Compte-Rendu De Réunion Service Régional De L'alimentation
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PRÉFET DE LA RÉGION AUVERGNE-RHONE-ALPES Direction régionale de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt Auvergne-Rhône-Alpes Compte-rendu de réunion Service régional de l'alimentation Courriel : [email protected] Comité départemental d'évaluation de la maîtrise des populations de campagnols terrestre Puy de Dôme du 4 mars 2019 Le comité départemental s’est réuni sous la présidence de Mme la Préfète du Puy-de-Dôme le 14 mars 2019 en Préfecture. Rappel de l'ordre du jour par la DRAAF : -Bilan et évolution du plan d'action : 1-impulser des plans de lutte collectives, intégrée et pérenne 2-Coordonner et mettre en relation les acteurs 3-Informer les agriculteurs -Point sur la surveillance : Etat des lieux, présentation, échanges -Arrêté préfectoral et perspectives 2019, indemnisation FMSE -Zones pilotes, Répartition des contrats de lutte PRESENTATION DU BILAN DES SURVEILLANCE 2018 • Présentation de l'outil VetAgro Sup et l'organisation de la stratégie de surveillance par Stéphane VIDAL. • Priorisation des communes à observer selon l'historique des pullulations (concertation VetAgroSup, FDGDON, état), exemple de la Haute Loire. • Modélisation des données selon l'historique des notations et production de cartes selon la remontée de données terrain. 1-impulser des plans de lutte collectives, intégrée et pérenne Une priorisation des communes à prospecter a est proposée en concertation entre VetAgroSup, la fédération régionale de défense contre les organismes nuisibles (FREDON) et les services de l’Etat, selon la classification mise en place avec 3 niveaux de risque de pullulation (rouge/jaune/vert). La surveillance est assurée par des structures bénévoles (chambre d'agriculture, EDE, Interprofession St Nectaire, PNR, mairie de Besse, fédération de la chasse). VetAgroSup suit en continue les données de surveillance et anime le réseau pour édition des cartes qui abondent le BSV rédigé par la FREDON. Monsieur le sous-préfet d'Issoire a demandé aux maires des communes à risque du Puy-de-Dôme de désigner des référents communaux. Les communes en forte croissance de campagnol ont fait l'objet de réunions terrain spécifiques pour activer la mise en œuvre des moyens de lutte auprès des agriculteurs. 2-Coordonner et mettre en relation les acteurs L’arrêté ministériel du 14 mai 2014 prévoit dans son article 2 que « la surveillance des populations est assurée par les détenteurs ou, à défaut, par les propriétaires des fonds concernés et par les or- ganismes à vocation sanitaire reconnus pour le domaine végétal ou par d’autres organisations pro- fessionnelles. » L’article 4 du même arrêté ministériel précise que « L’organisation et la mise en oeuvre de la lutte contre les espèces visées à l’article 1er sont confiées à l’organisme à vocation sanitaire reconnu dans la région pour le domaine végétal, qui assure ces missions directement ou à travers ses sec- tions départementales sous le contrôle de la direction régionale de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt. » Le président de la MSA présente un projet d’entreprise d’insertion, à partir du projet de brigade verte du conseil départemental 63, qui pourrait proposer une multitude de services pour les collectivités (pas seulement la lutte contre le campagnol). La MSA mobilise 10 élus par ancien canton, qui répondent aux besoins du territoire. Elle doit avoir une mission d’insertion, de formation qualifiante. La réussite de ce projet va passer par le soutien de l’État, la confiance des collectivités et des agriculteurs, grâce à un coût limité des prestations. Une personne sera embauchée pour faire de la prospection. Il faudra aussi un encadrement sérieux pour ne pas risquer l’échec. L’organisation de ces prospections doit être prévue de façon concertée avec la FREDON pour permettre de conserver la cohérence du dispositif mis en place. Le démarrage est prévu en mai 2019. Un local dédié (bureau et stockage du matériel) est prévu à Rochefort-Montagne. Il est prévu de s’entourer des acteurs compétents, et de mettre en place la formation qualifiante avec l’aide du lycée de Rochefort- Montagne. L’objectif est de mettre à disposition de la main d’œuvre auprès de tout type de public, sur tout le département. Y.Michelin : il faudra un accompagnement pour la lutte contre le campagnol. Il serait intéressant de bénéficier des résultats de piégeage (ration mâle-femelle, taille). Attention : ce serait pire de piéger à moitié en période de haute densité que de ne rien faire. Il faut trouver un juste milieu pour que le savoir-faire se transmette malgré un turn-over des piégeurs. Il faudra faire monter en compétence les encadrants et les piégeurs. M.Riquelme, sous-préfet d’Issoire : il faut que l’information redescende vers les référents communaux. Association d’agriculteurs de GELLES ET HEUME L’EGLISE : réembauche d’une personne en PEC pour le piégeage 26 heures hebdomadaires sur 9 mois depuis le 1 er mars 2019 18 adhérents, 1000 ha Basse densité actuellement. La fédération départementale de défense contre les organismes nuisibles (FDGDON) présente les réunions « Bout de champ » (financement DRAAF) pour lesquelles la mobilisation des agriculteurs a été fonction de la météo. Elles ont permis de diffuser l’information localement. A total, 4 sessions ont été organisées en 2018, permettant de mobiliser 40 participants. Le groupement communal de défense contre les organismes nuisibles (GDON) d’Aydat a proposé de mettre en place une action collective contre les taupes (intervention de prestataires extérieurs) avec une prise en charge partielle dans le cadre des contrats de lutte. POINT SUR LA SURVEILLANCE 2018 Les populations en hausse sur l'ouest du département. Selon le BSV de novembre 2018 : Des secteurs en phase de forte densité: - L’Ouest du département, situé entre Rochefort-Montagne et Bourg-Lastic, et à Saint Julien Puy Lavèze et Perpezat - Dans l’Artense, un pic de pullulation a débuté avant l’été. Les niveaux de présence peuvent être importants sur les parcelles. Il est indispensable d’agir rapidement car le risque est très élevé. Des secteurs avec foyers actifs: - Dans le Cézallier, le Sud du Sancy et la Chainedes Puys (Aydat, Vernines) les campagnols sont globalement en basse densité (quelques foyers actifs) ; - Dans le Livradois, sur les communes d’Aix La Fayette, Echandelys, St Genes La Tourette, Le Vernet La Varenne et Saint Quentin sur Sauxillange. => la maîtrise des populations est encore possible sur ces communes, mais il est temps d’agir. Y.Michelin : il faut lutter contre les taupes, et casser les galeries, pour ne pas passer à côté des indices de présence de campagnols. M.Riquelme : avancée en 2018 = carte, réseau d’observateurs. Il faut maintenant animer, aller vers les acteurs non agricoles. En revanche, le niveau de lutte obtenu n’est pas encore suffisant. PROGRAMME D’ACTIONS en 2019. Appui à la surveillance et à l’évaluation des besoins, à l’échelle de l’exploitation et du territoire, en fonction des secteurs géographiques. Organisation de journées collectives de formation/sensibilisation à l’échelle d’une commune pour amorcer la réflexion sur l’organisation collective d’une lutte pérenne. Développer les contrats de lutte ZONES PILOTES : En 2019, la diminution des crédits dédiés pour la surveillance biologique du territoire et à la rédaction du bulletin sanitaire du végétal induit une baisse du niveau de surveillance. La mise en place de zones pilotes financées par la DRAAF pour 3 ans devrait permettre d’assurer un niveau de surveillance suffisant dans les zones à risque. La FREDON est chargée d’en assurer l’animation et la coordination. Choix des zones selon les critères suivants : - Zone de cohérence paysagère - Historique des pullulations - Communes à risque fort, mais à basse densité - Acteurs diversifiés et volontaires Mesures du PAR à mettre en œuvre dans les zones pilotes : 1. Détecter, surveiller, observer : Observations réalisées sur un maillage de parcelles en sortie hiver, après fauche, et à l’automne et compléter par des piégeages d’observation et trouver des acteurs volontaires. 2. Communiquer et informer sur la dynamique des populations et les actions à entreprendre pour la lutte : Information des maires, publications communales Réunions publiques et tournées terrain Préparation de messages d’alerte pour diffusion par le SRAL avec l’appui des chargés de communication des préfectures. Proposition de zones : Les zones pilotes du Sud-Sancy , de Briffons/Saint-Julien-Puy-Lavèze, d’Aydat, de Vernines et de Roche- fort-Montagne ainsi que Tauves sont proposées. Après discussion, deux zones pilotes sont retenues par le comité incluant l’ensemble des com- munes de Rochefort-Montagne, Perpezat, Laqueuille, Vernines et Aurières . .