en matière d’habitat en s’appuyant sur des choix de développement, et en élaborant un programme d’actions capable de répondre aux besoins en logement et de traiter des problématiques obser- vées localement. L’Etat, associé à la démarche, doit veiller à la bonne prise en compte des enjeux de solidarité nationale et à leur traduction au niveau local. L’adoption du PLH offrira des leviers d’action au service de la politique communautaire. 4 Villes Pays d’Art et d’Histoire est un label attribué aux communes ou groupement de communes qui s’engagent dans une politique d’animation et de valorisation du patrimoine bâti, naturel et industriel, ainsi que de l’architecture.

Soucieuse des valeurs de son territoire, la CCBPD a fait appel 5 au CAUE (Conseil Architecture Urbanisme et Environnement) pour l’accompagner dans l’élaboration d’une charte sur la qualité du paysage et du cadre de vie. A terme, celle-ci doit permettre aux élus mais surtout aux adjoints à l’urbanisme des communes, aux techniciens en charge de l’ADS et/ou des dossiers de labellisation, de maitriser l’impact urbain, paysager et architectural des opérations nouvelles (développement urbain, construction neuve / extensions ou réhabilitation, création ou requalification d’espaces et voies publics).

70 | Aménagement de l’espace Que retenir de 2019 ?

L’année 2019 a été riche en autorisations d’urbanisme avec près de 290 dossiers instruits. De nouvelles communes au sein du territoire ont en effet fait appel au service urbanisme de la CCBPD pour l’instruction de leurs dossiers. C’est également une petite dizaine d’avis donné pour les PLU, ou autres règlements locaux de publicité.

Initié en 2017, puis 2018 phase de diagnostic et d’élaboration, l’année 2019 a été la période de finalisation et d’approbation. Le début d’année a en effet été marqué par les derniers comités de pilotage, afin d’aboutir au dossier final, alors soumis pour avis au Comité Régional de l’Habitat et de l’Hébergement, et au préfet. Ces instances ayant données un avis favorable au projet de PLH pour le territoire de la communauté de communes, ce dernier a été voté à l’unanimité lors du dernier conseil communautaire de l’année 2019.

Après une série de groupes de travail ayant abouti au dépôt du dossier de candidature auprès de conseil national fin 2018. La CCBPD associé à la communauté d’agglomération de Villefranche, a reçu la labellisation Pays d’Art et d’Histoire au printemps 2019. Dans cette même lignée, la CCBPD en collaboration avec le CAUE s’est engagé dans l’élaboration d’un outil pédagogique qui doit accompagner les particuliers ou pro- moteurs dans leur projet, d’un point de vue paysager, architecturel et urbanistique. Deux ateliers seront mis en place pour constituer cette charte, dont le premier a eu lieu en juillet 2019.

Et pour 2020 ?

Voté en fin d’année 2019, le PLH deviendra exécutoire à partir du printemps 2020. Mme JAS, qui arrivera en début d’année, sera alors la référente pour la mise en place de cet outil.

Suite au lancement de la Charte sur la Qualité du Paysage et du Cadre de vie, un second atelier devra avoir lieu en début d’année 2020.

Aménagement de l’espace | 71 S.I.G.

LE SYSTÈME D’INFORMATION Pour le territoire de la CCBPD, les couches consultables sont : GÉOGRAPHIQUE POUR UNE Les données cadastrales (plans et relevés de propriétés). VISUALISATION GLOBALE DU TERRITOIRE Mise à jour avec les données DGFIP de septembre 2019

Depuis 2016, le Syndicat Mixte du Beaujolais Les ortho photoplans IGN de 2014 et 2017 (SMB), propriétaire de l’application WebSIG La BD Topo de l’IGN ArcOpole hébergée sur un serveur web Les Plans d’urbanisme des Communes (quand ils sont exécutoires). propose gratuitement aux Communautés de En 2019, 6 PLU ont été intégrés au SIG. C’est 27 documents d’urba- Communes de son territoire un accès afin nisme consultables soit 24 PLU, 2 cartes communales et 1 POS. de mutualiser des données cartographiques Les réseaux secs (électricité, éclairage public, réseau câblé) communes. ENEDIS pour les 32 communes, GRDF pour les 21 communes des- La Communauté de Communes Saône Beau- servies, SYDER pour 31 communes, SIGERLY pour la commune de jolais et la Communauté de Communes Beau- Chasselay, Numéricâble pour les 32 communes jolais Pierres Dorées ont adhéré. Les réseaux humides (Assainissement, eau potable, irrigation), (Assainissement : 11 réseaux d’assainissement pour 32 communes Le SMB prend en charge les frais de l’appli- (Selon la topographie, certaines communes ont 2 réseaux). Eau cation (maintenance et assistance), l’inté- potable (alimentation) : 1 réseau pour 11 communes. Eau potable gration annuelle des données cadastrales, (distribution) : 5 réseaux pour 31 communes (Certaines communes les intégrations des vues aériennes IGN. Les ont 2 réseaux). Irrigation : 1 réseau pour 6 communes.) Communautés de Communes assurent l’in- Le Registre Parcellaire Graphique 2016 (RPG) tégration des données dites métiers comme les plans d’urbanisme, les réseaux secs et Le Casier Viticole 2016 (CVI) humides, les PPRNI, le Registre parcellaire Graphique (RPG), le Casier Viticole (CVI), …..

Cette organisation permet des économies des coûts du système et une mutualisation des données communes consultables.

Vue du plan cadastral

72 | Aménagement de l’espace Vue du plan cadastral avec les réseaux humides

Concernant la CCBPD, le SIG est mis à disposition de 157 utilisateurs élus, agents de la CCBPD et des communes adhérentes. « Pour 2019, le coût de L’accès aux données consultables requiert la saisie d’un identifiant fonctionnement s’élève à et d’un mot de passe dédié à chaque utilisateur (obligation RGPD). » Les profils d’utilisateurs ouvrent des droits de consultation ou modifica- 13 116,00 € tion selon le statut des utilisateurs.

Pour 2019, le coût de fonctionnement s’élève à 13 116.00 € TTC. Il comprend les prestations de maintenance, assistance et intégrations des données d’urbanisme et réseaux.

De plus, Une passerelle relit le SIG à l’application R’ADS du droit des sols de la société SIRAP pour le suivi et l’instruction des autorisations d’urbanisme (permis d’aménager, permis de construire,). Le coût annuel de la maintenance et de 1071.66 € TTC.

LE SYSTÈME D’INFORMATION GÉOGRAPHIQUE, C’EST UN OUTIL D’AIDE À LA DÉCISION

Vue du plan cadastral et du document d’urbanisme

Vue de l’application agriculture Vue du plan cadastral avec l’orthophotoplan

Aménagement de l’espace | 73 Outil métier « Agriculture »

Un des points fort de cette année 2019 a été la finalisation d’un travail en partenariat avec le service agriculture de la CCBPD et la Chambre d’Agriculture du Rhône pour le développement d’un outil « Agriculture ».

Le service agriculture a souhaité recenser les parcelles agricoles non exploitées afin de visualiser et répertorier le potentiel disponible sur le territoire pour répondre aux demandes de porteurs de projets souhai- tant s’installer.

Cet outil a été développé en mode consultation et édition/mise à jour. L’accès est réservé aux référents agricoles de la CCBPD. Chaque référent possède un identifiant nominatif (consignes RGPD). Cet outil a été présenté à la commission agriculture en février 2019.

Pour une visibilité globale, des planches cadastrales et ortho photoplan au 1/2500 de chaque commune ont été distribuées aux référents.

Courant 2019, les référents agricoles des communes ont renseigné et complété les fiches agricoles de l’application.

Avec des requêtes, les données agriculture peuvent être sélectionnées et filtrées selon un thème souhaité. La mise en place de ce système a En 2020, la montée en charge permis dés à présent, l’implantation d’un agriculteur. du SIG sera orientée sur :

La finalisation de l’outil métier « Voirie Outil métier « Voirie » » avec l’intégration du référentiel de voies et ses compétences. Puis, le rendu Le deuxième point fort de l’année à été la saisie du référentiel voirie de du diagnostic voirie. la CCBPD et le développement d’un outil « voirie ».

Continuer à compléter le référentiel La commission et le service voirie ont souhaité mettre en place un voirie avec la dénomination des voies outil de visualisation et gestion du réseau routier du territoire. Avec pour affiner les requêtes de localisation la participation des élus voirie de chaque communes, toutes les voies avec l’adressage. de la CCBPD ont été cartographiées, identifiées et nommées. Il existe plusieurs types de voies et de compétences. Tout le réseau routier du Le complément et la mise à jour des territoire a été numérisé et renseigné. intégrations des documents d’urbanisme approuvés (ceux qui sont en cours de Avec les requêtes de localisation des voies, cet outil est un plus pour révisions ou modifications). les utilisateurs qui interviennent sur le territoire (voirie, environnement, agriculture et économie). Avec ce référentiel, la CCBPD a missionné Mettre à jour les données des réseaux un diagnostic voirie sur les voies qui incombent à sa compétence afin déjà intégrées. Étape soumise à la d’obtenir une cartographie générale de l’état d’entretien de son réseau signature de conventions avec les divers routier. Ce diagnostic a été effectué le 4ème trimestre 2019. Ces données syndicats et organismes. seront intégrées à l’application voirie en cours de développement. L’intégration des données « métiers » propres à la CCBPD selon ses compétences. Circuits de collecte des ordures ménagère, localisation points de recyclage, zones d’activités, patrimoine de la CCBPD, ….

Programmation de nouvelles cessions de formation d’actualisation à R’ADS « Action d’acquisition, entretien ou perfectionnement des connaissances » destinées aux agents et élus des communes.

74 | Aménagement de l’espace Cartographie

Le service SIG élabore des cartes du territoire.

Aménagement de l’espace | 75 Aires d’accueil des gens du voyage

76 | Aires d’accueil des gens du voyage Aires d’accueil des gens du voyage

Travaux Aire Grands Passages

Depuis plusieurs années les groupes utilisant l’aire de grands passages à Anse se plaignaient de la portance de la partie laissée en herbe mais souhaitaient toujours avoir une partie enherbée.

Il a été réalisé des travaux de terrassement et empierrement d’une partie de l’aire afin de créer une zone de stationnement « à sec » pour les véhicules tractant les caravanes qui elles peuvent rester dans l’herbe. Ces travaux ont été réalisés par l’entreprise RODRIGUEZ pour un montant de 32 500 € TTC. Les utilisateurs semblent satisfaits de ces travaux.

Aires d’accueil des gens du voyage | 77 Mobilité

78 | Mobilité Mobilité

Transport des Personnes Isolées (TPI)

Les services rendus par le T.P.I. restent importants en particulier pour l’acheminement des patients en accueil de jour. Le nombre de malades est malheureusement en progression constante. Le marché actuel avec le transporteur se termine début 2020.

La Communauté de Communes a préparé dès 2019, le renouvellement du marché et il est possible d’écrire qu’il n’y aura pas d’interruption du service qui pourra reprendre son développement.

Covoiturage, SNCF Stop Connecté

En partenariat avec la SNCF, la Communauté de Communes élabore la mise en place de 11 panneaux permettant d’organiser un covoiturage en direction des gares d’ANSE et de LOZANNE.

Ces panneaux sont connectés au téléphone.

Grâce à un SMS sur un numéro d’appel gratuit vous pourrez faire afficher votre destination (gare ou commune où un panneau est installé).

Ces panneaux seront mis en place au début du prochain mandat et si pour commencer le but principal est de soulager les parkings des 2 gares, par la suite un développement du réseau, permettant d’autres destinations, est possible.

Panneaux existants aujourd’hui : ANSE gare, ANSE mairie, ANSE Ansolia.

Projet des futurs panneaux : 1ère zone : LACHASSAGNE, POMMIERS centre commercial, POMMIERS parking covoiturage, AMBÉRIEUX D’AZERGUES, LUCENAY. 2ème zone : LOZANNE gare, LOZANNE le pont, CIVRIEUX D’AZERGUES, CHÂTILLON D’AZERGUES, BELMONT D’AZERGUES, LES PONTS TARRETS.

Mobilité | 79 Social

80 | Social Social

« La Commission transversale sociale est à l’initiative de la mise en place d’une mutuelle communale depuis le 1er janvier 2018 pour une durée de 3 ans renouvelable »

Mutuelle intercommunale

La Commission transversale sociale est à l’initiative de la mise en place d’une mutuelle communale depuis le 1er janvier 2018 pour une durée de 3 ans renouvelable.

Elle fonctionne aujourd’hui sur 27 communes (Anse, Charnay, Jarnioux, Lachassagne, Liergues, Lucenay, Marcy, Pommiers, Pouilly le Monial, Belmont d’Azergues, Châtillon d’Azergues, Chessy les Mines, Lozanne, Saint Jean des Vignes, Alix, Bagnols, Chamelet, Frontenas, Légny, Létra, Moiré, Saint Vérand, Ternand, Theizé, Val d’Oingt).

Elle permet aux habitants de ces communes de pouvoir souscrire à une complémentaire santé à des conditions et des tarifs préférentiels.

Une nouvelle consultation aura lieu sur 2020.

La commission travaille également sur un projet de mise en place d’une plateforme de services locaux d’entraides entre citoyens, associations et collectivités.

Social | 81

Directeur de la Publication : Daniel Paccoud

Rédaction : Communauté de Communes Beaujolais Pierres Dorées

Conception graphique : Agence Courtincom

Crédit photo : Shutterstock et CCBPD

Juin 2020 Domaine des Communes 1 277, route des Crêtes | 69480 Anse Tél | 04 74 67 00 25 Fax | 04 74 67 00 71 [email protected] www.cc-pierresdorees.com

84 | Social