Bilan de la société Radio

Année 2009

les bilans du CSA Décembre 2009

© CONSEIL SUPERIEUR DE L’AUDIOVISUEL Direction des programmes Service de l’information et de la documentation

Bilan de la société

Année 2009

Sommaire

Rapide panorama du bilan 2009 5

1. Évolution des programmes de la société 9

2. Obligations générales 15

3. Obligations particulières 29

4. Publicité et parrainage 47

5. Relations avec les autres organismes du secteur public 51

Annexes (liste) 59

Rapide panorama du bilan 2009

L’année 2009 a été marquée pour Radio France par la poursuite des missions qui lui ont été confiées dans le cadre du contrat d’objectifs signé avec l’État pour la période 2006-2009, en particulier à travers le renouvellement des programmes des principales chaînes de la société, le développement des nouvelles technologies avec l’enrichissement des sites internet du groupe et la mise en œuvre d’applications multimédia et, enfin, la participation de la société dans le projet de lancement de la radio diffusée en mode numérique.

Il convient de rappeler qu’en vertu de la nouvelle loi sur l’audiovisuel, le Conseil a donné le 9 avril 2009 un avis favorable à la désignation de M. Jean-Luc Hees comme nouveau président de Radio France pour une durée de cinq ans à compter du 12 mai 20091. Cette désignation a donné lieu, à compter du mois de juin, à des modifications dans l’organigramme de la société avec notamment les nominations de Philippe Val et de Philippe Chaffanjon, respectivement à la direction de et de France Info, et celle de Marc-Olivier Dupin à la direction de la musique.

Points forts

• Derniers changements apportés aux principaux programmes du groupe

France Info a procédé, à l’automne, à une refonte de sa grille de programmes accompagnée d’un changement de rythme et de tonalité, sous l’impulsion de son nouveau directeur, Philippe Chaffanjon. Une nouvelle dynamique a été insufflée à la chaîne à travers une incarnation plus forte des informations délivrées à l’antenne par les journalistes-animateurs. Par ailleurs, le rappel des titres chaque demi-heure a été supprimé et de nombreux rendez-vous en direct2, sous la forme d’entretiens ou de débats, ont été mis en place en vue de se substituer peu à peu aux chroniques multidiffusées.

France Culture a étoffé son programme en introduisant en soirée un nouvel axe thématique, tourné vers l’éthique et la spiritualité, qui propose aux auditeurs des émissions consacrées à des sujets à caractère religieux, anthropologique, ou encore philosophique. Une place plus importante a également été accordée aux questions d’éducation, à l’histoire de la radio et des radios, ainsi qu’à la création radiophonique avec un volume de fictions et de documents de création en très nette progression3.

Dans le domaine musical, (dont la grille de programmes a été clarifiée et simplifiée en 2008) a redéveloppé, après les avoir réduites, les plages

1 Le décret du 7 mai 2009 portant nomination de M. Jean Luc Hees en tant que président de Radio France est paru au Journal officiel le 8 mai 2009. 2 Ainsi Tout info, tout éco ; Tout et son contraire ; Le Bruit du Net… 3 À titre indicatif, la part hebdomadaire de fictions et de documents de création est passée sur la chaîne culturelle de 8 heures 30 minutes à 12 heures 5 minutes.

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réservées à la diffusion de concerts. La chaîne a, par ailleurs, rassemblé le lundi soir une grande partie des émissions consacrées à la musique contemporaine, et a réservé, en fin de semaine, un espace spécifique à la pratique musicale amateur ainsi qu’à la production discographique des jeunes musiciens.

Enfin, s’agissant de la programmation musicale du Mouv’, la part de chansons d’expression française a progressé de 1,8 point en s’établissant à 38,1 % contre 36,3 % en 2008, et la proportion des nouveaux talents a encore été relevée de 0,9 point, atteignant désormais 31,2 % contre 30,3 % en 2008.

• Des obligations dans l’ensemble respectées

Dans le cadre d’un cahier des missions et des charges qui comporte peu d’obligations chiffrées et qui vise de manière générale l’ensemble des programmes de la société, Radio France a globalement répondu aux dispositions qui y sont inscrites, en particulier dans le domaine des obligations de service public. Les antennes de la société ont par ailleurs accordé au cours de cet exercice une part significative aux questions liées à l’environnement et au développement durable (art. 27) et tenté de mieux prendre en compte la diversité de la communauté nationale dans leurs programmes (art. 5.1). Enfin, les formations orchestrales et vocales de Radio France ont bénéficié d’un temps d’antenne appréciable, par rapport aux années précédentes, sur France 2 et France 3 (art. 29).

• Mise en valeur du patrimoine culturel sur les antennes de la société

Radio France a continué de mettre en valeur le patrimoine culturel, que ce soit à travers la mise en place de nouvelles émissions (notamment sur France Inter et ), l’exploration et l’exploitation des archives sonores de l’INA, la commande d’œuvres dramatiques et musicales inédites, l’illustration de la langue française, et plus particulièrement des langues régionales.

• Participation au développement des nouvelles technologies et du multimédia

La société a apporté sa contribution au développement des nouvelles technologies en poursuivant ses activités, tant en laboratoire qu’en grandeur réelle, dans la perspective du lancement de la radio diffusée en mode numérique, en enrichissant les sites internet du groupe (en 2009, celui du Mouv’), en proposant de nouveaux dossiers multimédia et Web-émissions (en l’occurrence sur France Info), en créant de nouveaux sites événementiels (www.radiofrancefaitlemur.fr, à l’occasion du 20e anniversaire de la chute du mur de Berlin), en augmentant son offre de programmes en écoute différée, et en lançant de nouvelles applications pour téléphones multimédia.

• Audiences

Le groupe Radio France a recueilli en 2009 une audience cumulée identique à celle de 2008 (soit 25,8 %), tout en enregistrant une augmentation de 1,2 point en part d’audience (soit 22,3 % contre 21,1 % en 2008). Cette bonne tenue résulte pour l’essentiel de la progression des audiences de France Inter et de

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France Bleu et, dans une moindre mesure, de la stabilité des audiences de et de France Musique, l’audience de France Info continuant pour sa part de s’éroder.

On trouvera en annexe 1 le détail des résultats obtenus par les différentes stations de la société à l’échelle nationale et en Île-de-France.

Points faibles

• Manquement au respect et à la dignité de la personne humaine (article 5)

Au cours de cet exercice, le Conseil a été saisi par l’ami de M. Bernard Loiseau et tuteur de ses enfants,

À la suite d’un courrier adressé au ministre de la culture et de la communication par Mme Loiseau, épouse du grand chef cuisinier, et concernant des propos tenus sur son mari par Didier Porte dans l’une de ses chroniques diffusée au cours de l’émission Le Fou du roi, le Conseil a été saisi par le tuteur des enfants, et ami, de M. Bernard Loiseau. Bien qu’inscrits dans le cadre d’une séquence à vocation humoristique, ces propos sont apparus au Conseil de nature à porter gravement atteinte à la mémoire de M. Loiseau. C’est ainsi qu’il a adressé un courrier à la société Radio France, l’informant qu’il jugeait légitime l’indignation de Mme Loiseau et de sa famille, et qu’il avait pris connaissance du courrier d’excuses adressé par le responsable de l’émission à la veuve du grand chef cuisinier.

• Un pluralisme politique en déséquilibre sur France Culture (article 4)

Au vu du principe de référence mis en application au cours du premier semestre1, une sous-représentation du Gouvernement et une sur-représentation de l’opposition parlementaire a été constatée dans les journaux, bulletins et magazines d’information de France Culture. De même, au cours du second semestre, a été observée dans les émissions de programme une sur- représentation de l’opposition parlementaire au détriment des autres formations et partis non représentés au Parlement, ce qui a conduit le Conseil à intervenir auprès de la chaîne afin qu’elle se conforme, dans cette catégorie de programmes, au nouveau dispositif applicable en matière de pluralisme politique.2

1 Rappel du principe de référence applicable jusqu’au 1er septembre 2009 : un équilibre doit être respecté entre le temps d’intervention des membres du Gouvernement, celui de la majorité parlementaire et celui de l’opposition parlementaire, le temps d’intervention des personnalités de l’opposition ne pouvant être inférieur à la moitié de temps d’intervention cumulé des membres du Gouvernement et des membres de la majorité parlementaire. 2 À compter du 1er septembre 2009, doit désormais être pris en compte le temps d’intervention du président de la République au titre de ses interventions relevant du débat national. À ce temps d’intervention est ajouté le temps d’intervention des autres personnalités composant « le bloc majoritaire » (Gouvernement, majorité parlementaire et collaborateurs du Président de la République), l’opposition parlementaire devant bénéficier d’au moins la moitié de ce temps cumulé.

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Le Conseil a par ailleurs mis en demeure la société nationale de programme, en juin 2009, à la suite de la diffusion sur la chaîne culturelle, fin 2008, dans le cadre de l’émission Les Pieds sur terre, d’un documentaire consacré au département de la Vendée, et plus particulièrement au collectif « Pour une Vendée républicaine », dans lequel est apparu un manquement à l’expression pluraliste des courants de pensée inscrit à l’article 4 du cahier des charges de Radio France.

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1. Évolution des programmes de la société

Diffusion et réception des programmes état des fréquences, évolution des structures et des grilles de programmes de la société

Article 2 La société fait diffuser sur l'ensemble du territoire métropolitain des émissions à caractère national ou local.

Article 25 (modifié par décret du 10 octobre 2000) La société conçoit et fait diffuser cinq programmes nationaux : 1° Un programme généraliste d'information, de distraction et de culture, diffusé vingt- quatre heures sur vingt-quatre. 2° Un programme musical présentant les divers genres musicaux, favorisant la création musicale et s'attachant à mettre en valeur les œuvres du patrimoine et la musique vivante. 3° Un programme présentant les divers aspects et modes d'expression des cultures, mettant en valeur le patrimoine et développant la création radiophonique. 4° Un programme d'information, de services, de divertissement et de musique constituant notamment le complément des programmes spécifiques des stations locales. 5° Un programme d'information continue diffusé vingt-quatre heures sur vingt-quatre. En outre, la société conçoit et fait diffuser : a) un programme de musique continue et de services ; b) les programmes des stations locales privilégiant la proximité dans leur offre d'information, de services et de divertissements ; c) un programme à dominante musicale privilégiant la dimension éducative, sociale et culturelle des divers modes d'expression de la jeunesse et la découverte de nouveaux talent ; d) les programmes autres que nationaux satisfaisant une offre spécifique de service public.

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• En matière d’organisation et de diffusion des programmes, le tableau ci-après recense les programmes diffusés en 2009 par la société nationale de programme.

VOLUME QUOTIDIEN PROGRAMMES FORMAT MODE DE DIFFUSION DE DIFFUSION 5 programmes à diffusion nationale . Modulation de fréquence (622 émetteurs couvrant 94 à 95 % de la population FRANCE INTER Programme généraliste 24 heures sur 24 métropolitaine) d’information, . Ondes longues (162 Khz) de divertissement . En numérique via le satellite (CanalSat) et de culture . Sur le câble (Numéricâble…) . ADSL (Neuf Télécom ; Free) . Internet : franceinter.com . Podcast à la demande Programme thématique . Modulation de fréquence (501émetteurs) musical présentant les divers . En numérique via le satellite (CanalSat) FRANCE MUSIQUE genres musicaux, favorisant 24 heures sur 24 . Sur le câble (Numéricâble…) la création et mettant . ADSL (Neuf Télécom ; Free) en valeur les œuvres . Internet : francemusique.com du patrimoine et la musique . Podcast à la demande vivante Programme thématique . Modulation de fréquence (501 émetteurs) culturel, présentant les divers . En numérique via le satellite (CanalSat) FRANCE CULTURE aspects et modes 24 heures sur 24 . Sur le câble (Numéricâble…) d’expression des cultures, . ADSL (Neuf Télécom ; Free) mettant en valeur . Internet : franceculture.com le patrimoine et développant .Podcast à la demande la création Programme généraliste . Modulation de fréquence d’informations, de services, . En numérique via le satellite (CanalSat) FRANCE BLEU de divertissement 24 heures sur 24 . Sur le câble (Numéricâble) tête de réseau et de musique, servant . Internet : francebleu.com (Bleu Modulation) de complément . Podcast à la demande aux programmes spécifiques des stations locales. . Modulation de fréquence (255 émetteurs desservant 79 % de la population FRANCE INFO Programme thématique 24 heures sur 24 métropolitaine) d’information continue .Ondes moyennes (à partir de 16 émetteurs)1. En numérique via le satellite (CanalSat ainsi que Medias Overseas pour les Antilles) . Sur le câble (Numéricâble) . ADSL (Neuf Télécom ; Free) . Téléphonie mobile (via le 711 et le 3230) . Internet : franceinfo.com . Podcast (à la carte)

1 Depuis septembre 2002, sur 16 sites : Bayonne, Bordeaux, Besançon, Brest, Clermont-Ferrand, Dijon, Grenoble, , Limoges, Lyon, Marseille, Nancy, Nice, Pau, Rennes et Toulouse. Soit un potentiel d’auditeurs supplémentaires de 8,9 millions d’habitants. Ce programme représente 8 784 heures annuelles, dont 18 heures de météo marine.

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Autres programmes diffusés . Modulation de fréquence (10 émetteurs couvrant 27 % de la population) FIP (à Arcachon) Programme de musique 24 heures sur 24 . Ondes moyennes en région parisienne Bordeaux, Marseille, continue et de services . En numérique via le satellite (CanalSat) Montpellier, Nantes, (informations pratiques) . Sur le câble (Numéricâble) , Rennes, Saint- . ADSL (Neuf Télécom ; Free) Nazaire, Strasbourg . Internet et Toulouse) . Téléphonie mobile (offre 3G d’Orange) . Modulation de fréquence (420 émetteurs desservant 83 % de la population FRANCE BLEU Programmes privilégiant 24 heures sur 24 métropolitaine) REGIONS : la proximité dans leur offre programme propre . AM, ondes moyennes pour FB Île-de- 1 d’informations, de services 41 stations variable selon les France, FB Alsace et FB et de divertissement et 5 micro-locales stations Fréquenza Mora . Internet Programme à dominante . Modulation de fréquence (28 émetteurs musicale privilégiant la desservant 38 % de la population ou 2 LE MOUV’ dimension éducative, sociale 22 millions d’habitants) et culturelle des divers modes . En numérique via le satellite (CanalSat) 24 heures sur 24 d’expression de la jeunesse . Sur le câble (Numéricâble) et la découverte des . ADSL (Neuf Télécom ; Free) nouveaux talents . Internet . Audiotel (3230) Autres offres spécifiques de service public

3 Programme de flux musical 24 heures sur 24 VIVACE . Modulation de fréquence à dominante « classique » 6 heures (de 1h à 7h) (ex-Hector) (France Musique de 1 h à 7 h) sur France Musique . Internet

Banque de programmes . Diffusion numérique via le service de la (infos, chroniques et Direction Multimedia de Radio France. SOPHIA musique) destinée aux radios (ADSL (livraisons par la SophiaBox) ou de catégorie A et B téléchargement FTP) Programme vendu à la SANEF et diffusé via la . Modulation de fréquence 107,7 FM Sodérane (incluant les flashs 24 heures sur 24h de France Info à 15 et 45 de chaque heure) destiné aux automobilistes sur l’axe autoroutier du et de l’est de la France (A1, A26, A4), et depuis juin 2007 sur l’axe Paris- Normandie

Établi en décembre 2009.

En matière de diffusion et de réception des programmes, l’année 2009 n’a pas donné lieu à la réservation de nouvelles fréquences pour la diffusion des programmes de la société nationale Radio France.

1 FB Azur, FB Alsace, FB Armorique, FB Auxerre, FB Basse Normandie, FB Béarn, FB Belfort, FB Berry sud, FB Besançon, FB Bourgogne, FB Breiz Izel, FB Champagne, FB Cotentin, FB Creuse, FB Drôme Ardèche, FB Gard Lozère, FB Gascogne, FB Gironde, FB Hérault, FB Île-de-France, FB Isère, FB La Rochelle, FB Limousin à Limoges et FB Limousin à Tulle, FB Loire Océan, FB Lorraine Nord, FB Mayenne, FB Nord, FB Haute Normandie, FB Orléans, FB Pays d’Auvergne, FB Pays Basque, FB Pays de Savoie, FB Périgord, FB Picardie, FB Poitou, FB Provence, FB Radio Corse Fréquenza Mora, FB Roussillon, FB Sud Lorraine, FB Touraine, FB Vaucluse. Les 5 micro- locales sont installées à Évreux, le Havre, Toulon, Tulle et La Roche-sur-Yon. 2 Diffusion sur 27 sites au 31/12/09 : Aix-en-Provence, Ajaccio, Amiens, Angers, Besançon, Bordeaux, Brest, Cannes, Carcassonne, Clermont-Ferrand, Dijon, Lille, Limoges, Lorient, Lyon, Marseille, Mende, Montpellier, Nantes, Nice, Paris, Reims, Rouen, Rennes, Toulouse, Tours, Valence. 3 À compter du 18 janvier 2006.

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On notera que Radio France assure à nouveau, depuis le 20 janvier 2009, la diffusion de ses 7 principaux programmes dans l’offre radio de CanalSat, les deux sociétés ayant passé un nouvel accord de « partenariat promotionnel » pour une durée de quatre ans.

À l’issue d’un appel d’offres lancé en juin 2009, la société a par ailleurs confié à TV-Radio.com, filiale du groupe TDF, l’intégralité de la diffusion de ses programmes sur internet, tant pour l’écoute en direct que pour les podcasts et la vidéo.

Radio France rappelle en outre que dans le cadre de la mise en concurrence des prestations de diffusion initiée par la loi de 2004, la société a lancé un appel d’offres portant sur l’émission de 450 fréquences FM.

• S’agissant plus spécifiquement de l’évolution des grilles de programmes de la société, plusieurs événements méritent d’être relevés

Dans le domaine de l’information

Au cours du 2e trimestre, l’ensemble des chaînes du groupe, et en particulier France Inter et France Info, ont proposé un dispositif spécial1 dans la perspective des élections européennes du 7 juin 2009.

Par ailleurs, France Info a procédé à l’automne à une refonte significative de sa grille de programme, accompagnée d’un changement de rythme et de tonalité sous l’impulsion de son nouveau directeur, Philippe Chaffanjon. À cet égard, une nouvelle dynamique a été insufflée à la chaîne à travers une incarnation plus forte des informations délivrées à l’antenne par les journalistes- animateurs. De nombreux rendez-vous en direct2, sous la forme d’entretiens, ont par ailleurs été instaurés en vue de se substituer peu à peu aux chroniques multidiffusées. Toujours en vue de remédier à la répétitivité des contenus diffusés à l’antenne, le rappel des titres à 23 et 53 minutes a été supprimé, et les 4 débats de la journée ont été rallongés. Cette nouvelle mouture moins rigide devrait, à moyen terme, permettre à la chaîne d’insérer, en fonction de l’actualité, des reportages ou des interventions de dernière minute.

Sur France Inter, quelques petites retouches ont été effectuées. On signalera la présentation de la revue de presse de 8 h 30 par Bruno Duvic, le remplacement de l’émission de Colombe Schneck consacrée aux médias par une nouvelle émission sur le monde des médias conçue par Pascale Clark (Comme on nous parle), et la prise en charge de la chronique humoristique du vendredi (« L’humeur de… »), précédemment assurée par Philippe Val, par le comédien François Morel .

Sur France Culture, le magazine de la rédaction a été rallongé de 30 minutes.

1 Sur France Inter, ont été programmées en mai des pages spéciales consacrées à l’Europe dans Les Matinales, le téléphone sonne, la séquence Reporter… 2 Par exemple Tout info, tout éco ; Tout et son contraire ; Le bruit du Net….

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S’agissant des autres émissions de programme

Plusieurs nouveautés ont été introduites sur France Culture, à commencer par la mise en place en soirée, entre 21 heures et 22 heures, d’un nouvel axe thématique tourné vers l’éthique et la spiritualité, baptisé « Questions de sens ». Cette nouvelle tranche horaire propose en effet des sujets à caractère religieux (Les Racines du ciel), anthropologique (Cultures de soi, cultures des autres), voire philosophique (Questions d’éthique ; For intérieur ; La Fabrique de l’humain). Dans cet esprit, l’émission consacrée à l’islam (Culture d’islam) bénéficie désormais d’une double diffusion dominicale, la première en début de matinée, la seconde en fin de soirée. La grille 2009-2010 de la chaîne culturelle donne également une place plus importante aux questions d’éducation (Rue des écoles, le mercredi), à la création radiophonique (Les Passagers de la nuit, du lundi au jeudi), et à l’histoire de la radio et des radios (Mégahertz, le samedi ; Les Passagers de la nuit du vendredi). On notera par ailleurs le retour, en fin de semaine, de deux émissions disparues : l’une, retransmise en direct, élaborée autour d’une personnalité du monde culturel (Radio libre), l’autre dévolue aux questions linguistiques (Tire ta langue).

Seuls, quelques ajustements en fin de semaine ont été envisagés dans la grille d’automne de France Inter. On relèvera à cet égard l’insertion de lectures de textes dramatiques appartenant au répertoire français et étranger proposées par le comédien Guillaume Gallienne de la Comédie Française (Ça peut pas faire de mal) et une émission hebdomadaire s’intéressant à la question de la transmission, conçue par Colombe Schneck (Les Liaisons heureuses).

Sur le Mouv’, plusieurs sessions parlées ont été renouvelées au cours du premier semestre 2009 : en semaine, la tranche 17 heures – 20 heures, animée par Jean Zeid et Émilie Mazoyer, a proposé un mélange d’ interviews d’invités et de chroniques thématiques (La Grande Scène du Mouv’), tandis que la tranche dominicale 20 heures – 22 heures, placée sous la responsabilité d’Aïda Touirhi, s’est tournée vers l’actualité en diffusant des entretiens avec des personnalités du monde culturel et sportif sur des événements ayant marqué la semaine écoulée, voire sur des thématiques spécifiques, comme la sexualité.

Enfin, on rappellera que la société a mis en place une journée spéciale, le 9 novembre, à l’occasion du 20e anniversaire de la chute du mur de Berlin, en appelant la collaboration de l’ensemble des stations du groupe à la confection d’un programme unique, diffusé ce jour-là sur toutes les antennes du groupe. (voir infra. art. 100).

Dans le domaine de la programmation musicale

Concernant la grille de France Musique, qui avait été simplifiée et clarifiée1 en 2008, plusieurs aménagements ont été opérés. On retiendra notamment en semaine le retour, entre 10 heures et 11 heures, d’un concert quotidien2, et le

1 Avec des matinées pédagogiques (Le Matin des musiciens), des déjeuners en compagnie de personnalités de tous horizons (Le Partage de midi), des après-midi musicales autour de compositeurs et d’interprètes (Grands compositeurs et grandes figures) et, enfin, des soirées en concert, prolongées par des magazines spécialisés. 2 Ce troisième concert, présent dans la grille 2007-2008, avait été abandonné dans la grille 2008- 2009.

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rassemblement, le lundi soir, d’une partie des émissions consacrées à la musique contemporaine et électro-acoustique (Les Lundis de la contemporaine). En fin de semaine, l’émission pédagogique consacrée à la pratique amateur (Les Enfants de la musique) a été rallongée de 30 minutes, intègrant aujourd’hui un feuilleton de 10 minutes consacré à la Maîtrise de Radio France installée à Bondy (Un an avec… Sofi Jeannin). Enfin, a été insérée une nouvelle émission dévolue à la production discographique des jeunes talents (Jeunes Talents : leur premier CD).

Sous l’impulsion d’Hervé Riesen, la programmation musicale du Mouv’ a commencé à s’infléchir au début de l’année 2009. Le répertoire musical, initialement limité à la scène rock française, s’est en effet élargi à d’autres cultures et univers musicaux tels que le rap, le groove, le hip-hop, les musiques du sud, le reggae, la soul-funk, les musiques électroniques… Par ailleurs, la part des nouveaux talents dans la programmation musicale de la chaîne a une nouvelle fois augmenté au cours de cet exercice, atteignant 31,2 %, contre 30,3 % en 2008.

Le programme musical de FIP a peu évolué dans son contenu. Radio France indique qu’il a en effet comporté, comme en 2008, 20 % de chansons francophones, 20 % de rock anglo-saxon, 20 % de jazz, 15 % de musiques du monde, 10 % de musique classique et de bandes originales de films, 10 % de musiques autres (électroacoustique, groove, hip-hop…) et 5 % de blues. En revanche, en matinale et en fin d’après-midi, la programmation a été légèrement infléchie en proposant des titres plus courts, plus rythmés, voire plus adaptés aux horaires de diffusion. D’après l’institut Yacast, la station a diffusé environ 27 000 titres différents en 2009.

On trouvera en annexe 2 les grilles de programmes 2009-2010 des principales chaînes du réseau (France Inter, France Culture, France Musique, France Bleu, Le Mouv’).

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2. obligations générales

Pluralisme et honnêteté de l’information

Article 4 La société assure l'expression pluraliste des courants de pensée et d'opinion dans le respect du principe d'égalité de traitement et des recommandations du Conseil supérieur de l'audiovisuel. Elle assure l'honnêteté, l'indépendance et le pluralisme de l'information, notamment pour les émissions d'information politique, dans le respect des recommandations du Conseil supérieur de l'audiovisuel.

Pour la première fois en 2009, l’ensemble des éditeurs de services de radio ont transmis au Conseil, chaque mois, le volume des temps de parole des personnalités politiques relevé sur leurs antennes. Les stations de Radio France (France Inter, France Info et France Culture) se sont conformées à cette obligation tout au long de l’année.

• Les temps de parole non liés aux élections

L’examen des temps de parole non liés aux élections est effectué selon une périodicité : 1. trimestrielle pour les journaux d’information dont les temps sont transmis au plus tard, pour un mois donné, au terme d’un délai d’un mois ; 2. semestrielle pour les magazines d’information et les autres émissions des programmes dont les temps sont transmis au plus tard, pour un mois donné, au terme d’un délai de deux mois.

Le Conseil communique chaque mois, en application de l’article 13 alinéa 2 de la loi du 30 septembre 1986 modifiée, les relevés des temps d’intervention des personnalités politiques aux présidents de chaque assemblée et aux responsables des différents partis politiques représentés au Parlement.

Le troisième trimestre 2009 a été marqué par l’entrée en vigueur, le 1er septembre 2009, du nouveau principe de pluralisme politique. Ainsi, les temps de parole diffusés au cours des mois de janvier à août 2009 ont été examinés au regard du principe de référence. À compter du mois de septembre, les temps d’intervention politiques ont été examinés en tenant compte des nouvelles règles.

Rappel du principe de référence : les éditeurs doivent respecter un équilibre entre le temps d’intervention des membres du Gouvernement, celui des personnalités appartenant à la majorité parlementaire et celui des personnalités de l’opposition parlementaire, et leur assurer des conditions de programmation comparables. En outre, les éditeurs doivent veiller à assurer un temps d’intervention équitable aux personnalités ne relevant ni de la majorité, ni de

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l’opposition parlementaires, ainsi qu’aux personnalités appartenant à des formations politiques non représentées au Parlement. Sauf exception justifiée par l’actualité, le temps d’intervention des personnalités de l’opposition parlementaire ne peut être inférieur à la moitié du temps d’intervention cumulé des membres du Gouvernement et des personnalités de la majorité parlementaire.

Le nouveau principe de pluralisme politique : les éditeurs doivent désormais prendre en compte le temps d’intervention du Président de la République, pour celles de ses interventions qui relèvent du débat politique national. Le temps correspondant est ajouté au temps d’intervention des autres personnalités politiques composant le « bloc majoritaire » (membres du Gouvernement, de la majorité parlementaire et collaborateurs du Président de la République). L’opposition parlementaire doit bénéficier d’au moins la moitié de ce temps cumulé. Par ailleurs, le Conseil reste attaché à ce que les partis non représentés au Parlement ainsi que les autres formations parlementaires continuent de bénéficier d’un accès équitable à l’antenne.

o Les temps de parole des personnalités politiques relevés dans les journaux et bulletins d’information

France Info À l’issue des premier et deuxième trimestres, France Info a globalement respecté les dispositions du principe de référence. Au troisième trimestre, malgré quelques déséquilibres relevés aux mois de juillet et août 2009, le Conseil a félicité France Info pour les résultats satisfaisants obtenus au mois de septembre, et l’a encouragée à poursuivre ses efforts dans l’application du principe de pluralisme politique. Ces félicitations ont été réitérées pour ce qui concerne le dernier trimestre de l’année 2009.

France Inter Au premier trimestre, le Conseil a relevé certains déséquilibres et, en particulier, une sur-représentation marquée de l’opposition parlementaire et une légère sous- représentation des autres formations parlementaires. À l’issue du deuxième trimestre, le Conseil a constaté une sous-représentation de la majorité parlementaire et des autres formations parlementaires. Ces déséquilibres pouvant être imputables à la couverture de la campagne pour les élections européennes des 6 et 7 juin 2009; il a demandé à France Inter de poursuivre ses efforts en procédant aux rééquilibrages nécessaires. Au troisième trimestre, malgré les quelques déséquilibres relevés sur France Inter aux mois de juillet et août 2009, le Conseil a félicité la station pour les résultats satisfaisants obtenus au mois de septembre, et l’a encouragée à poursuivre ses efforts dans l’application du nouveau principe de pluralisme politique. Ces félicitations ont été réitérées à l’issue du dernier trimestre de l’année 2009.

France Culture À l’issue de l’examen des temps de parole des premier et deuxième trimestres, le Conseil a relevé certains déséquilibres, en particulier la sous-représentation du Gouvernement et la sur-représentation de l’opposition parlementaire.

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Des déséquilibres importants ont été constatés durant tout le troisième trimestre, en particulier une sur-représentation de l’opposition parlementaire. Le Conseil a demandé à Radio France de mieux veiller à ce que l’antenne de France Culture se conforme au cadre juridique applicable en matière de pluralisme politique.

Au cours du dernier trimestre, la station a globalement respecté les dispositions du principe de pluralisme politique.

o Les temps de parole des personnalités politiques relevés dans les magazines d’information

France Inter À l’issue de l’examen des temps de parole diffusés dans les magazines du premier semestre 2009, le Conseil a relevé certains déséquilibres, en particulier une sous-représentation du Gouvernement et des partis non représentés au Parlement, ainsi qu’une sur-représentation de l’opposition parlementaire. France Inter a cependant globalement respecté les règles applicables en matière de pluralisme au cours du second semestre.

France Culture Concernant les magazines d’information du premier semestre 2009, le Conseil a constaté une sous-représentation du Gouvernement, des autres formations parlementaires et des partis non représentés au Parlement. La sur- représentation de l’opposition parlementaire n’était pas non plus conforme aux dispositions du principe de référence. Toutefois, au cours du second semestre, la station a globalement respecté les dispositions du principe de pluralisme politique.

o Les temps de parole des personnalités politiques relevés dans les émissions de programmes

France Inter En ce qui concerne les émissions des programmes du premier semestre, le Conseil a déploré l’existence de déséquilibres, en particulier une sous- représentation du Gouvernement et une sur-représentation de l’opposition parlementaire. Le Conseil a demandé à France Inter, pour cette catégorie de programmes, de veiller à mieux se conformer au cadre juridique applicable en matière de pluralisme politique. Au cours du second semestre 2009, les règles applicables en matière de pluralisme politique ont été globalement respectées.

France Culture Les règles applicables en matière de pluralisme politique ont été globalement respectées dans les émissions des programmes diffusées entre janvier et juin 2009. Au cours du second semestre, le Conseil a cependant déploré l’existence de déséquilibres, en particulier une sur-représentation de l’opposition parlementaire au détriment notamment des autres formations parlementaires et des partis non représentés au Parlement. En conséquence, pour cette catégorie de programmes, le Conseil a demandé à France Culture de mieux se conformer aux règles applicables en matière de pluralisme politique.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 17

• Temps de parole liés à la campagne pour les élections européennes

En application de la recommandation n° 2009-2 du 24 mars 2009 en vue de l'élection des représentants au Parlement européen des 6 et 7 juin 2009, les antennes de Radio France (France Inter, France Info, France Culture, France Musique, antennes locales de France Bleu) étaient soumises à l’obligation de transmission systématique des relevés de temps de parole liés à la campagne.

Les temps relevés dans les journaux et magazines d’information ont été mutualisés en vue de leur examen par le Conseil.

Déclarées selon une périodicité hebdomadaire, les interventions des candidats et de leurs soutiens ont été examinées à l’issue du scrutin, sur l’ensemble de la période d’application de la recommandation, soit du 27 avril au 5 juin 2009.

Le Conseil a noté avec satisfaction l’importance du volume horaire consacré à la campagne sur France Inter et France Info et les efforts réalisés par les deux stations pour assurer le respect du principe d’équité dans le traitement de l’actualité électorale. Il a également relevé que l’équité entre les listes en présence avait été globalement respectée sur France Culture. Enfin, s’agissant de France Bleu, les temps relevés ont montré que les différentes antennes se sont efforcées d’assurer l’exposition d’un grand nombre de listes.

o Dispositions applicables à la veille et au jour du scrutin

Le Conseil a relevé, le dimanche 7 juin 2009 sur l’antenne de France Info, des séquences susceptibles de contrevenir à l’article L.52-2 du code électoral et à l’exigence de sincérité du scrutin. En effet, à 19 h 30, les commentaires d’une journaliste, présente au siège du mouvement Europe Ecologie, faisaient état des grandes tendances du vote en faveur de cette liste. Le Conseil a demandé à France Info de veiller à l’avenir à ce qu’aucun élément susceptible de donner des indications sur l’issue du scrutin ne soit donné avant la clôture du dernier bureau de vote.

• Manquement observé en matière de pluralisme politique

La diffusion dans l’émission Les Pieds sur terre sur France Culture, le 15 octobre 2008, d’un documentaire consacré au département de la Vendée, et plus particulièrement au collectif « Pour une Vendée républicaine », a conduit le Conseil, en juin 2009, à mettre en demeure la société nationale de programme pour manquement à l’expression pluraliste des courants de pensée inscrit à l’article 4 du cahier des charges de Radio France.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 18

Déontologie de la programmation, respect de la personne humaine, prise en compte de la diversité de la communauté nationale

Article 5 La société veille au respect de la personne humaine et de sa dignité, de l'égalité entre les femmes et les hommes ainsi qu'à la protection des enfants et adolescents. Elle avertit les auditeurs sous une forme appropriée lorsqu'elle programme des émissions de nature à heurter leur sensibilité.

Délibération du CSA du 10/02/04 interdisant aux opérateurs radiophoniques la diffusion entre 6 heures et 22 h 30 de programmes susceptibles de heurter la sensibilité des moins de 16 ans (délibération prolongeant l’article 15 de la loi du 30 septembre 1986).

Radio France indique que plusieurs émissions diffusées sur France Inter (notamment Le téléphone sonne et Service public) se sont attachées à traiter de sujets visant à protéger les personnes et plus particulièrement les enfants et les adolescents1.

Toutefois, le Conseil a été saisi, le 16 mars 2009, par M. Remy Robinet-Duffo, ami de M. Bernard Loiseau et tuteur de ses enfants, au sujet d’un courrier adressé par Mme Loiseau au ministre de la culture et de la communication, concernant des propos tenus par Didier Porte sur son mari, dans sa chronique du 9 mars 2009 diffusée au cours de l’émission Le Fou du roi. Ces propos lui sont apparus de nature à porter gravement atteinte à la mémoire de M. Loiseau, bien qu’ils se soient inscrits dans le cadre d’une séquence à vocation humoristique. Le Conseil a adressé un courrier au président de Radio France, en date du 28 avril 2009, lui signifiant qu’il jugeait légitime l’indignation de Mme Loiseau et de sa famille et qu’il avait pris connaissance des excuses adressées par l’animateur de l’émission incriminée, M. Stéphane Bern, à la veuve du grand chef cuisinier.

Article 5-1 (Voir décret n° 2006-645 du 1er juin 2006). La société participe aux actions en faveur de la cohésion sociale et à la lutte contre les discriminations. Elle prend en compte, dans la représentation à l’antenne, la diversité des origines et des cultures de la communauté nationale. Elle veille à ce que ses programmes donnent une image la plus réaliste possible de la société française dans toute sa diversité. Elle accorde également une attention particulière au traitement à l’antenne des différentes composantes de la population. De façon générale, elle promeut les valeurs d’une culture et d’un civisme partagés.

Radio France s’est préoccupée de répondre aux dispositions précitées.

La société rappelle qu’un plan d’action et de sensibilisation intitulé « Diversité : ouvrir nos portes et nos micros » a été engagé dès mars 2005 avec les objectifs suivants : - sensibiliser l’ensemble du personnel ;

1 Parmi les questions abordées en 2009, on peut notamment citer : « Les toxicomanies à l’adolescence, la consommation des drogues en France » ; « La sécurité des enfants dans les centres de vacances » ; « Les droits de l’enfant » ; « Comment prévenir l’obésité des enfants » ; « Faut-il interdire l’alcool aux mineurs ? » ; « Les sociétés qui arnaquent les jeunes »…

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- créer un programme de formation ciblée ; - conclure des accords avec les partenaires sociaux sur la promotion de l’égalité, le handicap, la gestion de la diversité ; - refléter la diversité de la société dans les effectifs et les contenus1.

Après les accords signés sur l’égalité professionnelle des hommes et des femmes2 (en 2007), l’insertion professionnelle et le maintien dans l’emploi des salariés handicapés3 (en 2008), Radio France a inscrit dans le contrat d’objectifs et de moyens pour la période 2010-2014 « l’égalité des chances et la promotion de diversité ». Par ailleurs, la société indique qu’un accord sur les séniors est en cours de préparation et de négociation.

Dans ses programmes, la société a reflété la diversité des cultures et des origines de la société française en continuant d’assurer la diffusion d’émissions consacrées à d’autres civilisations, comme la civilisation arabe sur France Culture (Cultures d’Islam bénéficie depuis septembre 2009 de deux diffusions dominicales, en matinée et en soirée), ou africaine sur France Inter (l’Afrique enchantée), en s’intéressant aux populations d’origine étrangère résidant en France (Périphéries ou encore Nous autres sur France Inter ; Les Pieds sur terre sur France Culture ; Itinéraires sur France Info, C le moment d’en parler sur France Bleu), ou encore en programmant des chroniques et séquences consacrées à l’actualité économique, sociale, culturelle ou artistique dans les territoires d’outre-mer (Le Journal de RFO et Série estivale sur France Inter ; l’Actu des Dom-Tom sur France Info ; L’Hebdo de RFO et Le Top soleil sur France Bleu… ) (voir infra art.92).

En dehors de ces émissions, la société a participé, le 19 janvier, à la journée « Diversité » en invitant ce jour sur ses antennes, en particulier sur France Inter, France Culture et France Musique, diverses personnalités issues de minorités culturelles. Pour sa part, le Mouv’ est revenu sur l’historique de la question de la diversité en France et en Europe, avec notamment des enquêtes et reportages sur les initiatives prises dans les facultés et les écoles et des interviews de personnalités sur la notion de partage et de diversité. La radio jeune s’est également engagée dans la semaine nationale d’éducation contre le racisme, du 21 au 27 mars, en diffusant en partenariat avec les « Indivisibles », des « individéos » et des courts métrages d’animation.

De façon plus générale, la société s’est attachée à favoriser la cohésion sociale et a participé à la lutte contre les discriminations en continuant de pratiquer une politique d’invitation plus diversifiée dans les émissions, en assurant une présence plus fréquente de personnalités d’origines et de cultures différentes dans les documentaires et reportages diffusés sur ses antennes, enfin en confiant à de nouvelles recrues issues de minorités culturelles la production, l’animation et la réalisation d’un plus grand nombre d’émissions.1

1 Radio France indique que le cabinet Aequalis assure depuis 2006 des sessions de sensibilisation et de formation sur le thème de la discrimination, de la promotion de l’égalité et de la gestion de la diversité. Une trentaine de formations ont été dispensées jusqu’à ce jour. 2 L’accord signé le 23 mars 2007 se donne pour but de réduire, de là à 2010, les disparités observées entre hommes et femmes, à travers notamment le recrutement, la rémunération, l’évolution professionnelle, la formation, le temps partiel… 3 L’accord est entré en application le 1er janvier 2009 et une délégation ayant pour objectif de former 300 personnes sur la durée de l’accord a été mise en place en mai 2009. 1 France Info et le Mouv’ ont notamment ouvert leurs micros à Hind Meddeb, Aïda Touirhi, à Anaîs Agbo, Safi Diem, Mouss…

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Défense et enrichissement du patrimoine

Article 3 La société conçoit ses programmes dans le souci d'apporter à toutes les composantes du public information, enrichissement culturel et divertissement, en fonction de la mission culturelle, éducative et sociale qui lui est assignée par la loi. Elle assure notamment par ses programmes la mise en valeur du patrimoine et participe à son enrichissement par les créations radiophoniques qu'elle propose sur son antenne. Elle contribue, sur le plan national et régional, à l'expression et à l'information des communautés culturelles, sociales et professionnelles et des familles spirituelles et philosophiques. La société peut exploiter les services télématiques qui sont le complément des émissions qu'elle programme et des activités des formations orchestrales et chorales dont elle a la charge.

• Mise en valeur du patrimoine culturel national

La société a mis en valeur le patrimoine culturel national et régional, sous ses aspects historique, littéraire, scientifique, artistique (théâtre, cinéma, architecture, arts plastiques, musique), mais également radiophoniques à travers l’exploration et l’exploitation des archives sonores en provenance de l’INA1.

Radio France a par ailleurs mis l’accent sur plusieurs événements (anniversaires, hommages, commémorations) au cours de cet exercice en programmant, autour de ces derniers, des émissions et des séries documentaires spéciales.

On retiendra en particulier : - le 40e anniversaire de l’université de Paris VIII Vincennes-Saint Denis (sur France Culture, émissions diffusées le 14 janvier en direct de l’université) ; - Le 20e anniversaire de la mort de Georges Simenon (notamment sur France Inter, le 7 septembre) ; - le 20e anniversaire de la mort de l’écrivain Bernard-Marie Koltès (sur France Culture, les 11 et 18 juillet, dans le cadre du Festival d’Avignon, ainsi que le 28 octobre) ; - l’hommage rendu à l’anthropologue Claude Levi-Strauss, décédé en novembre 2009 (sur France Culture le 4 novembre, dans le cadre de Sur les docks, et sur France Inter, dans le cadre de La Tête au carré) ; - le 50e anniversaire de la mort d’Albert Camus (sur France Culture, du 23 au 27 novembre, à travers la série Sur les traces d’Albert Camus) ; - le 50e anniversaire de la disparition de Gérard Philipe (sur France Inter, le 25 novembre, dans le cadre de l’émission 2000 ans d’histoire) ; - le centenaire de la naissance d’Eugène Ionesco (sur France Culture, le 25 novembre et le 2 décembre, dans le cadre des Mercredis du théâtre).

On signalera par ailleurs les hommages rendus sur la chaine culturelle au philosophe Raymond Aron (nuit spéciale du 21 février), ainsi qu’à deux

1 Dans des émissions telles que Une vie, une œuvre ; La Fabrique de l’histoire ; À voie nue ; Jeux d’archives, Sur les docks, l’heure du documentaire, Les Passagers de la nuit du vendredi et Les Nuits (sur France Culture) ; La prochaine fois, je vous le chanterai ; 2000 ans d'Histoire ; Panique au Mangin palace ;L’Humeur vagabonde (sur France Inter) ; Les Greniers de la mémoire, Les Grandes Figures (sur France Musique) ; ou encore à l’occasion d’opérations spéciales telles que les 15 ans de l’émission Les Greniers de la mémoire durant l’été sur France Musique, l’hommage rendu à Bernard-Marie Koltès, en juillet sur France Culture.

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personnalités récemment disparues – le comédien Jean-Paul Roussillon (le 26 octobre dans Hors champs et Les Passagers de la nuit) et l’écrivain Thierry Jonquet (dans l’émission Mauvais genres, le 31 octobre).

On retiendra enfin l’hommage rendu au compositeur Michel Legrand, sur FIP (journée du 19 février) et sur France Musique (nuit spéciale du 14 février), à l’occasion de la rétrospective qui lui était consacrée à la cinémathèque.

France Culture a par ailleurs continué d’illustrer et d’enrichir le patrimoine national en proposant sur son antenne des créations dramatiques originales (voir l’article 31 du cahier des charges de la société).

• Activités de la société sur les nouveaux supports de diffusion : internet, podcast, vod, téléphonie mobile

Radio France s’appuie sur les nouvelles technologies de l’information et de la communication pour développer des offres et services dans le prolongement des programmes qu’elle diffuse sur ses antennes. Cette mission est dévolue depuis septembre 2008 à la Direction du multimédia, qui a succédé à la Direction du développement des produits nouveaux et du multimédia (DPM).

Internet

Les sites internet de Radio France ont enregistré en 2009 une progression de leur audience, avec plus de 1,9 million de visiteurs uniques sur la période septembre 2008 - juin 2009 (soit + 18 % par rapport à la saison précédente).

On rappellera que Radio France a lancé au cours de cet exercice un nouveau portail générique pour la société (radiofrance.fr), rénové la page d’accueil de France info (franceinfo.com), mis en ligne le nouveau site du Mouv’ et créé de nouveaux sites événementiels (par exemple radiofrancefaitlemur.fr pour commémorer le 20e anniversaire de la chute du mur de Berlin).

Par ailleurs, en mars, France Info a lancé une nouvelle Web-émission qui propose aux internautes de suivre, sous la forme d’un débat de 30 minutes, l’actualité de la semaine vue par les étudiants (L’Amphi de France Info, le jeudi à 18 heures).

Podcast et vidéo

S’agissant de la baladodiffusion, mode d’écoute en différé et en mobilité, la société enregistre environ 6 millions de téléchargements mensuels (soit 46 % des téléchargements de podcasts en France). France Inter arrive en tête, avec 3,7 millions de programmes téléchargés (2000 ans d’histoire étant l’émission la plus téléchargée) et France Culture à la troisième place, avec 2,01 millions de téléchargements.

On rappellera que les Web-radios thématiques de France Culture (Les Chemins de la connaissance et Les Sentiers de la création) ont été disponibles en MP3 à compter du 12 janvier 2009, et que France Musique met par ailleurs à disposition en vidéo (Vod) les concerts de l’émission À l’improviste, le lendemain de leur diffusion à l’antenne.

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On signalera que Radio France a signé, en mars 2009, un accord relatif à « l’offre podcast » du groupe public avec les sociétés d’auteurs SACD, SACEM, SCAM, SDRM1.

Téléphonie mobile

La société a lancé, en août 2009, de nouvelles applications pour téléphones multimedia, disponibles sur les plateformes Apple (iPod, iTouch, Mac) et Windows, permettant l’écoute en direct des antennes, l’accès aux podcasts et aux données associées. Selon Radio France, ces applications auraient touché un million de souscripteurs à la fin de l’année 2009.

Illustration de la langue française et des langues régionales

Article 6 La société contribue à la promotion et à l'illustration de la langue française dans le respect des recommandations du Conseil supérieur de l'audiovisuel. Elle veille à la qualité du langage employé dans ses programmes. Elle veille à ce que les stations locales contribuent à l'expression des langues régionales.

Radio France a continué d’illustrer la langue française et de promouvoir la francophonie à travers la programmation et la diffusion sur ses antennes nationales de plusieurs émissions et chroniques régulières : Tire ta langue, Des Papous dans la tête, L’Œil du larynx (France Culture) ; Le Dernier Mot, La Librairie francophone (France Inter) ; Le Mot musical du jour (France Musique) ; Le Mot de la semaine (France Info) ; Francosonik (Le Mouv’).

En dehors de ces émissions et chroniques, la société a programmé, notamment sur France Culture, plusieurs émissions spéciales sur le thème de la langue française, de la francophonie et des langues régionales.2

La société s’est par ailleurs associée, comme les années précédentes, à quelques événements et opérations exceptionnelles en faveur de la langue française : « Le printemps des poètes » (le 1er mars sur France Culture) ; « Le salon du livre » (du 13 au 18 mars sur France Inter, France Culture, France Bleu…) ; « Le marathon des mots à Toulouse » (le 11 juin sur France Inter et le 13 juin sur France Culture), ou encore « La nuit de l’écrit », le festival « Étonnants voyageurs », les « Correspondances de Manosque » (sur France Culture également).

1 Cet accord qui devait courir jusqu’au 31 décembre 2011et qui prévoyait notamment une rémunération des ayants droit basé sur un pourcentage prélevé sur le chiffre d’affaires de la société a été complété en juillet 2010 par un nouvel accord conclu avec les mêmes sociétés, permettant à Radio France de développer l’ensemble de ses services sur Internet, et ce jusqu’au 31 décembre 2012. 2 Par exemple : « Les langues de France « (le 15 janvier et le 13 avril sur France Inter, dans le cadre de l’émission La tête au carré) ; « Les nuits du Slam » dans le cadre de la semaine de la langue française (le 15 mars sur France Culture dans le cadre de Ca rime à quoi) ; un entretien avec Claude Hagège, à l’occasion de la sortie de son dernier livre Dictionnaire amoureux des langues ( le 11 juin sur France Inter).

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D’un point de vue qualitatif, la société a été vigilante au respect de la langue française dans ses programmes. Néanmoins, journalistes et animateurs ont tendance à privilégier les mots anglais alors qu’existent des équivalents recommandés par la Commission générale de terminologie et de néologie et publiés au Journal officiel.

Sur les antennes régionales, journalistes et animateurs n’hésitent pas à puiser dans les lexiques régionaux et donnent la traduction et l’explication des mots qu’ils emploient.

On rappellera que les langues et parlers régionaux sont présents sur les antennes du réseau France Bleu à travers plusieurs dispositifs. Ainsi France Bleu Elsass diffuse sur les ondes moyennes un programme intégralement en alsacien, tandis que France Bleu Radio Corse Fréquenza Mora propose un programme quotidien entièrement bilingue. France Bleu Pays Basque et France Bleu Breiz Izel accueillent des programmes en langues régionales (respectivement en basque et en breton) dans des espaces identifiés.

D’autres stations intègrent à leur programme des séquences consacrées aux parlers régionaux, avec des rendez-vous courts tout au long de la semaine et une émission d’environ une heure en langue régionale en fin de semaine. Tel est le cas de France bleu Gascogne (pour le gascon), France Bleu Béarn (pour le béarnais et l’occitan), France bleu Vaucluse (pour l’occitan), ou encore (pour le catalan).

Les ateliers de création régionaux ont également proposé plusieurs séries destinées à mettre en valeur les langues de France et parlers régionaux : Istor vras Breizh Vihan, en langue bretonne ; Noël, c’est toute une histoire, sur les accents marseillais ; L’Oc à la coque, basée sur la langue occitane.

On trouvera en annexe 3 l’ensemble des émissions et séquences consacrées aux langues régionales diffusées en 2009 sur les radios locales du réseau France Bleu.

Développement des nouvelles technologies Article 8 La société veille à s'adapter aux mutations engendrées par les techniques nouvelles et à mener des actions de recherche dans le domaine de la création radiophonique.

Radio France a continué d’expérimenter de nouvelles technologies. • Internet

La société a élaboré une plateforme générique fournissant une base technique commune à toutes les chaînes pour rénover et développer leur site internet. Celle-ci est devenue opérationnelle en mars 2009.

Plusieurs nouveautés ont fait leur apparition au cours du premier semestre 2009 : le lancement d’un nouveau portail internet pour l’ensemble des antennes du groupe (avec notamment l’insertion de players audio des stations), la refonte du

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site du Mouv’ qui intègre désormais un nouveau service de « catch up radio »1 et la préparation, pour mai 2010, d’une nouvelle version du site internet de France Culture.

• RNT (radio numérique terrestre)

Si le Conseil a officialisé, au mois de mai 2009, la clôture des appels à candidatures ouverts en mars 2008, en vue du lancement de la radio diffusée en mode numérique sur Paris, Nice et Marseille (7 programmes de Radio France devant être présents en numérique sur ces trois agglomérations), il a décidé, lors de sa séance plénière du 8 avril 2010, de suspendre les autorisations d’émettre, en raison des inquiétudes suscitées par les coûts de déploiement du réseau2 et des dernières positions du Gouvernement qui a donné, en mai 2010, pour mission à David Kessler, conseiller du maire de Paris et ancien directeur de France Culture, de trouver un « modèle économique » pour le lancement de la RNT (avec les modalités de son déploiement, son degré de couverture territoriale, la norme technique utilisée, l’éventuel recours au satellite et au téléphone mobile pour compléter sa distribution…). Le lancement officiel de la mission a eu lieu au CSA, le 29 juin 2010, en présence de Mme Nathalie Kosciusko-Morizet et de M. Frédéric Mitterrand. Un prérapport est prévu pour septembre 2010.

Pour sa part, la société indique qu’elle a continué de préparer ce lancement, tant en laboratoire sur la plateforme numérique de Radio France, qu’en grandeur réelle sur un émetteur de la tour Eiffel. La production et la mise en ondes des données associées se sont également poursuivies. Par ailleurs, des travaux ont été menés en collaboration avec l’industrie automobile pour tester les différentes utilisations de la norme T-DMB dans les véhicules.

• Téléphone mobile et Vod

La société a développé en 2009 une application pour un usage sur téléphonie mobile permettant l’écoute de toutes les stations de Radio France ainsi que le téléchargement des podcasts des différentes stations.

De même ont été développées les infrastructures permettant de produire et de diffuser de la vidéo et d’assurer la production de podcasts vidéo.

• Création radiophonique

Dans ses programmes, Radio France a renforcé les plages réservées à la création radiophonique, en particulier sur France Culture avec la programmation en fin de soirée, du lundi au vendredi, d’une nouvelle émission composée de séquences et espaces de narration de format court dévolus à l’expression sonore, représentant 3 heures 20 minutes hebdomadaires (Les Passagers de la nuit).

1 Système permettant d’écouter la radio à travers plusieurs fonctions : mise en pause, reprise ultérieure, retour 24 heures en arrière…) 2 Voir à ce sujet le rapport Tessier (2009).

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Dispositions relatives à des situations exceptionnelles

• Cessation de travail

Article 9 En cas de cessation concertée du travail, la société assure la continuité du service dans les conditions fixées par la législation et la réglementation en vigueur.

Au cours de l’exercice considéré, les programmes de Radio France ont été perturbés à plusieurs reprises :

- le 29 janvier et le 19 mars en raison d’un appel à la grève lancé par plusieurs confédérations syndicales dans l’audiovisuel public ; - le 7 avril, en raison d’un mouvement lancé pour le maintien des conventions collectives, au vu de la prochaine dissolution de l’Association des employeurs de l’audiovisuel public ; - les 21, 22 et 23 décembre, en raison d’un arrêt de travail d’une catégorie de techniciens baptisée « brigade de renfort », qui demandait, outre une reconnaissance de leur statut, une revalorisation salariale et les mêmes avantages que les techniciens en poste fixe sur les antennes.

On rappellera que Radio France a mis en oeuvre, à partir de juillet 2008, de nouvelles modalités pour rapprocher l’exercice du droit de grève des règles et textes en vigueur (la société devant assurer en cas de grève une continuité de service). Les chaînes en grève se sont ainsi organisées pour diffuser un programme de substitution spécifique à chaque antenne et ont informé, dans la mesure du possible, les auditeurs du motif de la grève et de la catégorie de personnel concernée par le mouvement.

• Droit de réponse

Article 10 La société prend les mesures permettant l'exercice du droit de réponse dans les conditions fixées par la législation et la réglementation en vigueur. Lorsque le droit de réponse s'exerce au titre des émissions programmées par la société pour le compte de tiers, ceux-ci prennent en charge le coût afférent à la production et à la diffusion de la réponse.

Au cours de l'exercice considéré, quatre demandes de droit de réponse ont été présentées à Radio France.

Aucune n’a été retenue comme pouvant s’intégrer dans ce strict cadre, en application notamment des conditions de forme requises par l’article 6 de la loi du 29 juillet 1982 et de son décret d’application du 6 avril 1987.

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• Défense nationale et sécurité de la population

Article 11 La société met en œuvre les mesures arrêtées par le Premier ministre ou les ministres compétents pour l'application des textes relatifs à la défense nationale et à la sécurité de la population.

Dans le cadre de la convention nationale de partenariat signée entre Radio France et le ministère de l’intérieur en juin 2004 et qui portait sur les conditions de la coopération et de l’information des populations en cas de crise, les deux partenaires ont poursuivi leurs actions. On rappellera que, compte tenu de sa spécificité comme réseau de proximité et de services, le réseau France Bleu a été choisi comme réseau de référence en la matière, France Info intervenant via son réseau AM en complément dans les zones où France Bleu ne dispose pas d’émetteurs FM.

À ce jour, 90 conventions locales ont été conclues, dont 78 avec France Bleu1 et 12 avec France Info.

Dans le cadre de ce partenariat, les stations locales du réseau ont été amenées à intervenir à l’occasion de situations réelles (ainsi les 5 stations locales de la région Aquitaine et FB Roussillon sont intervenues en janvier, à la suite de la tempête Klaus, en diffusant les messages des autorités locales, des informations pratiques et des journaux spécifiques), ou à l’occasion d’exercices ponctuels (exercice de simulation d’un crash aérien sur l’aéroport de Deauville avec France Bleu Basse Normandie, ou encore simulation d’un accident ferroviaire pour un train de marchandises transportant des produits toxiques avec France Bleu Creuse).

La crise sanitaire liée au virus grippal H1N1 en mai 2009 a aussi été l’occasion pour l’ensemble des stations du réseau de France Bleu d’informer les populations des risques et mesures à prendre pour limiter la propagation du virus à travers l’application de mesures d’hygiène. De nombreuses émissions de services ont été réalisées et diffusées dans ce sens.

S’agissant de la campagne de prévention déclenchée sur le plan national, Radio France a suivi les recommandations du Conseil en assurant la programmation et la diffusion quotidienne, sur ses principales stations, de chacun des 3 messages de 30 secondes2 émanant de l’Institut national de prévention et d’éducation pour la santé (INPES) à proximité de rendez-vous d’information, entre le 5 mai et le 19 mai 2009. Lors de la deuxième vague de sensibilisation et d’information sur la grippe A, du 25 août au 25 septembre, le Conseil a demandé aux radios publiques de porter à 4 le nombre de spots quotidiens (à déterminer entre les 3 messages), dont au moins 2 diffusés à proximité d’un journal d’information. France Info s’est notamment conformée à ces dispositions.

1 Plusieurs départements, dont le Rhône, n’auraient toujours pas signé de convention avec Radio France. 2 Le premier message concernait les symptômes, le deuxième le mode de diffusion du virus et le troisième les gestes « barrière » à suivre.

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3. Obligations particulières

Information et documentaires

Article 26 Dans chacun de ses programmes nationaux, la société programme et fait diffuser chaque jour et de manière régulière des bulletins et journaux d'information. Dans le programme mentionné au 1° de l'article 25, elle programme et fait diffuser chaque jour et de manière régulière des revues de presse. Dans le programme mentionné au 3° de l'article 25, elle réserve une place particulière aux informations relatives aux activités culturelles en France et à l'étranger.

S’agissant des bulletins et journaux d’information diffusés dans les cinq programmes nationaux, la société a programmé et diffusé de façon régulière et quotidienne : 1 journal complet chaque demi-heure sur France Info ; 9 journaux quotidiens sur France Inter ; 6 journaux en semaine et 5 en fin de semaine sur France Culture ; 5 journaux par jour en semaine et 4 en fin de semaine sur France Musique. Sur l’ensemble du réseau France Bleu ont été proposés, sur les tranches du matin, du midi et du soir, des rendez-vous d’informations locales, nationales et internationales.

S’agissant des revues de presse programmées et diffusées sur France Inter (programme mentionné au I° de l’article 25), la chaîne généraliste a assuré la diffusion d’une revue de presse à 8 h 30, du lundi au vendredi, sous la responsabilité de Bruno Duvic, et, le samedi et le dimanche, sous celle d’Ivan Levai (Le Kiosquiste).

S’agissant des informations sur les activités culturelles en France et à l’étranger diffusées sur France Culture (programme mentionné au 3° de l’article 25), la chaîne culturelle leur a réservé une place dans les magazines et émissions diffusés en matinée (Les Matins de France Culture), à la mi-journée (Tout arrive), en fin d’après-midi (Le Journal de la culture) et en soirée (Hors champs). Par ailleurs, des émissions spécialisées ont rendu compte de l’actualité culturelle dans l’Hexagone et à l’étranger, à travers la littérature et la poésie (Le Mardi des auteurs, Du jour au lendemain, Jeux d’épreuves, Mauvais genres, Ça rime à quoi ?), la peinture (Les Jeudis de l’expo), l’urbanisme et l’architecture (Métropolitains, Vivre sa ville), le théâtre (les Mercredis du théâtre), la musique (Les Vendredis de la musique), ou encore le cinéma (Projection privée).

Article 27 (complété par décret n° 2006-645 du 1/06/2006) La société programme et fait diffuser des émissions documentaires sur les problèmes politiques, sociaux, culturels, scientifiques et techniques du monde contemporain, ainsi que des magazines ou des séries d'émissions portant sur les différents aspects de la vie culturelle nationale. La programmation de la société accorde une attention particulière aux questions relatives à l’environnement et au développement durable.

La société s’est acquittée de cette mission en faisant programmer et diffuser, sur France Culture, des magazines réguliers portant sur la vie culturelle nationale

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(voir supra, art. 26), mais également des émissions et séries documentaires abordant, par le biais du reportage, divers aspects - politique, économique, socioculturel, scientifique et technique - du monde contemporain telles que L’Économie en question, Les Pieds sur terre, Sur les docks, L’Heure du documentaire, Les Passagers de la nuit, Carnet nomade, La Fabrique de l’histoire, Place de la toile … Radio France rappelle que la part de documentaires sur la chaîne culturelle représente près de 15 heures d’antenne hebdomadaire.

Des séquences, émissions et magazines traitant de l’actualité culturelle nationale ont également été programmés sur France Inter (Esprit critique, Nonobstant, Eclectik, L’Humeur vagabonde, La Librairie francophone, Le Masque et la plume, Studio théâtre…), ainsi que de nombreux dossiers documentaires illustrés par des reportages portant sur des questions à caractère politique et social (Là-bas si j’y suis, Périphéries, Interception) ou encore scientifique et technique (La Tête au carré, Les Savanturiers, C02 mon amour).

L’actualité culturelle en région a par ailleurs été présente sur l’ensemble des stations locales de France Bleu sous la forme de reportages, de chroniques et d’agendas.

Concernant plus spécifiquement les questions environnementales et le développement durable, la société a traité en 2009 un nombre significatif de sujets liés à cette thématique1 dans le cadre d’émissions et magazines tels que Terre à terre, Vivre sa ville, Planète terre, sur France Culture ; C02 mon amour, Service public et La Tête au carré sur France Inter. France Info a poursuivi la programmation et la diffusion de ses deux chroniques hebdomadaires consacrées à la protection et à la préservation de la nature : Planète environnement (le samedi) et Planète mer (le dimanche). Pour sa part, le réseau France Bleu a réuni sous le vocable « Planète Bleu » une chronique d’1 minute diffusée chaque soir de la semaine à 21 heures (La Minute verte), ainsi qu’un magazine de 10 minutes programmé le samedi à 12 h 45 (Écolo hebdo).

Radio France indique que le Mouv’ diffuse également des reportages quotidiens sur les questions environnementales, avec un dossier complet en ligne sur son site internet.

Il convient de noter que l’ensemble des chaînes (notamment France Inter, France Info, France Culture et France Bleu) ont participé au salon « Planète durable », entre le 2 et le 5 avril 2009, en retransmettant du salon durant cette période, en direct et en public, des émissions, des reportages et des interviews sur des thèmes directement liés au développement durable. En outre, France Inter et France Culture ont proposé, entre le 7 et le 18 décembre, à l’occasion du Sommet de Copenhague, un nombre important d’émissions et magazines abordant des questions environnementales essentielles telles que le dérèglement climatique et le réchauffement de la planète, ainsi que les solutions à apporter pour tenter d’y remédier (énergies nouvelles, plans politiques verts…). Sur la chaîne culturelle, ces émissions ont représenté une trentaine d’heures d’antenne.

1 À titre indicatif, ont notamment été abordés comme sujets en 2009 : « La croissance verte : ce qui va changer pour nous » ; « Le développement durable et les entreprises françaises » ; « Le Sommet de Copenhague » ; « Le problème des déchets nucléaires » ; « La pollution aux hydrocarburants » ; « La biodiversité céréalière et le savoir-faire des paysans » ; « Le commerce équitable » ; « La santé et l’environnement » ; « Comment bâtir écologique » ; « Les problèmes de l’eau » ; « Les pesticides ».

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 30

Création radiophonique

• Création musicale

Article 28 La société promeut les créations dans le domaine de la musique, en donnant une place privilégiée aux œuvres d'origine nationale. Pour l'illustration sonore des indicatifs des émissions qu'elle produit, la société fait notamment appel au concours de compositeurs contemporains.

La société s’est attachée à promouvoir une cinquantaine d’œuvres musicales en création, à l’occasion de concerts et manifestations dont elle a assuré la production ou la coproduction (festival « Musica » de Strasbourg, festival « Agora », « Festival d’Automne », festival « Présences »…). Dans le seul cadre de la 20e édition1 du festival de création musicale « Présences », présenté à Paris à la , France Musique a retransmis, entre le 1er mai et le 31 décembre 2009, 8 concerts au cours desquels ont été programmées 20 créations, dont 45 % d’origine nationale, et 9 commandes, dont 77 % passées à des compositeurs français.

Dans le cadre de la décentralisation du festival à Lyon (en novembre 2008) et à Metz (en février 2009), la chaîne musicale a retransmis 3 concerts au cours du premier semestre 2009. Ces derniers étaient composés de 6 créations dont 5 (soit 83 %) d’origine nationale.

Toujours en matière de création, l’émission quotidienne Les Contes du jour et de la nuit a poursuivi la diffusion de récits inédits sur des musiques électroacoustiques improvisées, avec le soutien du fonds d’action SACEM (voir infra, art. 31).

France Culture a parallèlement commandé et diffusé 7 œuvres musicales inédites (dont Jour 54 de Pierre Jodlowski, prix Italia 2009) dans le cadre de l’émission dominicale L’Atelier de création radiophonique.

En marge de cette programmation, la société a continué de passer des commandes à des compositeurs, en majorité de nationalité française. En 2009, le nombre de commandes achevées et livrées au service de la création musicale est resté stable par rapport à l’année précédente. Ces commandes se sont en effet élevées au nombre de 32, dont 20 passées à des compositeurs français (soit 62,5 %), contre 30 commandes, dont 19 passées à des compositeurs français, en 2008 (soit 63 %°).

Leur répartition a été la suivante : -11 œuvres pour orchestre ; - 1 œuvre de musique de chambre ; - 2 œuvres pour ensemble instrumental - 4 œuvres mixtes - 8 œuvres électroacoustiques - 1 pièce radiophonique - 3 œuvres pour Maîtrise - 1 œuvre pour chœur a cappella - 1 œuvre pour chœur et orchestre de chambre.

1 Cette 20e édition a rendu hommage au compositeur Olivier Grief (1950-2000) et au musicien Franck Zappa.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 31

• Création dramatique

Article 31 La société s'attache à susciter des créations originales spécialement destinées à la radio.

o À l’échelon national

En 2009, le volume hebdomadaire des programmes de fiction et des documents de création radiophonique a progressé de façon significative sur France Culture (soit 12 heures 5 minutes - dont 6 heures 35 minutes de fiction et 5 heures 30 minutes de documents de création - contre 8 heures 10 minutes en 2008) et, à un degré moindre, sur France Inter (2 heures 10 minutes, contre 1 heure 20 minutes l’année précédente).

En 2009, France Culture a commandé 16 textes dramatiques originaux (15 textes en 2008) et acquis les droits de 29 œuvres dramatiques (73 œuvres en 2008).

S’agissant des programmes, la chaîne culturelle a programmé et diffusé de nouvelles œuvres radiophoniques appartenant à des genres toujours aussi diversifiés : adaptations d’œuvres littéraires classiques ou contemporaines, françaises et étrangères, présentées sous la forme de feuilletons ; œuvres dramatiques du répertoire contemporain et textes inédits commandés par la chaîne ; retransmissions théâtrales (cycles consacrés à un auteur ou à un thème1) ; contes et nouvelles spécifiquement conçus à l’intention du jeune public (Enfantines) ; documents et essais sonores élaborés (Atelier de création radiophonique, Les Passagers de la nuit).

France Culture a manifesté son soutien à la création contemporaine en retransmettant des textes et scénarios inédits (notamment dans le cadre du Festival d’Avignon ), ainsi que des spectacles et lectures enregistrés à l’occasion de diverses manifestations : le festival « Longueur d’Ondes » à Brest ; le festival « Premiers Plans » d’Angers ; le festival international des arts et des écritures contemporaines « Actoral » à Marseille ; « Les correspondances de Manosque » ; le festival « Montévidéo » à Marseille.

Parallèlement, la chaîne culturelle a proposé de nouvelles productions spécifiquement tournées vers l’illustration et l’enrichissement du patrimoine national (voir annexe 4).

Sur France Inter, les œuvres de fiction ont été représentées par des dramatiques originales et des récits traitant de sujets de société placés sous le signe du mystère (Nuit noire ; Nuit blanche), par des évocations historiques (Au fil de l’histoire) ainsi que par des lectures de textes inscrits au répertoire national et international (Ça ne peut pas faire de mal).

Sur France Musique s’est poursuivie la diffusion de contes inédits, racontés, sur des musiques originales improvisées, par la productrice Véronique Sauger (diffusion du lundi au vendredi, dans le cadre de l’émission Les Contes du jour et de la nuit).

1 En 2009, ont été proposés : un cycle Bruno Bayen ; un cycle Henry James ; un cycle Thomas Bernhard; un cycle Comédie Française autour de Marivaux, Corneille et Lars Noren ; un cycle Bernard Marie Koltès.

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o À l’échelon régional

Deuxième pôle de création radiophonique après France Culture, les Ateliers de création radiophonique décentralisés1 (ACR) ont produit en 2009 des séries documentaires et des fictions destinées, au sein même de Radio France aux radios locales de France Bleu, de France Inter et de France Info, et à l’extérieur à l’intention des radios francophones publiques (RTBF, RSR, Radio Canada), de RFO, de Radio Liban. En termes de diffusion, le volume de documentaires et de fictions diffusé sur l’ensemble des chaînes a progressé. Il est en effet passé de 2 676 heures en 2008 à 3 020 heures en 2009 (soit une progression de 12 %). La seule part de documentaires, qui est passée de 2 150 heures en 2008 à 2 963 heures en 2009, a progressé de 37,8 %. Certaines de ces productions ont constitué des séries de grille conçues en rapport avec l’actualité2 d’autres ont été créées pour mettre en valeur les langues de France et les accents régionaux (voir supra, article 6).

Diffusion musicale

• Musique vivante : orchestres

Article 29 Dans ses programmes musicaux, la société réserve une place importante aux formations orchestrales et chorales dont elle a la charge. Elle s'attache à faire connaître également les autres formations orchestrales, régionales et nationales. La société conclut avec les autres sociétés nationales de programme des conventions pour l'utilisation par ces dernières des formations mentionnées au premier alinéa. Elle veille à illustrer toutes les formes d'expression de la musique vivante en ouvrant largement ses programmes aux retransmissions de spectacles publics présentés en France.

o Les formations de Radio France sur les antennes de la société

En 2009, les formations orchestrales et vocales de la société ont produit 198 concerts (209 en 2008) : - l’Orchestre philharmonique : 74 concerts (82 concerts en 2008) ; - l’Orchestre national de France : 63 concerts (72 concerts en 2008) ; - le Chœur : 32 concerts (26 concerts en 2008) ; - la Maîtrise : 29 concerts (29 concerts en 2008).

France Musique a notamment retransmis 16 œuvres données en création par les formations de Radio France, dont 11 œuvres par l’Orchestre philharmonique et 5 œuvres par l’Orchestre national (14 œuvres en 2008).

1 L’Atelier du Grand-Est (à Strasbourg) ; l’Atelier du Grand-Ouest (à Nantes), l’Atelier du Sud-Ouest (à Bordeaux), l’Atelier Provence-Alpes-Méditerranée (à Nice), l’Atelier Méridienne (à Paris) et l’Atelier fictions (à Lyon). 2 On citera, à titre indicatif, les séries Le Tour de France au jour le jour, pour le Tour 2009, L’Histoire secrète de la chute du mur de Berlin pour les 20 ans de l’événement, Picasso, la couleur des mots pour l’exposition Picasso en Provence.

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La chaîne musicale a retransmis, comme à l’accoutumée, une grande partie des concerts, auxquels ont été associées les deux formations orchestrales de Radio France, présentés dans diverses salles parisiennes : Maison de la radio, Salle Pleyel, Théâtre des Champs-Élysées, Théâtre du Châtelet, Cité de la Musique, salle Favart, musée d’Orsay.

France Musique a également assuré la programmation et la diffusion de plusieurs concerts donnés par les orchestres de la société dans le cadre de manifestations musicales organisées dans l’Hexagone : le festival « Présences » à Paris, puis à Metz (pour l’Orchestre philharmonique) ; le « Festival de Radio France Montpellier-Languedoc-Roussillon » et les « Chorégies d’Orange » (pour l’Orchestre national de France, mais aussi pour l’Orchestre philharmonique).

Au titre des opérations spéciales, la chaîne musicale a assuré la retransmission des concerts donnés par les formations orchestrales et vocales de la société, le 21 juin, à l’occasion de la Fête de la musique (l’Orchestre philharmonique, en direct du Châtelet ; l’Orchestre national et la Maîtrise en direct du musée d’Orsay). L’Orchestre national a par ailleurs participé au concert de gala du concours Long-Thibaud donné à la Maison de la radio, le 24 octobre, retransmis en différé le 28 octobre. L’Orchestre philharmonique a pour sa part participé, avec la Maîtrise de Radio France, à la journée événementielle du 28 mars 2009 organisée par France Musique et consacrée à « l’éducation musicale », et apporté sa contribution au 20e anniversaire de la Convention internationale des droits de l’enfant en interprétant, le 20 novembre, en direct de la salle Pleyel, des œuvres de Ravel, Moussorgski et une création de Barakatt, La Berceuse, avec la Maîtrise de Radio France.

Comme les années passées, les deux orchestres ont effectué des tournées dans les régions, ainsi qu’à l’étranger. L’Orchestre philharmonique a donné à cette occasion 12 concerts, dont 7 dans l’Hexagone (Toulouse, Metz, St-Denis, Montpellier et Orange) et 5 concerts à l’étranger (Autriche, Prague, Bucarest, Abu Dhabi). L’Orchestre national a donné 24 concerts, dont 11 en région et banlieue parisienne (Toulouse, Montpellier, Orange, St-Denis) et 13 à l’étranger (Pays-Bas, Allemagne, Italie).

S’agissant plus particulièrement des ensembles vocaux de la société, le Chœur (108 membres, direction : Matthias Brauer) et la Maîtrise (80 membres, direction : Sofi Jeannin) ont apporté, comme chaque année, leur collaboration à l’interprétation d’œuvres du répertoire français et international, ainsi qu’à la création d’œuvres contemporaines - souvent aux côtés des orchestres de la société - tout en réservant une part de leurs activités propres à l’exécution de partitions à caractère liturgique (par exemple des chants de Noël en basque, castillan, catalan…) ou profane (interprétation d’anciennes chansons populaires…).

Une grande partie de ces activités a trouvé un écho sur France Musique, à travers la retransmission de concerts enregistrés dans divers lieux de la capitale (musée d’Orsay, salle Pleyel, Théâtre des Champs-Élysées, églises Saint- Eustache et Sainte-Clotilde …), et en Île-de-France (ainsi à Versailles, en l’église sainte-Jeanne d’Arc, à Bondy, à Vitry, à Saint- Denis). Parallèlement, France Inter a continué d’assurer la promotion des formations musicales et vocales de la société en diffusant leurs concerts dans l’émission hebdomadaire Les Grands Concerts de Radio France.

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o Promotion sur les antennes des autres formations orchestrales, nationales et régionales

Plusieurs formations orchestrales, nationales et régionales se sont exprimées, comme les années passées, sur les différentes chaînes de la société, et tout particulièrement sur France Musique, dans les concerts retransmis (voir annexe 5).

o Utilisation des formations de Radio France par d’autres sociétés nationales de programme

Les prestations de l’Orchestre philharmonique et de la Maîtrise de Radio France ont fait l’objet, en 2009, de 44 passages sur France Télévisions - dont 40 passages sur France 3 et 4 passages sur France 2 - pour un volume total de 15 heures 9 minutes. En 2008, seules, les prestations de l’Orchestre national avaient fait l’objet de deux retransmissions sur France Télévisions (France 2), pour un volume global de 2 heures (voir annexe 6).

Par ailleurs, Radio France indique que France 2 a respectivement retransmis en juillet et en août deux opéras avec l’Orchestre philharmonique : La Traviata de Verdi, en direct des Chorégies d’Orange ainsi que Paillasse et Cavalleria rusticana de Léoncavallo.

En termes de production, Radio France souligne que l’Orchestre philharmonique a engagé un partenariat important avec Arte (avec notamment 7 captations pour Artelive Web) et France Télévisions (à travers 5 captations pour France 2 et France 5). La Maîtrise de Radio France a par ailleurs fait l’objet de 2 documentaires de 13 et 26 minutes, respectivement pour France 3 et France 2.

• Musique vivante : concerts et festivals

La société s’est attachée, comme les années précédentes, à illustrer toutes les formes d’expression de la musique vivante (musique classique, musique baroque, musique médiévale, musique romantique, musique contemporaine, musique lyrique, musique sacrée, musique électronique, jazz, musique traditionnelle, musique du monde, variété, pop, rock, reggae…) en retransmettant sur ses différentes antennes (France Musique, France Inter, France Culture, FIP et Le Mouv’) un nombre important de spectacles et concerts publics.

En 2009, France Musique a diffusé plus de 900 concerts. En outre, la chaîne musicale enregistre de 450 à 500 concerts chaque saison, dont environ 200 dans le cadre de festivals présentés notamment à Paris, dans la région parisienne et en région (voir annexe 7).

• Variétés : chanson française et nouveaux talents

Article 30 Dans ses programmes de variétés pris dans leur ensemble, la société donne une place majoritaire à la chanson d'expression originale française et s'attache à promouvoir les nouveaux talents.

D’après les données chiffrées communiquées par Radio France, la part de chansons d’expression française diffusées en 2009 dans les programmes de

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variétés de la société pris dans leur ensemble (France Bleu, France Inter et Le Mouv’) a atteint une moyenne de 48 % (47,9 % en 2008 et 51,2 % en 2007). Par rapport à l’exercice précédent, on observe un relèvement de la part accordée à la chanson française sur le Mouv’ (+ 1,8 %) et une diminution de cette part sur France Inter (- 1,5 %).

o Programmation musicale

PART DES CHANSONS D’EXPRESSION FRANÇAISE par rapport à l’ensemble des chansons diffusées(1)

Année 2009 Rappel 2008

France Bleu 60 % 60 %

France Inter (2) 46 % 47,5 %

(3) Le Mouv’ 38,1 % 36 % 36,3 % (3)

1. Source : Radio France 2008 (24h/24). 2. La chanson représente 89 % de l’ensemble de la programmation musicale de la chaîne (les 11 % restants étant consacrés aux musiques du monde, au jazz et à la musique classique). 3. Source : Kantar Média (6 h 30-22 h 30, 7j/7. Moyenne sur les 12 mois de l’année).

Concernant la programmation hebdomadaire de France Inter, la chaîne diffuse en moyenne un total de 680 titres, dont 495 différents, la rotation moyenne étant sur une semaine de 1,5 pour un titre francophone et de 1,3 pour un titre international. En outre, France Inter a proposé 50 % de nouveautés en 2009.

La société s’est attachée, comme les années précédentes, à valoriser la chanson française en programmant :

- des émissions régulières : Sur la route ; Le Pont des artistes ; La prochaine fois, je vous le chanterai (France Inter) ; Chanson boum (France Culture) ; Découvertes francophones (France Bleu) ; Francosonik (Le Mouv’) ; Les Greniers de la mémoire et Étonnez-moi Benoît (France Musique) ;

- des séries et opérations exceptionnelles axées sur l’aspect patrimonial de la chanson française, comme les séries concoctées par Philippe Meyer et la Comédie-Française autour de chansons extraites de pièces de théâtre ou de thématiques comme « Les gendarmes et les voleurs », (diffusion en janvier et en juin sur France Inter dans le cadre de l’émission La prochaine fois je vous le chanterai ), ou encore les séries estivales consacrées à la petite histoire des grandes chansons, aux plus belles chansons du cinéma, et aux cabarets de la rue des Martyrs (diffusion sur France Musique, du 13 au 17, puis du 20 au 24 juillet, et du 3 au 7 août dans le cadre de l’émission Chansons d’été) ;

- des séries documentaires à caractère musical telle la série Hier Nougaro, demain Newgaro, proposée par Didier Varrod en coproduction avec les Radios francophones publiques, et diffusée entre le 28 juin et le 30 août sur France Inter ;

- en retransmettant, notamment sur France Inter, un certain nombre de concerts live enregistrés dans le cadre de festivals (le Printemps de Bourges en avril, les

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Francofolies de la Rochelle en juillet, les Francofolies de Montréal en décembre), ou proposés à l’occasion de tournées d’artistes, voire en prélude à la sortie de nouveaux albums (soirée consacrée, le 26 février, à Jacques Higelin sur France Inter ; journée spéciale dédiée, le 27 mars, à Jacques Dutronc sur France Bleu…) ;

- en soutenant la production discographique sous forme de partenariats. France Inter, FIP et France Bleu ont ainsi proposé des concerts ou la diffusion de titres à l’antenne à l’occasion de la sortie de nouveaux albums d’artistes interprètes parrainés par la société (citons par exemple le dernier album de Madeleine Peyroux, Bare Bones; celui d’Émily Loizeau, Pays sauvage, ou encore la sortie en coffret des 60 plus grands titres de Jacques Dutronc).

En 2009, la société a continué d’assurer la promotion des jeunes talents de la scène française et francophone sur ses différentes antennes à travers la programmation d’émissions telles que Le Pont des artistes, Sur la route (France Inter) ; Les Acoustiques et Découvertes francophones (France Bleu) ; ou encore Francosonik (Le Mouv’), en collaboration avec les Radios francophones publiques.

Le réseau France Bleu a par ailleurs assuré la programmation mensuelle de « concerts privés » publics permettant de découvrir aux côtés d’artistes confirmés de nouveaux talents de la chanson française.

Sur FIP, durant l’année 2009, 29 artistes français ont bénéficié du label « Sélection Fip » dont une part importante réservée aux jeunes artistes (Luciole, Clarika, Gaspard la Nuit, la Canaille..). Par ailleurs, Fip a soutenu tout au long de l’année d’autres jeunes talents comme Fantazio, Tante Hortense, Jeanne Plante, Feloche…

S’agissant de l’ensemble de la programmation musicale du Mouv’, la part accordée aux nouveaux talents a encore progressé. D’après les données chiffrées communiquées mensuellement par la société Kantar Média en 2009, cette part a en effet représenté une moyenne sur l’année de 31,2 %, contre 30,3 % en 2008 (soit + 0,9 point), et 29,8 % en 2007.

En marge de cette programmation en faveur des jeunes artistes, la société Radio France a continué d’apporter sa contribution à des événements promotionnels (Les Victoires de la musique sur France Inter), tout en assurant la reconduction d’opérations qu’elle avait lancées de sa propre initiative (prix Talents France Bleu1, en novembre sur l’ensemble du réseau, 8e édition du prix Constantin2, en novembre également sur France Inter).

Enfin, à l’occasion de la Journée de la Francophonie, le 20 mars, les stations France Inter, France Bleu, FIP, le Mouv’ et les Radios francophones publiques se sont associées pour diffuser à cette date une programmation musicale 100 % francophone.

1 En 2009, le trophée Talent France Bleu (ex-Trophée Radio France de la chanson à Périgueux) a été remis à Grégoire, et les Talents découvertes ont été décernés à Tigane & Amaury Vassily. 2 Prix Constantin 2009 décerné à Emily Loizeau pour son dernier album.

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Obligations de service public

• Communications du Gouvernement

Article 13 La société assure à tout moment la réalisation et la programmation des déclarations et des communications du Gouvernement, sans limitation de durée et à titre gratuit.

La société indique qu’il n’a pas été fait application de ces dispositions en 2009.

• Campagne électorale

Article 14 La société produit, programme et fait diffuser les émissions relatives aux consultations électorales pour lesquelles une campagne officielle radiotélévisée est prévue par les textes législatifs et réglementaires en vigueur, dans le respect des règles définies par le Conseil supérieur de l'audiovisuel. L'État rembourse les frais occasionnés par ces émissions. Durant ces périodes, la société ne peut programmer et faire diffuser d'émissions publicitaires à caractère politique.

France Inter a diffusé les émissions de la campagne audiovisuelle officielle en vue de l’élection des représentants au parlement européen les 6 et 7 juin 2009.

Conformément à l’article 16 de la loi du 30 septembre 1986, « le Conseil supérieur de l’audiovisuel fixe les règles concernant les conditions de production, de programmation et de diffusion des émissions relatives aux campagnes électorales que [les sociétés nationales de programme] sont tenues de produire et de programmer. »

Parmi les services de Radio France, c’est France Inter qui a pris en charge la programmation et la diffusion des émissions de la campagne.

La détermination des horaires de programmation a donné lieu à une consultation préalable de France Inter afin de garantir les meilleures conditions d’audience en tenant compte de la grille de programmes.

Le Conseil a adopté successivement : - la décision n° 2009-297 du 19 mai 2009 relative aux conditions de production, de programmation et de diffusion des émissions relatives à la campagne officielle en vue de l’élection des représentants au Parlement européen les 6 et 7 juin 2009 ; - la décision n° 2009-313 du 23 mai 2009 fixant le nombre et la durée des émissions relatives à la campagne officielle en vue de l’élection des représentants au Parlement européen des 6 et 7 juin 2009 ; - la décision n° 2009-314 du 23 mai 2009 fixant les dates et ordre de passage des émissions relatives à la campagne officielle en vue de l’élection des représentants au Parlement européen des 6 et 7 juin 2009 ; - la décision n° 2009-315 du 26 mai 2009 modifiant la décision n°2009-314 du 23 mai 2009 fixant les dates et ordre de passage des émissions relatives à la

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campagne officielle en vue de l’élection des représentants au Parlement européen des 6 et 7 juin 2009.

En application de l’article 19 de la loi n°77-729 du 7 juillet 1977, les partis représentés par un groupe parlementaire à l’Assemblée nationale ou au Sénat (MODEM, Nouveau Centre, PCF, PRG, PS, UMP), se sont vus attribuer 20 minutes de temps d’émission, soit 10 modules d’une durée d’1 minute 15 secondes et 2 modules de 3 minutes 45 secondes.

Les autres partis et groupements politiques habilités à participer à la campagne ont bénéficié de 3 minutes et 32 secondes de temps d’émission, soit 1 module d’1 minute 15 secondes et 1 module de 2 minutes 17 secondes.

France Inter a diffusé les émissions enregistrées par les candidats au cours de la période du lundi 25 mai au vendredi 5 juin 2009. Chaque jour, les modules courts (1 minute 15 secondes) ont été diffusés avant le bulletin d’information de 14 heures, tandis que les émissions de 2 minutes 17 secondes et de 3 minutes 45 secondes étaient diffusées après le journal de 20 heures.

• Expression du Parlement

Article 15 La société a pour mission de programmer et faire diffuser, sous le contrôle du bureau de chacune des assemblées, les principaux débats du Parlement selon des modalités arrêtées d'un commun accord. Le choix des débats à retransmettre est effectué en accord avec les bureaux des assemblées qui règlent les conditions dans lesquelles le temps d'antenne est réparti entre les divers orateurs, dans le respect de l'obligation générale de pluralisme et d'équilibre.

La société déclare n’avoir été saisie d’aucune demande de retransmission des débats du Parlement par les bureaux des assemblées. Il n’a donc pas été fait application de ces dispositions en 2009.

• Expression des formations politiques représentées au Parlement et des organisations syndicales et professionnelles représentatives à l’échelle nationale

Article 16 La société programme et fait diffuser des émissions régulières consacrées à l'expression directe des formations politiques représentées par un groupe dans l'une ou l'autre des assemblées du Parlement, dans le respect des modalités définies par le Conseil supérieur de l'audiovisuel. Le coût financier de ces émissions est à la charge de la société dans les limites d'un plafond fixé, pour chaque émission, par les dispositions annuelles du cahier des missions et des charges.

Article 17 La société programme et fait diffuser des émissions régulières consacrées à l'expression directe des organisations syndicales et professionnelles représentatives à l'échelle nationale, dans le respect des modalités définies par le Conseil supérieur de l'audiovisuel.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 39

Le coût financier de ces émissions est à la charge de la société dans les limites d'un plafond fixé, pour chaque émission, par les dispositions annuelles du cahier des missions et des charges.

Le Conseil a défini dans la décision n° 2008-914 du 12 novembre 2008 les modalités de programmation, pour l’année 2009, du temps d'émission accordé aux formations politiques représentées par un groupe dans l’une ou l’autre des assemblées du Parlement, ainsi que les modalités de programmation des émissions destinées à l’expression des organisations syndicales et professionnelles représentatives à l'échelle nationale.

Un temps d’antenne global d’1 heure 30 minutes a été réservé sur Radio France (France Inter) aux formations politiques représentées par un groupe dans l’une ou l’autre des assemblées du Parlement.

Un temps d’antenne global de 2 heures 10 minutes a été réservé sur Radio France (France Inter) aux organisations syndicales et professionnelles représentatives au niveau national.

Ces émissions, d’une durée de 5 minutes, ont été programmées le samedi vers 19 h 55, avant le bulletin d’information de 20 heures.

À compter du 5 janvier 2009, l’émission Expression directe a proposé 26 numéros donnant la parole aux organisations syndicales et professionnelles dont les bénéficiaires ont été la Confédération française démocratique du travail (CFDT), la Confédération française de l’encadrement - Confédération générale des cadres (CFE-CGC), la Confédération française des travailleurs chrétiens (CFTC), la Confédération générale des petites et moyennes entreprises (CGPME), la Confédération générale du travail (CGT), la Confédération générale du travail - Force ouvrière (CGT-FO), la Fédération nationale des syndicats d’exploitants agricoles (FNSEA), la Fédération syndicale unitaire (FSU), le Mouvement des entreprises de France (MEDEF), l’Union nationale des associations des professions libérales (UNAPL), l’Union nationale des syndicats autonomes (UNSA), l’Union professionnelle artisanale (UPA) et l’Union syndicale Solidaires.

Au cours de l’année civile, 20 émissions Expression directe ont également été consacrées à l’expression des formations politiques. Les bénéficiaires ont été le Mouvement démocrate, le Nouveau Centre, le Parti communiste français, le Parti radical de gauche, le Parti socialiste et l’Union pour un mouvement populaire.

• Émissions à caractère religieux

Article 18 La société programme et fait diffuser le dimanche matin des émissions à caractère religieux, consacrées aux principaux cultes pratiqués en France. Ces émissions, réalisées sous la responsabilité des représentants désignés par les hiérarchies respectives de ces cultes, se présentent sous la forme de cérémonies cultuelles ou de commentaires religieux.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 40

Les frais de réalisation de ces émissions sont pris en charge par la société dans la limite d'un plafond fixé, pour chaque émission, par les dispositions annuelles du cahier des missions et des charges.

France Culture a poursuivi la programmation et la diffusion d’émissions régulières consacrées aux principales confessions implantées en France (orthodoxe, protestante, catholique, juive), le dimanche, entre 8 heures et 11 heures, pour un volume horaire de 2 heures 30 minutes1. Par ailleurs, la chaîne a assuré la diffusion de l’émission culturelle consacrée à l’Islam, Culture d’islam, ce même jour, en matinée (de 6 h 10 à 7 heures), puis en rediffusion en fin de soirée (de 22 h 10 à 23 heures).

Plusieurs stations locales ont programmé et diffusé en fin de semaine des séquences à caractère religieux. On citera : - France Bleu Alsace (Le Dialogue des religions, chaque premier dimanche du mois, de 13 heures à 14 heures) ; - France Bleu Elsass (chaque dimanche, de 9 heures à 13 heures, avec 4 émissions d’une heure consacrées respectivement aux religions chrétienne, juive, protestante et musulmane) ; - France Bleu Cotentin (Et Dieu dans tout ça ?, chaque dimanche, de 8 h 37 à 8 h 45 ; - France Bleu Gascogne (Le Premier Jour, le dimanche de 12 h 20 à 12 h 25) ; - France Bleu Radio Corse Fréquenza Mora (chronique catholique le dimanche).

• Émissions à caractère philosophique

Article 12 Sous réserve des dispositions des articles 14 à 18 du présent cahier des missions et des charges, il est interdit à la société de programmer et de faire diffuser des émissions produites par ou pour des partis politiques, des organisations syndicales ou professionnelles, ou des familles de pensée politiques, philosophiques ou religieuses, qu'elles donnent lieu ou non à des paiements au profit de la société. Elle met en œuvre le droit de réplique dans le respect des modalités fixées par le Conseil supérieur de l'audiovisuel.

Comme elle le fait depuis de nombreuses années, France Culture a réservé, dans le cadre de l’émission dominicale Pensée contemporaine, un espace d’expression d’environ 20 minutes, à des groupes de pensée non religieux établis en France : l’Union rationaliste ; la Grande Loge de France ; La Libre pensée ; le Grand Orient de France ; la Fédération française du Droit humain ; la Grande Loge féminine de France.

Les émissions concernées ont été réalisées sous la responsabilité des représentants de ces groupes de pensée.

1 À ces émissions est venue s’ajouter la diffusion des prédications des carêmes catholique et protestant (le dimanche de 16 heures à 17 heures, en février-mars).

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 41

• Messages de la Grande Cause nationale

Article 19 La société programme et fait diffuser gratuitement au moins douze messages de la Grande Cause nationale agréée annuellement par le Gouvernement.

Radio France indique que le thème retenu par le Premier ministre pour la Grande Cause nationale 2009 était « Le don d’organes, le don de sang, le don de plaquettes et le don de moelle osseuse ». Mais aucune demande de diffusion de messages sur ce thème n’a été formulée auprès de la société nationale de programme. Radio France estime que cette situation résulte de la mobilisation particulière ayant eu lieu autour de la grippe A et pour laquelle des réquisitions d’espaces ont été opérées par les pouvoirs publics, entre août et décembre 2009.

• Sécurité routière

Article 20 La société programme et fait diffuser à une heure de grande écoute des messages réalisés par la délégation à la sécurité routière, selon des modalités fixées d'un commun accord. Avant de programmer ces émissions, la société peut procéder à leur lecture et refuser leur passage à l'antenne.

En 2009, Radio France a programmé plusieurs campagnes thématiques à caractère publicitaire relatives à la sécurité routière émanant du ministère de l’équipement et des transports : - « Alcoolémie » (37 messages sur France Inter et 30 messages sur France Bleu) ; - « Respectez vos distances, téléphone portable, ceintures, passages piétons » (69 messages sur France Inter et 57 messages sur France Bleu).

Ces campagnes ont représenté un total de 193 messages, pour un chiffre d’affaires de 108 863 € HT.

Par ailleurs, entre le 4 et le 26 juillet, la société a diffusé, en partenariat avec la Société du Tour de France et à titre gracieux, 204 messages relatifs aux mesures de sécurité spécifiques à cet événement (65 messages sur France Info, 77 messages sur France Inter et 62 messages sur France Bleu) pour une valeur de 439 040 € HT.

• Information du consommateur

Article 21 La société programme des émissions destinées à l'information du consommateur. Dans le cadre de cette mission, la société est tenue de programmer, en liaison avec l'Institut national de la consommation, des émissions régulières.

L’information du consommateur a principalement été assurée dans les programmes de France Info, de France Inter et des stations locales du réseau France Bleu.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 42

France Info a programmé et diffusé diverses chroniques et séquences spécialisées, dans lesquelles ont été abordés des sujets concernant notamment les transports, le logement, les placements financiers, la santé, l’alimentation (Modes de vie1, du lundi au vendredi ; Question d’argent, La vie et Vous, Bien choisir, le samedi ; Mangez bien, mangez mieux, le dimanche).

France Inter a reconduit la programmation et la diffusion de Service public, émission quotidienne de longue durée spécifiquement consacrée au traitement de dossiers relevant de la consommation et réalisée souvent en partenariat avec 60 millions de consommateurs, UFC Que choisir ou encore Le Particulier2 .

Concernant France Bleu, le réseau a assuré la diffusion d’une chronique quotidienne consacrée à l’information du consommateur (La Minute conso, du lundi au vendredi, à 5 h 40).

Les stations locales ont proposé, entre 9 heures et 9 h 30, des émissions interactives avec la participation des équipes locales de l’INC et de l’UFC.

Le Mouv’ s’est également intéressé, dans ses émissions d’information, aux pratiques des jeunes consommateurs, notamment dans le domaine du multimédia et de l’écologie3

• Informations météorologiques

Article 22 La société programme et fait diffuser, au moins une fois par jour et à une heure de grande écoute, les informations météorologiques fournies par la Météorologie nationale. Une fois par semaine, dans les mêmes conditions, ces informations portent sur le territoire métropolitain et l'outre-mer. Elle programme et fait diffuser régulièrement, à des heures et sur des fréquences appropriées, les informations météorologiques destinées aux gens de la mer.

Les programmes nationaux ont assuré la diffusion quotidienne de bulletins météorologiques fournis par Météo France. Ces bulletins ont été programmés : avant les journaux et la revue de presse matinale sur France Inter ; toutes les demi-heures, après chaque journal sur France info (soit 41 bulletins par jour) ; trois fois par jour (à 8 heures, 13 heures et 18 heures) sur France Culture ; après chaque journal sur le réseau France Bleu (11 bulletins quotidiens minimum). Sur Le Mouv’, ces bulletins ont été diffusés dans le cadre de la « Matinale », du lundi au vendredi entre 6 heures et 9 heures, et en fin de semaine de 7 heures à 9 heures.

France Info a assuré la programmation et la diffusion quotidienne de bulletins météorologiques concernant les Dom-Tom, du lundi au vendredi vers 12 h 15, puis vers 22 h 40 et 23 h 40.

1 En partenariat notamment avec les magazines Que choisir, De particuliers à particuliers, Psychologie. 2 En 2009, cette émission, animée par Isabelle Giordano, a traité de sujets aussi divers que l’alimentation des adolescents, les achats sur internet, les aides à domicile, les services bancaires, la garde des enfants, le tri sélectif, l’information médicale sur internet, la gratuité des musées, le coût des permis de conduire, les cafés et restaurants face à la baisse de la TVA… 3 Parmi les sujets abordés, on citera : « La TNT : quels avantages pour les téléspectateurs ? » ; « L’achat de musique sur internet » ; « L’habitat coopératif » ; « Les logements étudiants modulaires et écologiques ».

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 43

Des bulletins quotidiens préparés par Météo France à destination des personnes directement concernées par la mer (pêcheurs, navigateurs et plaisanciers) ont été diffusés sur France Inter (en semaine, à 20 h 05, sur les grandes ondes et sur le site internet de la station), ainsi que sur France Info (chaque matin, en décrochage, sur le réseau ondes moyennes) et sur certaines stations locales littorales.

• Émissions éducatives et sociales

Article 23 Les modalités de coopération de la société avec le ministre chargé de l'éducation nationale et les organismes qui en dépendent sont définies par une convention conclue entre l'État et la société. Les frais de production et de diffusion sont à la charge du ministre chargé de l'éducation nationale ou des organismes qui en dépendent.

On rappellera que France Musique et l’Éducation nationale ont signé, le 15 septembre 2008, une convention prévoyant de renforcer les rendez-vous à caractère pédagogique sur la chaîne musicale. Cette coopération s’est en particulier traduite, en 2009, par l’extension de certaines émissions (par exemple Les Enfants de la musique d’Emmanuel Davidenkoff, rallongée de 30 minutes), la programmation d’une journée spéciale entièrement consacrée à l’éducation musicale à travers débats, reportages et concerts de jeunes formations (le samedi 28 mars entre 9 h 30 et 19 heures) et la programmation d’une série d’émissions consacrée au programme musical du baccalauréat.

La Direction de la musique a parallèlement assuré, via ses deux formations orchestrales et/ou vocales (Orchestre philharmonique, Orchestre national, Chœur et Maîtrise1), diverses activités pédagogiques à destination du jeune public : des ateliers d’éveil musical, des ateliers de découverte et d’improvisation, des séances d’initiation à la musique chorale (opération « Chœur des métiers » destinée aux lycées professionnels et lycées de métiers), la participation à des séances de répétitions de musiciens ou de choristes et à des tournées d’orchestres2, l’invitation à des concerts spécifiquement destinés aux jeunes (à la Maison de la radio, salle Pleyel, au Châtelet, à Saint-Denis).

France Culture n’a pas produit d’émissions en collaboration avec le ministère de l’éducation, mais a consacré chaque semaine un dossier au monde éducatif en invitant des personnalités d’horizons différents à venir débattre de questions de fond à caractère pédagogique ou social dans une nouvelle émission hebdomadaire, Rue des écoles.

La chaîne culturelle a, par ailleurs, consacré une série au bac philo 2009, dans le cadre des Nouveaux Chemins de la connaissance, du 8 au 12 juin.

1 Dans le cadre d’un partenariat signé en 2007 entre Radio France, l’Éducation nationale et la mairie de Bondy, l’école Olympe de Gouges dispense aujourd’hui un enseignement en chant, piano et formation musicale à 47 élèves et constitue un deuxième site pour la maîtrise de Radio France. 2 La société indique à cet égard que 50 jeunes du conservatoire municipal du 16e arrondissement forment aujourd’hui la nouvelle promotion des « Apprentis du National ». Durant un an, ces jeunes sont suivis par les musiciens de l’orchestre, qui les aident à monter un répertoire symphonique. Ils suivent ensuite l’orchestre en tournée et donnent en parallèle des concerts avec leurs ainés.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 44

France Info a programmé et diffusé au cours de cet exercice plusieurs chroniques traitant de sujets éducatifs ou liés au monde de l’éducation. On citera Le Chemin de l’école, proposé par Emmanuel Davidenkoff (le mardi et le jeudi), France Info junior ou encore Les Enfants des livres (le dimanche).

La chaîne d’information continue a également mis en place un nouveau rendez- vous conviant chaque semaine plusieurs étudiants à venir débattre d’un sujet d’actualité. Le débat, enregistré dans une grande école ou dans une université, est diffusé dans une version de 30 minutes, le mardi soir à 20 heures, sur Franceinfo.com et, dans une version réduite à 4 minutes à 22 h 25 et 0 h 20, sur France Info (L’Amphi de France Info).

France Inter a continué de traiter de questions d’éducation à travers ses deux émissions scientifiques (Les Savanturiers et La Tête au carré1) et ses deux émissions destinées au jeune public (Les P’tits Bateaux et l’As-tu lu mon p’tit loup ?).

Le Mouv’ a par ailleurs consacré une part non négligeable de son antenne à des sujets traitant de thèmes éducatifs ainsi qu’à des initiatives étudiantes originales menées dans le domaine culturel (partenariat avec le festival artistique étudiant « Ici et demain » ; mise en place d’un atelier de journalisme à destination des jeunes collégiens et lycéens à l’occasion de la « Semaine de la presse dans l’école »).

À l’échelon régional, plusieurs stations de France Bleu ont reconduit leur partenariat avec des universités et des rectorats : tel est le cas de France Bleu Touraine, de France Bleu Sud-Lorraine et de France Bleu Alsace qui ont proposé de nouvelles productions réalisées avec des étudiants en journalisme à l’université (par ex : Fréquence fac s’est ainsi transformée en 2009 en Web-radio - fréquencefac.com, sur le site de FB Sud Lorraine -, tandis que Faxo sur France Bleu Alsace a proposé, en lieu et place d’un magazine hebdomadaire de 5 minutes lié à l’actualité, un reportage thématique de même durée).

Article 24 Les modalités de coopération de la formation professionnelle et de la promotion sociale sont définies par une convention conclue entre l'État et la société. Les frais de production et de diffusion sont à la charge du ministre et des services de l'État chargés de la formation professionnelle et de la promotion sociale.

Bien que la signature d’une convention avec l’État n’ait pas été conclue dans ce domaine, la société a traité de sujets concernant les problèmes d’emploi, de formation et de promotion sociale dans des chroniques (« Patron, chef d’entreprise », « Tout comprendre », « Itinéraires » sur France Info), ainsi que dans des émissions et magazines (Rue des entrepreneurs et Le téléphone sonne sur France Inter).

Les différentes stations locales du réseau France Bleu se sont également intéressées à la thématique de l’emploi. En 2009, toutes les stations, selon des modalités variables, ont proposé des offres d’emplois, en coopération avec Pôle emploi, des missions locales pour l’emploi d’entreprises, ou diffusé des chroniques en collaboration avec l’AFPA.

1 Émission réalisée, une fois par mois, avec et par des lycéens de la décentralisation sur un sujet d’actualité qui les concerne.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 45

Par ailleurs, les stations de la délégation du Grand-Est ont créé « Les mardis de l’emploi ». Depuis septembre 2009, le premier mardi du mois, tout au long de la journée, des responsables viennent présenter les postes à pourvoir dans leur entreprise.

Radio France indique que le Mouv’ engage des partenariats avec des associations et des médias qui ont pour vocation de sensibiliser les jeunes aux questions qui touchent les études et la formation professionnelle. En 2009, le Mouv' a ainsi conclu un partenariat avec la chaine Planète autour de l’émission Planète Bac (émission hebdomadaire de 26 épisodes de 50 minutes, diffusés le samedi dès le 14 mars).

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 46

4. Publicité et parrainage

Publicité

Articles 32 à 45

En 2009, la société s’est conformée aux dispositions de l’article 44 qui limitent à 30 minutes par jour en moyenne sur l’année la durée autorisée de publicité sur les chaînes nationales. La diffusion des messages publicitaires a en effet représenté moins de 10 minutes par jour sur France Inter, moins de 7 minutes sur France Info et moins de 4 minutes sur France Bleu (soit un volume toujours en diminution depuis 4 ans sur les deux premières chaînes et un volume stable par rapport à 2008 sur France Bleu).

Par rapport à 2008, le volume de publicité a baissé de 3,9 % sur France inter et de 7,1 % sur France Info.

On trouvera ci-après un aperçu de l’évolution de la durée moyenne quotidienne des messages classiques diffusés sur les chaînes nationales de la société, entre 2005 et 2009.

DURÉE MOYENNE QUOTIDIENNE ET VOLUME ANNUEL

2005 2006 2007 2008 2009

FRANCE INTER 10 min 14 11 min 11 10 min 05 9 min 50 9 min 28 (62 h 18) (68 h 04 (61 h 25) (59 h 55’) (57 h 39)

FRANCE INFO 10 min 26 10 min 34 8 min 10 7 min 15 6 min 55 (63 h 33) (64 h 22) (49 h 43 ) (44 h 08) (42 h 06)

FRANCE BLEU 3 min 48 4 min 08 3 min 12 3 min 43 3 min 44 (réseau) (23 h 07) (25 h 14) (19 h 33) (22 h 24) (NC)

Source : Radio France Publicité.

Parrainage

Article 46 La société est autorisée à faire parrainer celles de ses émissions qui correspondent à la mission éducative, culturelle et sociale qui lui est assignée par la loi, dans le respect des conditions déterminées par le Conseil supérieur de l'audiovisuel.

On rappellera que les parrainages ont été mis en œuvre au cours de cet exercice dans le cadre de la décision de la Commission nationale de la communication et

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 47

des libertés (CNCL) datant du 4 février 1988 (voir annexe 8) sous le contrôle de la régie intégrée de Radio France, Radio France Publicité. En 2009, la société a recouru à cette forme de communication publicitaire sur France Info, France Inter, les antennes locales de France Bleu et sur France Bleu-réseau.

Comme à l’accoutumée, les parrainages ont été attachés à des émissions, séquences et chroniques diffusées sur les antennes de la société1.

Sur France Inter, le volume de parrainage a progressé de 12,8 % par rapport à 2008, alors que celui de la publicité diminuait sur la même période de 3,9 %. Sur France info, le volume de parrainage a régressé de 4,6 % par rapport à l’année précédente.

2005 2006 2007 2008 2009

FRANCE INTER . nombre de citations 6 602 6 580 8 718 ND* ND . volume annuel 9 h 10 9 h 08 12 h 06 8 h 46 10 h 03 . durée moyenne 1 min 30 1 min 30 2 min 1 min 26 1 min 39 quotidienne

FRANCE INFO . nombre de citations 26 703 26 388 29 261 ND* ND . volume annuel 37 h 05 36 h 39 40 h 38 35 h 54 33 h 20 . durée moyenne 6 min 05 6 min 01 6 min 40 5 min 54 5 min 28 quotidienne

FRANCE BLEU (réseau) . nombre de citations 1 238 628 647 ND* ND . volume annuel 1 h 43 52 min 53 min 55 35 min ND . durée moyenne 17 sec 8 sec 8 sec 5 sec ND quotidienne -

Source : Radio France Publicité.

On trouvera ci-après un aperçu de l’évolution des recettes publicitaires réalisées par la société entre 2005 et 2009.

Pour l’exercice 2009, les recettes publicitaires (publicité et parrainage inclus) apparaissent en diminution par rapport à 2008. Radio France indique que par rapport à l’objectif de 47,8 M€ retenu dans le contrat d’objectifs et de moyens

1 Par exemple, sur France Inter : La Météo ; La Bourse ; L’Édito éco ; Le Jeu des 1000 euros ; Le Point route ; Carnet de campagne… Sur France Info : La Météo ; La Bourse ; Sortir, écouter, voir ; Trafic ; Le Droit de l’info ; Une vie des idées ; À la une de l’éco…

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 48

2006-2009, les recettes réalisées font apparaître un manque à gagner de 9,4 M€1.

2005 2006 2007 2008 2009 Recettes réalisées - Publicité 35,3 M€ 36,8 M€ 34,7 M€ 34,6 M€ NC - Parrainage 7,7 M€ 7,9 M€ 9,4 M€ 8,3 M€ NC Total des recettes (HT) 43, 0 M€ 44,7 M€ 44,1 M€ 42,9 M€ 38,4 M€

Part du chiffre d’affaires 8 % 8,1 % 7,8 % 7,6 % 6,5 % de la société Source : Radio France.

À titre indicatif, les messages diffusés sur France Inter, en 2009, dans la tranche 7 heures-9 heures ont généré 56,1 % du chiffre d’affaires (62 % en 2008). Sur France Info, les messages diffusés dans la tranche 7 heures-9 heures ont représenté 49,6 % du chiffre d’affaires.

1 On rappellera qu’une enveloppe de 12 M€ devait être allouée à la société pour compenser ces pertes

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 49

5. Relations avec les autres organismes du service public

Relations avec l’INA

On trouvera en annexe 9 les principales réponses de Radio France concernant la rémunération par la société des prestations fournies par l’INA (article 62), la conservation et la numérisation de la mémoire radiophonique de Radio France (articles 63 à 76), la consultation et l’utilisation des archives (articles 77 à 89), la formation professionnelle et la recherche (article 90).

Parmi les évolutions intervenues entre 2008 et 2009 sur ces différents chapitres, on retiendra : - la stabilité du montant versé par Radio France à l’INA pour l’ensemble de ses prestations (soit + 1 % comme entre 2007 et 2008) ; - l’augmentation du nombre d’émissions transférées à l’INA sous la forme de fichiers son (soit + 1 435 émissions représentant une progression de 10,7 %) ; - la légère baisse du catalogage par les services de documentation de la société des émissions conservées (soit 17 722 émissions représentant 10 729 heures de programmes, contre 18 010 émissions représentant 10 304 heures de programmes en 2008).

Relations avec France 2, France 3, France 4 et France 5

Article 91 (modifié par décret n°2005-614 du 27/05/ 2005) La société programme et fait diffuser gratuitement et quotidiennement des séquences produites par les sociétés France 2, France 3, France 4 et France 5, à des heures et pour une durée choisies d'un commun accord.

Au total, 1 172 messages (soit une diminution de 35,4 % par rapport à l’exercice précédent) ont été diffusés en 2009 sur les antennes de Radio France (1 814 messages en 2008, 1 565 messages en 2007).

Leur répartition a été la suivante : - 183 messages au bénéfice de France 2 diffusés sur France Info, France Inter, et le réseau France Bleu (142 messages en 2008) ; - 670 messages au bénéfice de France 3 diffusés sur France Info, France Inter, et France Bleu (1 237 messages en 2008) ; - 128 messages au bénéfice de France 4 diffusés sur France Info et France Inter (243 messages en 2008) ; - 191 messages au bénéfice de France 5 diffusés sur France Info, France Inter, et France Bleu (192 messages en 2008).

L’ensemble de ces messages diffusés à titre gratuit ont représenté une valeur de 2 338 521 € (3 140 084 € en 2008).

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 51

Relations avec RFO

Article 92 La société met gratuitement à disposition de Radio-télévision française d'outre-mer qui les choisit : - des extraits de journaux radiodiffusés et d'émissions d'actualité ; - toutes autres émissions déjà diffusées dans ses programmes. Dans la limite de la responsabilité susceptible de lui incomber, la société Radio-télévision française d'outre- mer fait son affaire des réclamations et des frais, y compris les droits d'auteur et droits voisins, que pourrait entraîner l'utilisation des émissions ou des extraits d'émissions que lui met à disposition la société dans les conditions prévues au présent article.

En 2009, Radio France a continué de mettre gratuitement à disposition des différentes antennes de RFO tout ou partie des programmes de France Inter et de France Info, ainsi que plusieurs séries produites par les Ateliers de création de Radio France, pour une diffusion en direct ou en différé (voir annexe 10).

Article 93 La société programme chaque semaine à des heures d'écoute favorables une émission d'information sur la vie économique, sociale et culturelle dans les départements, territoires et collectivités territoriales d'outre-mer produite par la société, par la société Radio-télévision française d'outre-mer ou coproduite par les deux sociétés.

En semaine, Radio France a assuré la diffusion de journaux et chroniques de courte durée produits par RFO ou réalisés en collaboration avec la société, d’une part sur France Inter (Le Journal de RFO, diffusé à 5 h 34 du lundi au vendredi), d’autre part sur France Info avec un bulletin météo Dom-Tom diffusé quotidiennement après les journaux de 12 heures, 22 h 30 et 23 h 30. Pour sa part, France Bleu Île-de France a diffusé un journal quotidien à destination des Ultramarins, du lundi au vendredi à 20 heures.

En fin de semaine, France Info a diffusé une chronique de plusieurs minutes produite par les journalistes de RFO, axée sur l’actualité des territoires et départements d’outre-mer (l’Actu des Dom-Tom, le dimanche vers 11 h 30). France Bleu a, pour sa part, diffusé un journal hebdomadaire portant sur l’actualité de la semaine dans ces mêmes départements (L’Hebdo de RFO, le dimanche, de 12 h 40 à 12 h 50) et a repris, le dimanche de 18 h 30 à 19 heures, le Top soleil de RFO (une sélection hebdomadaire des nouveautés musicales ultramarines programmée sur les 9 stations du réseau).

Enfin, on signalera que France Inter a programmé durant l’été un documentaire en 10 épisodes consacré aux Dom-Tom (Roue libre, des Antilles à la Guyane de Raphaël Krafft, diffusé en août, le dimanche de 18 heures à 19 heures).

Relations avec RFI

Article 94 La société met gratuitement à la disposition de la société Radio France Internationale qui les choisit : - des extraits de journaux et d'émissions d'actualité ; - de toute autre émission déjà diffusée dans ses programmes.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 52

Dans la limite de la responsabilité susceptible de lui incomber, la société Radio France internationale fait son affaire des réclamations et des frais, y compris les droits d'auteur et droits voisins, que pourrait entraîner l'utilisation des émissions ou des extraits d'émissions que lui met à disposition la société dans les conditions prévues aux présent article.

Radio France indique que RFI enregistre pour l’essentiel les émissions qu’elle souhaite rediffuser au moment de leur diffusion sur les antennes de la société nationale de programme.

Pour ce qui est du besoin ponctuel ou spécifique d’un document déjà déposé par Radio France à l’INA pour archivage, RFI a effectué au cours de cet exercice 27 demandes de sortie à l’INA en 2009 (ces demandes représentant une durée totale de 100 heures 40 minutes ont concerné 44 émissions, dont 26 émissions d’actualité et 18 émissions de production en provenance de France Culture et de France Inter).

Par ailleurs, les deux sociétés ont créé un fonds de coopération de matériels déclassés en provenance de Radio France à destination de partenaires africains, la remise en état et le transport étant assurés par RFI.

Article 95 La société programme et fait diffuser des émissions destinées aux ressortissants étrangers résidant en France, dans des conditions fixées par une convention annuelle.

Radio France fait observer que plusieurs émissions et chroniques diffusées sur les antennes de la société ont répondu à cette disposition, que ce soit sur France Inter (à travers notamment les émissions L’Afrique enchantée, La Librairie francophone, Transeuropéenne, Allô la planète, Et pourtant elle tourne….), sur France Info (à travers les chroniques L’Europe au quotidien, Tendance Europe) ou encore sur le Mouv’ (avec l’émission quotidienne Francosonik).

Action audiovisuelle extérieure

• Accords de coopération avec les associations internationales, le ministère des affaires étrangères et les organismes étrangers de télévision

Article 96 La société prend les dispositions permettant le respect et l'exécution des engagements internationaux la concernant. Il en va de même des accords contractés antérieurement à l'entrée en vigueur de la loi du 30 septembre 1986.

Radio France rappelle que ses engagements internationaux ont continué de s’exercer par le biais des associations internationales regroupant les radiodiffuseurs suivants : - l’UER (l’Union Européenne de Radio-Télévision), dans des domaines aussi variés que la musique, les émissions culturelles, les sports, les archives, les nouvelles technologies, la formation professionnelle ; - l’URTI (Université radiophonique et télévisuelle internationale) ; - le CIRTEF (Conseil international des radios-télévisions d’expression française) ; - la COPEAM (Conférence permanente de l’audiovisuel méditerranéen) ; - les RFP (Radios francophones publiques) (voir article 99).

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 53

En 2009, les cotisations payées par Radio France aux différentes associations internationales de radiodiffusion sont restées identiques à celles versées en 2008. Elles ont représenté une somme totale de 328 912 €.

Ces engagements se sont une nouvelle fois concrétisés à travers des manifestations internationales organisées par Radio France (14 réunions en 2009), des échanges de programmes musicaux (musique classique, jazz, musique traditionnelle, pop-rock, world et folk), des échanges d’émissions, des échanges d’assistance technique (notamment pour les festivals de Cannes et d’Avignon), la coproduction et la diffusion d’émissions et séries dans le cadre de partenariats finalisés entre des stations de Radio France et des radios étrangères francophones (comme Kantara et Mediterradio, séries respectivement coproduites par France Bleu fréquenza Mora et Rabat Chaîne Inter, et par France Bleu fréquenza Mora et Radiopress, en Sardaigne) (voir annexe 11).

Article 97 La société fournit dans toute la mesure du possible aux ministres des affaires étrangères et de la coopération les personnels qui lui sont demandés pour remplir des missions d'assistance technique. La société est remboursée s'il y a lieu par les départements ministériels intéressés de toutes les dépenses qu'elle engage à ce titre. Les personnels mentionnés au premier alinéa sont réintégrés dans la société selon les modalités définies par la convention collective de la communication et de la production audiovisuelles.

En 2009, Radio France n’a reçu aucune demande du ministère des affaires étrangères et européennes pour l’organisation d’ateliers de formation ou de missions d’assistance technique.

La société rappelle qu’elle a signé, en 2007, une convention avec le ministère des affaires étrangères et européennes en vue de participer au projet du Fonds de soutien prioritaire (FSP) baptisé « Plan radio Afrique » destiné à l’appui et à la restructuration du secteur radiophonique en Afrique francophone. Ce plan, qui a notamment pour objectif d’aider les radios nationales publiques à faire face à la concurrence des radios privées commerciales, porte sur la période 2007-2010 et concernait initialement huit pays1. La société signale que le ministère des affaires étrangères a fait une évaluation positive des audits de la première phase du plan qui ont été réalisés en 2009 autour de plusieurs thématiques2. Il est toutefois apparu nécessaire de poursuivre le Plan Afrique sur six pays au lieu des huit prévus à l’origine, compte tenu d’une situation peu favorable en République Démocratique du Congo et au Burkina Faso.

Article 98 La société s'emploie à conclure avec les organismes étrangers de radiotélévision intéressés des accords de coopération, notamment pour assurer la continuité des accords déjà conclus. Le ministre des affaires étrangères et les ministres chargés de la coopération et de la francophonie sont consultés préalablement chaque fois qu'un projet d'accord peut avoir des incidences sur la politique générale de coopération ou des conséquences financières qui ne seraient pas prises en charge par la société.

1 Le Bénin, le Burkina Faso, le Burundi, le Cameroun, le Mali, le Niger, la République démocratique du Congo et le Sénégal. 2 Programmation, concept éditorial, technique, publicité, administration, finances, gestion des ressources humaines.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 54

La société accueille les délégations envoyées auprès d'elle par les organismes étrangers, répond aux demandes de renseignement des professionnels étrangers et des correspondants locaux des organismes étrangers. La société s'efforce de faire figurer dans les contrats d'achat de droits et de coproduction qu'elle passe avec les sociétés françaises ou étrangères des clauses autorisant la distribution à titre culturel ou commercial des programmes à l'étranger.

S’agissant des accords de coopération avec les organismes étrangers de radiotélévision, Radio France a organisé l’accueil et la visite de trois responsables issus de radiotélévisions étrangères (la directrice puis un journaliste de la radio nationale du Paraguay et le directeur de la programmation de la société nationale de radiodiffusion et télévision marocaine) et de trois délégations audiovisuelles étrangères (délégations Kosovare et albanaise ; vietnamienne ; puis gabonaise).

• Activités de la Communauté des radios francophones publiques

Article 99 La société participe aux activités de la communauté des radios publiques de langue française. Elle acquitte sa part des dépenses de fonctionnement de cette communauté. Elle tend à promouvoir les échanges et la production commune de programmes avec les organismes de radiodiffusion sonore des autres pays francophones membres de la communauté.

Radio France a continué d’apporter sa collaboration aux activités des radios francophones publiques dans le cadre des 5 commissions spécialisées (Culture, Informations, Multimedia1 Musique, Programmes) destinées à promouvoir échanges et production commune de programmes avec les radios partenaires (la Radio suisse romande, la RTBF, Radio Canada).

En 2009, cette coopération s’est notamment manifestée à travers : - la coproduction par les 4 radios partenaires d’émissions et de séries documentaires (émission La Librairie francophone ; séries Hier Nougaro, demain Newgaro ; Boulevard des Indépendances : des Africains racontent leur décolonisation…) ; - la coproduction d’émissions spéciales (ainsi une semaine en direct de Beyrouth, du 28 septembre au 2 octobre, avec les radios jeunes de la communauté radiophonique : Le Mouv’ pour Radio France, Bandeapart.fm pour Radio Canada ; Couleur 3 pour la Radio suisse romande et Pure FM pour la RTBF) ; - des échanges d’actualités (4 150 sujets représentant 136 heures, comme en 2008, ont été échangés) ; - des échanges d’assistance technique, notamment pour l’enregistrement de concerts ; - des échanges d’archives (France Musique a ainsi utilisé 7 heures 30 minutes d’archives de Radio Canada pour des séries des Greniers de la mémoire consacrées au chanteur Félix Leclerc et au compositeur Claude Vivier, tandis que Radio France fournissait 7 heures d’archives à la RTBF et à la Radio suisse romande sur le Chœur de Radio France et l’opérette française).

1 Cette commission a été créée en 2008 pour favoriser les échanges sur les stratégies multimédia dans le traitement de l’information, de la convergence, de l’intégration radio/télévision, de la radio numérique ou de l’évolution des moyens de production face à la multiplication des supports.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 55

Article 100 La société entretient des rapports institutionnels avec les organismes de radiodiffusion de la République fédérale d'Allemagne, en application du traité du 22 janvier 1963.

En 2009, la société a poursuivi ses échanges avec les organismes de radiodiffusion de la République fédérale d’Allemagne à travers des commissions, des ateliers, des échanges musicaux et l’organisation d’événements spéciaux.

Ainsi, pour commémorer le 20e anniversaire de la chute du mur de Berlin, Radio France a monté, le 9 novembre 2009, l’opération « Radio France fait le mur » en fusionnant toutes ses chaînes pour 24 heures d’antenne commune en direct de Berlin. Pour la première fois, toutes les stations de Radio France ont été rassemblées pour réaliser et diffuser un programme unique sur leurs fréquences respectives. Lors de cette journée spéciale, de nombreux invités, des analyses, des reportages, des émissions spéciales, un concert live et un site Web événementiel (radiofrancefaitlemur.fr) ont été proposés aux 14 millions d’auditeurs quotidiens de Radio France. Pour produire cet événement, Radio France a bénéficié du soutien éditorial et logistique de la Deutschlandradio, qui a également diffusé ces programmes sur son réseau d’ondes moyennes.

Radio France indique par ailleurs que les échanges musicaux franco-allemands, tels qu’ils existaient dans leur forme traditionnelle depuis 1954 (un concert français ou allemand diffusé chaque vendredi à 20 heures), ont cessé à compter du 2 janvier 2009. À la demande de France Musique, ces concerts ont été remplacés par des opérations ponctuelles, couvrant si possible des événements majeurs.

Article 101 La société organise dans ses services, à titre gratuit et dans la mesure de ses possibilités d'accueil, des séjours d'information professionnelle qui lui sont demandés par les ministères intéressés au profit de professionnels étrangers de l'audiovisuel. Elle ne prend pas à sa charge les frais de voyage, d'hébergement et de formation éventuellement nécessités par ces séjours.

En 2009, 28 semaines de stages (observation et perfectionnement) ont été proposées à 17 journalistes professionnels sélectionnés par des radios publiques étrangères1. Ces stages, qui se sont déroulés dans les locaux des radios locales de France Bleu, ont été en majeure partie financés par la Direction des affaires internationales (DDAI).

Par ailleurs, dans le cadre de la convention de coopération signée avec la Radio Algérienne en 2007, ont été organisées au cours de cet exercice 6 missions thématiques2, dont 1 mission de professionnels algériens en France sur le financement algérien, et 5 missions de formations en Algérie sur le financement conjoint de la radio algérienne et de l’ambassade de France à Alger.

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1 Les stagiaires journalistes étaient issus des radios hongroise, lithuanienne, estonienne, bulgare, polonaise, algérienne, slovaque, roumaine, vietnamienne, tchèque, russe, tunisienne et marocaine. 2 Thèmes abordés : « Conseil et expertise sur la numérisation radiophonique » ; « Gestion d’une rédaction régionale » ; « Modèle d’organisation des radios régionales » ; « Opérations spéciales » ; « Chroniques matinales » ; « Politique musicale dans une radio généraliste ».

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 56

Annexes

Annexe 1 Audiences du groupe Radio France : nationales et locales (Île-de-France) 61

Annexe 2 Grilles de programme 2009-2010 des principales chaînes du groupe (France Inter, France Culture, France Musique, France Bleu, le Mouv’) 63

Annexe 3 Séquences et émissions en langues régionales diffusées sur les radios locales de France Bleu 71

Annexe 4 Productions visant à illustrer et enrichir le patrimoine diffusées sur France Culture 77

Annexe 5 Orchestres nationaux et régionaux promus dans les concerts diffusés sur France Musique 79

Annexe 6 Présence des formations orchestrales de Radio France sur France télévisions 81

Annexe 7 Festivals musicaux présents sur les antennes de Radio France 83

Annexe 8 Décision n°88-41 du 4 février 1988 relative aux règles de parrainage applicables à la société nationale de programme Radio France. 85

Annexe 9 Relations de la société Radio France avec l’INA 87

Annexe 10 Programmes de Radio France mis à la disposition des antennes du réseau RFO 89

Annexe 11 Coproductions internationales 93

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ANNEXE 1

AUDIENCES DU GROUPE RADIO FRANCE ANNÉE 2009

AUDIENCES NATIONALES Audience cumulée (AC) et parts de marché (PDA) lundi-vendredi

Rappel Année 2009 (1) Evolution 2008/2009 Année 2008 (2) AC PDA AC PDA AC PDA Ensembles des stations 25,8 % 22,3 % 25,8 % 21,1 % = + 1,2 de Radio France France Inter 10,2 % 9,8 % 10,1 % 8,9 % + 0,1 +0,9 Europe I 9,5 % 8,3 % 9,3 % 8 % +0,2 + 0,3 RTL 12,2 % 12,3 % 12,6 % 12,9 % - 0,4 - 0,6

France Info 8,8 % 3,6 % 9,1 % 3,7 % - 0,3 - 0,1 France Bleu 6,8 % 5,9 % 6,6 % 5,4 % + 0,2 + 0,5 France Musique 1,5 % 1,0 % 1,4 % 1,1 % + 0,1 - 0,1 1,9 % 1,5 % 1,6 % 1,4 % + 0,3 + 0,1 France Culture 1,5 % 1,1 % 1,5 % 1,0 % = + 0,1 Le Mouv’ ND ND ND ND ND ND (1) 1 %= 519 210 auditeurs âgés de 13 ans et plus. (2) 1 %= 514 040 auditeurs âgés de 13 ans et plus.

Durée d’écoute (DEA) lundi-vendredi et samedi/dimanche

Année 2009 (1) Rappel année 2008(2) Evolution 2008/2009

lundi- samedi lundi- samedi Lundi- Samedi- vendredi dimanche vendredi dimanche vendredi dimanche Ensembles des stations 2h04 2h00 2h00 1h57 + 4 min + 3 min de Radio France France Inter 2h18 2h09 2h10 2h12 + 8 min - 3 min Europe I 2h05 1h50 2h05 1h47 = + 3 min RTL 2h26 2h20 2h32 2h19 - 6 min + 1 min France Info 0h59 58 min30 1h00 1h01 - 1 min - 2 min30 France Bleu 2h04 2h06 2h01 1h55 + 3 min + 11 min France Musique 1h37 1h46 1h51 1h48 - 14 min - 2 min Radio classique 1h57 2h03 2h02 2h24 - 5 min - 21 min France Culture 1h39 1h37 1h36 1h32 + 3 min + 5 min Le Mouv’ ND ND ND ND ND ND (1) 1 %=519 210 auditeurs âgés de 13 ans et plus (2) 514 040 auditeurs âgés de 13 ans et plus

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AUDIENCES LOCALES (ÎLE-DE-FRANCE) Audience cumulée (AC) et Parts de marché (PDA) lundi-vendredi

Année 2009 (1) Rappel année 2008(2) Evolution 2008/2009

AC PDA AC PDA AC PDA Ensembles des stations 25,2 % 20,8 % 25,1 % 19,4 % + 0,1 + 1,4 de Radio France France Inter 10,9 % 10,9 % 10,6 % 9,5 % + 0,3 + 1,4 Europe I 11,2 % 9,8 % 10,9 % 9,2 % + 0,3 + 0,6 RTL 13,2 % 13,4 % 14,2 % 14,3 % - 1,0 - 0,9 France Info 11,3 % 4,4 % 11,8 % 4,8 % - 0,5 - 0,4 France Bleu ND ND ND ND ND ND France Musique 1,6 % 1,2 % 1,5 % 1,0 % + 0,1 + 0,2 Radio classique 3,8 % 3,5 % 2,8 % 2,6 % + 1,0 + 0,9 France Culture 2,0 % 1,5 % 1,9 % 1,4 % + 0,1 + 0,1 FIP 1,8 % 1,5 % 1,9 % 1,6 % - 0,1 - 0,1 Le Mouv’ ND ND ND ND ND ND (1) 1 %= 96 470 auditeurs âgés de 13 ans et plus (2) 1 % =95 150 auditeurs âgés de 13 ans et plus

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 62

ANNEXE 2

GRILLES DE PROGRAMMES 2009-2010 des principales chaînes du groupe

FRANCE INTER

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BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 64

FRANCE CULTURE

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FRANCE MUSIQUE

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FRANCE BLEU

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 67

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 68

LE MOUV’

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ANNEXE 3

SÉQUENCES ET ÉMISSIONS EN LANGUES RÉGIONALES DIFFUSÉES SUR LES RADIOS LOCALES DE FRANCE BLEU ANNÉE 2009

Depuis la saison radiophonique 2007/2008, des recommandations à destination des directeurs des stations locales concernées sont entrées en application progressives.

Ce dispositif consiste en : - des rendez-vous courts, ludiques ou pédagogiques proposés en langue régionale tout au long de la semaine. Radio France – cahier des missions et des charges 2009 - une émission d’une heure dans la langue régionale, le week-end, à une heure de bonne exposition.

La musique : elle constitue une entrée pour les artistes repérés par les radios locales du réseau. Un rendez-vous consacré aux artistes produisant en langues de France est proposé le week-end entre 16 et 18h.

Ce dispositif complète les dispositions déjà en place depuis de nombreuses années : - avec la séparation totale de l’antenne française et régionale, comme c’est le cas en Alsace où la FM diffuse principalement en français et où les OM ont une diffusion en alsacien à travers France Bleu Elsass, - une antenne complètement bilingue comme c’est le cas en Corse avec France Bleu Frequenza Mora, - une même antenne en FM accueillant des programmes en langues régionales dans des espaces identifiés (France Bleu Pays Basque, France Bleu Breiz Izel).

Les mises en application

Le basque sur France Bleu Pays Basque - Matinale : reportage de la rédaction à 6h38 et rediffusion 7h38 - Matinale : chronique bilingue sur la culture et les sorties à 8h40 - Session en basque avec dominante info en semaine et culture, sorties loisirs le week- end à 12h05/12h30 du lundi au dimanche

Traitement de l’actualité : une minute d’information en basque à 10h et 11h (semaine) dans la continuité du flash local en français avec, à 10h, annonce du sujet dominant l’actualité du journal en basque de 12h15 et à 11h00 annonce de l’invité en basque de 12h22.

Antenne : un agenda quotidien bilingue du lundi au vendredi, une chronique « le mot basque du jour » en semaine à 11h24 et 17h52 et une chronique "un basque à l’honneur" les samedis et dimanches. Habillage sonore réalisé partiellement en basque avec des sonals courts, en ponctuation, et version bilingue d’auto promotions. Internet version basque du site avec mise en ligne des chroniques en basque.

Le gascon sur France Bleu Gascogne - Chronique "parlez-moi gascon", de 2 minutes, évoquant un lieu, une expression, un mot lié à l’actualité, une tradition, etc. (en français et gascon, dans une optique de vulgarisation). Diffusion : du Lundi au Vendredi, à 8h51 et à 18h22.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 71

- Le dimanche : à partir de 11h20, Chronique jeu question /réponse à partir d’un mot (Chronique de l’Ateliers de Création) : diffusion à 11h20 (la question) et 11h25 (la réponse). A partir de 11h30 et jusqu’à 12h30, rediffusion des 5 chroniques de la semaine, avec diffusion de 8 à 9 disques Gascons/Occitans. - Chroniques présentes sur le site internet.

Le béarnais et l’occitan sur France Bleu Béarn

Caminadas : le samedi et le dimanche à 12h15 (3 minutes + CD). Rendez-vous loisirs composé d’une interview courte autour d’une fête, d'une nouveauté musicale, d’un livre etc… complété de quelques brèves de type agenda et de la présentation d’une chanson.

Les Mots d’Òc : chronique bilingue quotidienne diffusée à 7h50 du lundi au dimanche pour mettre en valeur les richesses du vocabulaire et les expressions en les situant dans leur contexte.

Musiques d’Ici : émission mensuelle, le samedi de 16h à 17h pour rendre compte des pratiques musicales locales, dont les musiques occitanes (qui sont présentes sous une forme ou une autre dans chaque émission). Contenu : sorties de CD, actualités musicales dans la région et tournées des artistes, diffusion d’un extrait de concert enregistré par la station.

L’occitan sur France Bleu Périgord Une programmation musicale bilingue et valorisant les musiques occitanes. La chronique "style leçon d’Oc" a été mise à l’antenne au cours de la saison sous forme, d’un jeu "l’Oc à la coque", prétexte à faire de l’humour à partir d’une expression occitane. Sur le site internet : une page spéciale "Oc" avec des rendez vous à réécouter, la mise en valeur des festivités occitanes. Le site permet d’écouter en podcast l’émission d’une heure en occitan "Conta monde", diffusée en onde moyenne.

L’occitan sur France Bleu Vaucluse "La leçon provençale " avec André Chiron, l'accent de la Provence ! Diffusion du lundi au vendredi à 7h25, 9h40 et 16h10. "Midi en Provence" avec Philippe Garcia, André Chiron et Mireille Lesbros. Le coeur et l’esprit de la Provence. Actualité, traditions, cuisine, musiques, événements partenaires et un invité tous les jours. Du lundi au vendredi de 12h10 à 12h30. Les meilleurs moments sont rediffusés le dimanche entre 17 et 18h.

France Bleu Azur "Historia d'Aqui", rendez-vous autour du Nissart dans la perspective du 150ème anniversaire du rattachement du Comté de Nice à la France qui sera célébré en 2010. Diffusion à 6h10 avec une rediffusion à 8h52. France Bleu Azur réalise des modules sonores pour promouvoir les groupes locaux, notamment certains qui emploient le Nissart. Dans la perspective du 150ème du rattachement du Comté de Nice à la France, la station s’associe aux différentes manifestations de commémoration et notamment à l’almanach qui fait la part belle au Nissart.

Le catalan sur France Bleu Roussillon

"Catalan per sempre" : la langue catalane fait partie du quotidien des auditeurs. Elle est présente dans les conversations, en français, sous forme d’expressions ou de néologismes dont l’étymologie puise ses sources dans le catalan. Si le catalan est peu parlé, il est compris du plus grand nombre.

Le catalan est utilisé comme une ponctuation, une respiration essentielle : par la présence d’animateurs bi-langues, le catalan est omniprésent. Cela se traduit par une traduction simultanée d’informations fortes (comme au stade après un essai marqué par l’USAP). D’autres rendez-vous d’antenne sont aussi systématiquement traduits : la météo ou la circulation routière par exemple.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 72

Des rendez vous fixes pédagogiques

"Le dico d’aqui", glossaire du français parlé en Roussillon, regroupe les mots et expressions qui souvent n’ont pas trouvé d’équivalent dans la langue française. En deux minutes, le chroniqueur scénarise une situation où le mot est utilisé et en apporte l’explication. Le "dico d’aqui" est diffusé en été à 8h12 et en hiver à 7h12. Rediffusion le weekend. Cette chronique a été l’occasion d’un prolongement sous forme d’un livre du dico.

"La leçon de catalan". Le principe, un "prof" récurrent fait répéter à un auditeur qui joue le rôle de "l’élève", un mot ou une expression catalane. Ce rendez-vous réalisé en direct permet de valoriser la langue et ceux qui la pratiquent, mais aussi et surtout de créer du lien. Rendez-vous tous les dimanches entre 11h30 et 12h.

Le Catalan vu par les Catalans

"La Chanson d’Aqui". Chaque mois, sur un thème d’actualité locale, Gérard Jacquet écrit, compose et interprète une chanson qui mélange le catalan et le français, une chanson enregistrée dans les studios de France Bleu Roussillon, avec les membres de l’équipe, musiciens et chanteurs (pour les chœurs dans "l’Aqui Chorale"). Cette chanson est diffusée pendant un mois sur l’antenne. On la trouve aussi sur le site bleuroussillon.com avec les photos des enregistrements.

Une démarche culturelle - Rendez-vous avec les catalans du sud. Tous les vendredis et samedis découverte de l’actualité des artistes du Sud, diffusion de leurs titres : séquence "Côté Sud" diffusée le vendredi à 18h45 et le samedi à 16h45 et 18h45. - Partenariat avec les artistes locaux qui chantent en langue catalane promotion de leur spectacle et de leurs albums. - Programmation des titres grands classiques et symboliques du répertoire catalan.

Les langues régionales dans la délégation Grand-Ouest

Le breton sur France Bleu Breizh Izel

Des programmes en breton et en bilingue : - "Cultures Breizh" de 13h30 à 14h30, la quotidienne des créatifs bretons, émission qui relie et élit les langues en breton et en français ; - "An Abadenn" de 18h30 à 20h00, la quotidienne en breton sur les initiatives du lundi au vendredi ; - "Breizh o pluriel", l’hebdo culturel de la Bretagne en breton (13 h-16h) puis en français (16h-18h) en direct intégral, le samedi après-midi ; - "Hentou treuz", le magazine en breton des pays de Bretagne, le dimanche de 16h à 18h30 ; - "Ar Veilladeg", la veillée des contes en breton de 19h à 20h ; - Les "keleier breizh", infos en breton toute la journée le matin (3 éditions de 4 min à 06h15, 07h15, 08h15), le soir (2 éditions à 18h15 – titres - et 19h15), la revue de presse hebdomadaire en breton le dimanche (deux diffusions matin et soir) ; - les chroniques (3 diffusions/jour) en breton et en français autour de la langue, son humour, ses expressions, son vocabulaire ; - Avec l’Atelier de création radiophonique, diffusion d’une grande série en 2x26 épisodes sur l’histoire revisitée de la Bretagne et jouée en breton par des comédiens : "Istor Vras, Breizh Vihan", soit plus de 20h sur 80 par semaine en breton et en bilingue.

La culture bretonne en français : - les nouveautés de la création musicale locale, le samedi après-midi, de 16h à 18h ;

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- les événements culturels régionaux, les samedi et dimanche ; - le jeu quotidien "Kouizz Breizh" à 11h50 et 12h15 sur la connaissance de la Bretagne.

Les grands directs sur les événements bretons de 2009 et 2010 : Talents en scène à Quimper, le Kann ar Bobl à Pontivy, les Deiziou à Lorient, les Charrues remettent le son à Carhaix, le Roue Waroch à Plescop, Livres en mer à Concarneau, le Kann al Loar à Landerneau, les Vieilles Charrues à Carhaix, le Cornouaille à Quimper, le Festival Interceltique de Lorient, le Festival du Bout du monde à Crozon, le championnat des sonneurs de Gourin, le festival du livre en Bretagne à Carhaix, le festival de la danse Fisel à Rostrenen, le CyberFestNoz à Quimper. Multimédia : pages en breton sur le site Web, le podcasting des magazines en breton. A signaler : la mise en œuvre de la charte Ya d'Ar Brezhoneg pour sensibiliser et former les personnels à la langue bretonne.

Le breton sur France Bleu Armorique : deux parlers sont présents, le breton et le gallo.

Le Breton : - Lavar din (la leçon Breton), du lundi au vendredi à 8h14 ; - émission en langue bretonne SUL GOUEL HA BENDEZ. Actu, rendez-vous musiques, sorties+invité (simultanément en ondes moyennes) le samedi 12h06-12h30 ; - émission en langue bretonne SUL GOUEL HA BENDEZ (émission différente) le dimanche 12h06-12h30. Thématique : invité de la semaine (sortie de livre, événement….).

Le Gallo : Fred le Disou et Roger le Contou, conteurs Gallo, le samedi à 7h50 – rediffusion le dimanche à 8h22.

Les langues régionales dans la délégation Grand-Est

L’alsacien sur France Bleu Elsass : programme en alsacien du lundi au vendredi de 7h à 12h30 et de 14h à 17h.

L’alsacien sur France Bleu Alsace : des éléments d’habillage tournent sur l’antenne de France Bleu Alsace, ainsi que des promotions annonçant les opérations de France Bleu Elsass. Le platt sur France Bleu Lorraine Nord, les samedi et dimanche matin à 7h10. France Bleu Lorraine, à Metz, propose une chronique autour du Platt, appelée également le Francique, avec la référence dans le département : Jean-Louis KIEFFER. En Moselle, de 200.000 à 400.000 personnes communiquent en utilisant des parlers germaniques qui ne sont pas de l'allemand et qui sont regroupés sous le terme de platt.

Les langues régionales dans la délégation Nord

Le picard sur France Bleu Picardie : un conteur livre l’origine des noms des lieux et des surnoms des habitants des communes de la Somme - le samedi à 6h24 et 8h40, le dimanche à 8h40. Partenariat avec Che Weppes, festival itinérant de la culture picarde.

Le Chti’mi sur Au quotidien : diffusion 2 fois par jour, du lundi au samedi, et 1 fois le dimanche de l'horoscope en ch'ti, diffusion du dicton Ch'ti du lundi au vendredi à 6h50, autour d'un jeu (dicton ch'ti à traduire en français). En hebdomadaire : le samedi 12h10-12h30, l'actualité en ch'ti : actualité des spectacles et des concerts dans la région. Le samedi à 12h10, un duo autour d'une histoire racontée en ch'ti.

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Plus globalement pour le réseau

La formation : dans les radios situées sur le territoire d’une culture traditionnelle autre que la culture d’Oïl (Bretagne, Alsace, Corse, Pays Basque, Occitanie et Catalogne), une sensibilisation à ces cultures est proposée aux journalistes et animateurs afin qu’ils soient plus proches des auditeurs dont c’est la culture maternelle.

Les ateliers de création : les ateliers de création poursuivent la production de modules en langue régionale destinés à être diffusés par plusieurs stations de leur zone, en plus de coproductions qui existent avec les institutions au Pays Basque, en Béarn ou en Bretagne.

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ANNEXE 4

PRODUCTIONS VISANT À ILUSTRER ET À ENRICHIR LE PATRIMOINE DIFFUSÉES SUR FRANCE CULTURE ANNÉE 2009

- Frédérick était roi de Prusse de Pierre Senges. Réalisation d’Etienne Vallès. Diffusion le 10 janvier. - Le Procès de Madame Bovary, d’après des notes prises lors du procès de 1857 et le réquisitoire du procureur Ernest Pinard. Adaptation de Sylvie Péju et réalisation de Jean Couturier. Feuilleton diffusé du 12 au 16 janvier. - Le Procès des Fleurs du mal d’Hervé Prudon. Fiction diffusée le 17 janvier. - Soirée spéciale Patrick Modiano. Lecture de plusieurs textes de l’écrivain dont Dans le café de la jeunesse perdue et Dora Bruder. Diffusion le 6 juin. - L’Écume des jours de Boris Vian, adapté par le collectif La Bouée. Diffusion le 14 juin. - Ravel. Feuilleton proposé par Jean Echenoz dans une réalisation d’Étienne Vallès. Diffusion du 6 au 15 septembre. - Entretien de M. Descartes avec M. Pascal le jeune, de Jean Claude Brisville. Diffusion le 5 septembre. - L’homme qui s’évada d’Albert Londres. Diffusion le 12 septembre. - Le Roi pêcheur de Julien Gracq. Réalisation de Michel Sidoroff. Diffusion le 20 septembre. - Fermina Marquez de Valéry Larbaud. Feuilleton diffusé du 21 septembre au 2 octobre. - Moby Dick ou le cachalot d’Hermann Melville, adapté par Philippe Jawoski. Feuilleton diffusé du 28 septembre au 16 octobre. - L’Automne à Berlin de Cécile Wajsbrot. Fiction utilisant des témoignages d’artistes, de générations et de pays différents. Feuilleton diffusé du 15 au 23 novembre. - Écrits de metteurs en scène (Luc Bondy, Alain Françon ; Klaus Michael Gruber ; Claude Régy). Feuilleton diffusé du 23 au 27 novembre. - Bouvard et Pécuchet copistes de Gustave Flaubert. Adaptation de Pierre Senges. Feuilleton diffusé du 7 au 18 décembre. - Lettre à Génica d’Antonin Artaud. Correspondance échangée entre Artaud et Génica Athanasiou entre 1922 et 1940. Diffusion le 27 décembre.

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ANNEXE 5

ORCHESTRES NATIONAUX ET RÉGIONAUX PROMUS DANS LES CONCERTS DIFFUSÉS SUR FRANCE MUSIQUE ANNÉE 2009

Orchestre national Bordeaux-Aquitaine Orchestre national d’Île-de-France Orchestre national de Lille Orchestre national de Lorraine Orchestre national de Lyon Orchestre national Montpellier-Languedoc-Roussillon Orchestre symphonique et lyrique de Nancy Orchestre symphonique et lyrique de Paris Orchestre national des Pays-de-la-Loire Orchestre de Picardie Orchestre de l’opéra de Rouen Orchestre philharmonique de Strasbourg Orchestre national du Capitole de Toulouse.

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ANNEXE 6

PRÉSENCE DES FORMATIONS ORCHESTRALES DE RADIO FRANCE SUR FRANCE TÉLÉVISIONS. ANNÉE 2009

1. NOMBRE DE PASSAGES DES FORMATIONS DE RADIO FRANCE SUR FRANCE 2 ET FRANCE 3

Année 2009 Rappel année 2008 France 2 France 3 France 2 France 3 Orchestre national - - 2 passages 0 passage de France Orchestre philharmonique 3 passages 40 passages - 0 passage Maîtrise de Radio France 1 passage - - - Total 4 passages 40 passages 2 passages 0 passage

Source : CSA.

2. TEMPS D’ANTENNE ACCORDE AUX FORMATIONS DE RADIO FRANCE SUR FRANCE 2 ET FRANCE 3

Année 2009 Rappel année 2008 France 2 France 3 France 2 France 3 Orchestre national - - 2h 00 (4) - de France Orchestre philharmonique 4h13 (1) 8h44 (3) - Maîtrise de Radio France 2h12 (2) - Total 6 h 25 8 h 44 2 h 00 -

Source : CSA.

(1) Ce volume correspond à la diffusion de Turangalila en mai et à deux numéros des clefs pour l’orchestre de J.F. Zygel en février et juin. (2) Ce volume correspond à la retransmission de la Fête de la musique 2007 au Sénat. (3) Ce volume correspond à la retransmission, entre janvier et avril 2009, dans le cadre de l’émission Les Matinales, d’extraits de concert donnés par les lauréats du concours international de piano Long-Thibaud salle Pleyel en 2006. (4) Ce volume correspond à la retransmission de Psyché de César Franck dans le cadre de la Fête de la musique 2008 (51 min) et à la rediffusion de la 9ème symphonie de Beethoven joué par l’orchestre à Orange en 2005 (1h09).

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ANNEXE 7

FESTIVALS MUSICAUX PRÉSENTS SUR LES ANTENNES DE RADIO FRANCE ANNÉE 2009

• France Musique

Musique classique La folle journée de Nantes Festival de Saint-Denis Festival d’Ambronay Festival de Saintes Festival de Beaune Festival de piano de la Roque d’Anthéron Les Rencontres musicales de Haute Provence Festival international de musique de Salon de Provence Festival Pablo Casals de Prades Festival des Arcs Festival du Puy en Velay Festival de Périgueux Festival de Saint-Riquier Festival d’Alençon Festival de la Chaise Dieu Septembre musical de l’Orne Les Musicades de Lyon Les Nuits romantiques du Bourget

Musique contemporaine Festival Musica à Strasbourg Festival Présences à Paris et àMetz Festival d’automne à Paris Festival Radio France Montpellier-Languedoc-Roussillon Festival Agora

Musique baroque Festival baroque de Sablé Printemps des Arts de Nantes

Musique lyrique Chorégies d’Orange Festival lyrique de Belle-Ile

Musique sacrée Festival les voix du prieuré au Bourget Festival du Périgord noir Festival de Sablé sur Sarthe Les Heures musicales de l’Abbaye de Lessay

Jazz Festival Banlieues Blues Festival jazz à Vienne Festival jazz à Porquerolles Festival de jazz de Ramatuelle Reims jazz festival Festival de jazz de Nevers Festival jazz et musique improvisée en Franche Comté

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Musiques du monde Festival flamenco à Nîmes Docks des Sud à Marseille Festival Rio loco de Toulouse

Divers Festival des grandes orgues de Saint-Eustache Festival jeux d’orgues en Yvelines Rencontres de musique médiévale du Thoronet

• France Inter

Musique classique et lyrique La 16ème édition des Victoires de la musique classique à Metz Festival de Saint-Denis

Variétés Le Printemps de Bourges Les Nuits de Champagne Les Francofolies de la Rochelle

Jazz « Jazz sous les pommiers » à Coutances Jazz à Vienne Festival tempo latino à Vic Fezensac Festival Nice jazz festival Festival jazz à Marciac

Rock Les Eurockéennes de Belfort Les Vieilles Charrues à Carhaix Festival des Inrocks

Musiques du monde Festival Rio Loco de Toulouse

• Le Mouv’

Rock Les Eurockéennes de Belfort Festival Calvi on the rocks Les Vieilles charrues de Carhaix Festival Pantiero à Cannes

Musiques du monde, reggae Les nuits secrètes de Le festival « Chien à plumes » de Dijon Festival « terres du son » à Monts

• FIP

Musiques du monde Le festival Radio France- Montpellier-Languedoc-Roussillon

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ANNEXE 8

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ANNEXE 9

RELATIONS DE LA SOCIETE RADIO FRANCE AVEC L’INA ANNEE 2009

• Dispositions relatives à la rémunération par la société des prestations fournies par l’INA (article 62)

Les prestations fournies par l'Institut National de l'Audiovisuel à Radio France ont donné lieu au versement à l'Institut d'une contribution forfaitaire de 3 205 k€ au titre de l'année 2009 (contre 3 173 k€ en 2008), conformément à la convention signée entre les deux organismes en juillet 2004.

• Dispositions relatives à la conservation et à la numérisation de la mémoire radiophonique de Radio France (articles 63 à 76) ainsi qu’à la consultation et à l’utilisation de ces archives (articles 77 à 89)

Le groupe de travail constitué par Radio France et l'Institut National de l'Audiovisuel, chargé de procéder à l'inventaire des émissions et d'examiner le suivi de leur dépôt, s'est normalement réuni tous les mois en 2009. Il a appliqué les directives du comité de conservation des archives audiovisuelles en ce qui concerne les critères de sélection des émissions. L'utilisation des listes de diffusion réalisées par la Magnétothèque permet au groupe de travail de dégager, à la faveur de ses prises de décision, le motif de conservation ou non de chacune des émissions diffusées sur les différentes antennes de Radio France.

Compte tenu des évolutions technologiques et des capacités techniques, Radio France transfère désormais à l'INA, sous forme de fichiers son, le "simultané "de ses émissions. Leur nombre atteint cette année le chiffre de 14 840, dont 2 331 pour France Culture, 8 940 pour France Inter, 2 320 pour France Musique, 999 pour France Bleu et 250 pour France Info. Une augmentation sensible peut être constatée par rapport à l'an dernier avec globalement +1 435 émissions transférées.

Pour le dépôt légal, parallèlement aux copies sur CD que réalise l’Inathèque à partir des émissions captées par liaisons hertziennes numériques depuis l’émetteur de Romainville, Radio France transmet automatiquement, chaque semaine, les données saisies par les chaînes dans le système informatique d’aide au programme, ainsi que les documents d’accompagnement des émissions (conducteurs, grilles de programmes, scripts…)

Les services de la Documentation complètent ces informations en communiquant les notices documentaires issues de la base informatique "Edison" dont les informations sont directement intégrées dans la base documentaire de l’Inathèque. En 2009, les 26 documentalistes des trois secteurs de documentation des émissions artistiques, musicales et actualité de Radio France ont ainsi réalisé le catalogage exhaustif de 17 722 émissions représentant 10 729 heures de programmes. Ce travail permet à la Phonothèque de l’INA, qui récupère l’ensemble des données saisies dans la base de l’Inathèque, de donner satisfaction aux demandes des chaînes portant sur les émissions déposées en archives pour des rediffusions en totalité ou des reprises d'extraits.

Concernant l'exploitation de ce patrimoine radiophonique constitué au fil des années on peut noter que France Culture utilise régulièrement les œuvres et les documents sonores du service public de la Radio dont la propriété est dévolue pour partie à l'Institut National de l'Audiovisuel. En particulier le programme des "Nuits de France Culture" est composé partiellement d'archives. Sa vocation est de mettre en valeur le patrimoine radiophonique. Sur la même chaîne, "Concordance des temps", "La Nouvelle fabrique de l'histoire" ont cette même vocation. Des émissions de France Inter utilisent régulièrement des archives, c'est le cas pour "L'Humeur vagabonde", "Eclektik", "CO2 mon amour", "Là-bas, si j'y suis". En ce qui concerne les émissions musicales programmant des

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 87

archives ; on peut citer "Les Greniers de la mémoire", "Etonnez-moi Benoît", "L'atelier du musicien" pour France Musique, ainsi que la rediffusion de nombreux concerts et de façon plus ponctuelle dans de nombreuses émissions y compris dans les programmes de France Vivace.

Enfin les nouveaux vecteurs de l’information sont aussi concernés. C'est ainsi qu'en vertu d'accords ponctuels passés avec l'INA concernant la fourniture de documents sonores, Radio France a notamment coproduit avec l'INA une journée spéciale "Mur de Berlin" ainsi que plusieurs opérations pour l’anniversaire des Arts Florissants, menées avec France Culture.

• Dispositions relatives à la formation professionnelle et à la recherche (article 90°)

En 2009, Radio France a fait appel à l’INA pour la formation professionnelle de ses collaborateurs dans les domaines de l’exploitation des équipements techniques de production et la formation des tuteurs et maîtres d’apprentissage.

Les actions les plus significatives ont été :

Intitulé des stages Total Couleurs France Bleu 12 750 Ecrire pour le Web FIP 7 600 Etre tuteur ou maître d'apprentissage 4 030 Formats du multimédia, codec et mise en ligne, initiation au montage 12 000 La sonorisation de concert 7 700 Le son multicanal 11 550 Pratique avancée des effets spéciaux dynamiques et temporels 4 600 Prise de son variété 16 000 Prises de vues 6 900 Production musicale en variété 11 550 Traitement de la voix dans la chaîne de production et de diffusion 64 000 Vidéo pour le Web et le multimédia 21 000 Total 179 680

L’ensemble de stages a concerné 143 stagiaires, pour un montant global de 189 K€ représentant les frais d’inscription.

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ANNEXE 10

PROGRAMMES DE RADIO FRANCE MIS GRATUITEMENT À LA DISPOSITION DES ANTENNES DU RÉSEAU RFO ANNÉE 2009

1 - Nouvelle Calédonie Émissions ou chroniques de Radio France diffusées sur RNC :

France Inter :

- "L'humeur de" (chronique de Stéphane Guillon ou Didier Porte) sauf entre le 1er juillet 2009 et le 31 août 2009 (vacances scolaires métropolitaines). - "Carrefour de l'Odéon" (émission de musique classique de F. Lodéon). - "Jazz sur le Vif" et "Jazz probablement". - "Boulibaï Vibration" (session reggae de F. Inter). - "La revue de presse" chronique de 3 mn du lundi au vendredi dans l'émission de Patricia Martin.

France Info :

- Edition de 19h30-20h30 et 21h30 heure de Paris (5h30-6h30 et 7h30 heure de Nouméa du lundi au vendredi. - Edition de 20h30- 21h30-22h30 heure de Paris (6h30-7h30 et 8h30 heure de Nouméa le samedi et le dimanche). - "Nouveau monde" de Jérôme Colombain (diffusion du lundi au vendredi). - "Savoir être" de Bruno Denaes (diffusion le week-end). - "Planète environnement" de Nathalie Fontrel (diffusion le week-end). - "Planète mer" de Nathalie Fontrel (diffusion le week-end). - "Planète Géo" de Sandrine Marcy (diffusion le week-end). - "Drôle d'animal " (4 numéros diffusés uniquement).

2 – Polynésie En Polynésie, France Inter est diffusé de 19h30 à 4h et des flashs sont diffusés à 13h, 14h et 18h en semaine. Les week-ends et jours fériés, des flashs horaires de France Inter sont diffusés à 9h, 11h, 13h, 14h, 15h, 16h, 17h, 18h et ceux de France Info à 6h et 7h. Et enfin, tous les jours, les "France Info Express" à 6h, 7h et 8h.

Reprise des programmes

- "2000 ans d’histoire" ; "Histoire du jour" - "Les chroniques" de Bernard Guetta, Dominique Seux - Les Revues de presse de France Inter (la 1ère et celle de 8h30) - Le samedi soirée football de France Info - "L’humeur de Guillon, Porte et Morel » - "Rendez-vous avec X". - Le jeu des 1000 Euros - Plusieurs émissions des ateliers de création : "Un jour un homme, une femme" ; "Génération 80" ; "Passez-moi l’expression" ; "Le petit monde" d’Hubert Reeves ; "Mai…68 le petit journal de mai 68". - Les petites histoires des grandes chansons.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 89

3 –

Programmes

- Tous les matins du lundi au samedi à 6h10 : la Revue de presse de France Inter - Le dimanche de 22h à 24h : 1h de jazz et 1h de musique classique de France Inter - De minuit à 4h : programmes de France Inter en stéréo et en direct du lundi au jeudi.

Information

Du lundi au vendredi : France Info express (à 6h30, 9h, 12h, 13h20), journal de France Info (à 7h30, 14h, 18h30), flash de France Inter (à 4h, 10h, 11h, 15h, 19h, 21h, 23h et minuit), le journal de l’outre-mer de RFO Paris (à 8h15), revue de presse de France Inter (à 6h10).

Le samedi : journal France Info (à 5h30, 6h30, 7h30, 14h et 18h30), journal France Inter (à 5h, 9h, 10h, 11h, 15h, 19h et 22h).

Le dimanche : France Info (à 5h, 5h30, 6h30, 7h30, 14h et 18h30), France Inter (à 9h, 14h, 15h, 18h30, 19h, 20h et 22h) ; Radio Martinique diffuse sur un second canal France Inter en continu.

4 – Mayotte

RFO Radio Mayotte diffuse quotidiennement les journaux de RFI Monde et RFI Afrique : journaux de RFI Monde (à 5h, 5h30, 7h30, 8h, 9h, 10h, 11h, 14h, 15h, 16h, 17h, 20h, 21h, 22h, 23h, 00h, 01h, 02h, 03h, 04h), journaux de RFI Afrique (à 6h30). Diffusion ponctuelle de certaines émissions événementielles de France Info ou de France Inter (Interventions du chef de l’Etat, soirées électorales, rencontres sportives, etc.). Diffusion en 2009 de plusieurs séries produites par les Ateliers de Radio France (Passez-moi l’expression, Petites histoires des grandes chansons, Histoires secrètes du mur de Berlin). France Inter dispose également d’un canal de diffusion en continu.

5 - Saint Pierre et Miquelon

Du lundi au vendredi : journaux de France Info en direct (6h, 7h, 8h, 11h, 12, 13, 16, 17h, 18,19h, 20h, 21h), journaux de France Inter en direct (9h, 15h). Chroniques et émissions de France Inter (en différé – heure de St Pierre) : esprit critique - extrait de 6mn environ (à 6h20), la revue de presse (à 7h30), le billet d’humeur (à 7h40), service public (à 9h30), le fou du roi (à 14h).

Du lundi au jeudi : histoire d’un jour (à 6h40), quartier libre (à 7h25), l’édito politique (vendredi 6h40).

Samedi : journaux de France Info (7h, 8h, 11h, 12h, 14h, 17h, 18h, 19h, 20h, 21h), journal de France Inter (9h et 15h quand il n’y a pas de multiplex de foot), le kiosque -revue de presse France Inter (7h30), bons baisers de Manault (8h40), multiplex de Football - France Info (15h-17h) qui est remplacé quand il n'y a pas de journée de championnat par "la prochaine fois je vous le chanterai".

Dimanche : journaux de France Info (7h, 8h, 10h, 12h, 16h, 17h, 18h, 19h, 20h, 21h), Journaux de France Inter (9h, 15h), le kiosque - revue de presse F. Inter (7h30), bons baisers de Manault (8h40).

Diffusion de plusieurs séries produites par les Ateliers de création de Radio France : Génération 80, Le petit monde d’Hubert Reeves, Faites fêtes, L’intégrale des Beatles, Cette année là, Vous avez dit Noël, Une femme, un destin, Le temps des slows, Spots : Nicolas Hulot, Les contes vus d’ici.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 90

6 – Réunion

Les journaux ou les flashes de France Info sont diffusés tous les jours en heure locale à : 5h00 (le samedi uniquement) 5h30 (sauf le dimanche), 06h30, 07h30, 9h00, 10h00, 12h30, 13h00, 14h00, 15h00, 16h00. Le journal de RFI monde est diffusé à 20h00 (sauf le dimanche). Radio Réunion a également diffusé entre mi-août et fin décembre des séries des ateliers de création de Radio France du lundi au vendredi entre 10h00 et 11h00. RFO diffuse, sur un deuxième canal, France Inter en stéréo et en continu. Par ailleurs, RFO diffuse France Culture sur un canal dédié à Saint-Denis en direct et en continu.

7 - Guyane

Diffusion quotidienne des journaux et flashs de France Info à : 5h30, 6h30, 7h30, 11h, 12h, 14h, 15h, 16h, 17h, 19h, 20h, 21h, 22h. Radio Guyane diffuse également les chroniques suivantes de France Info : Info santé (quotidienne) à 10h20 ; Info science (quotidienne) à 18h20 et Nouveau monde (quotidienne) à 17h15 ; Le samedi, est diffusé le multiplex de France Inter. Le dimanche, entre 15h et 16h, une heure de musique classique avec France Musique. Radio Guyane diffuse, sur un deuxième canal, France Inter en stéréo et en continu.

8 – Wallis et Futuna

Diffusion quotidienne des journaux de France Info : Du lundi au vendredi à 14h, 16h, 17h, 20h, samedi et dimanche à 18h, 20h. Diffusion du journal Inter sport (France Inter) le lundi matin à 8h20. Diffusion de France Inter en continu sur un canal dédié.

9 -

Radio Guadeloupe diffuse les journaux de France Info à 6h, 7h30, 14h, 18h15, 19h, et 20h ainsi qu’en matinale "La revue de presse de France Info " à 5h10. La chronique d’Emmanuel Kessler "Tout info, tout éco" est à l’antenne à 8h25. Radio Guadeloupe diffuse également des journaux et des flashes de France Inter à : 9h, 10h, 11h, 15h, 16 h, 21h, 22h, et 23h, l’édito politique de Thomas Legrand à 6h15 et 7h35 ainsi qu’à 7h45 l’invité d’Inter. Radio Guadeloupe diffuse en direct France Inter en stéréo tous les jours de 00h à 4h59. Diffusion de France Inter en continu sur un deuxième canal dédié.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 91

ANNEXE 11

COPRODUCTIONS INTERNATIONALES ANNÉE 2009

Manifestations internationales organisées par Radio France La société a assuré l’organisation de 14 réunions internationales en France pendant l’année 2009.

RFP : Commission multimédia (26 au 27 mars), Commission information (du 1er au 2 avril), Réunion des directeurs des chaînes généralistes (26 au 27 octobre). URTI : Prix URTI, Présélection Grand Prix International Documentaire d'Auteur TV (6 au 9 avril), Commissions Radio et TV, Bureau exécutif, Assemblée Générale (15 au 16 juin), Conférence Siel SATIS Le Radio + Remise grand prix radio (21 octobre), Commission Radio (22 octobre), Commission Télévision (6 au 11 novembre), Conférence URTIU/OIF/CIRTEF/Lions Club (18 décembre). IMC : Tribune internationale des compositeurs (56e) Paris (RF 103) (8 au 12 juin) CMFA/PFAJ : Commission mixte franco-allemande + remise du prix franco- allemand du journalisme (29 au 29 juin) UER : Réunion groupe Eurosonic (9 au 10 octobre) EFA : Réunion Echanges Franco-allemands (24 novembre) WorldDMB : Comité de direction et Assemblée générale (28 au 30 octobre)

Echanges musicaux (musique classique - jazz et traditionnelle)

Echanges de concerts : au cours de l’année 2009, 91 programmes de musique classique, de jazz et de musique traditionnelle ont été proposés par Radio France aux membres de l’UER, y compris les partenaires des Radios Francophones Publiques et les radios allemandes. De même, la société a commandé 267 programmes, au bénéfice de France Musique et Vivace, pour être diffusés dans des cases de concerts. Les concerts en provenance de l’étranger représentent aujourd’hui une part prépondérante dans l’offre de cette station.

Echanges d’archives : s’agissant des archives qui alimentent les émissions et les coproductions des stations musicales, Radio France a envoyé 15 heures de documents pour la plupart en provenance de l’INA et réceptionné 24 heures au profit de France Musique.

Echanges musicaux (musique pop/rock – world et folk) : ces échanges sont gérés dans le cadre du Groupe Eurosonic de l’UER. Ils bénéficient essentiellement au Mouv’ qui a commandé et diffusé un total de 26 concerts en provenance de l’UER. Inversement, Le Mouv’ a proposé 35 concerts à l’UER répartis en 2 offres. FIP a proposé 1 concert à l’UER.

Echanges culturels Echanges d’émissions : Les échanges d’émissions sont réalisés dans le cadre de l’Union Européenne de Radio-Télévision (UER) et des Radios Francophones Publiques (RFP).

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 93

Ainsi, en 2009, Radio France a offert 13 émissions aux radios étrangères et en a commandé 25.

Coproductions dans le cadre des Radios Francophones Publiques : Hier Nougaro, demain Newgaro (10 fois 1h), La tête au carré : le Big Bang en 3 minutes (total 50 minutes), Boulevard des indépendances africaines : 8 x 1h (émissions diffusées uniquement sur France Culture du 21 sept au 2 octobre 2009).

Echanges d’archives : Radio France a traité 45 échanges d’archives culturelles : 31 offres et 14 commandes.

Assistances techniques : L'assistance technique entre radios publiques européennes est basée sur la réciprocité et la solidarité entre les organismes, comme pour tous les échanges organisés dans le cadre de l’UER. Chaque organisme est ainsi tenu de fournir sur le territoire qu'il dessert, et dans la mesure de ses moyens, une assistance technique aux producteurs étrangers ou correspondants permanents qui la sollicitent. L’assistance technique s'applique par la mise à disposition de moyens de production fixes ou mobiles, à Paris ou en province, au bénéfice de radiodiffuseurs membres de l’UER. Au cours de l’année 2009, la société a mis à la disposition des radios étrangères 622 heures de moyens techniques variés à Paris et en province. De même, elle a commandé 296 heures d’assistance technique auprès des organismes étrangers, pour l’essentiel au bénéfice des productions de France Culture. Dans le domaine de la musique, une assistance technique spécifique a également été fournie et reçue en 2009 soit : 158 heures demandées par les radios étrangères, contre 176 heures mises à disposition par les radios de l’UER pour des opérations de France Musique et des formations musicales de Radio France.

Dans le domaine de l’actualité, Radio France a bénéficié de prestations pour 21 manifestations à l’étranger. Parallèlement, la société continue à fournir des prestations dans le cadre des festivals : - Festival de Cannes : 37 heures 25 de studio (prestations facturées depuis 2006) et 195 heures 25 de cabine ; - Festival d’Avignon : 45 minutes de studio.

S'agissant du sport, il n’y a plus aujourd’hui d’assistance technique à proprement parler, les journalistes français ou étrangers branchant directement les Codec (codeur/décodeur de son) sur les postes commentateurs préalablement réservés. Au total, Radio France a couvert 125 manifestations sportives à l’étranger en 2009 dans le cadre de l’UER. De même, la société a accueilli les radios étrangères dans le cadre de 174 manifestations sportives se déroulant en France.

Coproductions internationales (hors RFP) "Kantara", le rendez-vous radiophonique culturel hebdomadaire entre le Sud et le Nord de la Méditerranée, a montré toute sa pertinence en 2009. Au cours de cette année, le projet politique de voir exister un espace méditerranéen est revenu dans l’actualité. Radiophoniquement parlant, cet espace existe depuis une dizaine d’année grâce à cette émission hebdomadaire coproduite par France Bleu Frequenza Mora et Rabat Chaîne Inter (Maroc). Mais c’est dans sa version mensuelle que "Kantara" a, en 2009, pris de l’importance. Basée sur le reportage et le traitement de sujets d’une actualité commune, "Kantara" dans sa version mensuelle unit à présent Radio le Caire, Radio Tunis International, Radio Algérie International, Rabat Chaîne Inter et France Bleu Frequenza Mora qui participent à cette émission et la diffusent ensemble. Ce programme peut aussi être téléchargé en Podcast sur le site Web "bleurcfm.com". Cette version mensuelle a pour vocation, à terme, de devenir hebdomadaire en s’élargissant. Des sujets pesant fortement sur l’actualité ont ainsi été traités, comme l’Union de la Méditerranée, les migrations de population, l’Islam, le tourisme ou la notion de démocratie. D’autres sujets ont été abordés : la musique, le cinéma, la cuisine etc.…

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 94

Depuis 1998, le magazine d’information hebdomadaire "Mediterradio" unit la Corse, la Sardaigne et la Toscane grâce à la proximité géographique, historique, culturelle et linguistique entre les langues corse et italienne. France Bleu Frequenza Mora, Radiopress (Cagliari, Sardaigne) et Radio Toscana Network (Florence, Toscane) sont partenaires pour traiter l’actualité de ces trois régions frontalières et diffuser l’émission. La Toscane s’est momentanément mise en retrait, mais devrait réintégrer Mediterradio à la faveur de la mise en œuvre d’un soutien du programme européen interrégional en cours d’élaboration.

Aujourd’hui dans sa treizième année, cette émission internationale est installée dans la culture radiophonique des deux "îles sœurs" et est prête à s’étendre à d’autres régions méditerranéennes. Elle est actuellement diffusée en direct le lundi à 13h10 et rediffusée le samedi à 12h10.

Coproductions de la COPEAM : France Bleu Frequenza Mora assume la responsabilité de la coordination et la réalisation des coproductions radiophoniques mises en œuvre par la Commission Radio de la COPEAM dont la présidence est assurée par le directeur de la station de Radio France en Corse. Des coproductions qui associent des radios du pourtour méditerranéen, pour la plupart nationales et publiques, dans la réalisation d’une série de modules de six minutes sur un thème précis. En 2008, la première coproduction internationale, "footballeurs de légende", a ainsi permis de réaliser une série en 20 épisodes. Malgré la barrière des langues, ces coproductions représentent déjà un modèle de coopération radiophonique établie en respectant les différentes sensibilités culturelles et les savoir-faire de chacun des partenaires. La seconde coproduction, sur le thème des "ports mythiques de Méditerranée", a été réalisée en 2009.

France Bleu Frequenza Mora assume actuellement la coordination et la production exécutive de la série "Méditerranée, vie d’hier, vie d’aujourd’hui", en partenariat avec des radios méditerranéennes adhérentes de la COPEAM, avec le soutien de la Fondation Anna Lindt, en mettant en pratique un mode de coopération plus efficace entre radios.

BILANS DES CHAINES CSA 2009 – RADIO FRANCE 95