Republica Moldova

CURTEA DE CONTURI

HOTĂRÎRE Nr. HCC53/2014 din 26.11.2014 privind Raportul auditului conformităţii exerciţiului bugetar şi gestionării patrimoniului public în cadrul autorităţilor publice locale din raionul Taraclia pe anul 2013

Publicat : 19.12.2014 în MONITORUL OFICIAL Nr. 372-384 art. 44 Data intrării în vigoare

Curtea de Conturi, în prezenţa vicepreşedintelui raionului Taraclia, dl Feodor Truhanov, reprezentantului Guvernului în teritoriu, dl Andrei Uzunov, șefului adjunct al Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Taraclia, dl Ion Nicolau, șefului Direcției administrarea proprietății publice a Agenției Proprietății Publice, dlMihail Doruc, contabilului-șef al Direcției finanțe a Consiliului raional Taraclia, dna Natalia Cavlac, şi primarilor: or. Taraclia, dl Serghei Filippov, or. Tvardița, dl Ion Jeleapov, călăuzindu-se de [1] art.2 alin.(1) şi art.4 alin.(1) lit.a) din Legea Curţii de Conturi nr.261-XVI din 05.12.2008 , a examinat Raportul auditului conformității exercițiului bugetar şi gestionării patrimoniului public în cadrul autorităților publice locale din raionul Taraclia pe anul 2013.

Misiunea de audit a fost realizată în temeiul art.28, art.30 şi art.31 din Legea nr.261-XVI din 05.12.2008 şi în conformitate cu Programul activităţii de audit al Curţii de Conturi pe anul 2014, avînd drept scop verificarea respectării de către autorităţile administraţiei publice locale (în continuare – AAPL) din raionul Taraclia a prevederilor legal- normative în procesul bugetar; verificarea corespunderii procedurilor de evaluare, planificare şi administrare a impozitelor/taxelor locale, precum şi de planificare, executare şi raportare a cheltuielilor bugetare cadrului normativ şi analitic; evaluarea conformităţii administrării şi asigurării integrității patrimoniului public.

Auditul a fost efectuat în conformitate cuStandardele internaționale de audit ale [2] instituțiilor supreme de audit, puse în aplicare prin hotărîrea Curţii de Conturi . Probele de audit au fost obţinute prin examinarea rapoartelor privind execuţia bugetară, a rapoartelor financiare ale entităţilor supuse auditării și a registrelor contabile; verificarea documentelor primare; analiza indicatorilor şi a unor date semnificative; prin observaţii directe, precum şi prin analiza explicaţiilor persoanelor cu funcţii de răspundere din entităţile supuse auditului. La fel, au fost examinate deciziile şi dispoziţiile Consiliului raional (în continuare – CR) şi ale preşedintelui raionului, actele autorităților deliberative şi executive ale unităților administrativ-teritoriale (în continuare – UAT) de nivelul I.

Examinînd rezultatele auditului și audiind Raportul prezentat, precum şi explicaţiile persoanelor cu funcţii de răspundere prezente în şedinţa publică, Curtea de Conturi

a constatat:

Măsurile întreprinse de autorităţile administraţiei publice din raionul Taraclia privind managementul financiar nu au întrunit întocmai rigorile de conformitate privind gestionarea fondurilor publice, fiind admise unele abateri şi nereguli. De asemenea, se relevă un șir de slăbiciuni instituționale și o preocupare inadecvată a factorilor responsabili și decizionali din cadrul AAPL în anticiparea și diminuarea efectelor generatoare de iregularități și indisciplină în administrarea resurselor și fondurilor publice. Aceste disfuncționalități, în consecință, influenţează negativ dezvoltarea socioeconomică a UAT în ansamblu. Sintetizînd constatările expuse în Raportul de audit, Plenul Curții de Conturi relevă următoarele.

· În perioada supusă auditării, AAPL din raion nu au identificat şi nici evaluat potenţialul economico-financiar, respectiv, nu au asigurat fundamentarea la justa valoare a bazei de impozitare, inclusiv prin estimarea şi prognozarea relevantă a indicilor fiscal- bugetari, care ar asigura stabilitatea financiară a bugetelor UAT (de nivelul I şi nivelul II) din raion, cu evitarea disproporţiilor şi inegalităţilor în stabilirea raporturilor cu bugetul de stat. Totodată, autoritatea financiară nu a aplicat exigenţele de profil pentru fundamentarea proiecţiilor fiscal-bugetare, nu a conlucrat eficient, în acest sens, cu AAPL şi cu autorităţile fiscale, statistice şi cadastrale, precum şi cu agenţii economici care contribuie semnificativ la formarea veniturilor bugetare, ca urmare fiind redus şi gradul de responsabilitate atribuit Direcţiei finanţe prin atribuţiile funcţional-instituţionale care-i revin. Neasigurarea instrumentelor analitice şi deficienţele cadrului metodologic au avut ca rezultat diminuarea propunerilor de venituri la buget și, respectiv, necolectarea veniturilor în bugetele locale în sumă totală de pînă la 1,5 mil.lei.

O rezervă nevalorificată la acumularea veniturilor în bugetele UAT o constituie restanţele contribuabililor, care, la situaţia din 31.12.2013, au însumat 2,9 mil.lei. · Managementul cheltuielilor bugetare a fost afectat de unele abateri de la cadrul regulator, care afectează eficienţa utilizării mijloacelor publice, această situație fiind determinată de neimplementarea prevederilor Legii privind controlul financiar public [3] intern . Astfel, se menţionează:

ü valorificarea neconformă a mijloacelor destinate investiţiilor şi reparaţiilor capitale, precum şi nerespectarea legislaţiei în vigoare privind acest domeniu, care au condiţionat utilizarea neregulamentară a resurselor financiare în sumă totală de 8,2 mil.lei;

ü neconformarea la cadrul de proceduri regulamentare şi principiului de transparenţă în procesul achiziţiilor publice;

ü nerespectarea normelor financiare aferente alimentației copiilor în instituțiile preșcolare, fiind diminuate alocațiile bugetare pentru această destinație (0,2 mil.lei).

· Activitatea necorespunzătoare a factorilor de decizie din cadrul AAPL (de nivelul I şi nivelul II) în vederea asigurării conformității administrării patrimoniului public, managementul necorespunzător al gestionării acestuia, nerespectarea întocmai a prevederilor legislaţiei în vigoare şi lipsa la AAPL a unui cadru de reglementare a modului de gestionare a patrimoniului public s-au soldat cu:

ü neasigurarea înregistrării regulamentare în Registrul bunurilor imobile a drepturilor asupra bunurilor imobiliare în valoare de 71,7 mil.lei şi terenurilor cu suprafaţa de 12,3 mii ha;

ü raportarea neautentică a situațiilor patrimoniale ca urmare a diminuării (cu 1,6 mil.lei) și majorării (cu 50,5 mil.lei) valorii patrimoniului public la unele AAPL;

ü înregistrarea neconformă a tranzacţiilor de vînzare-cumpărare și arendă a terenurilor, precum și necontabilizarea creanțelor din aceste operațiuni în sumă de 2,7 mil.lei.

· Atît AAPL (ca fondatori), cît și administratorii întreprinderilor municipale nu au manifestat respect și prudență privind implementarea sistemelor de management corporativ şi financiar, gestiunea economică nefiind axată pe rezultate și eficiență a fondurilor materiale/financiare administrate. Drept rezultat, auditul a identificat multiple slăbiciuni instituționale, exprimate prin:

ü neelaborarea principiilor de gestiune economică și a indicatorilor bazați pe rezultate, inclusiv de cost-eficiență, în sectorul prestării serviciilor publice;

ü neasigurarea evidenţei conforme a patrimoniului public transmis de către AAPL din raion în gestiune economică întreprinderilor municipale şi instituțiilor medico-sanitare publice în sumă totală de 160,5 mil.lei;

ü neîntreprinderea măsurilor de către AAPL privind redresarea situației economico- financiare precare a entităților fondate, acestea acumulînd pierderi de 5,6 mil.lei.

· Managementul financiar-contabil necorespunzător nu a asigurat în deplină măsură respectarea principiilor de bază ale organizării şi ţinerii evidenţei contabile, precum şi raportarea situaţiilor financiare potrivit normelor stabilite, constatîndu-se înregistrări neconforme ale operaţiunilor financiare, deţinerea bunurilor materiale fără contabilizarea corespunzătoare a valorii lor, ca urmare fiind raportate eronat situaţiile financiare şi patrimoniale.

· Neîntreprinderea măsurilor de rigoare pentru implementarea recomandărilor de [4] audit ale Curții de Conturi , exprimate prin neînregistrarea în evidența contabilă a bunurilor edificate din mijloacele unui grant în valoare de 15,6 mil.lei.

Abaterile de la cadrul legal-normativ elucidate în administrarea de către AAPL a resurselor și fondurilor publice exprimă în mare măsură gradul redus de coordonare și supraveghere a implementării instrumentelor de control intern.

Reieșind din cele expuse, în temeiul art.7 alin.(1) lit.a), art.15 alin.(2) și alin.(4), art.16 lit.c) și art.34 alin.(3) din Legea nr.261-XVI din 05.12.2008, Curtea de Conturi hotărăște:

1. Se aprobă Raportul auditului conformității exercițiului bugetar şi gestionării patrimoniului public în cadrul autorităților publice locale din raionul Taraclia pe anul 2013, anexat la prezenta Hotărîre.

2. Prezenta Hotărîre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Consiliului raional Taraclia, preşedintelui raionului, consiliilor locale şi primarilor oraşelor/satelor/comunelor: Taraclia, Tvardița, Albota de Jos, Albota de Sus, Aluatu, Balabanu, Budăi, Cairaclia, Cealîc, Corten, Musaitu, Novosiolovca, Valea Perjei, Vinogradovca și Salcia şi se cere:

2.1.1. asigurarea implementării recomandărilor auditului indicate în Raportul de audit, cu determinarea acţiunilor concrete în vederea înlăturării deficienţelor constatate, precum şi cu stabilirea termenelor şi a persoanelor responsabile de implementarea acestora;

2.1.2. preşedintelui raionului, în comun cu autorităţile de resort, să asigure implementarea unor măsuri punctuale privind dezvoltarea capacităţilor instituţionale în scopul implementării Legii nr.229 din 23.09.2010, aplicării rigorilor şi instrumentelor de control intern;

2.2. Oficiului teritorial Cahul al Cancelariei de Stat şi se cere asigurarea controlului administrativ al activităţii AAPL de nivelul I şi nivelul II în corespundere cu cadrul legal, în vederea neadmiterii încălcărilor şi neajunsurilor constatate în Raportul de audit;

2.3. Ministerului Finanţelor, pentru informare şi luare de atitudine privind activitatea autorităţilor financiare şi fiscale din raionul Taraclia ce ţine de identificarea și evaluarea bazei de impozitare aferente formării şi mobilizării integrale a veniturilor bugetare, precum şi privind necesitatea elaborării și implementării unor norme/reguli specifice pentru asigurarea evidenţei contabile a terenurilor publice și a tranzacțiilor economice cu acestea;

2.4. Guvernului, pentru elaborarea mecanismului și identificarea mijloacelor financiare în vederea punerii în aplicare a cadrului legal și regulator în materie de evidență/cadastrare/înregistrare a patrimoniului public gestionat de către AAPL;

2.5. Preşedintelui Republicii Moldova şi Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare;

2.6. Comisiilor parlamentare: economie, buget şi finanţe; administraţie publică şi dezvoltare regională, pentru informare.

3. Se ia act că, pe parcursul desfăşurării misiunii de audit, AAPL, instituţiile publice și întreprinderile fondate au contabilizat patrimoniul transmis în gestiunea instituțiilor medico-sanitare publice şi întreprinderilor municipale în sumă totală de 187,6 mil.lei; au reflectat regulamentar în evidenţa contabilă activele AAPL şi ale instituţiilor publice în sumă totală de 36,3 mil.lei; au exclus din evidenţa contabilă clădirea școlii sportive privatizată (0,8 mil.lei); au înregistrat la OCT Taraclia bunuri imobile în valoare de 13,9 mii lei și 85,25 ha terenuri proprietate publică. 4. Despre măsurile întreprinse pentru executarea subpunctelor 2.1.-2.2. din prezenta Hotărîre, se va informa Curtea de Conturi în termen de 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. 5. Prezenta Hotărîre se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova în conformitate cu art.34 alin.(7) din Legea Curţii de Conturi nr. 261-XVI din 05.12.2008.

PREŞEDINTELE CURŢII DE CONTURI Serafim URECHEAN

Nr. 53. Chişinău, 26 noiembrie 2014.

Aprobat:

prin Hotărîrea Curţii de Conturi

nr. 53 din 26 noiembrie 2014

RAPORTUL

auditului conformităţii exerciţiului bugetar şi gestionării patrimoniului public

în cadrul autorităţilor publice locale din raionul Taraclia pe anul 2013

[1] Legea Curţii de Conturi nr.261-XVI din 05.12.2008 (în continuare – Legea nr.261-XVI din 05.12.2008).

[2] Hotărîrea Curţii de Conturi nr.60 din 11.12.2013 „Cu privire la aplicarea Standardelor Internaționale de Audit ale Instituțiilor Supreme de Audit de nivelul 3 – ISSAI 100, ISSAI 200, ISSAI 300, ISSAI 400, în cadrul misiunilor de audit ale Curții de Conturi”.

[3] Legea privind controlul financiar public intern nr.229 din 23.09.2010.

[4] Hotărîrea Curții de Conturi nr.63 din 06.10.2011 „Privind Raportul auditului performanţei „Au fost realizat obiectivele Proiectului Energetic II în condiţiile de utilizare eficientă şi eficace a surselor financiare?”.

[5] Legea Curţii de Conturi nr.261-XVI din 05.12.2008.

[6] Legea nr.397-XV din 16.10.2003 privind finanţele publice locale (în continuare – Legea nr.397-XV din 16.10.2003).

[7] Legea privind controlul financiar public intern nr.229 din 23.09.2010 (în continuare – Legea nr.229 din 23.09.2010); Standardele naţionale de control intern în sectorul public, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr.51 din 23.06.2009; Manualul de management financiar şi control.

[8] Regulamentul Direcţiei finanţe a Consiliului raional Taraclia, aprobat prin Decizia Consiliului raional Taraclia nr.3/7 din 14.05.2005.

[9] Primăriile: Albota de Jos, Albota de Sus, Aluatu, Budăi, Cairaclia, Cealîc, Corten, Musaitu, Valea Perjei, Vinogradovca și Tvardița.

[10] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[11] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[12] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[13] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[14] Regulamentul cu privire la conținutul documentației cadastrului funciar, aprobat prin HG nr.24 din 11.01.1995 (în continuare –

Regulamentul aprobat prin HG nr.24 din 11.01.1995).

[15] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[16] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[17] Instrucțiunea „Cu privire la modul de calculare și achitare la buget a impozitelor funciar și pe bunurile imobiliare”, aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor nr.11 din 04.09.2001.

[18] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[19] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[20] Codul fiscal nr.1163-XIII din 24.04.1997 (în continuare – Codul fiscal).

[21] Pct.1 din Instrucţiunea privind modul de calculare, evidenţă şi achitare a impozitelor şi taxelor locale administrate de serviciul de colectare a impozitelor şi taxelor locale din cadrul primăriei, aprobată prin HG nr.998 din 20.08.2003 „Privind activitatea serviciului de colectare a impozitelor și taxelor locale din cadrul primăriei”.

[22] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[23] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[24] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[25] Legea nr.267 din 29.11.2012 privind monitoringul bunurilor imobile.

[26] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[27] Anexa nr.7 la Raportul de audit. [28] Legea nr.1308-XIII din 25.07.1997 privind preţul normativ şi modul de vînzare-cumpărare a pămîntului (în continuare – Legea nr.1308-XIII din 25.07.1997).

[29] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[30] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[31] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[32] Legea nr.121-XVI din 04.05.2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice (în continuare – Legea nr.121-XVI din 04.05.2007).

[33] Regulamentul cu privire la modul de dare în locaţiune a activelor neutilizate, aprobat prin HG nr.483 din 29.03.2008.

[34] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[35] Anexa nr.7 la Raportul de audit.

[36] Lucrări de amenajare-pavare a pieței și a zonei din parcul central al or. Taraclia; reconstrucția scenei și instalarea copertinei din piața centrală a orașului; construcția biuvetului în parcul din or. Taraclia; lucrări de instalații electrice în clădirea Consiliului raional și în piața centrală; lucrări de reparație a sistemului de termoficare la școala de artă din or. Taraclia; lucrări de reparație a blocului administrativ nr.1 al Consiliului raional; reparația capitală a blocului administrativ nr.2 al Consiliului raional; reparația capitală a apartamentului din str. Kotovski nr.5; reparația capitală a blocului nr.1 al Spitalului raional; reparația capitală a Liceului Teoretic din or.Tvardița; proiectarea sistemului de aprovizionare cu apă a or.Tvardița; reparația capitală a Grădiniței de copii din s. Ciumai, primăria com. Vinogradovca; contractarea serviciilor de elaborare a proiectului și forarea sondei arteziene în com. Vinogradovca.

[37] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[38] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[39] Legea contabilității nr.113-XVI din 27.04.2007.

[40] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[41] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[42] Pct.5 din Regulamentul cu privire la activitatea grupului de lucru pentru achiziții, aprobat prin HG nr.1380 din 10.12.2007 (în continuare – Regulamentul aprobat prin HG nr.1380 din 10.12.2007).

[43] Pct.58 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin HG nr.834 din 13.09.2010.

[44] HG nr.245 din 04.03.2008 „Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la achiziția bunurilor și serviciilor prin cererea ofertelor de prețuri”. [45] Pct.25 din Regulamentul achizițiilor publice de valoare mică, aprobat prin HG nr.148 din 14.02.2008.

[46] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[47] Pct.6 și pct.7 din Regulamentul cu privire la întocmirea și păstrarea dosarului achiziției publice, aprobat prin HG nr.9 din 17.01.2008.

[48] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[49] Scrisoarea Agenției Achiziții Publice nr.29/66-2291 din 07.08.2013.

[50] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[51] Consiliul raional Taraclia și primăria Vinogradovca.

[52] Legea privind achizițiile publice nr.96-XVI din 13.04.2007 (în continuare – Legea nr.96-XVI din 13.04.2007).

[53] Contractele de achiziții publice: nr.22 din 07.03.2013, în sumă de 190,1 mii lei; nr.30 din 15.04.2013, de 365,2 mii lei; nr.42 și 43 din 08.07.2013, de 1020,8 mii lei, și nr.54 din 12.11.2013, în sumă de 435,6 mii lei.

[54] Contactele: nr.20 din 04.03.2013, în sumă de 954,5 mii lei; nr.21 din 05.03.2013, de 414,9 mii lei; nr.49 din 15.08.2013, de 211,0 mii lei.

[55] Contractul nr.32 din 24.10.2013, în sumă de 475,1 mii lei pentru forarea fîntînii arteziene.

[56] Legea învățămîntului nr.547-XIII din 21.07.1995.

[57] Normele financiare pentru alimentarea copiilor (elevilor) din instituțiile instructiv-educative, aprobate prin Ordinul ministrului educației nr.42 din 28.01.2013, abrogat la 31.01.2014 prin Ordinul ministrului educației nr.1220 din 30.12.2013.

[58] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[59] Potrivit prevederilor art.13 din Legea nr.523-XIV din 16.07.1999, evidenţa proprietăţii publice a unităţilor administrativ-teritoriale se ţine în contabilitate, în mod distinct, conform Normelor metodologice elaborate de Ministerul Finanţelor şi aprobate de Guvern.

[60] Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543-XIII din 25.02.1998 (în continuare – Legea nr.1543- XIII din 25.02.1998).

[61] HG nr.1030 din 12.10.1998 „Despre unele măsuri privind crearea cadastrului bunurilor imobile”.

[62] Anexa nr.9 la Raportul de audit [63] Legea nr.91-XVI din 05.04.2007 privind terenurile proprietate publică și delimitarea lor (în continuare – Legea nr.91-XVI din 05.04.2007).

[64] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[65] Pct.6 din HG nr.24 din 11.01.1995 „Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la conținutul documentației cadastrului funciar”.

[66] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[67] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[68] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[69] HG nr. 683 din 18.06.2004 „Despre aprobarea Regulamentului privind modul de transmitere a reţelelor de gaze întreprinderilor de gaze ale Societăţii pe Acţiuni „Moldovagaz” la deservire tehnică”.

[70] Codul civil al Republicii Moldova nr.1107-XV din 06.06.2002 (în continuare – Codul civil).

[71] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[72] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[73] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[74] Art.22 din Legea nr.113-XVI din 27.04.2007; pct.27 din Instrucţiunea aprobată prin Ordinul ministrului finanţelor nr.94 din 19.07.2010.

[75] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[76] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[77] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[78] CR Taraclia (ÎM „Publicația periodică Ziarul raional din or. Taraclia Svet”, ÎM „Centrul stomatologic”) şi AAPL din: or. Taraclia (ÎM „Reţelele termice Taraclia”; ÎM „Verdenița”; ÎM „Gospodăria Locativ-Comunală și Construcții”; ÎM „Apă Canal”; ÎM ,,Termotar”); or.Tvardița (ÎM ,,Tvardisan”); com. Vinogradovca (ÎM „Vinascom”); com. Budei (ÎM „Izvor Melen”); com. Cairaclia (ÎM „Recenița”); com.Valea Perjei (ÎM „Valea Sănătății”); com. Albota de Sus (ÎM ,,Izvorul Albotei”, ÎM ,,Ambasadorf”); com. Corten (ÎM ,,Cort-Com”).

[79] ÎM „Termotar”; ÎM „Valea Sănătății”; ÎM ,,Ambasadorf”.

[80] Consiliul orășenesc Taraclia, consiliile locale: Valea Perjei și Albota de Sus. [81] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[82] ÎM „Reţelele termice Taraclia”; ÎM „GLCC Taraclia”; ÎM „Verdenița”; ÎM „Apă Canal”; ÎM „Vinascom”; ÎM „Izvor Melen”; ÎM „Tvardisan”.

[83] Legea nr.436-XVI din 28.12.2006 privind administrația publică locală (în continuare – Legea nr.436-XVI din 28.12.2006).

[84] HG nr.387 din 06.06.1994 „Cu privire la aprobarea Regulamentului-model al întreprinderii municipale” (în continuare – Regulamentul-model aprobat prin HG nr.387 din 06.06.1994).

[85] Legea nr.845-XII din 03.01.1992 cu privire la antreprenoriat și întreprinderi.

[86] Legea salarizării nr.847-XV din 14.02.2002.

[87] ÎM „Izvor Melen”.

[88] ÎM „Reţelele termice Taraclia”; ÎM „Verdenița”; ÎM „GLCC Taraclia”; ÎM „Apă-Canal”; ÎM „Vinascom”; ÎM „Tvardisan”.

[89] ÎM „Reţelele termice Taraclia”; ÎM „Verdenița”; ÎM „GLCC Taraclia”; ÎM „Apă-Canal”; ÎM „Vinascom”; ÎM „Tvardisan” și ÎM „Izvor Melen”.

[90] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[91] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[92] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[93] CO Taraclia și CL Budei.

[94] ÎM ,,Apă-Canal”; ÎM ,,Izvor Melen”.

[95] ÎM ,,Apă-Canal” or.Taraclia; ÎM ,,Izvor Melen” com.Budei; ÎM ,,Termocom” or.Taraclia; ÎM ,,Tvardisan” or.Tvardița; ÎM ,,Verdenița” or.Taraclia.

[96] Art.38 din Legea nr.113-XVI din 27.04.2007.

[97] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[98] Instrucțiunea cu privire la evidenţa contabilă în contabilităţile centralizate din cadrul primăriilor satelor (comunelor), oraşelor, aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor nr.94 din 19.07.2010. [99] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[100] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[101] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[102] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[103] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[104] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[105] Primăriile satelor/comunelor: Taraclia, Albota de Jos, Albota de Sus, Balabanu, Budei, Cairaclia, Corten, Musaitu, Valea Perjei și Vinogradovca.