SOMMAIRE

Le mot du Président…………………………………………………………………………… 1 Qui compose l’UDAF du ………………………………………………………………... 2 Qui administre l’UDAF du Nord………………………………………………………………. 3 Conseil d’Administration………………………………………………………………………. 3 Membre du Bureau……………………………………………………………………………. 3 Organigramme de l’UDAF du Nord………………………………………………………….. 4 L’AGSS (Association gestion des services spécialisés)…………………………………... 5 L’URAF…………………………………………………………………………………………. 6 Les Missions de l’UDAF………………………………………………………………………. 7 Représenter et former…………………………………………………………………………. 7 Donner avis aux pouvoirs publics……………………………………………………………. 10 Faire parler l’UDAF……………………………………………………………………………. 11 Assurer le suivi de la Médaille de la Famille………………………………………………... 13 Développer le réseau associatif……………………………………………………………… 14 Vers un projet associatif……………………………………………………………………….. 14 Gérer l’observatoire départemental des familles…………………………………………… 15 Prévenir, accompagner et soutenir les familles……………………………………………. 15 Faire fonctionner un service d’information et de soutien aux tuteurs familiaux………… 18 Lexique………………………………………………………………………...... 20

LE MOT DU PRÉSIDENT

L’année 2013 n’a pas été une année facile pour les familles, secouées qu’elles ont été par les débats sur le mariage pour tous, par les questions d’éthique de la procréation d’une « loi Famille » non aboutie, et par des atteintes nombreuses au pouvoir d’achat des familles avec enfants. Dans ce paysage compliqué, le Conseil d’Administration de l’UDAF du NORD à commencé un travail collectif sur son projet associatif, car il ne faut pas oublier qu’une Union d’Associations comme la nôtre a besoin d’un projet qui la porte sans empiéter sur les initiatives des associations qui la compose. Ce projet rassemble les administrateurs, les salariés et les représentants dans les divers organismes. Il a démarré en 2013 et va se développer tout au long de l’année 2014. Il est l’occasion de se poser des questions : Qui sommes nous ? Vers quoi voulons-nous aller ? Comment voulons-nous y aller ? Le projet sera d’autant meilleur qu’il nous mobilisera tous. Nous avons tout à y gagner pour l’avenir de notre représentation familiale.

Pierre-Marie LEBRUN Président Le 27 Mars 2013

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QUI COMPOSE L’UDAF DU NORD ?

Les effectifs de l’UDAF au 31 Décembre 2013 s’établissent ainsi : 109 Associations 13006 Adhérents 34196 Suffrages

Les Mouvements Généraux représentent : 50 Associations 5345 Adhérents, soit 41.10 % du chiffre total. 15411 Suffrages

Les Mouvements Spécifiques représentent : 46 Associations 5989 Adhérents, soit 46,05 % du chiffre total. 14182 Suffrages

Les Associations Non fédérées représentent : 13 Associations 1672 Adhérents, soit 12,86 % du chiffre total. 4603 Suffrages

Pour rappel, au 31 décembre 2012, l’UDAF rassemblait 107 associations, 13110 adhérents et 34441 suffrages.

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QUI ADMINISTRE L’UDAF DU NORD ?

Conseil d’Administration : 28 membres au 31/12/2013

Collège des Désignés (13) Collège des Élus (15)

Famille de Madame Danièle BULA Monsieur Pierre DANJOU 2012-2016 Madame Christine DESBORDES Madame Françoise DECAESTECKER 2010-2014 Monsieur Charles de LACHAISE 2010-2014 Familles Rurales Madame Gilberte FLIPOT Monsieur Victor DUJARDIN 2012.2016 Monsieur Serge FREMAUT Madame Claudie GHESQUIÈRE 2010-2014 Monsieur Paul GOMIS 2010-2014 UAFC Monsieur Michel D’ORGEVAL Monsieur Pierre-Marie LEBRUN 2012.2016 Monsieur Damien TAMPÉ Madame Marie-Christine MONCOMBLE 2012-2016 Monsieur Thierry MÜNKEL 2010-2014 UFAL Monsieur Claude LEVEQUE Madame Marie-Emmanuel SINGER 2010-2014 Monsieur Nicolas POMIES Monsieur Bernard SOORBEEK 2010-2014 Monsieur Marc BEHAREL 2012-2016 FDADMR Monsieur Daniel BROUCQSAULT Monsieur Ali BOUDIAF 2012-2016 Madame Danièle BOUVENOT 2012-2016 UDAPEI Monsieur Jacques BROUET Monsieur Henri DELBARRE 2012.2016

EFA Monsieur André DELOBEL

APF Madame Patricia BAERT Personne qualifiée : Madame Christine DUCOURANT FC (Cheminots) Monsieur Jean-Jacques PONCELET

Membres du Bureau :

Monsieur Pierre-Marie LEBRUN Président Madame Marie-Christine MONCOMBLE 1er Vice-Présidente Monsieur Henri DELBARRE 2 ème Vice-Président Madame Claudie-GHESQUIERE 3 ème Vice-Présidente Monsieur Bernard SOORBEEK Secrétaire Monsieur Pierre DANJOU Secrétaire adjoint Monsieur Daniel BROUCQSAULT Trésorier Madame Danièle BOUVENOT Membre Monsieur Michel d'ORGEVAL Membre Monsieur Claude LEVEQUE Membre

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ORGANIGRAMME de l’UDAF du NORD

Direction Olivier HERLEMONT [email protected]

Institution Institution de l’UDAF Cathy GOKELAERE [email protected] Christine ROCHELLE [email protected]

Comptabilité Isabelle DEHONT [email protected]

Service de la Médaille de la Famille Christine ROCHELLE [email protected]

Bureau d’Aide Éducative et Budgétaire Cathy BAIL [email protected] 03 20 17 99 37

Observatoire des Familles de l’UDAF du Nord Hakim BOUDAOUD [email protected]

Service Régional d’Information et de Soutien Nathalie DEGELDER [email protected] aux Tuteurs Familiaux Alice PRUVOT Christine ROCHELLE

Point Info Famille Alice PRUVOT [email protected] 03 20 17 99 38 Christine ROCHELLE

L’UDAF du NORD assure en partie le secrétariat du Collectif Inter associatif Sur la Santé 59-62 (CISS), grâce à la mise à disposition d’une salariée.

Secrétariat CISS Christine ROCHELLE Chargée de mission Santé CISS Aurélie CASSARIN GRAND

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L’AGSS (Association gestion des services spécialisés)

L’AGSS de l’UDAF est une émanation de l’UDAF. Sa Présidente, Madame Claudie GHESQUIERE et son Conseil d’Administration sont statutairement issus de l’UDAF pour les 2/3 des Administrateurs au minimum (8 sur 10) et désignés par le Conseil d’Administration de l’UDAF.

Madame Danièle BOUVENOT Monsieur Pierre DANJOU Monsieur André DELOBEL Monsieur Michel D’ORGEVAL Madame Gilberte FLIPOT Madame Claudie GHESQUIERE Monsieur Pierre-Marie LEBRUN Monsieur Claude LEVEQUE Monsieur Damien TAMPE Monsieur Bernard SOORBEEK

Au titre de la protection judiciaire de l’Enfance, l’AGSS avait en charge au 31/12/2013 :

4498 mineurs dans le cadre des mesures d’Assistance Educative en Milieu Ouvert, 36 enfants placés dans son Centre de Placement Familial Spécialisé de Roubaix, 13 enfants placés au PFS de Douai, 10 enfants placés au PFS de Hautmont. 350 familles suivies dans le cadre d’une mesure de Tutelle aux Prestations Sociales.

L’AGSS a exercé en 2013 : 457 mesures Judiciaires d’Investigation Educative.

Au titre des Majeurs Protégés, l’Association avait la charge de 4838 « Majeurs Protégés » au 31 Décembre 2013.

Au-delà de ses deux activités « traditionnelles », l’Association exerce des mesures d’Aide à la Parentalité qui sont :

 La réalisation de 134 enquêtes sociales destinées aux Juges aux Affaires Familiales.  La gestion de « point rencontre » : - pour 767 enfants, au titre du JAF (Juge des affaires familiales) - pour 145 enfants, au titre de l’ASE (Aide sociale à l’enfance)  La médiation familiale au titre de laquelle l’AGSS a effectué le suivi de 281 médiations familiales.

L’AGSS et la MECS Ste Anne Sebourg ont fusionné en date du 23/11/2012. Animées par des valeurs communes, les 2 associations interviennent dans le même secteur d’activité. Cette fusion est une opportunité de pérenniser la Maison d’Enfants qui emploie 43 salariés et accueille 47 enfants au 31/12/13.

Au 31 Décembre 2013, l’effectif de l’AGSS est de 620 salariés.

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L’URAF

L’Union Régionale des Associations Familiales (URAF) est une association qui regroupe les UDAF du Nord et du Pas-de-. Son Conseil d’Administration compte 20 Administrateurs, réparti pour moitié entre l’UDAF du Nord et du Pas-de-Calais. Les représentants de l’UDAF du Nord sont :

Madame Danièle BOUVENOT Monsieur Daniel BROUCQSAULT Monsieur Jacques BROUET Monsieur Henri DELBARRE Monsieur Michel D'ORGEVAL Madame Gilberte FLIPOT Madame Claudie GHESQUIERE Monsieur Pierre-Marie LEBRUN Madame Marie-Christine MONCOMBLE Monsieur Damien TAMPÉ

LES PRINCIPALES REPRESENTATIONS URAF

- Aide Aux Travailleurs Migrants Région Nord (ARELI) - Caisse d’Assurance Retraite et de la Santé au Travail (CARSAT) - Conseil Économique Social et Environnemental Régional (CESER) - Collectif Inter-associatif Sur la Santé (CISS) - Conférence Permanente des Coordinations Associatives (CPCA) - Comité de Protection des Personnes (CPP) - Conseil des Régions (CR) - Centre Régional pour l’Enfance et l’Adulte Inadaptés (CREAI) - Comité Régional de l’Habitat (CRH) - Conférence Régionale de Santé (CRSA) - Mutualité Sociale Agricole (MSA) - Observatoire des Médicaments,Dispositifs Médicaux et Innovations Thérapeutique (OMEDIT) - Observatoire Régional de la Santé (ORS) - Réseau Qualité Public Nord-Pas de Calais (RQP NPdC)

LES ACTIONS DE L’URAF EN 2013

Le 26 septembre 2013 dans les locaux du CREAI, L’URAF a organisée une réunion de formation sur le thème « Comment évaluer le handicap pour mieux le compenser ? » à destination du monde associatif, des partenaires et des professionnels.

Le 2 octobre 2013 à Bruxelles, 40 responsables familiaux de la région du Nord Pas de Calais ont été accueillis au Comité économique et social européen (CESE) par Joseph Guimet, représentant de l’UNAF au CESE qui a présenté l’institution, son fonctionnement, ses domaines d’intervention, ainsi que son engagement personnel au sein de cette structure.

Le 13 décembre 2013 à , dans les locaux de l’UDAF du Nord, l’URAF a organisé une réunion de formation sur le thème de la lutte contre les fraudes dans les CPAM, à destination des représentants des UDAF des 6 caisses primaires d’assurance maladie de la région. Les représentants du CISS et de la FNATH.

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LES MISSIONS DE L’UDAF

Représenter et former

Charger de représenter et défendre l’ensemble des familles, l’UDAF siège dans de nombreux conseils d’administration, comités et commissions locaux et départementaux. Voici les principales représentations classées en 5 départements

Psychologie – Sociologie et Droit de la Famille

- Réseau d’Écoute, d’Appui et d’Accompagnement des Parents (REAAP) - Conseils de Familles des Pupilles de l’Etat - Commission d’Agrément des Familles Adoptives - Comité Consultatif de Veille Éthique et Déontologique (CCDEVD) - Commission pour la Promotion de l’Égalité des Chances et la Citoyenneté (COPEC) - Observatoire Départemental de la Protection de l’Enfance (ODPE) - Participation à la création d’un Comité des Usagers de la Protection de l’Enfance mis en place par le Conseil Général.

Grands Équilibres Économiques et Sociaux

- Conseil Départemental Consultatif de Développement Social (CDCDS) - Conseil de Développement LMCU - Caisse d’Allocations Familiales Départementale - Commissions Territoriales de la Caisse d’Allocations Familiales - Caisses Primaires d’Assurance Maladie - Centres Communaux d’Action Sociale (CCAS).

Éducation et Formation

- Commission Départementale de l’Accueil des Jeunes Enfants (CDAJE) - Conseil Départemental de l’Éducation Nationale (CDEN) - Conseil Départemental de la Jeunesse et des Sports et de la Vie Associative (CDJSVA).

Vie Quotidienne - Bureau d’Aide Juridictionnelle - Commission Départementale de la Sécurité Routière (3 sections) - Commission Départementale des Taxis et des Voitures de Petite Remise

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- Commission Consultative des Services Publics Locaux du SMICTOM des Flandres - Commission Départementale d’Aménagement Commercial (CDAC) - Collège de la consommation - Commissions d’Examen des Situations de Surendettement - Commission Sécurité Routière de l’UNAF - Conseils de Surveillance des Établissements de Santé - Commission des Relations avec les Usagers et de la Qualité de la prise en Charge (CRUQ) - Commission de l’Activité Libérale des Etablissements Publics de Santé - Commission Départementale d’Organisation et de Modernisation des Services Publics (CDOMSP) - Commission Consultative des Services Publics Locaux (3 Commissions : eau et assainissement, collecte des résidus urbains, équipements communautaires) - Conseil Départemental d’Accès au Droit (CDAD).

Habitat et Cadre de Vie - Association d’Information sur le Logement (ADIL) - Centre Social Martin Martine à - PACT du Cambrésis - Conseil d’Administration des Offices Publics de l’Habitat (OPH) - Vilogia - Partenord Habitat - Conseil Départemental de l’Environnement et des Risques Sanitaires et Technologiques (CODERST) - Commission Départementale de Coordination des Actions Prévention des Expulsions (CCAPEX) - Formation spécialisée du CODERST, chargée de l’examen des déclarations d’insalubrité.

Soit : 462 représentants sur l’ensemble du département

Valorisation du bénévolat La valorisation du bénévolat comprend le temps consacré à l’UDAF 59 par les administrateurs et les représentants familiaux. Ce bénévolat en 2013 représente 47906 heures à coût moyen de 12 € soit un montant total de 574 872 euros.

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Formation des Représentants

Formation CCAS : 260 représentants familiaux dans les CCAS sont abonnés par l’UDAF au bulletin d’information « Le Délégué au CCAS ».

 Formations CAF : Journée Nationale CAF, organisée par l’UNAF (le 12/10/13) : 5 représentants

 Formations CPAM, MSA et représentants dans les hôpitaux et cliniques, organisées par l’UNAF : Journée Nationale Santé, organisée par l’UNAF (le 14/03/13) Journée Nationale Assurance Maladie, organisée par l’UNAF (les 16/05 et 15/11/13) : 1 représentant

 Formation Sécurité Routière : Journées Sécurité Routière, organisées par l’UNAF (les 19/03 et 24/10/13) : 2 représentants

 Formations Surendettement : Journée Nationale Surendettement – Microcrédit, organisée par l’UNAF (le 12/06/13) : 1 représentant

Gestion administrative La représentation des familles nécessite une gestion administrative adaptée à la tâche :

- Établir les contacts avec les responsables administratifs associatifs : entretiens téléphoniques, courriers, mails, etc.… - Établir un fichier des représentants et le tenir à jour. - Réaliser l’ensemble des démarches administratives inhérentes aux représentations. - S’assurer de la conformité et de la pertinence des candidatures. - Recueillir les comptes rendus des mandats de représentation.

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Donner avis aux pouvoirs publics

En 2013, les sujets d’actualité concernant la politique familiale ont été nombreux (mariage pour tous, financement des retraites, financement de la branche famille, le soutien à la parentalité, l’évolution des rythmes scolaires, la lutte contre la pauvreté…)

L’UNAF a été consultée par les Pouvoirs Publics et a été amenée à prendre des positions, à émettre son avis. En cela, des réflexions sont menées en amont par le Conseil d’Administration de l’UNAF, par les Mouvements Familiaux et par les différentes UDAF.

Ainsi, afin de faire entendre la parole et faire remonter les besoins des familles, l’UDAF du Nord a poursuivi ses diverses rencontres engagées depuis plusieurs années auprès des élus de notre département et des représentants de l’Etat dans le Nord.

En 2013, nous avons rencontré : le Préfet, le Président du Conseil Général, le Vice- Président du Conseil Général à l’enfance et à la famille, la Présidente de la CAF du Nord. Le Président, les Vice-Présidents et le Directeur de l’UDAF ont également poursuivi leurs rencontres avec les Présidents des Mouvements et des Associations Familiales adhérentes à l’UDAF.

Lors des différents Conseils d’Administration, l’ensemble des services ont été présentés aux Administrateurs, avec leur mission, leurs objectifs et les enjeux pour eux et pour les familles. L’ADFI et la CAF du Nord ont été invitées au Conseil d’Administration. Il a été évoqué pour la première, sa mission mais surtout les inquiétudes quant au développement de pratiques sectaires et d’endoctrinement dans le Nord. Pour la CAF, il était question de faire le bilan après plus d’une année de fonctionnement et de voir les différents points d’amélioration qu’il était possible d’envisager.

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Afin également de développer nos partenariats et les services de l’UDAF, nous avons rencontré le Président du TGI de Lille, l’Avocat Général à la Cour d’Appel, la Présidente de la Chambre de la protection des majeurs de la Cour d’Appel de Douai, les représentants de la DRJSCS, la DDCS, la DEF, le Directeur de la CAF, la Directrice du CREAI, le directeur de l’URIOPSS, le Directeur de la MDPH.

L’UDAF a également pris la parole dans différents comités et colloques organisés dans le département. Le 25 Mars, l’UDAF est intervenue à la Préfecture dans le cadre de la réunion du Comité de Pilotage des Dispositifs de Soutien à la Parentalité. Le 10 Avril, l’UDAF est intervenue au colloque de l’UDCCAS sur « les différents visages de la Parentalité ». Le 9 Octobre, elle est intervenue lors de la journée d’étude interrégionale à l’IRTS sur « L’action sociale aujourd’hui face aux évolutions multiples, quelles références déontologiques, quelle culture de l’Ethique partager ? ».

Faire parler de l’UDAF

Cette année, l’UDAF du Nord a mené des actions diverses et variées en faveur des familles. Elle a voulu être présente et actrice dans plusieurs manifestations et s’est efforcée par un réel travail de réflexion et de communication à faire entendre la voix des familles. C’est ainsi que :  L’UDAF réalise régulièrement des communiqués de presse sur l’actualité familiale.

 L’UDAF développe et anime le réseau des Points Infos Familles. Elle coordonne le réseau des PIF du Nord. A ce titre, elle organise les réunions et propose des actions aux partenaires. Le réseau entend développer des outils et une culture commune, facilement accessibles aux familles et aux partenaires dans le département.

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Ainsi, les PIF du Nord ont construit un site internet décliné sur chaque arrondissement. En 2013, le réseau s’est réuni à 17 reprises afin de finaliser le site et parfaire son contenu. Le site est désormais accessible pour les familles et les partenaires sur www.point-infofamille59.fr  L’UDAF a participé à un focus groupe sur « l’affichage environnemental », organisé par le Pôle environnement et développement durable de l’UNAF.

 Régulièrement, tout au long de l’année, l’UDAF participe aux différents REAAP locaux et aux réflexions menées sur le terrain afin d’organiser des actions. Elle participe également à la CDAJE au sein du groupe observatoire et du groupe professionnalisation des assistantes maternelles.  Participation au « diagnostic sur l’accueil, l’information et l’orientation des personnes âgées et des personnes en situation de handicap » organisé par le Conseil Général du Nord-Direction Territoriale de Lille Metropole, le 24 Septembre 2013.  L’UDAF a participé à la Journée régionale des « Aidants », le 8 Octobre 2013 à la salle du gymnase de Lille.  L’UDAF était présent au colloque : « Les enfants, victimes invisibles des violences conjugales ? », organisé par le Conseil Général du Nord, le 15 Octobre 2013 à la salle du Gymnase de Lille.

 L’UDAF a participé à l’organisation du Salon PETIT 1, sur le « développement du jeune enfant, être social », le 4 Décembre 2013, à Lille Grand Palais.  Le CLIC Métropole Nord – Ouest a convié l’UDAF à tenir un stand, pour présenter ses services et actions, lors du forum « Aide aux Aidants », le 22 Novembre 2013 à Wambrechies.

 L’UDAF a été invité au salon AUTONOMIC sur le handicap et le grand âge, pour présenter le Service Régional d’Information et de Soutien aux Tuteurs Familiaux, les 5 et 6 Décembre 2013, à Lille Grand Palais.

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COMMUNIQUER :  L’UDAF participe à l’élaboration des revues de l’URAF « L’Écho des Beffrois » : 1 publication en 2012.  L’UDAF du Nord a publié 2 numéros de son journal l’Essentiel. Celui-ci s’adresse aux associations adhérentes, aux partenaires. Il traite de l’actualité des politiques familiales et celle de l’UDAF.

 Elle est interpellée par les médias pour son expertise sur les sujets familiaux. A savoir pour les radios : Nord chaque mois dans l’émission « les experts », KTO ; pour la presse écrite : La Voix du Nord, Nord Eclair, Croix du Nord, 20 minutes, Métro et les journaux édités par les CLIC et le REAAP.

Assurer le suivi de la Médaille de la Famille

La commission médaille de la famille, interne à l’UDAF s’est réunie le 21Mars 2013 afin de préparer la rencontre avec les services de la préfecture le 10 Avril 2013. Celle-ci a permis de mettre en commun les observations de l’UDAF et celles du personnel de la Préfecture. En 2013, le secrétariat de la Médaille de la Famille a traité 171 dossiers : 30 dossiers ont été refusés après examen par la commission interne à l’UDAF et 1 dossier ajourné. 71 communes ont été concernées pour la remise de la Médaille de la Famille, soit 140 médailles accordées pour l’année 2013 réparties ainsi :

Catégorie Nombre de Médailles Médaille de Bronze 85 Médaille d’Argent 43 Médaille d’Or 12 Total 140

En 2012, le secrétariat de la Médaille de la Famille avait traité 253 dossiers et remis 221 médailles de la Famille. Nous avons connu cette année une baisse importante des demandes liée en partie au mode d’attribution de la médaille. Cette baisse ne s’est pas confirmée en 2014. 13

Développer le réseau associatif

 Plus de 2300 personnes ont participé à la journée familiale organisée par l’UDAF au parc d’attraction de Bellewaerde à Ypres , le 2 Juin 2013. Cette manifestation s’adressait aux familles des associations adhérentes à l’UDAF ; elle a aussi intéressé une cinquantaine de personnes suivie par l’AGSS de l’UDAF. L’institution familiale a tenu un stand afin de présenter ses missions, ses actions et ses activités à l’ensemble des familles présentes dans le parc.

 L’UDAF se mobilise auprès de son réseau afin de participer aux AG des associations et ainsi répondre directement aux questions des militants familiaux et promouvoir l’institution, ses missions mais aussi exposer les enjeux de la politique familiale.

Vers un projet associatif :

 En 2013, nous avons démarré notre réflexion lors du séminaire des Administrateurs afin d’élaborer, dès 2014, le projet associatif sur l’UDAF.  Nous devons répondre à des trois grandes questions :  Qui sommes-nous ?  Vers quoi voulons-nous aller ?  Comment voulons-nous y aller ?

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Gérer l’observatoire départemental des familles

Etudes réalisées :

- « Désir d’enfant » : Traitement et analyse par l’UDAF Nord. - « Désir d’enfant » : Finalisation de la rédaction. - « Prévention santé » : Elaboration du questionnaire, envoi des questionnaires, masque de saisie. - « Prévention santé » : Suivi, préparation des fichiers de traitement pour UDAF59 ; UDAF62 et URAFnpdc, premières analyses des résultats. Première ébauche du rapport de synthèse.

Outils de communication et de valorisation des travaux :

- Réalisation de la synthèse « Désir d’enfant » par l’UDAF du Nord. - Réalisation des documents de présentation de l’étude « Désir d’enfant » par l’UDAF du Nord

Interventions et présentations des travaux :

- Présentation de l’enquête « Désir d’enfant » auprès des partenaires CAF.

- Membre actif de l’observatoire de la petite enfance (CDAJE).

Prévenir, accompagner et soutenir les familles

Le Point Info Famille de l’UDAF a réalisé 8 conférences débats sur le registre du soutien à la fonction parentale. Les thèmes des conférences ont été les suivants :

- « Familles, vivre avec un traumatisme crânien ». - « Suis-je concerné par les TOC ? ». - « Familles : vous ou l’un de vos proches êtes en situation de handicap ? ». - « Atelier d’échanges sur les jeux de hasard et d’argent ».

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- « L’Autisme et les troubles envahissants du développement ». - « Atelier d’échanges : Etre parent d’ados, pas toujours facile… ». - « Etre parents de jumeaux ou de multiples ».

- « La Grandparentalité ». L’ensemble de ces trois actions a réuni 230 personnes. Le Point Info Famille a renseigné, en 2013, 1351 demandes de la part des familles : 540 personnes se sont rendues au PIF, 527 ont effectué leur demande par téléphone, 96 par internet et 14 par courrier (1398 demandes en 2012 et 1092 en 2011).

Le Point Info Famille a participé au développement du site d’informations à destination des familles, réalisé par le réseau des PIF du Nord (www.point-infofamille59.fr ) et animé le réseau des PIF du département tout au long de l’année.

L’UDAF a participé régulièrement au comité départemental et aux comités locaux du REAAP. Au sein du REAAP de Lille, l’UDAF a contribué à la rédaction du journal du territoire « Reaapropos ». Le réseau d’écoute et d’accompagnement des parents repose sur la mise en synergie des différents acteurs locaux d’un territoire. Son objectif est de mener des actions concertées afin de soutenir les parents dans leurs rôles et leurs fonctions.

L’UDAF du Nord avait souhaité mener des actions d’aide et de soutien envers les personnes vulnérables cela se concrétise de la façon suivante:

- Le Point Info Familles de l’UDAF est un lieu d’accueil de 1er niveau de la MDPH. Dans ce cadre, le personnel a participé à deux réunions de réseau pour se former en continu sur

les évolutions des prestations et des services. - L’UDAF a participé à la commission organisée par le CLIC Métropole Nord-Ouest sur l’accès aux droits et vulnérabilité des personnes âgées, qui a abouti à la mise en place d’un forum à destination des aidants.

- L’UDAF a également contribué au groupe de travail sur la mise en place d’un espace documentaire sur la protection des majeurs, pour le site internet du CREAI.

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- Dans le cadre du Point Info Famille et en partenariat avec le CISS, présent dans les locaux, l’UDAF informe les familles dans le champ de la santé.

Le Bureau d’Aide Educative Budgétaire a permis de poursuivre les actions éducatives budgétaires en direction de toutes les familles, mais également auprès des personnels de l’Education Nationale, des personnels du Ministère des Finances et de l’Industrie du Pas de Calais et des personnels du Ministère de la Justice, suite à la signature de 3 conventions.

Des actions de prévention ont été réalisées sur différents thèmes autour du budget, surendettement…… Nous avons continué à promouvoir le site « mieux consommer à la maison » auprès de différentes structures (centres sociaux, épicerie solidaire, CLIC, AGSS de l’UDAF, CCAS). Nous poursuivons également notre participation régulière à des émissions de radio sur France Bleue Nord pour conseiller les familles dans leur gestion de budget.

Sur l’année, il a été répondu à 1456 interpellations diverses et variées :

 217 dossiers de surendettement ont été constitués,  151 bilans financiers ont été établis avec les familles,  46 familles ont obtenu un conseil dans leur gestion ou dans leurs démarches à effectuer,  34 plans conventionnels de redressement ont été réalisés,  122 règlements de litiges ont eu lieu,  50 familles ont été suivies dans le cadre d’un accompagnement budgétaire.

Le site « www.mieuxconsommeralamaison.com», créé en 2010 afin d’aider les familles à entreprendre des économies d’énergie, a permis la poursuite d’actions collectives auprès de nombreux partenaires.

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Faire fonctionner un service d’information et de soutien aux tuteurs familiaux

Les UDAF du Nord et du Pas de calais sont porteurs du maillage Régional du Service d’ Information et de Soutien aux Tuteurs Familiaux. Des Services Mandataires à la Protection des Majeurs se sont inscrits dans ce projet régional. Au total, ce groupement opérationnel comprend 9 services MJPM et les 2 UDAF Nord et Pas de Calais. Une convention formalise le partenariat entre, les UDAF du Nord et du Pas de Calais et les Services de Mandataires Judiciaires à la Protection des Majeurs, souhaitant s’engager dans l’information et le soutien aux tuteurs familiaux. Une convention attributive de subvention a été signée entre l’État, représenté par le Préfet de la Région Nord – Pas-de-Calais et par délégation le Directeur Régional de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale et l’UDAF du Nord qui a initié et conçu le projet. Cette convention est valable 1 an.

L’UDAF du Nord, en partenariat avec l’UDAF du Pas de Calais, s’engage à assurer : - la coordination de l’organisation sur le territoire - le secrétariat, l’accueil téléphonique - l’information en amont des mesures de protection assurée par la juriste du Point Info Familles de l’UDAF du Nord - un accueil physique assuré par une mandataire judiciaire à la protection des majeurs

Pour leur part, les Services des Mandataires Judiciaires à la Protection des Majeurs partenaires mettront à disposition gracieusement, le temps de l’expérimentation, et en fonction d’un calendrier préalablement validé par l’ensemble des associations participant au dispositif, des personnes qui satisfont aux conditions fixées par l’annexe 4- 6 du décret n° 2008-1507 du 30 décembre 2008, pour assurer aussi un accueil physique.

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En 2013, le Comité de pilotage s’est réuni à 3 reprises. Ces différentes rencontres ont permis d’élaborer et valider les fiches techniques pouvant être données aux tuteurs familiaux, d’organiser les permanences et de discuter ensemble de l’évolution et du développement du service.

Les UDAF ont rencontré des magistrats et le procureur général mais également des élus, des partenaires institutionnels et associatifs et participé à différents travaux et colloques pour présenter ce projet régional. Elles ont aussi participé à des émissions sur France Bleu Nord. Elles ont fait paraître des articles en collaboration avec la CAF du Nord et la CAF du Pas de Calais.

La présentation du service a été faite sur 5 sites internet (DRJSCS, UNAF, CREAI, APF et Points Info Famille).

Le SRISTF est intervenu lors de 10 informations collectives auprès des familles et des partenaires. Le service a également participé à 3 forums cette année : « Journée des Aidants » organisée à Lille (03/10/2013), le Forum CLIC à Wambrechies (22/11/2013) et le Salon « Autonomic » à Lille (5 et 6/12/2013).

Les secrétariats des UDAF du Nord et du Pas de Calais ont répondu à 581 demandes en 2013, dont 302 rendez-vous proposés au sein des permanences de la région (44 en 2012). La juriste de l’UDAF du Nord et la coordinatrice du SRISTF ont répondu à 104 familles en amont d’une mesure de protection pour un total de 517 demandes.

La mandataire judiciaire, coordinatrice du Service Régional d’Information et de Soutien aux Tuteurs Familiaux pour les UDAF du Nord et du Pas de Calais a répondu à 133 tuteurs familiaux pour un total de 249 demandes en cours d’exercice de la mesure hors permanence.

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LEXIQUE

ADFI Association de Défense des Familles et de l'Individu victimes de sectes AGSS de l'UDAF DU NORD Association Gestions des Services Spécialisés de l'UDAF DU NORD APF Association des Paralysés de France CAF Caisse d'Allocations Familiales CCAS Centres Communaux d'Action Sociale CDAJE La Commission Départementale de l’Accueil des Jeunes Enfants CESE Comité économique et social et environnemental CISS Collectif inter-Associatif sur la Santé CLIC Centre Local d'Information et de Coordination CPAM Caisse Primaire Assurance Maladie CPP Comité de Protection des Personnes CREAI Centre Régional pour l'Enfance et l'Adulte Inadaptés DDCS Direction Départementale de la Cohésion Sociale DEF Direction Enfance Famille DRJSCS Direction Régionale de la Jeunesse et du Sport et de la Cohésion Sociale FNATH Fédération National des accidentés du Travail et Handicapés IRTS Institut Régional du Travail Social MDPH Maison Départementale des Personnes Handicapées MECS Maison d'Enfants à Caractère Social MJPM Service Mandataires Judiciaires à la Protection des Majeurs MSA Mutualité Sociale Agricole ORS Observatoire Régional de la Santé SRISTF Service Régional d'Information et de Soutien aux Tuteurs Familiaux TGI Tribunal de Grande Instance UDAF Union Départementale des Associations Familiales UDCCASS Union Départementale des Centres Communaux d'Action Sociale UNAF Union Nationale des Associations Familiales URAF Union Régionale des Associations Familiales

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Mouvements familiaux et fédérations d'associations familiales de l'UDAF

Ensemble : faisons le lien ….

ADFAAM Couples et Familles Jumeaux et Plus l'Association Association des Assistantes 155 Rue du Molinel du Nord Maternelles 59000 LILLE 63 Rue Jean Froissart de l’Aide Sociale à l’Enfance et 59520 MARQUETTE LEZ LILLE des familles d’accueil EFA 59 236 Petit Chemin de Terdeghem Enfance et Famille d'Adoption Les Enfants du Dimanche 59/62 59670 SAINTE MARIE CAPPEL 88 Rue Voltaire Foyer d'Animation du Quesne 59290 WASQUEHAL 97 Bis Rue du Quesne ADFI Nord - PdeC - Picardie 59700 MARCQ EN BAROEUL Association pour la Défense EGPE Nord des Familles et de l'Individu Ecole des Grands-Parents La Famille du Cheminot 7/9 Rue des Jardins Européens 28 Rue Victor Hugo 59000 LILLE 281 Rue Solférino 59242 TEMPLEUVE 59000 LILLE AFTC Nord - PdeC - "Réveil" SOS Papa 59 Familles de Traumatisés Familles de France Nord 167 Chemin Vert Craniens 414 Rue Léon Gambetta 59500 DOUAI 1 Ave Georges Hannart 59000 LILLE 59170 CROIX Stop à la Drogue FDADMR 59 51 Bd Carnot ANPEA (Nord - PdeC - Picardie) Aide à domicile en Milieu Rural 59000 LILLE Parents d'Enfants Aveugles 164 Rue de Merville - BP12 47 Clos Mercault 59940 ESTAIRES UDAPEI 59300 Parents d'Enfants Inadaptés FDAFC 59 194/196 Rue Nationale APEDYS Nord - Pas-de-Calais Union des Associations 59000 LILLE Parents d’Enfants en Difficulté Familles Catholiques du Langage Ecrit 5 Rue de Lomme UFAL 59 48 Rue Faidherbe 59840 PÉRENCHIES Union des Familles Laïques 59260 LEZENNES 38 Avenue Henri Fournier FDFR 59460 JEUMONT APF Fédération Familles Rurales Association des Paralysés de 60 Rue du Petit Gommegnies UNAFAM 59 France 59144 AMFROIPRET 14 Rue R.Schuman - BP 32 231 Rue Nationale 59370 EN BAROEUL 59000 Lille FDMFREO Nord - Aisne Maisons Familiales Rurales URAFAD (Nord-PdeC-Picardie) CADAFAL Rue du Pont des Dames Union Régionale de l'Aide Comité d’Action Départemental BP 24 Familiale à Domicile Des Associations Familiales 59361 AVESNES SUR HELPE 77 Rue de Belle Vue Laïques 59000 LILLE 38 Rue Jules Guesde – BP 114 Fédération des Maisons de la 59016 LILLE CEDEX Famille Vacances et Familles 59 34 B Rue Claudin Lejeune 10 Rue Auber CLER Région Nord 59300 VALENCIENNES 59000 LILLE Centre de Liaison des Equipes de Recherche sur l'amour et la Jonathan Pierres Vivantes famille 7 Rue Gabriel Péri 32 Rue Louis Belmas 62130 St Pol sur Ternoise 59400 CAMBRAI