Rapport D Activite UDAF 2013.Pdf
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SOMMAIRE Le mot du Président…………………………………………………………………………… 1 Qui compose l’UDAF du Nord………………………………………………………………... 2 Qui administre l’UDAF du Nord………………………………………………………………. 3 Conseil d’Administration………………………………………………………………………. 3 Membre du Bureau……………………………………………………………………………. 3 Organigramme de l’UDAF du Nord………………………………………………………….. 4 L’AGSS (Association gestion des services spécialisés)…………………………………... 5 L’URAF…………………………………………………………………………………………. 6 Les Missions de l’UDAF………………………………………………………………………. 7 Représenter et former…………………………………………………………………………. 7 Donner avis aux pouvoirs publics……………………………………………………………. 10 Faire parler l’UDAF……………………………………………………………………………. 11 Assurer le suivi de la Médaille de la Famille………………………………………………... 13 Développer le réseau associatif……………………………………………………………… 14 Vers un projet associatif……………………………………………………………………….. 14 Gérer l’observatoire départemental des familles…………………………………………… 15 Prévenir, accompagner et soutenir les familles……………………………………………. 15 Faire fonctionner un service d’information et de soutien aux tuteurs familiaux………… 18 Lexique……………………………………………………………………….......................... 20 LE MOT DU PRÉSIDENT L’année 2013 n’a pas été une année facile pour les familles, secouées qu’elles ont été par les débats sur le mariage pour tous, par les questions d’éthique de la procréation d’une « loi Famille » non aboutie, et par des atteintes nombreuses au pouvoir d’achat des familles avec enfants. Dans ce paysage compliqué, le Conseil d’Administration de l’UDAF du NORD à commencé un travail collectif sur son projet associatif, car il ne faut pas oublier qu’une Union d’Associations comme la nôtre a besoin d’un projet qui la porte sans empiéter sur les initiatives des associations qui la compose. Ce projet rassemble les administrateurs, les salariés et les représentants dans les divers organismes. Il a démarré en 2013 et va se développer tout au long de l’année 2014. Il est l’occasion de se poser des questions : Qui sommes nous ? Vers quoi voulons-nous aller ? Comment voulons-nous y aller ? Le projet sera d’autant meilleur qu’il nous mobilisera tous. Nous avons tout à y gagner pour l’avenir de notre représentation familiale. Pierre-Marie LEBRUN Président Le 27 Mars 2013 1 QUI COMPOSE L’UDAF DU NORD ? Les effectifs de l’UDAF au 31 Décembre 2013 s’établissent ainsi : 109 Associations 13006 Adhérents 34196 Suffrages Les Mouvements Généraux représentent : 50 Associations 5345 Adhérents, soit 41.10 % du chiffre total. 15411 Suffrages Les Mouvements Spécifiques représentent : 46 Associations 5989 Adhérents, soit 46,05 % du chiffre total. 14182 Suffrages Les Associations Non fédérées représentent : 13 Associations 1672 Adhérents, soit 12,86 % du chiffre total. 4603 Suffrages Pour rappel, au 31 décembre 2012, l’UDAF rassemblait 107 associations, 13110 adhérents et 34441 suffrages. 2 QUI ADMINISTRE L’UDAF DU NORD ? Conseil d’Administration : 28 membres au 31/12/2013 Collège des Désignés (13) Collège des Élus (15) Famille de France Madame Danièle BULA Monsieur Pierre DANJOU 2012-2016 Madame Christine DESBORDES Madame Françoise DECAESTECKER 2010-2014 Monsieur Charles de LACHAISE 2010-2014 Familles Rurales Madame Gilberte FLIPOT Monsieur Victor DUJARDIN 2012.2016 Monsieur Serge FREMAUT Madame Claudie GHESQUIÈRE 2010-2014 Monsieur Paul GOMIS 2010-2014 UAFC Monsieur Michel D’ORGEVAL Monsieur Pierre-Marie LEBRUN 2012.2016 Monsieur Damien TAMPÉ Madame Marie-Christine MONCOMBLE 2012-2016 Monsieur Thierry MÜNKEL 2010-2014 UFAL Monsieur Claude LEVEQUE Madame Marie-Emmanuel SINGER 2010-2014 Monsieur Nicolas POMIES Monsieur Bernard SOORBEEK 2010-2014 Monsieur Marc BEHAREL 2012-2016 FDADMR Monsieur Daniel BROUCQSAULT Monsieur Ali BOUDIAF 2012-2016 Madame Danièle BOUVENOT 2012-2016 UDAPEI Monsieur Jacques BROUET Monsieur Henri DELBARRE 2012.2016 EFA Monsieur André DELOBEL APF Madame Patricia BAERT Personne qualifiée : Madame Christine DUCOURANT FC (Cheminots) Monsieur Jean-Jacques PONCELET Membres du Bureau : Monsieur Pierre-Marie LEBRUN Président Madame Marie-Christine MONCOMBLE 1er Vice-Présidente Monsieur Henri DELBARRE 2 ème Vice-Président Madame Claudie-GHESQUIERE 3 ème Vice-Présidente Monsieur Bernard SOORBEEK Secrétaire Monsieur Pierre DANJOU Secrétaire adjoint Monsieur Daniel BROUCQSAULT Trésorier Madame Danièle BOUVENOT Membre Monsieur Michel d'ORGEVAL Membre Monsieur Claude LEVEQUE Membre 3 ORGANIGRAMME de l’UDAF du NORD Direction Olivier HERLEMONT [email protected] Institution Institution de l’UDAF Cathy GOKELAERE [email protected] Christine ROCHELLE [email protected] Comptabilité Isabelle DEHONT [email protected] Service de la Médaille de la Famille Christine ROCHELLE [email protected] Bureau d’Aide Éducative et Budgétaire Cathy BAIL [email protected] 03 20 17 99 37 Observatoire des Familles de l’UDAF du Nord Hakim BOUDAOUD [email protected] Service Régional d’Information et de Soutien Nathalie DEGELDER [email protected] aux Tuteurs Familiaux Alice PRUVOT Christine ROCHELLE Point Info Famille Alice PRUVOT [email protected] 03 20 17 99 38 Christine ROCHELLE L’UDAF du NORD assure en partie le secrétariat du Collectif Inter associatif Sur la Santé 59-62 (CISS), grâce à la mise à disposition d’une salariée. Secrétariat CISS Christine ROCHELLE Chargée de mission Santé CISS Aurélie CASSARIN GRAND 4 L’AGSS (Association gestion des services spécialisés) L’AGSS de l’UDAF est une émanation de l’UDAF. Sa Présidente, Madame Claudie GHESQUIERE et son Conseil d’Administration sont statutairement issus de l’UDAF pour les 2/3 des Administrateurs au minimum (8 sur 10) et désignés par le Conseil d’Administration de l’UDAF. Madame Danièle BOUVENOT Monsieur Pierre DANJOU Monsieur André DELOBEL Monsieur Michel D’ORGEVAL Madame Gilberte FLIPOT Madame Claudie GHESQUIERE Monsieur Pierre-Marie LEBRUN Monsieur Claude LEVEQUE Monsieur Damien TAMPE Monsieur Bernard SOORBEEK Au titre de la protection judiciaire de l’Enfance, l’AGSS avait en charge au 31/12/2013 : 4498 mineurs dans le cadre des mesures d’Assistance Educative en Milieu Ouvert, 36 enfants placés dans son Centre de Placement Familial Spécialisé de Roubaix, 13 enfants placés au PFS de Douai, 10 enfants placés au PFS de Hautmont. 350 familles suivies dans le cadre d’une mesure de Tutelle aux Prestations Sociales. L’AGSS a exercé en 2013 : 457 mesures Judiciaires d’Investigation Educative. Au titre des Majeurs Protégés, l’Association avait la charge de 4838 « Majeurs Protégés » au 31 Décembre 2013. Au-delà de ses deux activités « traditionnelles », l’Association exerce des mesures d’Aide à la Parentalité qui sont : La réalisation de 134 enquêtes sociales destinées aux Juges aux Affaires Familiales. La gestion de « point rencontre » : - pour 767 enfants, au titre du JAF (Juge des affaires familiales) - pour 145 enfants, au titre de l’ASE (Aide sociale à l’enfance) La médiation familiale au titre de laquelle l’AGSS a effectué le suivi de 281 médiations familiales. L’AGSS et la MECS Ste Anne Sebourg ont fusionné en date du 23/11/2012. Animées par des valeurs communes, les 2 associations interviennent dans le même secteur d’activité. Cette fusion est une opportunité de pérenniser la Maison d’Enfants qui emploie 43 salariés et accueille 47 enfants au 31/12/13. Au 31 Décembre 2013, l’effectif de l’AGSS est de 620 salariés. 5 L’URAF L’Union Régionale des Associations Familiales (URAF) est une association qui regroupe les UDAF du Nord et du Pas-de-Calais. Son Conseil d’Administration compte 20 Administrateurs, réparti pour moitié entre l’UDAF du Nord et du Pas-de-Calais. Les représentants de l’UDAF du Nord sont : Madame Danièle BOUVENOT Monsieur Daniel BROUCQSAULT Monsieur Jacques BROUET Monsieur Henri DELBARRE Monsieur Michel D'ORGEVAL Madame Gilberte FLIPOT Madame Claudie GHESQUIERE Monsieur Pierre-Marie LEBRUN Madame Marie-Christine MONCOMBLE Monsieur Damien TAMPÉ LES PRINCIPALES REPRESENTATIONS URAF - Aide Aux Travailleurs Migrants Région Nord (ARELI) - Caisse d’Assurance Retraite et de la Santé au Travail (CARSAT) - Conseil Économique Social et Environnemental Régional (CESER) - Collectif Inter-associatif Sur la Santé (CISS) - Conférence Permanente des Coordinations Associatives (CPCA) - Comité de Protection des Personnes (CPP) - Conseil des Régions (CR) - Centre Régional pour l’Enfance et l’Adulte Inadaptés (CREAI) - Comité Régional de l’Habitat (CRH) - Conférence Régionale de Santé (CRSA) - Mutualité Sociale Agricole (MSA) - Observatoire des Médicaments,Dispositifs Médicaux et Innovations Thérapeutique (OMEDIT) - Observatoire Régional de la Santé (ORS) - Réseau Qualité Public Nord-Pas de Calais (RQP NPdC) LES ACTIONS DE L’URAF EN 2013 Le 26 septembre 2013 dans les locaux du CREAI, L’URAF a organisée une réunion de formation sur le thème « Comment évaluer le handicap pour mieux le compenser ? » à destination du monde associatif, des partenaires et des professionnels. Le 2 octobre 2013 à Bruxelles, 40 responsables familiaux de la région du Nord Pas de Calais ont été accueillis au Comité économique et social européen (CESE) par Joseph Guimet, représentant de l’UNAF au CESE qui a présenté l’institution, son fonctionnement, ses domaines d’intervention, ainsi que son engagement personnel au sein de cette structure. Le 13 décembre 2013 à Lille, dans les locaux de l’UDAF du Nord, l’URAF a organisé une réunion de formation sur le thème de la lutte contre les fraudes dans les CPAM, à destination des représentants des UDAF des 6 caisses primaires d’assurance maladie de la région. Les représentants du CISS et de la FNATH. 6 LES MISSIONS DE L’UDAF Représenter et former Charger de représenter