Plan Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego Dla Powiatu Nowotarskiego
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU NOWOTARSKIEGO Projekt do konsultacji społecznych Warszawa, 29.02.2016 Dokument opracowany przez zespół ekspertów Blue Ocean Business Consulting ds. transportu publicznego Ul. Kopernika 30 Tel: 22 828 49 90 lok. 536 Fax: 22 828 49 93 00-950 www.bobc.pl Warszawa [email protected] PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU NOWOTARSKIEGO SPIS TREŚCI 1. PRZEDMIOT OPRACOWANIA................................................................................................................. 5 1.1. CEL OPRACOWANIA ........................................................................................................................................ 5 1.1. ZAKRES PLANU ............................................................................................................................................... 6 1.2. DEFINICJE I OKREŚLENIA ................................................................................................................................... 7 2. METODYKA TWORZENIA PLANU ........................................................................................................... 8 3. CHARAKTERYSTYKA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA OBSZARU OBJĘTEGO PLANEM ..................................10 3.1. INFORMACJE OGÓLNE O POWIECIE NOWOTARSKIM ............................................................................................. 10 3.2. DEMOGRAFIA .............................................................................................................................................. 11 3.3. GOSPODARKA .............................................................................................................................................. 23 3.4. SFERA SPOŁECZNA ........................................................................................................................................ 26 3.5. INFORMACJE OGÓLNE O GMINACH WCHODZĄCYCH W SKŁAD POWIATU NOWOTARSKIEGO ........................................... 28 4. ISTNIEJĄCA SIEĆ KOMUNIKACYJNA NA OBSZARZE POWIATU NOWOTARSKIEGO ..................................31 4.1. REGIONALNY OSOBOWY TRANSPORT DROGOWY ................................................................................................. 31 4.2. ZEZWOLENIA WYDANE PRZEZ STAROSTĘ NOWOTARSKIEGO ................................................................................... 39 5. DETERMINANTY ROZWOJU TRANSPORTU ZBIOROWEGO NA OBSZARZE OBJĘTYM PLANEM .................46 5.1. ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE .............................................................................................................. 46 5.2. POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI ..................................................................................... 49 5.2.1. USTALENIA KRAJOWEGO PLANU TRANSPORTOWEGO ............................................................................................ 49 5.2.2. USTALENIA WOJEWÓDZKIEGO PLANU TRANSPORTOWEGO .................................................................................... 51 5.3. UKŁAD DROGOWY ........................................................................................................................................ 53 5.4. TRANSPORT INDYWIDUALNY ........................................................................................................................... 59 5.5. WPŁYW TRANSPORTU NA ŚRODOWISKO ............................................................................................................ 61 5.5.1. KORZYSTANIE ZE ŚRODOWISKA NATURALNEGO ................................................................................................... 61 5.5.2. EMISJA SPALIN ............................................................................................................................................. 64 5.5.3. EMISJA HAŁASU ........................................................................................................................................... 67 6. OCENA I PROGNOZA SPOŁECZNYCH POTRZEB PRZEWOZOWYCH W TRANSPORCIE PUBLICZNYM ..........71 6.1. OCENA I PROGNOZA POTRZEB PRZEWOZOWYCH ................................................................................................. 71 6.2. NAJWAŻNIEJSZE GENERATORY RUCHU W POWIECIE NOWOTARSKIM ........................................................................ 72 7. PREFERENCJE DOTYCZĄCE WYBORU RODZAJU ŚRODKÓW TRANSPORTU .............................................76 7.1. PREFERENCJE DOTYCZĄCE WYBORU RODZAJU ŚRODKÓW TRANSPORTU WYNIKAJĄCE ZE STRATEGII ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO .................................................................................................... 76 2 Projekt do konsultacji społecznych PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU NOWOTARSKIEGO 7.2. PREFERENCJE DOTYCZĄCE WYBORU RODZAJU ŚRODKÓW TRANSPORTU W PUBLICZNYM TRANSPORCIE ZBIOROWYM UWZGLĘDNIAJĄCE INFRASTRUKTURĘ TRANSPORTOWĄ ................................................................................................... 78 7.3. PREFERENCJE DOTYCZĄCE WYBORU ŚRODKA TRANSPORTU WYNIKAJĄCE Z POTRZEB OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH ............. 84 7.4. DOMINUJĄCE KIERUNKI PRZEMIESZCZANIA SIĘ MIESZKAŃCÓW POWIATU NOWOTARSKIEGO ......................................... 85 8. PLANOWANA OFERTA TRANSPORTOWA ORAZ POŻĄDANY STANDARD USŁUG TRANSPORTOWYCH W PRZEWOZACH O CHARAKTERZE UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ .......................................................................88 8.1. GWARANTOWANA DOSTĘPNOŚĆ PRZESTRZENNA – SIEĆ KOMUNIKACYJNA, NA KTÓREJ PLANOWANE JEST WYKONYWANIE PRZEWOZÓW O CHARAKTERZE UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ ............................................................................................. 88 8.2. GWARANTOWANA DOSTĘPNOŚĆ PRZESTRZENNA – OKREŚLENIE PRZYSTANKÓW KOMUNIKACYJNYCH I DWORCÓW UDOSTĘPNIONYCH DLA OPERATORÓW I PRZEWOŹNIKÓW ORAZ WARUNKÓW I ZASAD KORZYSTANIA Z NICH .............................. 91 8.3. PUNKTUALNOŚĆ KURSOWANIA........................................................................................................................ 92 8.4. GWARANTOWANY KOMFORT PODRÓŻY ROZUMIANY JAKO MAKSYMALNE NAPEŁNIENIE POJAZDU .................................. 92 8.5. GWARANTOWANY KOMFORT ROZUMIANY JAKO WYMAGANE WYPOSAŻENIE POJAZDÓW ............................................. 93 8.6. DOSTĘPNOŚĆ TRANSPORTU PUBLICZNEGO DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH............................................................. 93 8.6.1. PRZYSTOSOWANIE TABORU DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH ................................................................................ 93 8.6.2. PRZYSTOSOWANIE INFRASTRUKTURY DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH .................................................................... 93 8.7. STANDARD W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA ................................................................................................. 95 8.7.1. POLITYKA ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU I ZWIĘKSZENIE UDZIAŁU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO ................ 96 8.7.2. WYMOGI STOSOWANIA EKOLOGICZNYCH NAPĘDÓW W POJAZDACH PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO ............... 98 9. ZASADY ORGANIZACJI RYNKU PRZEWOZOWEGO W TRANSPORCIE PUBLICZNYM .................................98 9.1. ASPEKTY PRAWNE ZARZĄDZANIA TRANSPORTEM PUBLICZNYM ............................................................................... 98 9.2. WYBÓR OPERATORA ................................................................................................................................... 101 9.3. PRZYGOTOWANIE OFERTY PRZEWOZOWEJ ....................................................................................................... 105 9.4. ZASADY PROJEKTOWANIA ROZKŁADÓW JAZDY .................................................................................................. 109 9.5. PROJEKTOWANIE SYSTEMÓW TARYFOWO-BILETOWYCH I DYSTRYBUCJA BILETÓW ..................................................... 110 10. PRZEWIDYWANE FINANSOWANIE USŁUG PRZEWOZOWYCH .............................................................. 111 10.1. FORMY I ŹRÓDŁA FINANSOWANIA USŁUG PRZEWOZOWYCH ................................................................................. 111 10.2. RENTOWNOŚĆ LINII KOMUNIKACYJNYCH ......................................................................................................... 114 11. PRZEWIDYWANY SPOSÓB ORGANIZACJI SYSTEMU INFORMACJI DLA PASAŻERA................................. 115 11.1. INFORMACJA PASAŻERSKA W WĘZŁACH PRZESIADKOWYCH, NA DWORCACH I PRZYSTANKACH ..................................... 115 11.2. INFORMACJA PASAŻERSKA W POJAZDACH ........................................................................................................ 118 11.3. INFORMACJA PASAŻERSKA NA MIEJSCACH NIEZWIĄZANYCH BEZPOŚREDNIO Z TRANSPORTEM ..................................... 119 12. KIERUNKI ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO ...................................................... 119 12.1. ZADANIA WYZNACZAJĄCE KIERUNKI ROZWOJU TRANSPORTU PUBLICZNEGO ............................................................ 119 12.2. KSZTAŁTOWANIE WĘZŁÓW PRZESIADKOWYCH KOLEJ/AUTOBUS MIEJSKI/AUTOBUS REGIONALNY ................................. 123 12.3. INTEGRACJA TARYFOWA TRANSPORTU PUBLICZNEGO ......................................................................................... 124 3 Projekt do konsultacji społecznych PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU NOWOTARSKIEGO 12.4. DOSTOSOWANIE INFRASTRUKTURY