Aktualizace Územně Analytických Podkladů Orp Strakonice 2010
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
AKTUALIZACE ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ ORP STRAKONICE 2010 Projekt byl podpořen z grantového programu Jihočeského kraje. Městský úřad Strakonice Asseco Central Europe, a.s OBSAH 1 Úvod ............................................................................................................ 4 2 Podklady pro rozbor udrţitelného rozvoje území ................................................ 5 2.1 Základní údaje ...................................................................................... 5 2.1.1 Zkratky a pojmy ........................................................................ 5 2.1.2 Přehled sledovaných jevů ............................................................ 5 2.1.3 Přehled zpracovaných podkladů ................................................... 8 2.2 Zjištění a vyhodnocení stavu sledovaného území ....................................... 9 2.2.1 Vymezení řešeného území ........................................................... 9 2.2.2 Urbanistická struktura a architektura ........................................... 13 2.2.3 Obyvatelstvo ............................................................................ 26 2.2.4 Bydlení .................................................................................... 42 2.2.5 Hospodářské prostředí ............................................................... 52 2.2.6 Občanské vybavení a sluţby ....................................................... 60 2.2.7 Rekreace a cestovní ruch ........................................................... 70 2.2.8 Dopravní infrastruktura .............................................................. 73 2.2.9 Technická infrastruktura ............................................................ 81 2.2.10 Ţivotní prostředí ....................................................................... 90 3 Rozbor udrţitelného rozvoje území ............................................................... 119 3.1 Zjištění a vyhodnocení udrţitelného rozvoje území – SWOT analýza .......... 119 3.1.1 Horninové prostředí a geologie ................................................. 119 3.1.2 Vodní reţim ............................................................................ 119 3.1.3 Hygiena ţivotního prostředí ...................................................... 120 3.1.4 Ochrana přírody a krajiny ........................................................ 121 3.1.5 Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa ..... 122 3.1.6 Veřejná dopravní a technická infrastruktura ............................... 122 3.1.7 Sociodemografické podmínky ................................................... 123 3.1.8 Bydlení .................................................................................. 124 3.1.9 Rekreace ............................................................................... 124 3.1.10 Hospodářské podmínky ............................................................ 125 3.2 Vyhodnocení vyváţenosti územních podmínek pro příznivé ţivotní prostředí, hospodářský rozvoj a soudrţnost společenství obyvatel ............. 125 3.2.1 Územní podmínky pro příznivé ţivotní prostředí .......................... 125 3.2.2 Územní podmínky pro hospodářský rozvoj ................................. 131 3.2.3 Územní podmínky pro soudrţnost společenství obyvatel ............... 134 3.3 Určení problémů k řešení v územním plánu ............................................ 137 3.4 Ostatní záměry – nadřazené územně plánovací dokumentace ................... 137 3.4.1 Návrh Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (červen 2010) .. 137 3.4.2 Politika územního rozvoje České republiky 2008 ......................... 147 4 Závěr ........................................................................................................ 148 říjen 2010 3 Městský úřad Strakonice Asseco Central Europe, a.s 1 Úvod Územně analytické podklady (ÚAP) jsou od 1.1.2007, kdy vstoupil v platnost zákon č. 183/2006 Sb. (tzv. stavební zákon), jedním z nástrojů územního plánování. Stavební zákon stanovil povinnost vytvářet ÚAP pro celé území České republiky ve dvou úrovních podrobnosti pro území obcí s rozšířenou působností (první pořízení ÚAP do 24 měsíců od nabytí platnosti stavebního zákona) a pro území krajů (první pořízení ÚAP do 30 měsíců od nabytí platnosti stavebního zákona). Uvedený zákon dále ukládá povinnost ÚAP na obou úrovních pravidelně aktualizovat, a to v časovém intervalu 24 měsíců. ÚAP slouţí především jako podklad pro vytváření politiky územního rozvoje, pro tvorbu územně plánovací dokumentace, pro jejich změny a aktualizace. ÚAP slouţí také jako podklad pro vyhodnocování vlivu ÚPD na udrţitelný rozvoj, posuzování vlivu záměrů na ţivotní prostředí, poskytování územně plánovacích informací, v neposlední řadě jsou podkladem pro rozhodování stavebních úřadů na území obcí, které nemají vytvořený územní plán a mohou slouţit také pro tvorbu technické mapy města. Během procesu první aktualizace ÚAP je nutné se zaměřit na trendy vývoje jednak v kontextu územním, (a to jak pro celé zpracovávané území, tak pro území jednotlivých obcí), jednak v kontextu tematickém (pro tematické skupiny jevů i pro jednotlivé jevy). Vzhledem k ekonomické situaci je nezbytné se v procesu aktualizace zaměřit především na ekonomické ukazatele území, se kterými je úzce spjato mnoţství dalších jevů a informací obsaţených v ÚAP. ÚAP SO ORP Strakonice byly pořízeny v období září aţ prosinec 2008 Městským úřadem Strakonice ve spolupráci se společností Berit, a.s. sídlící v Brně. Obsah a rozsah ÚAP byl plně v souladu se stavebním zákonem. Společnost Berit, a.s. se stala dne 1.5.2009 samostatnou divizí společnosti Asseco Central Europe, a.s., která byla následně vybrána jako zpracovatel aktualizace ÚAP ORP Strakonice v roce 2010. V první fázi proběhla aktualizace vektorových dat do datového modelu DMG ÚAP verze 4.0, který je jednotný pro všechny ORP v Jihočeském kraji. Jako podklady pro jejich aktualizaci slouţila data poskytnutá majiteli a správci infrastruktury, státními institucemi a dalšími organizacemi, která spravují či disponují daty, která jsou součástí ÚAP. Datová základna byla rozšířena především o atributové informace, které v roce 2008 nebyly zpracovány či nebyly dostupné. Pro aktualizaci grafických dat byly vyuţity postupy vizuální kontroly i automatizovaných procesů. Při zjištění drobných změn v grafických datech byla nahrazena pouze část dat v inkriminované oblasti. Při změnách v plošně rozsáhlejším území bylo přistoupeno ke kompletnímu nahrazení původních dat a aktualizaci jevu v plném rozsahu. Druhá fáze zahrnovala aktualizaci podkladů pro rozbor udrţitelného rozvoje a samotného rozboru udrţitelného rozvoje v podobě SWOT analýz. Podklady pro RURÚ byly rozšířeny o nejaktuálnější data a informace, které jsou důleţité pro získání přehledu a nabytí znalosti zájmového území. Důleţitým zdrojem informací byla veřejně dostupná data ČSÚ, která slouţila pro aktualizaci údajů týkajících se obyvatelstva bydlení a především ekonomických charakteristik, které vzhledem k současné ekonomické situaci zaznamenaly dynamické změny. Pro zpracování kapitol popisujících urbanistickou strukturu, občanskou vybavenost, technickou a dopravní infrastrukturu byla vyuţita v maximální míře data od zákonných poskytovatelů, která jsou pro uvedený účel dostatečně kvalitní jak v grafické, tak i atributové části. Informace, zahrnuté v kapitole o ţivotním prostředí, jsou kombinací dvou výše uvedených přístupů. Pro rozšíření informací dostupných z poskytnutých dat bylo v široké míře vyuţito veřejně dostupných oborových databází. Vyhodnocení dvou výše uvedených fází bylo provedeno v rozboru udrţitelného rozboru prostřednictvím SWOT analýzy, která postihuje silné a slabé stránky území, příleţitosti a hrozby. Součástí RURÚ je také stanovení problémů v území. říjen 2010 4 Městský úřad Strakonice Asseco Central Europe, a.s 2 Podklady pro rozbor udrţitelného rozvoje území 2.1 Základní údaje 2.1.1 Zkratky a pojmy Tab. 1 Zkratky a pojmy pouţité v dokumentu Zkratka Význam BK biokoridor BPEJ bonitovaná půdně ekologická jednotka č.h.p. číslo hydrologického pořadí EA ekonomicky aktivní (obyvatelstvo) EVL evropsky významná lokalita HPJ hlavní půdní jednotka CHOPAV chráněná oblast přirozené akumulace vod KES koeficient ekologické stability LÚSES lokální ÚSES LVS lesní vegetační stupeň MZCHÚ maloplošné zvláště chráněné území NPP národní přírodní památka NPV nástavby, přístavby a vestavby NRÚSES nadregionální ÚSES OP ochranné pásmo ORP obec s rozšířenou působností PLO přírodní lesní oblast PP přírodní památka PR přírodní rezervace PS památný strom 2.1.2 Přehled sledovaných jevů Tab. 2 Přehled sledovaných jevů Číslo jevu dle vyhlášky Název jevu 500/2006 Sb. 1 zastavěné území 2 plochy výroby 3 plochy občanského vybavení 4 plochy k obnově nebo opětovnému vyuţití znehodnoceného území 5 památková rezervace včetně ochranného pásma 6 památková zóna včetně ochranného pásma 7 krajinná památková zóna říjen 2010 5 Městský úřad Strakonice Asseco Central Europe, a.s Číslo jevu dle vyhlášky Název jevu 500/2006 Sb. 8 nemovitá kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma nemovitá národní kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného 9 pásma 10 památka UNESCO včetně ochranného pásma 11 urbanistické hodnoty 12 region lidové architektury 13 historicky významná stavba, soubor 14 architektonicky cenná stavba, soubor 15 významná stavební dominanta 16 území s archeologickými nálezy 17 oblast krajinného rázu a její charakteristika 18 místo krajinného rázu a jeho charakteristika 19 místo významné události 20