H O T Ă R R E a Nr. 28 Din 09 Martie 2018 Privind Aprobarea Planului
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
ROMÂNIA JUDE ŢUL CLUJ COMUNA TURENI CONSILIUL LOCAL - H O T Ă R Ậ R E A Nr. 28 din 09 martie 2018 privind aprobarea Planului De Analiza Şi Acoperirea Riscurilor Consiliul Local al Comunei Tureni , judetul Cluj , întrunit în şedinta de lucru extraordinar ă din data de 09.03.2018 În conformitate cu prevederile : -raportul de specialitate nr. 1650 /2018 întocmit de şef serviciu voluntar pentru situa ţii de urgen ţă al comunei Tureni, - Ordinul MAI nr, 132 / 2007 referitor la metodologia de întocmire a PAAR; - Legea 307 / 2006 a apararii impotriva incendiilor. Ordinul comun 638/420/2005 - Hotararea Guvernului 642/2005 - Legea nr.481/2004 privind protec ţia civil ă, republicat ă , actualizat ă, de prevederile Ordinului Adminisratiei Publice nr.132/2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiza si acoperire a riscurilor si a Structurii-cadru a Planului de analiza si acoperire a riscurilor - H.C.L. nr. 15 din 23.03.2006 privind înfiin ţarea Serviciului Voluntar pentru Situa ţii de Urgen ţă al comunei Tureni, în temeiul prevederilor 36 alin. (6) lit. „ a” pct. 8 şi art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administra ţiei publice locale, republicat ă, cu modific ările şi complet ările ulterioare: CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TURENI adopta prezenta H O T Ă R Â R E : Art.1. Se aprob ă Planul De Analiza Şi Acoperirea Riscurilor al Comunei Tureni, conform anexei care face parte integrant ă din prezenta hot ărâre. Art. 2. Cu punerea în aplicare a prevederilor prezentei hot ărâri se încredin ţeaz ă Primarul Comunei Tureni. Art. 3. Prin grija secretarului comunei Tureni prezenta hot ărâre se comunic ă în termenul prev ăzut de lege c ătre : - Institu ţia Prefectului Jude ţului Cluj, - Primarul comunei Tureni - S.V.S.U Tureni - Publicat pe site-ul Comunei Tureni PRE ŞEDINTE DE ŞEDIN ŢĂ SECRETAR AL COMUNEI TURENI PETEAN IOANA L ĂCR ĂMIOARA OLTEAN GABRIEL IOAN Prezenta hot ărâre a fost adoptat ă cu respectarea prevederilor art. 45 din Legea administra ţiei publice locale nr. 215 / 2001 , republicat ă , cu modific ările şi complet ările ulterioare : Nr. consilieri in func ţie = 11 Voturi „ Pentru ” = 8 Nr. consilieri prezen ţi = 8 Voturi „ Împotriv ă ” = 0 „ Ab ţineri ” = 0 PRIMARIA COMUNEI TURENI COMITETUL LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA APROBAT ÎN ŞEDIN ŢA CONSILIULUI LOCAL PRIN HCL 28 DIN DATA 09.03.2018 PR ŞEDINTE ______________ PLANUL DE ANALIZA SI ACOPERIREA RISCURILOR 2018 STRUCTURA - CADRU a planului de analiz ă şi acoperire a riscurilor CAPITOLUL I. Dispozi ţii generale Sec ţiunea 1. Defini ţie, scop, obiective . Sec ţiunea a 2-a. Responsabilit ăţ i privind analiza şi acoperirea riscurilor 2.1. Acte normative de referin ţă 2.2. Structuri organizatorice implicate 2.3. Responsabilit ăţ i ale organismelor şi autorit ăţ ilor cu atribu ţii în domeniu CAPITOLUL II. Caracteristicile unit ăţ ii administrativ-teritoriale Sec ţiunea 1. Amplasare geografic ă şi relief Sec ţiunea a 2-a. Caracteristici climatice Sec ţiunea a 3-a. Re ţea hidrografic ă Sec ţiunea a 4-a. Popula ţie Sec ţiunea a 5-a. C ăi de transport Sec ţiunea a 6-a. Dezvoltare economic ă Sec ţiunea a 7-a. Infrastructuri locale Sec ţiunea a 8-a. Specific regional/local CAPITOLUL III. Analiza riscurilor generatoare de situa ţii de urgen ţă Sec ţiunea 1. Analiza riscurilor naturale Sec ţiunea a 2-a. Analiza riscurilor tehnologice Sec ţiunea a 3-a. Analiza riscurilor biologice Sec ţiunea a 4-a. Analiza riscului de incendiu Sec ţiunea a 5-a. Analiza riscului social Sec ţiunea a 6-a. Analiza altor tipuri de riscuri Sec ţiunea a 7-a. Zone cu risc crescut CAPITOLUL IV. Acoperirea riscurilor Sec ţiunea 1. Concep ţia desf ăş ur ării ac ţiunilor de protec ţie-interven ţie Sec ţiunea a 2-a. Etapele de realizare a ac ţiunilor Sec ţiunea a 3-a. Faze de urgen ţă a ac ţiunilor Sec ţiunea a 4-a. Ac ţiunile de protec ţie-interven ţie Sec ţiunea a 5-a. Instruirea Sec ţiunea a 6-a. Realizarea circuitul informa ţional-decizional şi de cooperare CAPITOLUL V. Resurse: umane, materiale, financiare CAPITOLUL VI. Logistica ac ţiunilor ANEXE CAPITOLUL I. DISPOZITII GENERALE Sec ţiunea 1. Defini ţie, scop, obiective. Planul de analiz ă şi acoperire a riscurilor al comunei Tureni, denumit în continuare PAAR, reprezint ă documentul care cuprinde riscurile poten ţiale identificate la nivelul localitatilor componente ale comunei, m ăsurile, ac ţiunile şi resursele necesare pentru asigurarea managementului acestor riscuri. Scopul PAAR este acela de a permite autorit ăţ ilor locale şi celorlal ţi factori de decizie cu atribu ţii în domeniu, s ă fac ă alegerile cele mai bune posibile referitoare la: - prevenirea riscurilor; - amplasarea şi dimensionarea unit ăţ ilor operative; - stabilirea concep ţiei şi elaborarea planurilor de interven ţie în situa ţii de urgen ţă ; - alocarea resurselor (for ţelor şi mijloacelor) necesare. Obiectivele PAAR sunt: - crearea unui cadru unitar de ac ţiune pentru prevenirea şi managementul riscurilor generatoare de situa ţii de urgen ţă ; - amplasarea şi dimensionarea unit ăţ ilor operative; - stabilirea concep ţiei şi elaborarea planurilor de interven ţie în situa ţii de urgen ţă ; - alocarea resurselor (for ţelor şi mijloacelor) necesare. Sec ţiunea a 2-a. Responsabilit ăţ i privind analiza şi acoperirea riscurilor 2.1. Acte normative de referin ţă : Prezentul plan s-a întocmit în conformitate cu urm ătoarele acte normative : 1.Ordinul MAI nr. 132/2007 referitor la metodologia de întocmire a PAAR ; 2. Legea 481/2004 a protec ţiei civile, republicata in 22.07.2008 ; 3. Legea 307/2006 a ap ărării împotriva incendiilor, cu modificarile si completarile ulterioare ; 4. Ordinul comun 638/420/2005 - pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situa ţiilor de urgen ţă generate de inunda ţii ,fenomene meteo periculoase şi polu ări accidentale; 5. HG 642/2005 – pentru aprobarea criteriilor de clasificare a unitatilor administrativ –teritoriale , institutiilor publice si operatorilor economici în func ţie de tipurile de riscuri specifice ; 6. ORDINUL COMUN al MTCT şi MAI Nr. 1995/1160 din 18 noiembrie 2005 pentru aprobarea Regulamentului privind prevenirea şi gestionarea situa ţiilor de urgen ţă specifice riscului la cutremure şi/sau alunec ări de teren ; 7. ORDINUL COMUN al MAPDR şi MAI nr. 551/ 1475 din 8 august 2006, pentru aprobarea Regulamentului privind monitorizarea şi gestionarea riscurilor cauzate de c ăderile de grindin ă şi secet ă sever ă, a Regulamentului privind gestionarea situa ţiilor de urgen ţă în domeniul fitosanitar – invazii ale agen ţilor de d ăunare şi contaminarea culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar şi a Regulamentului privind gestionarea situa ţiilor de urgen ţă ca urmare a incendiilor de p ădure ; 8.HOTARÂRE Nr. 1491 din 9 septembrie 2004pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatorica , atributiile, functionarea si dotarea comitetelor si centrelor operative pentru situatii de urgenta; 9.ORDONANTA DE URGENTA Nr. 21 din 15 aprilie 2004 privind Sistemul National de Management al Situatiilor de Urgenta cu modificarile si completarile ulterioare ; 10.ORDIN Nr. 1184 din 6 februarie 2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea si asigurarea activitatii de evacuare în situatii de urgenta . 2.2. Structuri organizatorice implicate : - COMITETUL LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA AL COMUNEI TURENI ; - SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUATII DE URGENTA AL COMUNEI TURENI ; - CENTRUL OPERATIV AL C.L.S.U. AL COMUNEI TURENI ; - CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TURENI ; - DIRECTIA APELOR ARIES SGA TURDA ; - DIRECTIA DE SANATATE PUBLICA CLUJ ; - DIRECTIA SANITAR – VETERINARA CLUJ ; - INSPECTORATUL PENTRU SITUATII DE URGENTA „AVRAM IANCU” AL JUDETULUI CLUJ ; - DIRECTIA JUDETEANA DE DRUMURI SI PODURI ; - OCOLUL SILVIC TURDA ; - SERVICIUL DE AMBULAN ŢĂ TURDA. 2.3. Responsabilit ăţ i ale organismelor şi autorit ăţ ilor cu atribu ţii în domeniu. Responsabilit ăţ ile privind analiza şi acoperirea riscurilor revin autorit ăţ ilor administra ţiei locale, Inspectoratului Judetean pentru Situa ţii de Urgen ţă , altor organe şi organisme cu atribu ţii în domeniu. Planul de analiz ă şi acoperire a riscurilor se întocme şte de c ătre Comitetul Local pentru Situa ţii de Urgen ţă al Comunei Tureni şi se aprob ă de c ătre Consiliul Local Tureni . Primarul comunei Tureni asigur ă condi ţiile necesare elabor ării planurilui de analiz ă şi acoperire a riscurilor, având totodat ă obliga ţia stabilirii şi aloc ării resursele necesare pentru punerea în aplicare a acestuia, potrivit legii. Inspectoratul Judetean pentru Situa ţii de Urgen ţă , prin Centrul Opera ţional asigur ă preg ătirea, organizarea şi desf ăş urarea ac ţiunilor de r ăspuns, precum şi elaborarea procedurilor specifice de interven ţie, corespunz ătoare tipurilor de riscuri generatoare de situa ţii de urgen ţă de pe teritoriul comunei. Planul de analiz ă şi acoperire a riscurilor se întocmeste într-un num ăr suficient de exemplare, din care unul va fi pus la dispozi ţia Inspectoratului pentru Situa ţii de Urgen ţă “AVRAM IANCU “ al Judetului Cluj. CAPITOLUL II. CARACTERISTICILE UNIT ĂŢ II ADMINISTRATIV- TERITORIALE Sec ţiunea 1. Amplasare geografic ă şi relief 1.1. Amplasare geografica Teritoriul administativ al comunei Tureni se afla in partea de N – V a Depresiunii Transilvaniei fiind situat in mare parte pe versantul sudic si sud vestic al dealurilor Feleacului , se intinde de pe varful Peana si apropierea pasunii Varatici pana la contactul cu Muntii Trascaului. Comuna Tureni este situata în partea de sud a judetului Cluj, la la o distanta de 23 km de municipiul Cluj Napoca si la 10 km de municipiul Turda. Comuna Tureni este formata din cinci sate : Comsesti , Ceanu Mic , Martinesti , Micesti şi Tureni care este si resedinta comunei. Satele sunt apropriate intre ele cca 2 km cu exceptia satului Micesti care se afla la 8 km de centrul adminsitrativ. Hotarul comunei este delimitat la N si N - E de hotarul comunei Aiton, in partea de E si de S – E de hotarul Sandulesti , in partea de S - E cu municipiul Turda , in partea de S de comuna Petrestii de Jos iar in partea de V si S - V de comuna Ciurila , iar in partea de N - V de comuna Feleacu.