Bestemmingsplan Kernen
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
BESTEMMINGSPLAN KERNEN gemeente coevorden Status ontwerp IDN NL.IMRO.0109.023BP00000-0003 Plantype bestemmingsplan Plandatum 08-01-2020 INHOUDSOPGAVE Regels 6 hoofdstuk 1 INLEIDENDE REGELS 7 artikel 1 Begrippen 7 artikel 2 Wijze van meten 15 hoofdstuk 2 BESTEMMINGSREGELS 17 artikel 3 Agrarisch 17 artikel 4 Agrarisch - Kwekerij 18 artikel 5 Agrarisch - Paardenhouderij 19 artikel 6 Agrarisch met waarden - Landschap 20 artikel 7 Bedrijf 21 artikel 8 Bedrijf - Brandweerkazerne 22 artikel 9 Bedrijf - Gasontvangststation 23 artikel 10 Bedrijf - Molen 23 artikel 11 Bedrijf - Nutsvoorziening 24 artikel 12 Bedrijf - Opslag 24 artikel 13 Bedrijf - RWZI 25 artikel 14 Bedrijf - Steunpunt Rijkswaterstaat 25 artikel 15 Bedrijf - Tuincentrum 26 artikel 16 Bedrijf - Verkoop motorbrandstoffen 26 artikel 17 Bos 27 artikel 18 Centrum 28 artikel 19 Cultuur en ontspanning 29 artikel 20 Detailhandel 30 artikel 21 Gemengd 30 artikel 22 Groen 32 artikel 23 Groen - Brink 32 artikel 24 Groen - Stadspark 33 artikel 25 Maatschappelijk 33 artikel 26 Maatschappelijk - Begraafplaats 34 artikel 27 Maatschappelijk - Zorgboerderij 34 artikel 28 Maatschappelijk-Bijzondere woonvorm 35 artikel 29 Natuur 36 artikel 30 Recreatie - Dagrecreatie 36 artikel 31 Recreatie - Verblijfsrecreatie 37 artikel 32 Sport 38 1 artikel 33 Sport - Manege 39 artikel 34 Tuin 39 artikel 35 Verkeer 40 artikel 36 Verkeer - Railverkeer 41 artikel 37 Water 41 artikel 38 Wonen 41 artikel 39 Wonen - Markeweg 1, Noord-Sleen 45 artikel 40 Wonen - Wheempad 1a Zweeloo 46 artikel 41 Woongebied 46 artikel 42 Woongebied - Molenakkers II 48 artikel 43 Leiding - Gas 50 artikel 44 Leiding - Hoogspanning 51 artikel 45 Waarde - Archeologie 1 52 artikel 46 Waarde - Archeologie 2 52 artikel 47 Waarde - Archeologie 3 53 artikel 48 Waarde - Archeologie 4 54 artikel 49 Waarde - Archeologische verwachtingswaarde 55 artikel 50 Waarde - Beschermd dorpsgezicht Benneveld 57 artikel 51 Waarde - Beschermd dorpsgezicht Gees 57 artikel 52 Waarde - Beschermd dorpsgezicht Oud Aalden 58 artikel 53 Waarde - Beschermd stadsgezicht Coevorden 58 artikel 54 Waarde - Cultuurhistorie 59 artikel 55 Waarde - Karakteristiek object 60 hoofdstuk 3 ALGEMENE REGELS 62 artikel 56 Anti-dubbeltelregel 62 artikel 57 Algemene bouwregels 62 artikel 58 Algemene gebruiksregels 62 artikel 59 Algemene aanduidingsregels 62 artikel 60 Algemene afwijkingsregels 69 artikel 61 Algemene wijzigingsregels 72 artikel 62 Overige regels 73 hoofdstuk 4 OVERGANGS- EN SLOTREGELS 74 artikel 63 Overgangsrecht 74 artikel 64 Slotregel 74 Bijlage bij de regels 75 bijlage 1 Beeldkwaliteitsplan Aelderhooghe 76 bijlage 2 Beeldkwaliteitsplan Molenakkers II 77 bijlage 3 Erratum Beeldkwaliteitsplan Aalden-Aelderhooghe 78 2 bijlage 4 Inpassingsplan Dorpsstraat 2, Noord-Sleen 79 bijlage 5 Stedenbouwkundige randvoorwaarden Markeweg 2, Noord-Sleen 80 bijlage 6 Stedenbouwkundige randvoorwaarden Markeweg 1, Noord-Sleen 81 bijlage 7 Stedenbouwkundige randvoorwaarden voormalige Parkschool-Coevorden 82 bijlage 8 Beeldkwaliteitsplan historische kern Coevorden 83 bijlage 9 Stedenbouwkundige randvoorwaarden Mepperstraat 20-22, Meppen 84 bijlage 10 Stedenbouwkundige randvoorwaarden Nieuwe Krim 8-10, Nieuwe Krim 85 bijlage 11 Aanwijzingsbesluit beschermd dorpsgezicht Benneveld 86 bijlage 12 Aanwijzingsbesluit beschermd dorpsgezicht Gees 87 bijlage 13 Aanwijzingsbesluit beschermd dorpsgezicht Oud Aalden 88 bijlage 14 Aanwijzingsbesluit beschermd stadsgezicht Coevorden 89 bijlage 15 Beeldkwaliteitsplan Ossehaar Fase A 90 bijlage 16 Beeldkwaliteitsplan Ossehaar Fase B en C 91 bijlage 17 Stedenbouwkundige randvoorwaarden Havenstraat tussen 22 en 23, 92 Schoonoord bijlage 18 Staat van bedrijven 92 bijlage 19 Stedenbouwkundige randvoorwaarden Almaatsweg naast nr.13, Benneveld 93 bijlage 20 Masterplan Holwert-Zuid 94 bijlage 21 Cultuurhistorische rapportage groen en 95 bijlage 22 Archeologische beleidskaart 96 bijlage 23 Beeldkwaliteitsplan Jongbloed 97 bijlage 24 Wheempad 1AStedenbouwkundige- en architectonische randvoorwaarden 98 bijlage 25 Wheempad 1A Erinrichtingsplan 99 Toelichting 100 hoofdstuk 1 Inleiding 101 1.1 Aanleiding 101 1.2 Doel 102 1.3 Plangebied 102 1.4 Juridische vorm 102 1.5 Planstukken 102 1.6 Leeswijzer 103 hoofdstuk 2 Beleid 103 2.1 Rijksbeleid 103 2.2 Provinciaal beleid 105 2.3 Gemeentelijk beleid 109 hoofdstuk 3 Stedenbouwkundige context en beeldkwaliteit 121 3.1 Aalden-Zweeloo 121 3.2 Benneveld 122 3 3.3 Coevorden 123 3.4 Dalen 131 3.5 Dalerpeel 131 3.6 Dalerveen 131 3.7 De Kiel 132 3.8 Erm 132 3.9 Gees 132 3.10 Geesbrug 134 3.11 Meppen 134 3.12 Nieuwe Krim 134 3.13 Noord-Sleen 135 3.14 Oosterhesselen 135 3.15 Schoonoord 136 3.16 Sleen 136 3.17 Steenwijksmoer 137 3.18 't Haantje 138 3.19 Wachtum 138 3.20 Wezup 138 3.21 Wezuperbrug 139 3.22 Zwinderen 139 hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten 140 4.1 Externe Veiligheid 140 4.2 Water 144 4.3 Archeologie en Cultuurhistorie 145 4.4 Historische geografie 145 4.5 Natuur en Ecologie 146 hoofdstuk 5 Milieu 147 5.1 Bedrijven en Milieuzonering 147 5.2 Bodem 147 5.3 Luchtkwaliteit 147 5.4 Geluid 148 5.5 Geurhinder 150 5.6 Vormvrije m.e.r.-beoordeling 150 hoofdstuk 6 Juridische planopzet 151 6.1 Algemeen 151 6.2 Toelichting 151 6.3 Verbeelding 151 6.4 Opbouw regels 151 4 6.5 Toelichting op de regels 151 hoofdstuk 7 Uitvoerbaarheid 159 7.1 Economische uitvoerbaarheid 159 7.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 160 hoofdstuk 8 Procedure 160 8.1 Vooroverleg en Inspraak 160 8.2 Ontwerp bestemmingsplan 160 8.3 Vaststelling bestemmingsplan 160 Bijlagen bij de toelichting 161 bijlage 1 Lijst karakteristieke panden en monumenten 162 bijlage 2 Overzichtstekening 162 bijlage 3 Advies Externe Veiligheid 163 bijlage 4 Nota vooroverleg en Inspraak bestemmingsplan Kernen 164 5 REGELS 6 hoofdstuk 1 INLEIDENDE REGELS artikel 1 Begrippen 1.1 plan het bestemmingsplan Kernen met identificatienummer NL.IMRO.0109.023BP00000-0003 van de gemeente Coevorden; 1.2 bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels; 1.3 aan huis gebonden beroep en bedrijf: een dienstverlenend beroep en/of bedrijf dat op kleine schaal inpandig in een woning en/of daarbij behorende bouwwerken wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de desbetreffende beroeps- of bedrijfsuitoefening een ruimtelijke uitstraling heeft die in overeenstemming is met de woonfunctie; 1.4 aanduiding een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.5 aanduidingsgrens de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.6 aanpijling een op de plankaart blijkens de daarop voorkomende verklaring als zodanig opgenomen aanduiding, die aangeeft welke bestemming/aanduiding van toepassing is op de aangepijlde gronden; 1.7 agrarisch bedrijf een bedrijf dat is gericht op het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen (niet zijnde: houtteelt, boomfruitteelt, een kwekerij en/of een glastuinbouwbedrijf) en/of het houden van dieren (niet zijnde een een gebruiksgerichte paardenhouderij,) 1.8 ambachtelijk bedrijf een bedrijf waar overwegend door middel van handwerk producten worden vervaardigd, bewerkt, onderhouden of hersteld; 1.9 arbeidsmigrant persoon, die vanuit een ander land naar Nederland komt met als doel, al dan niet tijdelijk, arbeid te verrichten en inkomen te verwerven; 1.10 archeologische waarde de waarde die van belang is voor de archeologie en voor de kennis van de beschavingsgeschiedenis; 1.11 bebouwing één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde; 1.12 bebouwingsbeeld de visuele waarden van het totaal aan bebouwing en de bebouwing in het landschap; 1.13 bed en breakfast een kleinschalige aan de woonfunctie ondergeschikte accommodatie voor uitsluitend logies en ontbijt, met maximaal zes kamers en maximaal 10 personen, die in beginsel deel uitmaakt van het hoofdgebouw en onder omstandigheden in een bijgebouw mag worden gerealiseerd, zonder dat sprake is van een permanente woonsituatie; 1.14 productiegebonden bedrijf een onderneming waarbij het accent ligt op het vervaardigen, bewerken, installeren, inzamelen en verhandelen van goederen, waarbij eventueel detailhandel uitsluitend plaatsvindt als ondergeschikt onderdeel van de onderneming in de vorm van verkoop dan wel levering van ter plaatse vervaardigde, bewerkte of herstelde goederen dan wel goederen die in rechtstreeks verband staan met de uitgeoefende handelingen; 1.15 bedrijfsgebouw een gebouw dat dient voor de uitoefening van een bedrijf; 1.16 bedrijfsmatige exploitatie het via een bedrijf, stichting of andere rechtspersoon voeren van een zodanig beheer c.q. exploitatie, dat in de regels aangegeven recreatieverblijven daadwerkelijk recreatief verblijf plaatsvindt; 1.17 bedrijfsvloeroppervlakte de totale vloeroppervlakte van de ruimte die wordt gebruikt voor een aan huis gebonden beroep, voor detailhandel en/of verkoop van (ter plaatse geproduceerde) producten, dan wel een (dienstverlenend) bedrijf of een dienstverlenende instelling, inclusief opslag- en administratieruimten en dergelijke, bestaand of vergund op het tijdstip van inwerkingtreding van dit plan; 7 1.18 bedrijfswoning een woning in of bij een gebouw of op een terrein, die kennelijk slechts is bedoeld voor de huisvesting van (het huishouden van) een persoon wiens huisvesting daar, gelet op de bestemming van de grond ter plaatse of het terrein, noodzakelijk is; 1.19 beeldbepalend object Gebouw of object met esthetische kwaliteit, dat